Nghiên cứu hiện trạng và giải pháp phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán tại tỉnh thái nguyên

Nghiên cứu hiện trạng và giải pháp phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán tại tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP

Thái Nguyên, năm 2009

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

-   -

HOÀNG THANH PHÚC

NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

PHÁT TRIỂN TRỒNG CÂY LÂM NGHIỆP PHÂN TÁN TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN

Người hướng dẫn khoa học:

1 PGS.TS Đặng Kim Vui 2 TS Trần Thị Thu Hà

Thái Nguyên, năm 2009

Luận văn thạc sỹ khoa học Lâm nghiệp này được hoàn thành tại Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên theo chương trình đào tạo cao hoc Lâm nghiệp hệ chính quy, khóa học 2006-2009

Trong quá trình thực hiện và hoàn thành bản luận văn, tôi đã nhận được sự quân tâm, giúp đỡ của của Ban giám hiệu, Khoa Sau đại học và các thầy, cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, các sở, ban, ngành, các cơ quan đơn vị, các bạn bè đồng nghiệp và địa phương nơi tôi thực hiện nghiên cứu Nhân dịp này tôi xin chân thành cảm ơn về sự giúp đỡ quý báu đó

Trước tiên, tôi xin đặc biệt cảm ơn PGS.TS Đặng Kim Vui, TS Trần Thị Thu Hà là những người hướng dẫn khoa học, đã tận tình hướng dẫn tôi trong quá trình thực hiện luận văn này

Tôi cũng xin cảm ơn Sở Nông nghiệp & PTNT tỉnh Thái Nguyên, Trung tâm Khuyến nông tỉnh Thái Nguyên, Chi cục Lâm nghiệp tỉnh Thái Nguyên, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Thái Nguyên, các Lâm trường, các Công ty, Xí nghiệp, Nhà máy chế biến lâm sản, UBND các xã, các cơ quan, đơn vị, trường học và một số hộ nông dân trồng rừng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đã tạo điều kiện cung cấp thông tin và số liệu giúp tôi hoàn thành bản luận văn thạc sỹ lâm nghiệp này

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tháng 7 năm 2009

Tác giả

Hoàng Thanh Phúc

Nội dung Trang

Danh mục các sơ đồ, biểu đồ, hình ảnh

1.2.1 Về nguồn gốc của trồng cây lâm nghiệp phân tán 7

1.2.4 Về cơ cấu cây trồng và chất lượng giống 11 1.2.5 Về các loại mô hình trồng cây phân tán 13 1.2.6 Về kết quả đạt được từ trồng cây phân tán 13

Chương 2 MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

16

Chương 3 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU

23

3.1.3 Khí hậu 24

3.3.5 Diễn biến tài nguyên rừng giai đoanh 2002-2007 36

4.1.Đánh giá hiện trạng chương trình trồng cây lâm nghiệp phân tán tại tỉnh Thái Nguyên

39

4.1.1 Quá trình phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán 39 4.1.2 Hiện trạng về công tác quy hoạch trồng cây phân tán 40 4.1.2.1 Chức năng và mục đích của trồng cây lâm nghiệp phân tán 40 4.1.2.2 Quy hoạch trồng cây phân tán trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên 43 4.1.3 Hiện trạng về công tác kỹ thuật trồng cây phân tán 46 4.1.4 Hiện trạng sinh trưởng, phát triển của các loài cây lâm nghiệp

được trồng phân tán trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

4.2.3.1 Hiệu quả kinh tế 75

4.3 Nghiên cứu chính sách của Nhà nước và chính quyền địa phương về phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán

NN & PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn SD ĐNN Sử dụng đất nông nghiệp

TCCP Tiêu chuẩn cho phép

B¶ng 3.1 BiÓu tæng hîp diÖn tÝch 3 lo¹i rõng tØnh Th¸i Nguyªn B¶ng 3.2 DiÔn biÕn rõng giai ®o¹n 2000 – 2007

Bảng 4.1 Tổng hợp khối lượng cây trồng phân tán giai đoạn 2002-2007 Bảng 4.2 Thành phần loài cây trồng phân tán chủ yếu trên địa bàn Bảng 4.3 Năng suất một số loài cây trồng phân tán chủ yếu

Bảng 4.5 Thống kê thu nhập và chi phí mô hình Keo lai trồng phân tán

Bảng 4.6 Thống kê thu nhập và chi phí mô hình Keo tai tượng trồng phân tán Bảng 4.7 Thống kê thu nhập và chi phí mô hình Mỡ trồng phân tán

Bảng 4.8 Tổng hợp các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế của các mô hình trồng cây phân tán Bảng 4.9 Công lao động tạo ra từ các mô hình trồng cây phân tán

Biểu 4.10 Tiềm năng diện tích đất đai có khả năng trồng cây phân tán

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH ẢNH

Sơ đồ 2.1 Phương hướng giải quyết vấn đề của luận văn Sơ đồ 2.2 Các bước tiến hành nghiên cứu

Ảnh 4.1 Vườn ươm cây giống Keo tai tượng trồng phân tán tại Đồng Hỷ Ảnh 4.2 Xuất cây giống trồng phân tán tại huyện Đồng Hỷ

Ảnh 4.3 Keo lai trồng phân tán theo hàng tại huyện Đồng Hỷ Ảnh 4.4 Keo lai trồng theo hàng tại Thành phố Thái Nguyên Ảnh 4.5 Keo tai tượng trồng theo dải tại Võ Nhai

Ảnh 4.6 Keo tai tượng trồng theo đám tại Võ Nhai Ảnh 4.7 Keo lai trồng theo đám tại Phú Bình

Sơ đồ 4.1 Hệ thống quản lý trồng cây phân tán tại tỉnh Thái Nguyên

Ảnh 4.8 Mô hình trồng Keo tai tượng phân tán theo đường giao thông liên xóm tại huyện Đồng Hỷ

Ảnh 4.9 Mô hình trồng Keo lai phân tán tại Trường học ở Thành phố Thái Nguyên

Ảnh 4.10 Mô hình trồng Keo tai tượng phân tán trên đất vườn hộ tại Đại Từ

Biểu đồ 4.1 Tỷ lệ các loài cây lâm nghiệp trồng phân tán

MỞ ĐẦU

Việt Nam với kho¶ng 58% diện tích là vùng đồi núi, đây là nơi sinh sống của 25 triệu đồng bào thuộc 54 dân tộc, đặc biệt là cộng đồng các dân tộc ít người mà cuộc sống của họ luôn gắn bó mật thiết với đất rừng và các sản phẩm từ rừng [6] §ây cũng là nơi hoạt động chủ yếu của ngành lâm nghiệp Vì vậy, việc xã hội hoá ngành lâm nghiệp không chỉ là một yêu cầu thực tế khách quan của Việt Nam mà nó còn phù hợp với xu thế phát triển nghề rừng trên thế giới, đặc biệt là các nước đang phát triển

Ở Việt Nam quá trình chuyển hướng mang tính chiến lược của ngành lâm nghiệp từ lâm nghiệp thuần tuý nhà nước sang lâm nghiệp nhân dân- lâm nghiệp xã hội (xã hội hoá ngành lâm nghiệp) được thực hiện từ những năm đầu 1990 cho đến nay, đã tạo ra nhiều nhân tố tích cực mới, đa dạng hoá các hình thức quản lý và phương thức tiếp cận đối với quản lý tài nguyên rừng Qua đó, ngoài lâm nghiệp quốc doanh còn phát huy được vai trò của các thành phần kinh tế khác, đặc biệt là cộng đồng và các hộ gia đình tham gia quản lý bảo vệ và phát triển vốn rừng

Trong thời gian qua, bên cạnh việc đầu tư đẩy mạnh trồng rừng theo Chương trình trồng 5 triệu ha rừng của cả nước, Chương trình trồng cây phân tán cũng đã và đang là một hình thức được Chính phủ, các bộ ngành và các địa phương quan tâm, khuyến khích nhằm huy động tối đa nguồn lực của các tổ chức, đơn vị, cá nhân và hộ gia đình tham gia vào phát triển rừng theo hướng lâm nghiệp xã hội

Theo thuật ngữ Lâm nghiệp của Vụ Khoa học công nghệ, Bộ Lâm nghiệp cũ, nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Bộ NN & PTNT) năm 1996, thì trồng cây phân tán hay con gọi là trồng cây nhân dân (Scatteret trees planting) là trồng cây xen kẽ ở các khu dân cư hoặc ở các khu sản xuất lâm nghiệp, công nghiệp khác ngoài vùng sản xuất lâm nghiệp tập trung, do nhân dân sở tại làm dưới sự hướng dẫn của cơ quan lâm nghiệp

Trồng cây phân tán ở Việt Nam đã có từ lâu và tạo thành phong trào cụ thể, được bắt đầu từ năm 1959 nhân ngày Tết âm lịch, Chủ tịch Hồ Chí Minh

đã phát động phong trào trồng cây Khi nước nhà thống nhất, Thủ tướng Chính phủ đã ra Chỉ thị số 425/TTg ngày 19/11/1977 về việc phát triển phong trào trồng cây nhân dân phân tán trong cả nước Chỉ thị này đã tạo đà cho việc phát triển trồng cây phân tán nhanh chóng, sôi nổi, rộng khắp trên phạm vi toàn quốc

Trồng cây lâm nghiệp phân tán có mặt ở trên khắp mọi vùng, mọi miền, mọi khu vực của đất nước, từ vùng Đồng bằng đến vùng Trung du miền núi, từ khu vực nông thôn đến thành thị và cây trồng mang tính đặc trưng cho những khu vực đó Ví dụ như ở vùng đồng bằng và trung du, nhân dân trồng các cây gỗ phổ biến là Xoan ta, Tre gai, Bạch đàn, Sấu, Trám, Lát hoa, Me nhằm mục đích tạo cảnh quan bóng mát làm hàng rào cho các vườn cây ăn quả, bảo vệ đồng ruộng và hoa màu đồng thời cung cấp gỗ củi, chất đốt cho nhân dân; còn ở vùng ven biển trồng các loại cây Phi lao để phòng hộ chắn sóng và cát bay; hoặc ở khu vực nông thôn, người dân trồng một số các cây gỗ để bảo vệ bờ ao, bảo vệ đồng ruộng chống xói lở trong mùa mưa như Xoan, Bạch đàn, Keo; hay khu vực chùa, đình, miếu, cổng làng nhân dân trồng các loại như Đa, Si, Đề, Chò, Thông đỏ vừa biểu hiện cho sự uy nghiêm, linh thiêng vừa tạo kiến trúc, cảnh quan và bóng mát; khu vực các công sở, trường học, bệnh viện, khu công nghiệp trồng các loại cây như Thông, Sấu, Lát hoa, Me, Phượng vĩ, Bằng lăng và Bàng vừa tạo kiểu dáng kiến trúc đẹp cho đơn vị, vừa tạo bóng mát, chống cát bụi, khí độc và tiếng ồn, cải thiện và điều hoà không khí

Những giá trị của trồng cây phân tán đã đem lại hiệu quả rất to lớn, thiết thực và mang tính đa tác dụng, không chỉ mang giá trị về mặt kinh tế (cung cấp sản phẩm lâm sản cho công nghiệp chế biến, gỗ củi chất đốt cho nhân dân), giá trị về mặt xã hội (tạo thêm công ăn việc làm cho lao động nông thôn), mà còn mang giá trị to lớn về mặt văn hoá, tín ngưỡng, kiến trúc và đặc biệt quan trọng là giá trị về mặt môi trường trong việc phòng hộ sinh thái, tạo cảnh quan và cải thiện môi sinh

Nhận thức được vai trò quan trọng và lợi ích to lớn của việc trồng cây phân tán, Bộ NN & PTNT đã phê duyệt Đề án phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán giai đoạn 2006-2020 trên phạm vi toàn quốc tại Quyết định số 2241/QĐ-BNN-LN, ngày 03/02/2006 với mục tiêu:

- Duy trì và phát triển được phong trào trồng cây nhân dân mà Bác Hồ đã khởi xướng, tạo thành một nét đẹp truyền thống của dân tộc

- Tạo ra sản phẩm hàng hoá góp phần đảm bảo nguyên liệu gỗ cho công nghiệp chế biến đồ gỗ, giảm nhập khẩu gỗ lớn

- Tận dụng triệt để qũy đất và lao động góp phần tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, xoá đói giảm nghèo, ổn định đời sống cho người dân và giảm sức ép vào rừng tự nhiên

- Góp phần bảo vệ các công trình hạ tầng cơ sở, bảo vệ đất đai, phòng hộ sản xuất nông nghiệp và bảo về môi trường sinh thái

Với nhiệm vụ của Đề án trồng mới 2 tỷ cây phân tán trong đó trồng 1,2 tỷ cây cung cấp gỗ lớn và 0,8 tỷ cây gỗ nhỏ Giai đoạn I (2006-2010); trồng mới 1 tỷ cây trong đó 400 triệu cây cung cấp gỗ nhỏ và 600 triệu cây cung cấp gỗ lớn Giai đoạn II (2010 - 2020); khai thác và chế biến sản phẩm 400 triệu cây gỗ nhỏ đã trồng trong giai đoạn I và trồng mới 1 tỷ cây trong đó 400 triệu cây cung cấp gỗ nhỏ và 600 triệu cây cung cấp gỗ lớn Việc làm này không chỉ thu hút mọi tầng lớp nhân dân tham gia mà còn huy động được nhiều nguồn vốn từ các tổ chức cá nhân và các thành phần kinh tế khác trong và ngoài nước cho phát triển trồng cây, trồng rừng

Thái Nguyên là một tỉnh trung du miền núi phía bắc với tổng diện tích tự nhiên 354.150 ha, dân số 1.137.671 người cư trú trên địa bàn 7 huyện, 1 thị xã và 1 thành phố Bên cạnh việc phát triển trồng rừng theo các chương trình dự án của trung ương và của tỉnh thì trồng cây lâm nghiệp phân tán cũng là một trong những hình thức được nhân dân hết sức quan tâm hưởng ứng tham gia [10]

Tuy nhiên, trong năm qua, trồng cây lâm nghiệp phân tán trên địa bàn tỉnh mặc dù đã được phát động và tổ chức thực hiện, nhưng vẫn còn nổi lên

nhiều bất cập, nhiều chỗ nhiều nơi còn mang tính tự phát, hình thức, thiếu quy hoạch và chưa có chính sách hỗ trợ đồng bộ, nhất quán trong tổ chức thực hiện Mặt khác việc đánh giá về trồng cây lâm nghiệp phân tán còn chưa được quan tâm, chưa có nghiên cứu nào đi vào phân tích hiện trạng để tìm ra những điểm mạnh, điểm yếu, những tồn tại, khuyết điểm, từ đó có chính sách và giải pháp hiệu quả để thúc đẩy phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán của tỉnh ngày một hiệu quả hơn

Xuất phát từ lý do trên việc tiến hành đề tài “Nghiên cứu hiện trạng và

giải pháp phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên” là hết sức cần thiết về cả ý nghĩa khoa hoc và thực tiễn

Ở Trung Quốc, Srilanca và Ấn Độ, các cây gỗ được trồng rải rác để tạo bóng mát cần thiết cho các vườn chè, nhằm nâng cao năng suất và chất lượng của chè [13], [17],[19]

Ở Braxin và Inđônêsia cây phân tán được trồng để tạo bóng mát cần thiết cho các vườn trồng cà phê, Ca cao Ở Nepal cũng được áp dụng rộng rãi phương thức trồng cây phân tán để tạo thành các băng cây xanh theo đường đồng mức nhằm chống xói mòn đất, cung cấp phân xanh và củi cho các hộ dân [14]

Ở New Zealand các trang trại có thể dử dụng tổng hợp dải rừng phòng hộ, cây che bóng mát, cây lấy gỗ trồng trên cánh đồng cỏ rộng lớn, hoặc các vạt đất được dành cho trồng cây, trồng rừng dày đặc [16]

Ở những vùng ôn đới ẩm ướt của Australia các giống Bạch đàn và Pinus radiata (chiếm phạm vi hẹp hơn) là những loài cây gỗ ưu thế được trồng để lấy gỗ, tạo bóng mát, phòng hộ, ngăn mặn, chống xói mòn “Chương trình một tỷ cây” đã được khởi xướng bở Chính phủ liên bang Australia, chương trình có hỗ

trợ tài chính nhất định cho việc trồng cây, liên kết những chủ trang trại dám làm với chính quyền các bang và công nghiệp địa phương là phổ biến để thực hiện chương trình này Ngoài ra, hầu hết chính quyền các bang đều cung cấp dịch vụ tư vấn, trồng cây và giảm thuế Các nhóm bảo vệ đất địa phương được thành lập nhằm khuyến khích nông nghiệp bền vững, cũng đẩy mạnh trồng cây, nhất là những vùng đất thoái hóa [16]

Theo kết quả điều tra cây trồng phân tán ở Ấn Độ (1991-1995) cho thấy: Theo tập quán lâu đời, với đặc tính văn hóa của người Ấn Độ, thì trồng cây là một phần trong toàn bộ hệ thống canh tác nông nghiệp ở Ấn Độ, để cung cấp nguồn gỗ, củi, thức ăn gia súc và phân xanh cho nhu cầu của người dân địa phương Ngoài các tác dụng về môi trường như bảo về đất và nguồn nước, bảo tồn đa dạng sinh học, còn tăng mức độ hấp phụ cacbon và nâng cao hàm lượng oxy trong không khí Cho nên ngay từ năm 1970, một chương trình Lâm nghiệp xã hội đã được thực hiện ở Ấn Độ, nhằm thúc đẩy mọi người dân tham gia rộng rãi vào phong trào trồng cây phân tán, có sự trợ giúp và hướng dẫn của Nhà nước nhằm giảm bớt sức ép lên rừng tự nhiên Cung cấp nguồn gỗ, củi và thức ăn gia súc cho người dân địa phương và chắn gió hại cho các cây nông nghiệp Và đến năm 1980 hầu hết các vùng đất rộng lớn ở ấn Độ đã trồng theo chương trình này

Kết quả điều tra ở Bang Haryana nằm ở phía Tây Bắc Ấn Độ cho thấy: Diện tích tự nhiên của Bang Haryana 4,42 triệu ha

Diện tích đất không có rừng là: 4,36 triệu ha

Diện tích đất có rừng là: 60.000 ha (độ che phủ của rừng 1,36% diện tích tự nhiên của Bang)

Tổng số làng đã điều tra là 219 làng, thuộc 12 huyện của Bang

Tổng số cây trồng phân tán ở Haryana là 54.984.000 cây, trải rộng trên 4,36 triệu ha, bình quân 12,6 cây/ha

Tổng trữ lượng cây phân tán là 10,3 triệu m3

hay 2,36 m3/ha

Khi so sánh với trữ lượng gỗ rừng tự nhiên của Bang là 1,41 triệu m3, thì trữ lượng gỗ rừng trồng cây phân tán cao hơn gấp 7 lần Gồm có 9 loại cây trồng phổ biến, chiếm 80% tổng trữ lượng

Tỷ lệ cây trồng nhiều nhất là Lâm nghiệp trang trại 41% (diện tích tối đa là 0,1 ha), sau đó đến rừng làng (23%), trồng cây bên đường (13%), rừng trồng (11%) diện tích cây che phủ lớn hơn 0,1 ha, trồng cây dọc kênh mương (9%), trồng cây xung quanh bờ ao và các loại còn lại (3%)[18]

2.2 Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam

2.2.1 Về nguồn gốc của trồng cây lâm nghiệp phân tán:

Trước năm 1959, ở Việt Nam chưa có phong trào trồng cây phân tán, các hộ dân ở đồng bằng cũng như miền núi chỉ có tập quán trồng các cây ăn quả thân gỗ trong các vườn hộ gia đình như Nhãn, Vải, Cam, Quýt, Mít, Hồng xiêm, Sầu riêng, Măng cụt.v.v chủ yếu phục vụ cho gia đình và cung cấp nhỏ lẻ cho thị trường Từ năm 1959, nhân ngày Tết âm lịch, Hồ Chủ tịch đã phát động phong trào trồng cây và từ đó Người thường xuyên theo dõi, nhắc nhở động viên phong trào Tết trồng cây dần trở thành một phong tục tốt đẹp của nhân dân ta Nhìn lại kết quả trồng cây các năm ta thấy năm 1955 - 1956 chỉ có 3 tỉnh tham gia phong trào trồng cây là Thanh Hoá, Nghệ An, Phú Thọ đã trồng được 445.000 cây phân tán chủ yếu là trồng Phi Lao trên đất cát vùng ven biển, trồng Xoan, Tre ở các vùng đồng bằng và một số cây ăn quả ở Trung du Đến năm 1959, có tới 26 tỉnh trên tổng số 31 tỉnh ở miền Bắc tham gia phong trào trồng cây và kết quả là đã trồng được 14 triệu cây [2]

Trồng cây phân tán được coi là một hoạt động lâm nghiệp phong trào hay lâm nghiệp quần chúng, được phát triển mạnh theo lời kêu gọi thực hiện Tết trồng cây được Bác Hồ phát động từ năm 1959 Từ đó đến nay hàng năm kể cả những năm chiến tranh ác liệt, năm nào ở khắp mọi nơi nhất là ở các thành phố lớn cứ đến độ xuân về cũng tổ chức lễ phát động tết trồng cây, huy động hàng chục vạn người trồng được hàng triệu cây xanh cùng với sự tham gia của các vị lãnh đạo cao nhất của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể ở địa phương Hoạt động đó đã trở thành phong trào, tạo thành một lễ hội truyền thống tốt đẹp không chỉ

được tổ chức hàng năm qua gần tròn nửa thế kỷ mà trong tương lai còn được duy trì đều đặn, mãi mãi cho các thế hệ mai sau Hoạt động đó luôn luôn nhắc nhở, giáo dục quảng đại quần chúng quan tâm gây trồng, bảo vệ, yêu cây xanh và quý rừng vàng, không chỉ có ý nghĩa xã hội lớn mà còn đóng góp nâng cao lợi ích kinh tế và môi trường cho đất nước [4]

Từ sau ngày 19/11/1977, Thủ tướng Chính phủ ra chỉ thị số 425 TTg "Về việc phát triển phong trào trồng cây nhân dân phân tán trong cả nước" nhằm thực hiện tốt hơn nữa Tết trồng cây, phong trào đã được lan rộng khắp cả nước, số lượng cây trồng hàng năm tăng lên gấp bội, loài cây cũng đa dạng và phong phú Tết trồng cây đã trở thành truyền thống tốt đẹp của dân tộc Việt Nam từ Bắc đến Nam [1],

2.2.2 Về hình thức tổ chức thực hiện:

Trồng cây phân tán là một hoạt động mang tính chất lâm nghiệp phong trào Hưởng ứng Tết trồng cây hàng năm, ở khắp mọi miềm, tuỳ nơi, tuỳ lúc các cấp chính quyền, đoàn thể, các ngành, các giới, các lực lượng bộ đội, học sinh đã tổ chức hàng loạt các hoạt động trồng cây gây rừng được phát động dưới nhiều hình thức phong trào như: Phong trào trồng cây phân tán, phong trào xanh làng đẹp phố, phong trào xây dựng đồi cây, rừng cây Bác Hồ Hoạt động của các phong trào này có quy mô hẹp, không đồng thời, phân tán rải rác ở nhiều nơi và gắn chặt những người tham gia thực hiện Cây rừng và rừng được tạo ra bằng công việc gây trồng, chăm sóc, nuôi dưỡng, quản lý, bảo vệ từng địa bàn cụ thể với cả chuỗi thời gian lâu dài hơn Do vậy ngoài việc tạo dựng được ý thức, lòng say mê còn giúp họ, đòi hỏi họ tiếp tục nắm bắt, nâng cao và thực hiện các kỹ thuật và công nghệ gieo trồng, xây dựng, phát triển và bảo vệ rừng [7]

chẽ Ngay cả trong chương trình 327 và sau này là dự án 661 đều không có nội dung đầu tư cho mảng trồng cây phân tán Do vậy thiếu cơ chế chính sách để khuyến khích và tạo động lực cho phong trào trồng cây phân tán phát triển [4]

Đầu tư cho trồng cây phân tán từ lâu nay không thành một chủ trương thống nhất, mà do từng địa phương, từng tổ chức và cá nhân, tập thể tự quyết định Vì vậy hiệu quả thu đươc không cao, vẫn là hình thức mang tính phong trào

Tuy nhiên một số địa phương, hộ nông dân và các thành phần kinh tế khác, trong từng điều kiện cụ thể họ vẫn đầu tư và vẫn hình thành chính sách hoặc những quy ước để phát triển trồng cây phân tán

Theo đánh giá của Bộ NN & PTNT tại Đề án phát triển trồng cây Lâm nghiệp phân tán giai đoạn 2006-2020, những chính sách này được tổng hợp như sau:

- Về quản lý sử dụng đất: Hầu hết các địa phương chưa có quy hoạch đất đai dành cho dành cho trồng cây phân tán Các đối tượng trồng cây phân tán hiện nay cũng được phân ra các chủ sở hữu như sau:

+ Tập thể: gồm các diện tích nằm trong khuôn viên của các công sở (trường học, bệnh viện, cơ quan, xí nghiệp, khu công nghiệp), diện tích đất quanh nghĩa trang, ven đường giao thông nông thôn, bờ kênh, bờ mương Việc trồng và sử dụng cây phân tán ở đối tượng này thường giao cho tập thể công đoàn, thanh niên, phụ nữ, các cụ phụ lão,vv tổ chức quyết định phương án

+ Cá nhân: gồm các diện tích nằm trong vườn hộ gia đình, đất nằm trong diện tích được giao khoán cho hộ nông dân để sản xuất nông nghiệp Việc trồng cây ở đối tượng này là do chủ hộ quyết định

+ Tổ chức: một hình thức sở hữu khác là các diện tích đất sản xuất của các nông lâm trường được quy hoạch để trồng cây phân tán và coi đó như một hoạt động sản xuất chính của đơn vị Phương án trồng và sử dụng cây phân tán được tổ chức ấy quyết định

- Về chính sách đầu tư: Từ lâu nay việc đầu tư cho trồng cây phân tán không thành một chủ trương thống nhất, mà do từng địa phương, từng tổ chức và các cá nhân tập thể tự quyết định

+ Đầu tư từ nguồn ngân sách: Tuy không thành chủ trương nhưng một số tỉnh hàng năm vẫn trích một khoản ngân sách địa phương để dành cho trồng cây phân tán Ví dụ Nghệ An dành mỗi năm 120 triệu đồng, Đồng Nai dành mỗi năm 450 triệu, Hải Dương dành mỗi năm 400 triệu và An Giang mỗi năm dành gần 1 tỷ đồng cho trồng cây phân tán

+ Đầu tư từ nguồn vốn tự có: Nhiều tổ chức, doanh nghiệp đã bỏ vốn tự có hàng tỷ đồng để trồng cây phân tán như Nông trường Sông Hậu, Nông truờng Cần Thơ; Nông trường Cờ đỏ và Nông trường Hậu Giang Qua điều tra cho thấy các đơn vị tự bỏ vốn để trồng đều đem lại hiệu quả cao

+ Cá nhân bỏ vốn: các đối tượng này chủ yếu là trồng trong vườn hộ, trên đất được giao Mô hình này hầu hết các tỉnh đều có và cũng thu được hiệu quả kinh tế rõ rệt Như mô hình trồng Quế ở Yên Bái và Quảng Nam; trồng Bời lời ở Gia Lai và Kon Tum; mô hình trồng Dó trầm ở Tiên Phước tỉnh Quảng Nam và ở Hương Khê tỉnh Hà Tĩnh; mô hình trồng Hòe ở Nam Định và Thái Bình

+ Nguồn tài trợ của các dự án trong và ngoài nước

- Về chính sách hưởng lợi: hiện nay nhà nước cũng chưa có những chính sách nhất quán cho người trồng cây phân tán, do vậy chưa khuyến khích được mọi thành phần tham gia trồng cây, đây cũng là vấn đề tồn tại cần được rút kinh nghiệm cho chỉ đạo trong thời gian tới Tuy nhiên, một số địa phương, tổ chức cũng đã có những quy định về chính sách hưởng lợi cho người tham gia trồng cây phân tán, có thể đưa một số dẫn chứng như sau:

+ Nhà nước hỗ trợ tiền giống, cây con (50% - 100%), các chủ sở hữu đất nhận trồng cây và chăm sóc bảo vệ, sản phẩm cuối cùng người trồng cây được hưởng toàn bộ Cơ chế này đang được áp dụng tại một số tỉnh như Nghệ An,

+ Tập thể hay doanh nghiệp đầu tư kinh phí từ khâu giống đến trồng cây, sau đó giao cho cá nhân chăm sóc bảo vệ Người trồng rừng được hưởng 30% tổng sản phẩm thu được

+ Đất do chính quyền địa phương quản lý như đường giao thông nông thôn, nghĩa trang, công sở có hai hình thức nếu người trồng cây bỏ vốn 100% thì sản phẩm thu hoạch được chỉ nộp lại 30%, nếu địa phương bỏ vốn thì người trồng rừng chỉ được hưởng 30% [4]

Từ thực tế trên cho thấy, trồng cây phân tán mặc dù đã được hình thành và phát triển từ lâu, song cơ chế chính sách còn mang tính tự phát, thiếu sự thống nhất trong cả nước, kể cả từ chính sách đầu tư hỗ trợ cho đến chính sách hưởng lợi Những chính sách nêu trên đều xuất phát từ điều kiện thực tế của mỗi địa phương, do các địa phương tự đặt ra và quyết định, chính vì vậy thiếu đồng bộ, thiếu nhất quán, từ đó làm hạn chế đến hiệu quả của phong trào trồng cây phân tán

Để có định hướng phát triển lâm nghiệp trên phạm vi toàn quốc trong những giai đoạn tiếp theo, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức phê duyệt Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020, trong đó mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể đến năm 2020 đặt ra là trồng 200 triệu cây phân tán/năm Cũng trong Chiến lược của Chính phủ, định hướng quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng rừng được xác định là phát triển mạnh trồng cây phân tán để đáp ứng kịp thời, có hiệu quả các nhu cầu gỗ gia dụng và củi cho địa phương, đặc biệt ở vùng đồng bằng và ven biển [10] Đây là những căn cứ pháp lý quan trọng để phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán trong thời gian tiếp theo

Do vậy việc nhìn nhận và đánh giá thực trạng của trồng cây lâm nghiệp phân tán, đặc biệt là về cơ chế chính sách là việc làm hết sức cần thiết để đề xuất giải pháp phát triển có hiệu quả chương trình trong thời gian tới

2.2.4 Về cơ cấu cây trồng và chất lượng giống:

Trồng cây lâm nghiệp phân tán là hình thức phát triển lâm nghiệp đa dạng hoá về chủng loại cây trồng, với nhiều loại cây trồng phong phú khác nhau

Những loài cây được lựa chọn trồng cây phân tán và Tết trồng cây có khoảng 40 loài, phổ biến là các loài cây như: Phi lao, Bạch đàn, Xà cừ, Sấu, Xoan ta, Lát hoa, Bạch đàn, Keo, Sao đen, và các loài cây ăn quả như Cam, Quýt, Mít, Dừa, Nhãn, Vải thiều, Xoài và Na được trồng quanh nhà và quanh vườn [4]

Cũng theo tổng hợp của Bộ NN & PTNT (2006) cho thấy tập đoàn cây trồng phân tán khá phong phú và đa dạng, gồm khoảng 30-40 loài cây, trong đó có các loài phổ biến như: Xà cừ, Bạch đàn, Keo các loại, Phi lao, Gạo, Lát, Sao đen và Dầu rái Hầu hết các loài cây trồng đều do dân tự lựa chọn từ các địa phương nên phù hợp với điều kiện sinh thái và phù hợp với sở thích của người dân Tuy nhiên do tổ thành loài cây quá đa dạng nên khả năng để tạo thành hàng hóa còn rất hạn chế, chỉ mới dừng lại chủ yếu là phục vụ nhu cầu gỗ củi tại chỗ là chính

- Về nguồn gốc giống hầu hết các loài cây trồng phân tán đều được lấy từ các cơ quan nghiên cứu giống và các cơ sở cung ứng, dịch vụ giống cây nông lâm nghiệp lớn ở Trung ương và địa phương Tuy nhiên qua điều tra thực tế còn khoảng 20-30% thông qua cung ứng dịch vụ của tư nhân và nguồn gốc không rõ ràng dẫn đến tình trạng sinh trưởng kém

- Về chất lượng giống hầu hết các cây trồng phân tán chưa được chú ý cải

thiện, nhất là tập đoàn cây lâm nghiệp Trong số các loài cây sử dụng trồng cây phân tán chỉ có nhóm loài cây mọc nhanh như Bạch đàn, Keo là đã được chọn lọc từ các dòng có năng suất cao còn lại các loài cây khác đều cung ứng không qua chọn lọc, chất lượng kém Đối với các cây trồng lâm nghiệp, trong thời gian qua các loài cây phục vụ trồng cây phân tán hầu hết là các cây được ươm từ hạt, chỉ có khoảng 10-15% số cây được sử dụng từ nuôi cấy mô Duy nhất chỉ có Nông trường Sông Hậu trong mấy năm gần đây đã sử dụng các giống mới với kỹ thuật sản xuất theo hướng công nghệ cao, đưa tỷ lệ sử dụng cây nuôi cấy mô với loài Bạch đàn lên tới 80% Vì vậy, ngoài Nông trường Sông Hậu ra, sinh trưởng và năng suất của các loài cây trồng phân tán dưới mức bình thường, thậm

Nghệ An, Nam Định và Hải Dương năng suất cây trồng cũng quá thấp Điều này có nhiều nguyên nhân nhưng quan trọng là nguồn giống chưa được chọn lọc, chưa áp dụng các tiến bộ kỹ thuật trong khâu tạo giống [4]

Từ những tổng hợp trên cho thấy, mặc dù về cơ cấu và chủng loại cây trồng là rất đa dạng và phong phú, nhưng do không được chọn lọc và cải thiện kịp thời nên năng suất và chất lượng cây trồng không cao, chỉ mới đáp ứng được nhu cầu gỗ củi tại chỗ, chưa đạt mạnh đến mục tiêu sản xuất hàng hoá Vì vậy, cơ cấu và chất lượng cây trồng là vấn đề cần được quan tâm trong thời gian tới, đặc biệt là cần tập trung vào việc lựa chọn những giống cây trồng có năng suất và chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu sản xuất hàng hoá của thị trường

2.2.5 Về các loại mô hình trồng cây phân tán:

Khi điều tra để xây dựng mô hình trồng cây phân tán cung cấp gỗ củi ở xã Bồ Đề, huyện Lục Nam, tỉnh Hà Nam, Đặng Quang Hưng (2006) [6] đã thống kê được 04 loại mô hình chính:

+ Mô hình trồng keo tai tượng (do tổ chức SIDA tài trợ) + Mô hình trồng bạch đàn Camal dọc đường liên thôn của xã + Mô hình trồng Xoan ta dọc bờ kênh của xã

+ Mô hình trồng cây phân tán trong các vườn hộ ( do các hộ tự trồng) Trên cơ sở đó tác giả đã tiến hành xây dựng 04 mô hình trồng cây phân tán cung cấp gỗ củi có năng suất cao:

Mô hình 01: Trồng cây phân tán dọc đường liên thôn, liên xã Mô hình 02: Trồng cây phân tán trên bờ vùng, bờ kênh, bờ thửa Mô hình 03: Trồng cây phân tán trong trường học

Mô hình 04: Trồng cây phân tán trong trang trại nông nghiệp

2.2.6 Về kết quả đạt được từ trồng cây phân tán:

Trồng cây phân tán từ khi được hình thành, trải qua quá trình phát triển đã đạt được những kết quả rất quan trọng Kết quả phong trào trồng cây phân tán ở nước ta đã đem lại nhiều lợi ích to lớn cho người dân và các địa phương, vừa đáp ứng được nhu cầu gỗ củi cho người dân nông thôn, vừa

phòng hộ đồng ruộng, phòng hộ ven biển, chắn sóng, chống cát bay, chống xói lở đê điều và cải thiện môi trường sinh thái

Đánh giá về phong trào trồng cây phân tán và tết trồng cây trong cuốn “Lâm nghiệp Việt Nam 1945-2000” do Nhà xuất bản nông nghiệp ấn hành năm 2001 đã ghi: Trong thời gian gần 50 năm qua thực hiện Tết trồng cây và trồng cây phân tán nhân dân ta đã tạo nên một màu xanh trên khắp các vùng của Tổ quốc Trong thập kỷ 60, trung bình mỗi năm nhân dân miền Bắc trồng được 150 triệu cây Những năm cuối thập kỷ 70, hàng năm cả nước đã trồng được 300 triệu cây Thập kỷ 80 bình quân cả nước đã trồng được 350 triệu cây Trong thập kỷ 90 hằng năm cả nước trồng được 280 - 300 triệu cây phân tán [9]

Theo Nguyễn Xuân Quát và cộng sự (2004), Mô hình trồng cây phân tán đã được phát động rộng rãi tiếp theo phong trào tết trồng cây và cũng được hưởng ứng tích cực từ nhiều năm qua ở nhiều địa phương, nhất là vùng đồng bằng và trung du, những nơi có nhu cầu về gỗ củi cũng như che chắn phòng hộ đồng ruộng và làng xã rất cao Điển hình về trồng cây phân tán ở huyện Lý Nhân tỉnh Hà Nam trải khắp xóm làng, ruộng đồng, ven kênh mương, đường đi, trường học, trụ sở nơi đất chật người đông; ở huyện Thăng Bình tỉnh Quảng Nam bao quanh thôn xóm, vườn nhà, trên các cồn và đụn bãi cát ven biển Thành quả đó không chỉ góp phần cải tạo điều kiện khí hậu đất đai khắc nghiệt mà còn tạo ra được hàng triệu cây, hàng ngàn héc ta rừng, hàng vạn m3

gỗ củi, cải thiện đời sống cho người dân và cộng đồng [8]

* Đánh giá nhận xét chung:

Như vậy từ những nhận định và đánh giá nghiên cứu của các tác giả trên ở trên cho thấy trồng cây lâm nghiệp phân tán có nguồn gốc xuất phát từ rất lâu đời, ở Việt Nam được hình thành từ lễ phát động Tết trồng cây của Bác Hồ (năm 1959) và đã trở thành một phong trào, một truyền thống tốt đẹp của nhân dân ta Trồng cây phân tán trong những năm qua không chỉ mang lại lợi ích về mặt kinh tế mà còn mang lại lợi ích vô cùng to lớn về mặt môi trường, sinh thái, tạo việc

Mặc dù có nhiều nghiên cứu về trồng cây phân tán như trình bày ở trên đã đi vào phân tích đánh thực trạng trồng cây phân tán, một số tác giả cũng đã đề cập đến tổ thành loài cây trồng phân tán, xây dựng các mô hình trồng cây phân tán cung cấp gỗ củi Những nghiên cứu này đã góp phần làm rõ những vấn đề liên quan, xây dựng được phương pháp luận và cách tiếp cận trong việc phân tích đánh giá hiện trạng Tuy nhiên, những nghiên cứu này vẫn chỉ mang tính thống kê những kết quả đã đạt được và bước đầu phân tích những thực trạng, hay đi vào xây dựng mô hình trồng cây phân tán mà chưa đi sâu vào phân tích, đánh giá để tìm ra những điểm mạnh, điểm yếu và những tồn tại của các mô hình trồng cây phân tán

Với Thái Nguyên, một tỉnh có lợi thế và tiềm năng rất lớn về phát triển sản xuất lâm nghiệp nói chung và trồng cây lâm nghiệp phân tán nói riêng Mặc dù trồng cây phân tán đã được phát động hàng năm vào dịp tết trồng cây, nhưng việc nghiên cứu đánh giá thực trạng lại rất hạn chế, chưa có nghiên cứu hay một đánh giá cụ thể nào nhằm tìm ra điểm mạnh, điểm yếu của trồng cây phân tán để phát triển phong trào có hiệu quả góp phần cung cấp gỗ củi phục vụ cho nhu cầu

tại địa phương Đề tài Nghiên cứu hiện trạng và giải pháp phát triển trồng cây

lâm nghiệp phân tán trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên là hết sức cần thiết nhằm

rút kinh nghiệm và bài học để duy trì và phát triển chương trình này ngày càng hiệu quả hơn

2.2 Đối tượng nghiên cứu

Tất cả các cây lâm nghiệp được nhân dân gây trồng phân tán ở các công sở, trường học, bệnh viện, ven đường giao thông và vườn hộ gia đình

2.3 Giới hạn nghiên cứu

Do hạn chế về thời gian và điều kiện thực hiện, luận văn được giới hạn trong phạm vi sau:

- Về nội dung: Phân tích đánh giá hiện trạng, điểm mạnh, hạn chế của trồng cây lâm nghiệp phân tán

- Về phạm vi: Tại địa bàn tỉnh Thái Nguyên

- Về thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu đánh giá cây lâm nghiệp trồng phân tán trong phạm vi thời gian 5 năm, từ năm 2002 đến năm 2007

2.4 Nội dung nghiên cứu

2.4.1 Đánh giá hiện trạng chương trình trồng cây lâm nghiệp phân tán trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên từ năm 2002-2007

2.4.1.1 Quá trình phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán tại tỉnh Thái Nguyên 2.4.1.2 Hiện trạng về công tác quy hoạch trồng cây phân tán

- Xác định chức năng và mục đích của cây trồng phân tán - Quy hoạch trồng cây phân tán ở các khu vực khác nhau:

+ Khu đô thị

+ Khu công nghiệp + Bệnh viện, trường học

2.4.1.3 Hiện trạng về công tác kỹ thuật trồng cây phân tán - Lựa chọn thành phần loài cây trồng

- Công tác sản xuất và cung cấp giống - Kỹ thuật trồng

- Kỹ thuật chăm sóc, cắt tỉa, tạo dáng

2.4.1.4 Hiện trạng sinh trưởng và phát triển của cây trồng phân tán - Sinh trưởng về đường kính, chiều cao và sinh khối

- Hiện trạng khai thác sử dụng và hưởng lợi cây trồng phân tán

2.4.2 Sơ bộ đánh giá hiệu quả của trồng cây lâm nghiệp phân tán trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên:

- Hiệu quả về kinh tế - Hiệu quả về xã hội - Hiệu quả về môi trường

2.4.3 Nghiên cứu Chính sách của Nhà nước và chính quyền địa phương về phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán

- Chính sách của Nhà nước cho trồng cây phân tán

- Chính sách của tỉnh Thái Nguyên cho trồng cây phân tán trên địa bàn

2.4.4 Phân tích những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của trồng cây lâm nghiệp phân tán tại tỉnh Thái Nguyên

2.4.5 Đề xuất một số giải pháp phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán

- Quan điểm và định hướng chung

- Đề xuất các giải pháp phát triển trồng cây phân tán trên địa bàn

2.5 Phương pháp nghiên cứu

2.5.1 Cách tiếp cận của đề tài

Đề tài sẽ bắt đầu từ việc khảo sát và đánh giá các nhân tố chi phối đặc thù như vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội để nhìn rõ vị trí và vai trò của trồng cây lâm nghiệp phân tán trong đời sống của nhân dân, từ đó tiến hành đánh giá thực trạng trồng cây phân tán trên địa bàn Từ thực trạng này đi sâu xem xét làm rõ điểm mạnh, điểm yếu, những tồn tại, hạn chế của vấn đề làm cơ sở cho việc xây dựng và đề xuất các giải pháp có hiệu quả phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán trên khu vực nghiên cứu

Cách tiếp cận của đề tài được sơ đồ hóa như sau:

Sơ đồ 2.1: Phương hướng giải quyết vấn đề của luận văn

2.5.2 Các bước tiến hành nghiên cứu

Các bước tiến hành nghiên cứu cụ thể được sơ đồ hóa như sau: Vị trí địa lý,

điều kiện tự nhiên kinh tế

xã hội

Vị trí, vai trò của trồng cây LN phân tán

Hiện trạng, điểm mạnh, điểm yếu, lợi

thế

Đề xuất các giải pháp

Sơ đồ 2.2: Các bước tiến hành nghiên cứu

2.5.3.Phương pháp nghiên cứu cụ thể

2.5.3.1.Phương pháp thu thập số liệu * Số liệu thứ cấp:

- Thu thập thông tin, tài liệu về điều kiện tự nhiên, dân sinh kinh tế, xã hội của tỉnh Thái Nguyên từ các báo cáo, số liệu thống kê của các ban ngành có liên quan

- Thu thập các tài liệu nghiên cứu có liên quan tới lĩnh vực trồng cây lâm nghiệp phân tán của các tác giả trong và ngoài nước thông qua các thự viện quốc gia và thư viện điện tử

lựa chọn đối tượng điều tra

Điều tra về các mô hình, chương trình

đã có

Đánh giá hiện trạng, hiệu

quả

Xác định điểm mạnh,

điểm yếu

Đề xuất giải pháp

+ Xây dựng bảng phân loại, xếp hạng cho điểm để đánh giá sự ưu tiên lựa chọn cây trồng của nhân dân;

+ Sử dụng sơ đồ Venn để phân tích tầm quan trọng và sự ảnh hưởng của các cấp chính quyền, các tổ chức đối với trồng cây lâm nghịêp phân tán

- Sử dụng phương pháp phỏng vấn bán định hướng:

Các bộ câu hỏi cho đối tượng là lãnh đạo, cán bộ quản lý lâm nghiệp cấp tỉnh, huyện, xã thôn bản và các hộ nông dân, các tổ chức đơn vị tham gia thực hiện chương trình ở địa phương Luận văn điều tra phỏng vấn tổng số 150 đối tượng, trong đó: Cán bộ quản lý các cấp: 20 người, các cơ quan, tập thể, đơn vị: 40 người, hộ gia đình: 90 người (xem chi tiết ở Phụ biểu 01, 02 và 03)

- Phương pháp quan sát, chụp ảnh

- Phương pháp đo đếm sinh trưởng: Với mỗi loại mô hình trồng cây phân tán chọn ngẫy nhiên 50 cây đại diện để đo đếm các chỉ tiêu về đường kính thân cây, chiều cao của các cây điều tra, xác định tốc độ sinh trưởng của các loài cây trồng phân tán

3.5.3.2 Phương pháp xử lý và phân tích số liệu

* Xử lý và phân tích số liệu từ phỏng vấn: Sử dụng một số công cụ để phân tích thông tin như:

- Sơ đồ hai mảng: Để khai thác thông tin hoặc thảo luận một vấn đề cụ thể, đề tài sử dụng sơ đồ hai mảng Sơ đồ hai mảng là một sơ đồ được phân thành hai cột theo chiều dọc của khổ giấy Ao hoặc A4 Cột thứ nhất thường ghi những vấn đề khó khăn, tồn tại, cột thứ hai ghi các giải pháp hay các mong muốn

- Sơ đồ SWOT: SWOT là tên viết tắt của các từ: S (điểm mạnh); W (điểm yếu); O (cơ hội); T (thách thức) Sơ đồ này dùng để phân tích các điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của một nội dung, một hoạt động Sơ đồ được thể

Hiện tại (các yếu tố bên trong) Điểm mạnh Điểm yếu

* Phân tích và đánh giá hiệu quả kinh tế của các mô hình trồng cây phân tán: Sử dụng các chỉ tiêu sau để đánh giá và phân tích kinh tế

+ Giá trị hiện tại lợi nhuận ròng (NPV-Net Present Value)

NPV là hiệu số giữa giá trị thu nhập và chi phí thực hiện hàng năm của các hoạt động sản xuất trong các mô hình trồng rừng, sau khi đã chiết khấu để quy về thời điểm hiện tại:

- Ct: Giá trị chi phí ở năm t (đồng)

- t: thời gian thực hiện các hoạt động sản xuất (năm) n

-  Tổng giá trị hiện tại của lợi nhuận

t=o

NPV dùng để đánh giá hiệu quả của các mô hình trồng rừng sản xuất có quy mô đầu tư, kết cấu giống nhau, mô hình trồng rừng nào có NPV lớn thì hiệu quả lớn hơn Chỉ tiêu này nói lên quy mô lợi nhuận về mặt số lượng, nếu NPV > 0 thì mô hình có hiệu quả và ngược lại Chỉ tiêu này nói lên được mức độ (độ lớn) của các chi phí đạt được NPV, chưa cho biết mức độ đầu tư

+ Tỷ suất thu nhập và chi phí (BCR- Benefits to Cost Ratio)

BCR là tỷ số sinh lãi thực tế, nó phản ánh mức độ đầu tư và cho biết mức thu nhập trên một đơn vị chi phí sản xuất

Công thức tính:

N 

BCR = t=o

Bt (2) (1+r)t BPV

n

 Ct CPV (1+r)t t=o

- t: thời gian thực hiện các hoạt động sản xuất (năm) - r là tỷ lệ chiết khấu (lãi suất vay vốn ngân hàng)

Dùng BCR để đánh giá hiệu quả đầu tư cho các mô hình trồng rừng, mô hình nào có BCR > 1 thì có hiệu quả kinh tế BCR càng lớn thì hiệu quả kinh tế càng cao và ngược lại

+ Tỷ lệ thu hồi vốn nội bộ (IRR- Interal Rate of Return)

IRR là chỉ tiêu đánh giá khả năng thu hồi vốn IRR là tỷ lệ chiết khấu khi tỷ lệ này làm cho NPV = 0 tức là:

Thái Nguyên là một trong những trung tâm chính trị, kinh tế của vùng Đông Bắc Cùng với quốc lộ 3, các quốc lộ 37, 1B, tuyến đường sắt Hà Nội - Quan Triều - Núi Hồng và Lưu Xá - Uông Bí đã tạo ra sự giao lưu thuận tiện giữa Thái Nguyên với các tỉnh đồng bằng và miền núi

Với điều kiện vị trí địa lý và giao thông thuận tiện như trên, tỉnh Thái Nguyên có nhiều lợi thế để phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hoá và đô thị hoá, đưa Thái Nguyên trở thành trung tâm kinh tế văn hoá của vùng Đông Bắc hiện nay và trong tương lai

3.1.2 Địa hình

* Địa hình được chia thành 2 vùng rõ rệt:

- Vùng núi: Bao gồm nhiều dãy núi cao ở phía Bắc chạy theo hướng Bắc Nam, Tây Bắc - Đông Nam và dãy Tam Đảo kéo dài theo hướng Tây Bắc - Đông Nam

- Vùng đồi cao, núi thấp: Là vùng chuyển tiếp giữa vùng núi cao phía Bắc và vùng đồi gò đồng bằng phía Nam thuộc Đại Từ, Nam Phú Lư ơng và Đồng Hỷ

* Về địa thế: Địa thế tỉnh Thái Nguyên có độ cao giảm dần từ Tây sang Đông và từ Bắc xuống Nam

Điểm cao nhất thuộc dãy Tam Đảo với độ cao 1.592 m và điểm thấp nhất là xã Lương Phú (huyện Phú Bình) độ cao so với mặt biển chỉ có 200 m

Phân bố diện tích theo các cấp độ dốc sau:

+ Độ dốc cấp I + II (< 80) chiếm 24,2% + Độ dốc cấp III ( 8 - 150) chiếm 19,4% + Độ dốc cấp IV ( 15 - 250) chiếm 17,55 + Độ dốc trên cấp V ( > 250) chiếm 38,9%

3.1.3 Khí hậu

Thái Nguyên nằm trong khu vực mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới gió mùa với 2 mùa rõ rệt, mùa nóng (mưa nhiều) từ tháng 5 đến tháng 10 và mùa lạnh (ít mưa) từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau

a.Chế độ nhiệt

Nhiệt độ trung bình năm ở phía Bắc và Nam tỉnh chỉ chênh lệch nhau khoảng 0,5 -1,00C Nhưng nhiệt độ thấp nhất tuyệt đối trong mùa đông chênh nhau khá nhiều (ở Định Hoá là 0,40C còn ở Thái Nguyên là 30C) Biên độ nhiệt ngày khá cao, từ 7,0 - 7,30C Tổng tích ôn trong năm đạt khoảng 8.000-8.5000

C Nhiệt độ trung bình năm đạt 22,5-230C, số giờ nắng trong năm khoảng 1.620giờ b Chế độ mưa

Mưa thường tập trung từ tháng 5 đến tháng 10, lượng mưa trong thời gian này đạt 1.471 mm ở Định Hoá và 1.726 mm ở Thành phố Thái Nguyên, chiếm khoảng 85% tổng lượng mưa cả năm

Do sự chi phối của địa hình nên lượng mưa có sự khác nhau giữa các khu vực Tại thành phố Thái Nguyên (phía Nam tỉnh) có lượng mưa lớn 2.025 mm/năm, còn ở huyện Định Hoá (phía Bắc tỉnh) là khu vực mưa vừa lượng mưa trung bình đạt 1.719mm/năm

c Lượng bốc hơi

Tại Thành phố Thái Nguyên là 985,5 mm, còn ở Định Hoá chỉ có 800,7 mm Thường từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau ở tất cả các khu vực lượng bốc hơi lớn hơn lượng mưa, gây nên tình trạng thiếu nước nghiêm trọng

Nhìn chung, khí hậu tương đối thuận lợi cho việc phát triển một hệ sinh thái đa dạng, thuận lợi cho phát triển ngành nông, lâm nghiệp nói chung

3.1.4 Thuỷ văn

a Chế độ thuỷ văn mùa lũ

Mùa lũ trên các sông ở trong tỉnh bắt đầu từ tháng 5 và kết thúc ở cuối tháng 10, đầu tháng 11, tỷ lệ xuất hiện lũ nhiều vào các tháng 6, 7, 8 và 9 Số trận lũ trung bình/năm từ 1,5-2,0 trận, năm nhiều có tới 4 trận lũ Lượng nước trên sông Cầu, sông Công trong mùa lũ thường chiếm khoảng 75% lượng nước cả năm Lũ lớn thường tập trung vào giữa mùa lũ đối với hệ thống sông Cầu và vào cuối mùa lũ đối với hệ thống sông Công Ba tháng có lượng dòng chảy lớn nhất với sông Cầu là tháng 6, 7, 8, còn đối với sông Công là tháng 7, 8, 9 Lượng dòng chảy lớn nhất của cả 2 sông trên đều xuất hiện vào tháng 8 chiếm khoảng 21% lượng dòng chảy trong năm (trên sông Cầu tại thác Bưởi là 128m3/s và trên sông Công tại Tân Cương là 39,2m3

/s)

b Chế độ thuỷ văn mùa cạn

Thời điểm bắt đầu và kết thúc của mùa cạn ít biến đổi giữa các khu vực, thường bắt đầu từ tháng 11 và kết thúc vào cuối tháng 4 Lượng nước trên sông trong các tháng này bình quân mỗi tháng chỉ bằng 1,5 - 2,0% tổng lượng nước trên sông cả năm Do đó trong các tháng mùa cạn nước trên sông suối thường không đáp ứng được cho nhu cầu dùng nước cho sản xuất và sinh hoạt

3.1.5 Các nguồn tài nguyên

- Đất nâu đỏ trên đá vôi: 6.289 ha, chiếm 1,78% diện tích tự nhiên Phân bố tập trung ở huyện Võ Nhai và Phú Lương

- Đất đỏ vàng trên đá phiến thạch sét: 136.880 ha, phân bố tập trung thành các vùng lớn thuộc huyện Phú Lương, Võ Nhai, Đồng Hỷ, Đại Từ và Định Hoá - Đất đỏ nâu trên đá macma bazơ trung tính: 22.035 ha, chiếm 6,22% diện tích tự nhiên Phân bố tập trung ở các huyện Đại Từ, Định Hoá và Phú Lương - Đất vàng nhạt phát triển trên đá cát 42.052 ha, chiếm 11,88% diện tích tự nhiên Phân bố rải rác ở trên tất cả các huyện, thị trong tỉnh Loại đất này trên tầng đất mặt thường có mầu xám, thành phần cơ giới thịt nhẹ, có nhiều sạn thạch anh, đất chua

- Đất nâu vàng trên phù sa cổ: 14.776 ha, chiếm 4,17% diện tích tự nhiên Phân bố tập trung ở Phú Lương, Phổ Yên, Võ Nhai, Đồng Hỷ, Phú Bình và Đại Từ Đất thường có độ dốc thấp, 58% diện tích có độ dốc < 80

rất thích hợp với việc trồng màu và cây công nghiệp ngắn ngày (mía, lạc, thuốc lá )

- Đất vàng đỏ trên đá macma axit: 30.748 ha, chiếm 8,68% diện tích tự nhiên, phân bố tập trung ở các huyện Đại Từ và Định Hoá

- Núi đá, sông suối và mặt nước chuyên dùng là 54.800 ha, chiếm 15,47% diện tích tự nhiên

Tóm lại: Tài nguyên đất của Thái Nguyên khá đa dạng về loại đất Phần lớn đất đai thích hợp cho sản xuất nông lâm nghiệp

* Tài nguyên nước Nước mặt

Thái Nguyên là một tỉnh có mạng lưới sông suối khá dày đặc, mật độ sông suối bình quân 1,2km/km2 Trong tỉnh có một số sông chính sau:

- Sông Cầu: Là sông lớn nhất của tỉnh, có diện tích lưu vực 3.480 km2 Sông này bắt nguồn từ Chợ Đồn (Bắc Cạn) chảy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam qua Phú Lương, Đồng Hỷ, Thành phố Thái Nguyên, Phú Bình gặp sông Công tại Phù Lôi huyện Phổ Yên Chiều dài sông chảy qua địa phận Thái Nguyên khoảng 110km Lượng nước đến bình quân khoảng 2,28 tỷ m3/năm

- Sông Công: Diện tích lưu vực tính đến Phù Lôi là 950km2 Sông được bắt nguồn từ vùng núi Bá Lá huyện Định Hoá, chảy dọc theo chân núi Tam Đảo, qua hồ Núi Cốc gặp sông Cầu tại Phù Lôi huyện Phổ Yên, với chiều dài là 96 km Lượng nước đến bình quân khoảng 693 triệu m3/năm

- Sông Dong: Chảy trên địa phận huyện Võ Nhai đổ vào Bắc Giang Lưu lượng mùa mưa là 11,1 m3/s và lưu lượng kiệt là 0,8m3/s Tổng lượng nước đến trong mùa mưa là 147 triệu m3 và trong mùa khô là 6,2 triệu m3

Ngoài 3 sông chính nêu trên, trên địa bàn Thái Nguyên còn nhiều suối nhỏ khác là chi lưu thuộc 3 hệ thống sông lớn và một số hồ chứa nước tạo ra nguồn nước mặt khá phong phú phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trong tỉnh

Nước ngầm

Theo kết quả thăm dò, trên địa bàn Thái Nguyên có trữ lượng nước ngầm khá lớn Nhưng hiện nay việc khai thác sử dụng nguồn nước ngầm còn nhiều hạn chế

Tóm lại, tài nguyên nước của tỉnh Thái Nguyên tương đối dồi dào Nhưng do điều kiện địa hình, địa thế dốc, chia cắt mạnh, nên vào mùa mưa dòng chảy tăng gây ra khả năng lũ lụt lớn Ngược lại, trong mùa khô dòng chảy lại rất cạn kiệt gây ra thiếu nước, hạn hán nhất là ở khu vực núi đá vôi

* Tài nguyên khoáng sản

Thái Nguyên nằm trong vùng sinh khoáng Đông Bắc - Việt Nam, thuộc vành đai sinh khoáng Thái Bình Dương; là một tỉnh có nguồn tài nguyên rất phong phú về chủng loại và trữ lượng, trong đó có nhiều loại có ý nghĩa đối với cả nước như mỏ sắt, mỏ than (đặc biệt là than mỡ )

Theo kết quả điều tra, tìm kiếm và thăm dò của các đoàn địa chất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên có khoảng 34 loại hình khoáng sản thuộc 4 nhóm khoáng sản (nhóm nguyên liệu cháy, nhóm khoáng sản kim loại, nhóm khoáng sản phi kim loại và khoáng sản vật liệu xây dựng) Trong đó có một số khoáng sản đáng chú ý như sau: Than mỡ, than đá, sắt, vàng, titan, thiếc, vonfram, phôtphorit

3.1.6 Thực trạng môi trường

- Môi trường nước:

+ Nguồn nước mặt tại các sông, hồ có dấu hiệu bị ô nhiễm và đang có xu hướng tăng lên, đặc biệt ở những khu vực đông dân cư tốc độ phát triển kinh tế cao, khu vực khai thác mỏ Nguyên nhân bị ô nhiễm là do tất các loại nước thải hầu như không qua xử lý hoặc xử lý không tốt đều đổ ra sông, hồ

+ Nguồn nước ngầm: Kết quả khảo sát cho thấy phần lớn các giếng khoan và giếng khơi có chất lượng nước đảm bảo các quy định của TCVN 5944 - 1995, chưa có dấu hiệu bị ô nhiễm

- Môi trường không khí: Nhìn chung, môi trường không khí trên địa bàn

tỉnh Thái Nguyên còn tương đối sạch, các chỉ tiêu nồng độ trung bình của bụi và các khí độc (CO, SO2, NO2) đều thấp hơn tiêu chuẩn cho phép, ngoại trừ môi trường không khí cạnh các tuyến đường giao thông, xung quanh các nhà máy, khu công nghiệp Nồng độ trung bình của bụi lơ lửng cạnh các tuyến đường giao thông vượt quá tiêu chuẩn cho phép (TCCP) từ 1,2 - 1,6 lần có những nơi vượt tới 2,1 lần; Nhà máy xi măng La Hiên bị ô nhiễm bụi lớn gấp 3,34 lần TCCP; tiếp theo là xung quanh Nhà máy cán thép Gia Sàng, Khu công nghiệp Sông Công và khu Gang thép Lưu Xá hơn chỉ số TCCP từ 1,43 đến 1,56 lần

Riêng xung quanh khu vực Nhà máy cán thép Gia Sàng nồng độ trung bình khí SO2 lớn hơn TCCP 1,37 lần

- Môi trường đất:

+ Hiện tượng suy giảm hệ động thực vật rừng do khai thác không hợp lý; đất trống đồi núi trọc còn nhiều dẫn đến hiện tượng xói mòn, rửa trôi đất làm nghèo chất dinh dưỡng trong đất, ảnh hưởng xấu đến môi trường sinh thái

+ Kết quả công nghiệp khai khoáng góp phần quan trọng thúc đẩy quá trình đô thị hoá, công nghiệp hoá, nhưng cũng đặt ra vấn đề về môi trường cần được giải quyết Do khai thác quặng không chú ý đến bảo vệ đất nên đã huỷ hoại đất đai ở những vùng khai thác một cách bừa bãi, tạo nhiều vùng khó có khả năng phục hồi đất đai

+ Do nhận thức chưa đúng của một số hộ dân trong việc sử dụng phân bón vô cơ, thuốc bảo vệ thực vật nên đã sử dụng phân hoá học quá mức dẫn đến rửa trôi đã làm cho hàng ngàn ha đất bị chai cứng, nhiễm độc; cây trồng, vật nuôi, vi sinh vật có lợi sống trong đất và các sinh vật thuỷ sinh bị tiêu diệt

Chất thải rắn: Chất thải rắn gồm chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp, chất thải rắn y tế được xử lý theo hình thức thu gom chôn lấp, đốt với tỷ lệ thấp Hầu hết các huyện, thị đều thiếu đất dành cho bãi để chất thải

Với thực tế trên, quá trình quy hoạch lại 3 loại rừng rất cần thiết phải chú ý phát triển trồng cây lâm nghiệp phân tán để phòng hộ bảo vệ môi trường cho các khu đô thị, khu công nghiệp và Thành phố Thái Nguyên

3.2 Đặc điểm dân sinh, kinh tế, xã hội

3.2.1 Dân số, dân tộc, lao động

- Dân số: Năm 2007, toàn tỉnh có 1.137.671 người, 246.270 hộ gia đình Mật độ dân số trung bình 321 người/km2, trong đó: Thành phố Thái Nguyên có mật độ cao nhất 1.378 người/km2, thấp nhất huyện Võ Nhai 76 người/km2

Theo khu vực, dân số nông thôn 865.559 người chiếm 76,08%, dân số thành thị 272.122 người chiếm 23,92% Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,06%/năm

- Dân tộc: Cộng đồng dân cư gồm 8 dân tộc anh em sinh sống, trong đó người Kinh chiếm tỷ lệ cao nhất là 75,47%, Tày 10,68%, còn lại các dân tộc khác gồm Nùng, Cao Lan, Sán Chỉ, Sán Dìu, Dao, Mông Tất cả các dân tộc sống đoàn kết gắn bó thành cộng đồng, thống nhất và cùng sống xen kẽ trên một lãnh thổ với một nền văn hoá chung và những nét văn hoá riêng theo từng dân tộc

- Lao động: Năm 2007, toàn tỉnh có 633.681 người trong độ tuổi lao động, chiếm 55% dân số Lao động đang làm việc phân theo thành phần kinh tế như sau:

+ Quốc doanh: 65.692 lao động, chiếm 9,64%

+ Ngoài quốc doanh: 565.673 lao động, chiếm 90,19% + Khu vực đầu tư nước ngoài: 2.047 lao động, chiếm 0,17%

Lực lượng lao động ở tỉnh khá lớn, song chất lượng chưa cao, chỉ có 14,43% số lao động đã qua đào tạo (gồm lao động có trình độ cao đẳng trở lên 5,82%, trình độ trung học chuyên nghiệp 7,38%) Lao động ở lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp hầu hết chưa qua đào tạo

3.2.2 Cơ sở hạ tầng

* Giao thông vận tải

Trên địa bàn tỉnh hiện có 03 loại hình giao thông vận tải: Đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, các loại hình đường giao thông như sau:

- Đường bộ: Tổng chiều dài đường bộ vào khoảng 4.522 km, trong đó quốc lộ 03 tuyến (quốc lộ 3, quốc lộ 37, quốc lộ 1B) dài 183 km, tỉnh lộ 11 tuyến dài 255 km, huyện lộ 150 tuyến dài 869 km và hơn 1000 tuyến đường xã dài 3.215 km Đến nay toàn tỉnh đã có 100% số xã có đường ô tô đến trung tâm xã

- Đường sắt: Gồm 03 tuyến đường với tổng chiều dài 74,5 km, chủ yếu là vận chuyển than và quặng sắt

- Đường thuỷ: Tổng chiều dài đường thuỷ trên địa phận Thái Nguyên 56 km, trong đó tuyến đường thuỷ Thái Nguyên - Phú Bình là 16 km, tuyến đường thuỷ Thái Nguyên - Chợ Mới là 40 km

Mật độ lưới đường trong tỉnh đạt 1,31 km/km2 * Y tế

Trên địa bàn tỉnh có 220 cơ sở khám chữa bệnh, gồm: 19 bệnh viện, 13 phòng khám khu vực, 1 nhà hộ sinh, 180 trạm y tế xã phường Với 2.720 cán bộ y tế và 3.525 giường bệnh, hàng năm khám và điều trị cho khoảng trên 1.000.000 lượt người Bình quân có 25,7 cán bộ y tế/1 vạn dân (7,6 bác sỹ/1 vạn dân) và 30,8 giường bệnh

Nhìn chung, các cơ sở y tế cơ bản đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ của nhân dân Các chương trình quốc gia về y tế được triển khai tích cực và đạt hiệu quả