Luận văn thạc sĩ quản lý văn hóa quản lý hoạt động của trung tâm văn hóa thông tin quận hà đông, hà nội hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HOÁ,THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HOÁ HÀ NỘI NGHIÊM NAM HÙNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HĨA THƠNG TIN QUẬN HÀ ĐƠNG, HÀ NỘI HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ VĂN HÓA MÃ SỐ: 60 31 73 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHAN VĂN TÚ HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA VÀ NHÀ VĂN HÓA, TRUNG TÂM VĂN HĨA THƠNG TIN 1.1 Khái niệm quản lý, quản lý văn hóa quản lý hoạt động văn hóa nhà văn hóa, trung tâm văn hóa - thông tin 1.1.1 Khái niệm quản lý 1.1.2 Khái niệm quản lý hoạt động văn hóa 1.1.3 Quản lý hoạt động văn hóa Nhà văn hóa, Trung tâm Văn hóa 1.2 Đại cương lý luận Nhà văn hóa, Trung tâm văn hóa 1.2.1 Khái niệm Nhà văn hóa, Trung tâm Văn hóa 1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ Trung tâm văn hóa – Thơng tin cấp quận, huyện 1.2.3 Kinh nghiệm quản lý hoạt động Nhà văn hóa, Trung tâm Văn hóa số nước tiên tiến giới 1.3 Những điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức đặc điểm quản lý hoạt động văn hóa trung tâm văn hóa giai đoạn 1.3.1 Những điểm mạnh, điểm yếu việc quản lý trung tâm văn hóa giai đoạn 1.3.2 Những hội thách thức việc quản lý trung tâm văn hóa giai đoạn 1.3.3 Những đặc điểm quản lý hoạt động trung tâm văn hóa giai đoạn Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA - THÔNG TIN QUẬN HÀ ĐÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Diện mạo đời sống kinh tế, văn hóa quận Hà Đông thành phố Hà Nội 2.1.1 Vài nét địa lý, dân số quận Hà Đông thành phố Hà Nội 2.1.2 Tình hình kinh tế quận Hà Đơng thành phố Hà Nội 2.1.3 Tình hình văn hóa - xã hội quận Hà Đông thành phố Hà Nội 2.2 Phác họa tồn cảnh Trung tâm Văn hóa – Thông tin quận Hà Đông thành phố Hà Nội 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đơng thành phố Hà Nội 2.2.2 Cơ sở vật chất tài Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đơng 2.2.3 Cơ chế quản lý chức quản lý Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đông 2.2.4 Cơ cấu tổ chức Trung tâm văn hóa – Thơng tin quận Hà Đơng thành phố Hà Nội 2.2.5 Biên chế nhiệm vụ cụ thể đơn vị Trung tâm văn hóa – Thơng tin quân Hà Đông 2.3 Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đông thành phố Hà Nội 2.3.1 Quản lý hoạt động giao lưu, biểu diễn văn hóa – văn nghệ quần chúng 2.3.2 Quản lý hoạt động thư viện 2.3.3 Quản lý hoạt động tuyên truyền cổ động 2.3.4 Quản lý hoạt động sáng tạo không chuyên 2.3.5 Quản lý hoạt động dịch vụ văn hóa 2.4 Đánh giá hiệu quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đơng 2.4.1 Những thành đạt 2.4.2 Những tồn tại, bất cập nguyên nhân Chương 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HĨA CỦA TRUNG TÂM VĂN HĨA - THƠNG TIN QUẬN HÀ ĐÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Cơ sở giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động văn hóa trung tâm văn hóa 3.1.1 Những quan điểm định hướng Đảng định Chính phủ thời gian gần có liên quan đến quản lý hoạt động văn hóa hệ thống Trung tâm văn hóa 3.1.2 Dự báo phát triển đời sống xã hội quận Hà Đơng đến 2020, tầm nhìn 2030 số lĩnh vực cụ thể 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa quận Hà Đông thành phố Hà Nội 3.2.1 Đẩy mạnh công tác xã hội hóa 3.2.2 Xây dựng đề án, kế hoạch chuyển sang phương thức hoạt động dịch vụ cung ứng nghiệp công 3.2.3 Đẩy mạnh hoạt động liên kết 3.2.4 Đa dạng hóa loại hình hoạt động 3.2.5 Đổi chế quản lý 3.2.6 Tăng cường đầu tư 3.2.7 Xây dựng sở hạ tầng 3.2.8 Áp dụng quy trình quản lý đại 3.2.9 Phát triển nguồn nhân lực KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ BVHTT: Bộ Văn hóa Thơng Tin BVHTT&DL: Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch CLB: Câu lạc CNVC-LĐ: Công nhân viên chức – Lao động CNH-HĐH: Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CP: Chính phủ HĐND: Hội đồng nhân dân KH&CN: Khoa học cơng nghệ LĐLĐ: Liên đồn Lao động LHPN: Liên hiệp Phụ nữ NĐ: Nghị định NVH: Nhà văn hóa QĐ: Quyết định TDTT: Thể dục thể thao TT: Thông tư TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TTVH: Trung tâm văn hóa TTVH-TT: Trung tâm Văn hóa – Thơng tin UBND: Ủy ban nhân dân VH&TT: Văn hóa Thơng tin VHTT&DL: Văn hóa Thể thao Du lịch XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quận Hà Đơng nằm cửa ngõ phía Tây Nam thủ Hà Nội, vùng đất có truyền thống văn hóa lâu đời với “The La, Lụa Vạn, Sồi Phùng” tiếng Trong năm gần đây, bị ảnh hưởng nhiều trình hội nhập quốc tế sâu rộng, biến động liên tục địa giới hành chính, dân cư thay đổi về cấu tổ chức máy quyền, quận Hà Đông dần ổn định ngày phát triển mặt Tạo nên ổn định, phát triển nhờ có đạo đắn Đảng, Nhà nước, chung vai, đóng góp quan đoàn thể tầng lớp nhân dân quận, phải nói đến đóng góp Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đông Từ thực tiễn xây dựng đất nước, Trung tâm văn hóa – Thơng tin quận Hà Đơng nói riêng nhà văn hóa, trung tâm văn hóa nước nói chung khẳng định vai trò quan trọng đời sống xã hội Nhà văn hóa, trung tâm văn hóa công cụ Đảng Nhà nước, cầu nối trực tiếp Đảng, Nhà nước với nhân dân, để lãnh đạo nhân dân xây dựng đất nước Thông qua hoạt động văn hóa, nhà văn hóa, trung tâm văn hóa truyền tải giá trị, tinh hoa văn hóa nghệ thuật dân tộc nhân loại để người dân hưởng thụ, giữ gìn bảo lưu giá trị truyền thống tốt đẹp đồng thời tạo điều kiện để quần chúng nhân dân sáng tạo giá trị văn hóa nghệ thuật Trong năm qua, quan tâm Đảng Nhà nước, ủng hộ nhiệt tình quần chúng nhân dân, xây dựng hệ thống nhà văn hóa, trung tâm văn hóa rộng khắp từ Trung ương đến địa phương Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu công đổi xây đựng đất nước thời kỳ hội nhập, hoạt động văn hóa trung tâm văn hóa nói chung Trung tâm Văn hóa - Thơng tin quận Hà Đơng nói riêng chưa đáp ứng kịp với tình hình mới, cịn bộc lộ khơng nhược điểm, mặt diện tích sử dụng cịn nhỏ hẹp, trang thiết bị thiếu, bất cập chế quản lý, mơ hình hoạt động, trình độ cán khiêm tốn phụ thuộc nhiều vào ngân sách Nhà nước mà ngân sách Nhà nước cấp cho hoạt động eo hẹp Những điều ấy, địi hỏi người làm cơng tác quản lý, quan quản lý cần phải tìm giải pháp, phương thức quản lý để hoạt động văn hóa trung tâm văn hóa đạt hiệu cao văn hóa kinh tế, để trung tâm văn hóa thực nơi chuyển tải giá trị, tinh hoa văn hóa nghệ thuật dân tộc nhân loại tới cho quần chúng nhân dân hưởng thụ, tạo điều kiện thuận lợi để quần chúng nhân dân tham gia vào hoạt động gìn giữ, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa, thúc đẩy quần chúng sáng tạo giá trị văn hóa nghệ thuật, góp phần xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, thúc đẩy kinh tế xã hội Việt Nam quận Hà Đông phát triển bền vững Mặt khác, chủ trương Đảng Nhà nước ta việc xã hội hóa hoạt động văn hóa đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công, để phát huy sức mạnh tự chủ, tự quản, tự sáng tạo tổ chức nghiệp văn hóa nói chung hệ thống trung tâm văn hóa nói riêng Đồng thời đất nước ta trình hội nhập quốc tế sâu rộng tạo nhiều hội mới, đầy thách thức q trình quản lý văn hóa nói chung quản lý hoạt động văn hóa trung tâm văn hóa nói riêng Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết trên, chọn đề tài “Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đơng thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Trong thời gian qua, phương tiện thông tin đại chúng như: báo, đài phát thanh, truyền hình, Internet… đề cập nhiều đến nội dung liên quan đến hoạt động Trung tâm văn hóa phạm vi nước đặc biệt thành phố lớn Các vấn đề liên quan đến hoạt động quản lý nói chung hoạt động quản lý TTVH nói riêng đề cập tới mức độ lý luận sâu vào công tác quản lý địa phương Với lý này, tác giả luận văn muốn đề cập đến tình hình nghiên cứu hoạt động quản lý trung tâm văn hóa để kế thừa kết thực người trước góp phần hoạch định cơng tác quản lý hoạt động văn hóa trung tâm văn hóa nói chung Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đơng nói riêng Những tài liệu mang tính lý luận: Nhà văn hóa Quận, Huyện, Xã tác giả Nguyễn Văn Kiêu (NXB - VHTT, Hà Nội, 1983); tập giảng Nhà văn hóa – Mấy vấn đề lý luận xây dựng hoạt động tác giả Trần Đơ, Hồng Vinh, Đào Lâm Tùng (NXB - VHTT, Hà Nội, 1986); Cơ sở lý luận quản lý văn hóa PGS,TS Phan Văn Tú, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội; Đại cương cơng tác Nhà văn hóa tác giả Trần Văn Ánh (NXB VHTT, Hà Nội, 2002); Đại cương Nhà văn hóa - Câu lạc tác giả Nguyễn Văn Hy (Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 2010) đưa hệ thống lý thuyết quản lý văn hóa; vị trí, mục tiêu, tính chất, chức nhiệm vụ nguyên tắc chung công tác NVH, TTVH phương pháp hoạt động chuyên môn thiết chế văn hóa Trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc đặc biệt Nghị Trung ương V khóa VIII đề cập đến vấn đề quản lý nhà nước văn hóa nói chung quản lý hoạt động văn hóa trung văn hóa nói riêng 10 Những nghiên cứu hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa – Thông tin quận Hà Đông thành phố Hà Nội có báo cáo kết hoạt động văn hóa – thơng tin hàng năm Vấn đề Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội đề tài cụ thể chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống Vì vậy, đề tài khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố Nhiệm vụ, mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận quản lý hoạt động trung tâm văn hóa - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đông thành phố Hà Nội - Đưa sở số giải pháp, đề xuất giải pháp, biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đông thành phố Hà Nội thời gian tới Mục đích: Trên sở tìm hiểu, khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng tổ chức quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa – Thông tin quận Hà Đông thành phố Hà Nội nay, luận văn đề xuất giải pháp, biện pháp nhằm nâng cao hiệu tổ chức, quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đông thành phố Hà Nội thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn cơng tác quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa – Thơng tin quận Hà Đơng thành phố Hà Nội 134 Tổ chức hoạt động tác nghiệp chuyên môn, hoạt động dịch vụ văn hóa, thể thao hoạt động dịch vụ khác đáp ứng nhu cầu nhân dân địa phương đảm bảo quy định pháp luật phù hợp với điều kiện sở vật chất tổ chức nghiệp; Hợp tác, giao lưu, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ hoạt động lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch với đơn vị, tổ chức tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quản lý công chức, viên chức, tài tài sản theo quy định pháp luật; 10 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao Điều Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo tổ chức nghiệp gồm Giám đốc Phó Giám đốc a) Giám đốc: Là người đứng đầu tổ chức nghiệp; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nhân sự, tài sản toàn hoạt động tổ chức nghiệp; b) Phó Giám đốc: Giúp Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc nhiệm vụ phân công; vắng mặt, Giám đốc ủy quyền cho Phó Giám đốc điều hành giải cơng việc tổ chức nghiệp; c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm miễn nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc tổ chức nghiệp theo quy định pháp luật Các tổ chuyên môn, nghiệp vụ a) Tổ hành chính-tổng hợp: Thực nhiệm vụ hành chính-quản trị, tổng hợp; xây dựng kế hoạch, tài chính, kế tốn; khai thác, tổ chức dịch vụ văn hóa, thể thao du lịch theo chức năng, nhiệm vụ sở phát huy hiệu lực cán bộ, cộng tác viên sở vật chất tổ chức nghiêp b) Tổ văn hóa-văn nghệ: Thực nhiệm vụ tổ chức hoạt động văn hóa-văn nghệ, bồi dưỡng, tập huấn chuyên mơn, nghiệp vụ văn hóa-văn nghệ cho sở c) Tổ thể dục-thể thao: Thực nhiệm vụ tổ chức hoạt động tập luyện, thi đấu thể dục-thể thao, hướng dẫn phong trào thể dụcthể thao cho sở d) Đội tuyên truyền lưu động: Thực nhiệm vụ tổ chức hoạt động chỗ lưu động tuyên truyền cổ động, triển lãm; phục vụ nhiệm vụ trị đột xuất, cấp bách, phong trào, vận động lớn địa phương Biên chế: a) Biên chế tổ chức nghiệp Ủy ban nhân dân cấp huyện định theo định mức biên chế nghiệp, chức danh tiêu chuẩn ngạch viên chức chuyên môn; b) Căn nhiệm vụ nhu cầu cụ thể, Giám đốc tổ chức nghiệp báo cáo với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện để ký hợp đồng lao động theo quy định pháp luật; c) Căn điều kiện, đặc thù, nhu cầu cụ thể địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định khung tổ chức máy nhân tổ chức nghiệp Điều Cơ sở vật chất Tổ chức nghiệp quy hoạch xây dựng khu vực trung tâm, đông dân cư, thuận lợi giao thông; xây dựng cải tạo, sửa chữa cần đảm bảo có yêu cầu sở vật chất sau: a) Trụ sở làm việc; b) Hội trường đa năng; c) Khu hoạt động chức phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên môn, nghiệp vụ; 135 d) Khu dịch vụ, vui chơi giải trí; đ) Phương tiện chuyên dùng Căn điều kiện thực tế địa phương quy mô tổ chức tổ chức nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp huyện định việc đầu tư sở vật chất theo quy chuẩn chuyên mơn theo thẩm quyền Điều Kinh phí hoạt động Kinh phí hoạt động tổ chức nghiệp huy động, bao gồm: a) Từ Ngân sách nhà nước cấp đảm bảo cho hoạt động theo kế hoạch duyệt; thực nhiệm vụ đột xuất; đầu tư xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị; b) Các nguồn thu từ hoạt động nghiệp: - Hoạt động nghiệp vụ, chuyên môn, - Hoạt động dịch vụ, tài trợ, vay tín dụng, vốn liên doanh, liên kết nguồn thu hợp pháp khác Nội dung chi: a) Chi đảm bảo thực chức năng, nhiệm vụ; b) Chi phục vụ hoạt động dịch vụ, liên kết; c) Chi đảm bảo phát triển nghiệp, góp phần nâng cao đời sống cán bộ, viên chức, người lao động tổ chức nghiệp theo quy định theo Quy chế chi tiêu nội Cơ chế tài chính: Tổ chức nghiệp thực theo chế tài theo quy định pháp luật hướng dẫn quan tài chuyên ngành Điều Quan hệ công tác Tổ chức nghiệp chịu lãnh đạo, đạo toàn diện Ủy ban nhân dân cấp huyện Phịng Văn hóa Thơng tin tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực quản lý nhà nước tổ chức nghiệp Tổ chức nghiệp chịu hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ đơn vị nghiệp cấp tỉnh Tổ chức nghiệp hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho thiết chế văn hóa, thể thao sở Hoạt động đoàn thể, tổ chức xã hội tổ chức nghiệp thực theo quy định pháp luật điều lệ đoàn thể, tổ chức xã hội Tổ chức nghiệp quan hệ với đối tác việc thực dịch vụ nghiệp công theo quy định pháp luật Điều Tổ chức thực Căn Quy chế này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tổ chức nghiệp hoạt động lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch Trong q trình thực hiện, có vấn đề phát sinh vướng mắc, Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để phản ánh Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ 136 BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 11/2010/TT-BVHTTDL Hà Nội, ngày 22 tháng 12 năm 2010 THƠNG TƯ QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA-THỂ THAO QUẬN, HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TỈNH Căn Nghị định 185/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Căn Nghị định số 112/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thể dục, Thể thao; Căn Thông tư liên tịch 43/2008/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 06 tháng năm 2008 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phịng Văn hóa Thơng tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành tiêu chí Trung tâm Văn hóa-Thể thao quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi chung Trung tâm Văn hóa-Thể thao cấp huyện) sau: Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Thông tư Quy định tiêu chí Trung tâm Văn hóa-Thể thao quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Trung tâm Văn hóa-Thể thao thuộc Bộ, ngành, lực lượng vũ trang; thiết chế tín ngưỡng, tơn giáo; khu vui chơi, giải trí chuyên biệt địa bàn cấp huyện không thuộc phạm vi, đối tượng áp dụng Thông tư Điều Nội dung tiêu chí TIÊU CHÍ CỤ THỂ THEO VÙNG TIÊU CHÍ NỘI DUNG TT Đô thị, đồng Miền núi, hải đảo Tên gọi Tên gọi áp dụng cho vùng, miền - Trung tâm Văn hóa-Thể thao (có thể tách riêng Trung tâm Văn hóa; Trung tâm Thể dục thể thao) - Trung tâm Văn hóa-Thể thao (có thể tách riêng Trung tâm Văn hóa; Trung tâm Thể dục thể thao) Tổng diện tích đất sử dụng 2.1 Diện tích đất quy hoạch (khơng kể diện tích cơng trình thể dục thể thao nhà - Tối thiểu 5000m2 - Tối thiểu 2500m2 137 ngồi trời) 2.2 Diện tích hoạt động nhà: Quy mô xây dựng - Tối thiểu 250m2 - Tối thiểu 1000m2 - Văn phòng - Tối thiểu 150m2 - Phục vụ hoạt động chuyên môn - Tối thiểu 600m2 2.3 Diện tích hoạt động ngồi trời - Tối thiểu 3.300m2 - Tối thiểu 1.750m2 3.1 Hội trường - Tối thiểu 350 chỗ ngồi - Tối thiểu 300 chỗ ngồi - Phòng Giám đốc - Tối thiểu 10m2 - Tối thiểu 10m2 - Phịng Phó giám đốc - Tối thiểu 10m2 - Tối thiểu 10m2 - Tối thiểu 20m2 - Tối thiểu 15m2 - Tối thiểu 20m2 - Tối thiểu 15m2 - Tối thiểu 20m2 - Tối thiểu 15m2 - Tối thiểu 30m2 - Tối thiểu 25m2 3.2 Phịng làm việc lãnh đạo: 3.3 Diện tích phịng làm việc phận chun mơn - Hành chính-Tổng hợp - Văn hóa văn nghệ - Thể dục thể thao - Đội Tuyên truyền lưu động * Một số Trung tâm cấp huyện chưa tách tổ chức nghiệp riêng biệt có phịng làm việc phận chun mơn sau: - Phịng truyền thống - Phòng đọc, kho sách - Du lịch, nếp sống, gia đình -Kho chứa trang thiết bị - Tối thiểu 60m - Tối thiểu 60m - Tối thiểu 20m - Tối thiểu 40m2 - Tối thiểu 40m2 - Tối thiểu 15m2 - Tối thiểu 20m2 - Tối thiểu 20m 3.4 Cơng trình thể dục thể thao - Có hai cơng trình: - Có hai cơng trình: + Sân vận động + Sân vận động + Bể bơi + Bể bơi + Nhà tập luyện thể thao + Nhà tập luyện thể thao - Tối thiểu 12m x 8m - Tối thiểu 9m x 6m 3.5 Công trình phụ trợ - Sân khấu phục vụ tập luyện biểu diễn nghệ thuật nhà 138 - Khu triển lãm, biểu diễn trời - Khu dịch vụ, vui chơi giải trí, vườn hoa Trang thiết bị Trình độ cán - Tối thiểu 500m2 - Tối thiểu 800m - Đủ công suất phục vụ tối thiểu 350 người - Đủ công suất phục vụ tối thiểu 300 người - Đáp ứng tốt yêu cầu tập luyện biểu diễn - Đáp ứng nhu cầu tối thiểu cho tập luyện biểu diễn 4.2 Dụng cụ tập luyện thi đấu thể dục thể thao - Đảm bảo theo cơng trình thể dục thể thao - Đảm bảo theo cơng trình thể dục thể thao 4.3 Phương tiện vận chuyển - Được trang bị xe ô tô chuyên dùng - Được trang bị xe ô tô chuyên dùng 5.1 Lãnh đạo Trung tâm - Giám đốc khơng q 02 Phó giám đốc - Hành chính-Tổng hợp - Văn hóa văn nghệ - Thể dục, thể thao - Đội Tuyên truyền lưu động - Giám đốc khơng qúa 02 Phó giám đốc - Hành chính-Tổng hợp - Văn hóa văn nghệ - Thể dục, thể thao - Đội Tuyên truyền lưu động 5.3 Một số Trung tâm Văn hóa-Thể thao cấp huyện chưa tách tổ chức nghiệp riêng biệt - Có thể thành lập tổ nghiệp vụ khác thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch theo đặc thù địa phương - Có thể thành lập tổ nghiệp vụ khác thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch theo đặc thù địa phương 5.4 Biên chế: Thực theo khoản 3, Điều Thông tư 01/2010/TTBVHTTDL ngày 26/02/2010 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Biên chế UBND cấp huyện Quyết định theo định mức biên chế nghiệp - Biên chế UBND cấp huyện Quyết định theo định mức biên chế nghiệp - UBND cấp huyện trình UBND cấp tỉnh Quyết định khung tổ chức, máy nhân Trung tâm Văn hóa-Thể thao cấp huyện - UBND cấp huyện trình UBND cấp tỉnh Quyết định khung tổ chức, máy nhân Trung tâm Văn hóa-Thể thao cấp huyện - Đại học sau Đại học chuyên ngành Văn hóa; Thể dục thể thao; từ Trung cấp lý luận trị trở lên - Đại học sau Đại học chuyên ngành Văn hóa; Thể dục thể thao; từ Trung cấp lý luận trị trở lên - Có thâm niên cơng tác 03 năm trở lên - Có thâm niên cơng tác 03 năm trở lên - Được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ Văn hóa; Thể dục thể thao - Được đào tạo chun mơn, nghiệp vụ Văn hóa; Thể dục thể thao - 80% có trình độ Đại học - 60% có trình độ Đại học 5.2 Các phận nghiệp vụ - Tối thiểu 500m - Có đủ, bàn ghế tối thiểu cho 300 chỗ ngồi - Đạo cụ, trang phục Tổ chức biên chế - Tối thiểu 400m2 - Có đủ, bàn ghế tối thiểu cho 350 chỗ ngồi 4.1 Hội trường đa năng: - Trang bị âm thanh, ánh sáng 6.1 Cán quản lý 6.2 Cán chuyên môn, nghiệp vụ 139 Tổ chức hoạt động - 20% có trình độ Cao đẳng, Trung cấp - 40% có trình độ Cao đẳng, Trung cấp - Tối thiểu 20 chương trình/năm - Tối thiểu 12 chương trình/năm - Số buổi hoạt động Đội Tuyên truyền lưu động - Tối thiểu 10 chương trình/năm - Tối thiểu 06 chương trình/năm - Tối thiểu 100 buổi/năm - Tối thiểu 80 buổi/năm - Số chương trình hoạt động phối hợp, liên kết - Tối thiểu 06 chương trình/năm 7.2 Số lớp khiếu, ngành nghề chuyên môn tổ chức năm - Tối thiểu 12 lớp khiếu/năm - Tối thiểu 08 lớp khiếu/năm 7.3 Số liên hoan, hội thi, hội diễn, hội chợ triển lãm tổ chức năm - Tối thiểu 06 cuộc/năm - Tối thiểu 04 cuộc/năm 7.4 Số thi đấu thể thao năm - Tối thiểu 08 cuộc/năm - Tối thiểu 06 cuộc/năm - Tối thiểu 06 lớp/năm - Tối thiểu 04 lớp/năm - Tối thiểu 12 loại tài liệu; 1.800 bản/năm - Tối thiểu 06 loại tài liệu; 1.000 bản/năm 7.6 Tổ chức hoạt động văn hóa, vui chơi giải trí phục vụ trẻ em - Đạt 30% thời gian hoạt động Trung tâm - Đạt 20% thời gian hoạt động Trung tâm 7.7 Tổng số lượt người đến tham gia, sinh hoạt Trung tâm - Tối thiểu 10.000 lượt người/năm - Tối thiểu 8.000 lượt người/năm Kinh phí chi theo quy định pháp luật đơn vị nghiệp UBND cấp huyện cấp từ ngân sách địa phương hàng năm cho nghiệp văn hóa, thể thao du lịch (thực theo Điều - Ngân sách nhà nước cấp bảo đảm cho hoạt động theo kế hoạch duyệt; thực nhiệm vụ đột xuất, đầu tư sở vật chất, mua sắm trang thiết bị - Ngân sách nhà nước cấp bảo đảm cho hoạt động theo kế hoạch duyệt; thực nhiệm vụ đột xuất, đầu tư sở vật chất, mua sắm trang thiết bị - Các nguồn thu từ hoạt - Các nguồn thu từ hoạt 7.1 Hoạt động theo chức nhiệm vụ: - Số chương trình hoạt động chỗ - Số chương trình hoạt động lưu động - Tối thiểu 03 chương trình/năm 7.5 Các hoạt động hướng dẫn nghiệp vụ cho Trung tâm Văn hóa-Thể thao sở địa bàn: - Tập huấn chun mơn, nghiệp vụ Văn hóa-Thể thao cho sở - Ấn hành tài liệu nghiệp vụ Kinh phí 140 Thơng tư số 01/2010/TT-BVHTTDL ngày 26/02/2010 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) động nghiệp, hoạt động nghiệp vụ, chuyên môn; hoạt động dịch vụ, tài trợ, vay tín dụng, vốn liên doanh, liên kết nguồn thu hợp pháp khác động nghiệp, hoạt động nghiệp vụ, chuyên môn; hoạt động dịch vụ, tài trợ, vay tín dụng, vốn liên doanh, liên kết nguồn thu hợp pháp khác Điều Tổ chức thực Thông tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2011 Trong q trình thực hiện, có vấn đề phát sinh vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch nghiên cứu, bổ sung chỉnh sửa cho phù hợp./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ; - Bộ VHTTDL: BT, TT, quan, đơn vị trực thuộc Bộ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Sở VHTTDL; - UBND cấp huyện; - Cục kiểm tra Văn quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp; - Cơng báo; Website Chính phủ; Website Bộ VHTTDL; - Lưu: VT, VHCS (02), Tuấn.1000 (đã ký) Hoàng Tuấn Anh 141 BẢN ĐỒ QUẬN HÀ ĐƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI Diện tích: 47,91 km² Số dân: 198.687 người Hành chính: Gồm 17 phường: * Quang Trung * Nguyễn Trãi * Hà Cầu * Vạn Phúc * Phúc La * Yết Kiêu * Mỗ Lao * Văn Quán * La Khê * Phú La * Kiến Hưng * Yên Nghĩa * Phú Lương * Phú Lãm * Dương Nội * Biên Giang * Đồng Mai 142 Quận Hà Đông thành phố Hà Nội Hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan 143 Lễ công bố Quyết định thành lập TTVH-TT quận Hà Đông thành phố Hà Nội Cán TTVH-TT quận Hà Đông chụp ảnh lưu niệm 144 Chương trình văn nghệ chào mừng thành lập TTVH-TT quận Hà Đông Các hoạt động giao lưu văn nghệ TTVH-TT quận Hà Đông 145 Các hoạt động giao lưu văn nghệ TTVH-TT quận Hà Đông Hoạt động sáng tạo không chuyên TTVH-TT quận Hà Đông 146 Hoạt động sáng tạo không chuyên TTVH-TT quận Hà Đông Hoạt động sáng tạo không chuyên TTVH-TT quận Hà Đông 147 Hoạt động sáng tạo không chuyên TTVH-TT quận Hà Đông Hoạt động sáng tạo không chuyên TTVH-TT quận Hà Đông 148 ... ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HĨA VÀ NHÀ VĂN HĨA, TRUNG TÂM VĂN HĨA THƠNG TIN 1.1 Khái niệm quản lý, quản lý văn hóa quản lý hoạt động văn hóa nhà văn hóa, trung tâm văn hóa - thơng tin. .. quản lý 1.1.2 Khái niệm quản lý hoạt động văn hóa 1.1.3 Quản lý hoạt động văn hóa Nhà văn hóa, Trung tâm Văn hóa 1.2 Đại cương lý luận Nhà văn hóa, Trung tâm văn hóa 1.2.1 Khái niệm Nhà văn hóa, ... vấn đề lý luận quản lý hoạt động văn hóa Nhà văn hóa, Trung tâm Văn hố - Thơng tin; Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa - Thơng tin quận Hà Đơng thành phố Hà Nội; Chương