Nghiên cứu thực trạng tảo hôn ở xã ngọc minh, huyện vị xuyên, tỉnh hà giang (khóa luận kinh tế và quản trị kinh doanh)

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG TẢO HÔN Ở XÃ NGỌC MINH, HUYỆN VỊ XUYÊN, TỈNH HÀ GIANG NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI MÃ SỐ: 7760101 Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Bá Huân Sinh viên thực : Lưu Thị Loàn Mã sinh viên : 1654060215 Lớp : K61-CTXH Khóa : 2016 - 2020 Hà Nội, 2020 LỜI CẢM ƠN Đề tài: “Nghiên cứu thực trạng tảo hôn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang” đƣợc hoàn thành dƣới hƣớng dẫn, giúp đỡ tận tình quý báu Ths Nguyễn Bá Huân, đƣợc giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi trƣờng Đại học Lâm Nghiệp UBND xã Ngọc Minh Nhân cho phép đƣợc tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ths Nguyễn Bá Huân - ngƣời tận tình bảo, hƣớng dẫn tơi suốt thời gian qua, xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp, nhận xét q báu thầy giáo giúp tơi hồn thành khóa luận Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè ln động viên, khích lệ, giúp đỡ tơi suốt thời gian làm khóa luận Hà Nội, tháng năm 2020 Sinh viên Lƣu Thị Loàn MỤC LỤC PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát 3.2 Mục tiêu cụ thể Nội dung nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu 5.1 Đối tƣợng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 6.2 Phƣơng pháp xử lý, phân tích số liệu Kết cấu khóa luận PHẦN PHẦN NỘI DUNG CHÍNH Chƣơng 1CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẢO HÔN 1.1 Cơ sở lý luận thực tiễn vấn đề tảo hôn 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm kết hôn 1.1.1.2 Khái niệm hôn nhân 1.1.1.3 Khái niệm gia đình 1.1.1.4 Khái niệm tảo hôn 1.1.2 Nguyên nhân tảo hôn 1.1.2.1 Ngun nhân từ phía gia đình 1.1.2.2 Nguyên nhân văn hóa 1.1.2.3 Nguyên nhân trình độ nhận thức 10 1.1.2.4 Nguyên nhân quản lý công tác tuyên truyền 10 1.1.3 Hậu nạn tảo hôn 11 1.1.3.1 Ảnh hƣởng đến sức khoẻ thể chất, tinh thần việc chăm sóc sức khỏe 12 1.1.3.2 Ảnh hƣởng đến hội học tập, phát triển cá nhân 13 1.1.3.3 Ảnh hƣởng đến ổn định phát triển kinh tế gia đình 14 1.1.3.4 Gây gánh nặng cho phát triển xã hội 14 1.1.4 Quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nƣớc ta vấn đề tảo hôn 14 1.1.5 Các học thuyết áp dụng nghiên cứu 16 1.1.5.1 Lý thuyết giới: 16 1.1.5.2 Lý thuyết cấu trúc - chức năng: 17 1.1.5.3 Lý thuyết hành vi lựa chọn hợp lý: 18 1.2 Cơ sở thực tiễn địa bàn nghiên cứu 18 1.2.1 Đặc điểm tự nhiên xã Ngọc Minh 18 1.2.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội xã Ngọc Minh 19 1.2.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội xã Ngọc Minh với vấn đề tảo hôn 22 1.2.3.1 Những thuận lợi 22 1.2.3.2 Khó khăn thách thức 23 Chƣơng THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NHẬN THỨC CỦA NGƢỜI DÂN VÀ GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG TẢO HƠN 25 2.1 Thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, Hà Giang 25 2.1.1 Số lƣợng, tỷ lệ tảo hôn địa bàn xã từ năm 2017-2019 25 2.1.2 Đặc điểm cặp tảo hôn địa bàn xã 27 2.1.2.1 Đặc điểm giới tính, dân tộc trình độ đối tƣợng tảo 27 2.1.2.2 Đặc điểm kinh tế hộ tảo hôn 29 2.1.2.3 Đặc điểm nhân khẩu, lao động việc làm hộ tảo hôn 30 2.1.2.4 Các khó khăn thƣờng gặp gia đình hộ tảo 31 2.1.3 Nhận thức, thái độ ngƣời dân vấn đề tảo hôn 32 2.2 Nguyên nhân dẫn đến tảo hôn địa bàn xã 34 2.2.1 Nguyên nhân gia đình 35 2.2.2 Nguyên nhân văn hoá 36 2.2.3 Nguyên nhân nhận thức 38 2.2.4 Nguyên nhân quản lý công tác tuyên truyền 40 2.3 Hậu tảo hôn địa bàn xã 41 2.3.1 Ảnh hƣởng đến sức khoẻ thể chất việc chăm sóc sức khỏe 42 2.3.2 Ảnh hƣởng đến hội học tập, phát triển cá nhân 42 2.3.3 Ảnh hƣởng đến ổn định phát triển kinh tế gia đình 43 2.4 Một số giải pháp nhằm nhằm giảm thiểu tình trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, Hà Giang 44 2.4.1 Nâng cao nhận thức cán bộ, ngƣời dân tảo phịng chống tảo hôn 45 2.4.2 Xây dựng phát triển đội ngũ nhân viên cộng tác viên CTXH 46 2.4.3 Tổ chức lớp tập huấn bồi dƣỡng kiến thức, kỹ CTXH lĩnh vực phịng, chống tảo cho đội ngũ cán ngƣời dân tiêu biểu địa phƣơng 48 2.4.4 Xây dựng mạng lƣới, phát huy vai trị cộng đồng phịng, chống tảo 49 2.4.5 Hoàn thiện sở pháp lý để xác định rõ trách nhiệm quyền hạn nhân viên cơng tác xã hội nói chung, phịng chống tảo nói riêng 49 PHẦN PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 51 3.1 Kết luận 51 3.2 Khuyến nghị 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT CTXH Công tác xã hội DTTS Dân tộc thiểu số HPN Hội phụ nữ NVXH Nhân viên xã hội NVCTXH Nhân viên công tác xã hội PCTH Phịng chống tảo UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Dung lƣợng mẫu điều tra Bảng 2.1 Thực trạng tảo hôn xã Ngọc Minh 25 Bảng 2.2: Đặc điểm giới tính, dân tộc trình độ trƣờng hợp tảo 27 Bảng 2.3: Đặc điểm kinh tế 29 Bảng 2.4: Đặc điểm lao động nhân 30 Bảng 2.5: Các vấn đề thƣờng gặp gia đình tảo hôn 31 Bảng 2.6 Ý kiến ngƣời vấn đề tảo hôn 33 Bảng 2.7 Lý kết hôn sớm cặp vợ chồng tảo hôn 34 Bảng 2.8: Tƣơng quan giới tính nghe nói đến Luật Hơn nhân gia đình38 Bảng 2.9: Tƣơng quan trình độ học vấn nghe nói đến Luật Hơn nhân gia đình 39 Bảng 2.10: Kết hôn sớm có lợi hay khơng 41 PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nƣớc ta với hàng nghìn năm lịch sử tồn phát triển song song với giá trị tinh hoa văn hóa đậm đà sắc dân tộc khác Song trƣớc đẹp phải nhìn nhận cách khách quan với thời gian, phát triển điều kiện kinh tế - xã hội nhƣ thay đổi tƣ nhận thức ngƣời văn minh đại có nhiều yếu tố lỗi thời lạc hậu mà tồn vơ tình kìm hãm phát triển văn hóa dân tộc nói riêng quốc gia to lớn nói chung Đi sâu vào văn hóa dân tộc ta thấy cịn tồn hủ tục nhƣ tảo hôn, ma chay, cƣới hỏi, mê tín dị đoan,… nhiên tác giả cho hủ tục tảo hôn vi phạm luật hôn nhân gia đình ảnh hƣởng lớn tới sống nhân, hạnh phúc gia đình phát triển, ổn định xã hội Hủ tục thƣờng có đồng bào dân tộc thiểu số vùng miền núi nhiều Mặc dù đƣợc Đảng Nhà nƣớc quan tâm, Luật nhân gia đình văn luật khác liên quan đến dân tộc thiểu số, bảo vệ phụ nữ trẻ em, quyền phụ nữ, bình đẳng giới…đã đời vào đời sống nhân dân lâu, song hiệu thực tế chƣa đạt đƣợc nhƣ mong muốn Thực tế khoa học chứng minh tỷ lệ trẻ em mắc bệnh bẩm sinh di truyền tảo hôn từ cặp vợ chồng cận huyết thống cao so với trẻ em khác Đó nguyên nhân dẫn tới tử vong trẻ em, đẻ non, sơ sinh nhẹ cân, dị tật,dị dạng mang bệnh di truyền nhƣ mù màu, bạch tạng, câm điếc… Trong năm gần tỷ lệ tảo giảm đáng kể song có số thành phần cố tình vơ tình vi phạm luật nhân gia đình để sau gây số hệ lụy mà thân họ khơng lƣờng trƣớc đƣợc: ly hơn, gia đình khơng hịa thuận, đẻ non, khơng có kiến thức chăm sóc nuôi con,… Ngọc Minh xã miền núi phía Nam xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang cách trung tâm huyện 22km với diện tích đất 71,94 km², 100% đồi núi , 99% dân tộc thiểu số, dân số năm 2017 4.266 ngƣời, mật độ dân số đạt 59 ngƣời/km² Xã nằm dƣới địa hình lịng chảo, địa hình đồi núi nên khó khăn việc lại, giao thơng vận chuyển, ngƣời dân giao lƣu văn hóa với bên ngồi Tồn xã có thơn bản, diện tích chủ yếu đất nông nghiệp phù hợp việc trồng lúa nƣớc, ngô, khoai, sắn chăn nuôi gia súc, gia cầm Tồn xã có dân tộc Kinh, Tày, Dao, Mông, Nùng chung sống Trong năm gần tỷ lệ tảo hôn địa bàn giảm đáng kể so với năm trƣớc đó, nhiên tình trạng cịn tồn vấn đề cần thiết cần phải nhanh chóng can thiệp để tiến tới xóa bỏ tảo nhằm mục đích xây dựng hạnh phúc gia đình, tƣơng lai toàn xã hội Qua thực trạng tác giả chọn đề tài “Nghiên cứu thực trạng tảo hôn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang” làm đề tài nghiên cứu tốt nghiệp Ý nghĩa lý luận thực tiễn nghiên cứu Về mặt lý luận: Nghiên cứu đóng góp phần vào việc hệ thống hóa sở lý luận tảo nhƣ: Các khái niệm liên quan, ảnh hƣởng tảo cá nhân, gia đình xã hội, nguyên nhân dẫn đến nạn tảo hôn, hậu tảo hôn Về mặt thực tiễn: Kết nghiên tài liệu tham khảo hữu ích, giúp ban ngành, lãnh đạo xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang việc tìm biện pháp, sách phù hợp để nâng cao ý thức ngƣời dân, chung tay đẩy lùi nạn tảo hôn Đồng thời, kết nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo, tài liệu nghiên cứu cho sinh viên khối ngành công tác xã hội Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở nghiên cứu thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang, từ đề xuất số giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng tảo hôn địa bàn xã thời gian tới 3.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn vấn đề tảo hôn - Đánh giá thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang - Đề xuất số giải pháp hằm giảm thiểu tình trạng tảo địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận sở thực tiễn vấn đề tảo hôn - Thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang - Một số giải pháp hằm giảm thiểu tình trạng tảo địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Đối tƣợng nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu đề tài vấn đề tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 5.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyêntỉnh Hà Giang - Phạm vi thời gian: + Số liệu thứ cấp: Trong trình thực hiện, tài liệu, số liệu đƣợc thu thập giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2019 + Số liệu sơ cấp: Đƣợc thu thập giai đoạn từ tháng 02/20204/2020 Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp thu thập số liệu - Đối với số liệu thứ cấp: Số liệu thứ cấp đƣợc thu thập từ báo cáo đã đƣợc công bố nhƣ: báo cáo từ ủy ban nhân dân xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang, tài liệu sách báo khác Các cơng trình nghiên cứu đƣợc công bố: báo cáo khoa học, sách chuyên khảo, đề tài khoa học, tạp chí, Đội ngũ NVCTXH cộng tác viên toàn thể tổ chức, đồn thể làm cơng tác phịng chống tảo nói chung hoạt động CTXH phịng chống tảo nói riêng cần tích cực chủ động học tập để nâng cao trình độ tăng cƣờng giải pháp nhằm hạn chế khó khăn nâng cao chất lƣợng hoạt động 2.4.4 Xây dựng mạng lưới, phát huy vai trò cộng đồng phòng, chống tảo hôn Cộng đồng nguồn lực quan trọng phịng chống tảo Để giúp phịng chống tảo có hiệu việc xây dựng mạng lƣới, phát huy vai trị cộng đồng phịng, chống tảo có ý nghĩa vơ quan trọng Đẩy mạnh tun truyền giáo dục, vận động nâng cao nhận thức phịng, chống tảo hơn; phát huy vai trị đồn thể trị xã hội với giải pháp nhƣ xây dựng mạng lƣới cộng tác viên, tình nguyện viên; thực tƣ vấn trợ giúp pháp lý chăm sóc sức khỏe nạn nhân; gắn liền nhân rộng mơ hình phịng, chống tảo cộng đồng; bảo đảm phát huy vai trò dòng họ cộng đồng thông qua nội dung quy ƣớc, hƣơng ƣớc nhằm giữ gìn truyền thống tốt đẹp gia đình, dịng họ, xây dựng tổ ấm hạnh phúc, tảo 2.4.5 Hồn thiện sở pháp lý để xác định rõ trách nhiệm quyền hạn nhân viên cơng tác xã hội nói chung, phịng chống tảo nói riêng Việc hồn thiện hệ thống sở pháp lý để xác định rõ trách nhiệm quyền hạn nhân viên CTXH việc vô quan trọng cần thiết Hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác xã hội để trợ giúp đối tƣợng nhƣ: Ngƣời cao tuổi, ngƣời khuyết tật, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, ngƣời nhiễm HIV… đƣợc quy định nhiều luật, luật chuyên ngành, bao gồm: Bộ luật Lao động; Luật Ngƣời cao tuổi; Luật Trẻ em… nhiều chƣơng trình, đề án, sách trợ giúp xã hội giải trợ cấp tháng cho hàng triệu ngƣời, đối tƣợng trợ giúp xã hội Tuy nhiên, khuôn khổ pháp lý phát triển nghề CTXH chƣa đƣợc hoàn chỉnh, đặc biệt vai trị, nhiệm vụ cơng chức, viên chức, nhân viên CTXH chƣa đƣợc xác địch cụ thể số 49 luật, luật liên quan; chƣa có luật quy định riêng CTXH cho trợ giúp đối tƣợng yếu thế; văn pháp luật quy định cơng tác xã hội có giá trị pháp lý tƣơng đối thấp, chủ yếu nghị định thông tƣ hƣớng dẫn bộ, ngành liên quan Để nghề công tác xã hội thật phát triển, phục vụ cho công tác an sinh xã hội, đại biểu đề xuất nhiều nội dung, kiến nghị Trong đó, bật việc cần xây dựng hệ thống văn pháp luật tốt lĩnh vực nghề công tác xã hội Bởi lẽ, nhiều quốc gia giới, nghề công tác xã hội phát triển thành chuyên nghiệp với hệ thống pháp luật cụ thể 50 PHẦN PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Gia đình thiết chế xã hội có vai trò đặc biệt quan trọng Các vấn đề, kiện liên quan đến vấn đề hôn nhân gia đình khơng có ảnh hƣởng trực tiếp đến sống thành viên gia đình mà cịn có tác động khơng nhỏ đến cộng đồng xã hội Vấn đề kết hôn sớm không liên quan đến sống thân cặp vợ chồng kết sớm mà cịn vấn đề mang tính xã hội, sở để đánh giá trình độ phát triển xã hội Qua kết khảo sát “Thực trạng tảo hôn xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang” (nghiên cứu trƣờng hợp xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang) Đề tài đạt đƣợc mục tiêu đề ra: Đã hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn vấn đề tảo hôn( Đã đƣợc Khái niệm kết hôn, khái niệm hôn nhân, khái niệm gia đình, khái niệm tảo hơn) Ngun nhân tảo hơn( Ngun nhân từ phía gia đình, ngun nhân văn hóa, ngun nhân trình độ nhận thức, nguyên nhân quản lý công tác tuyên truyền) Hậu nạn tảo hôn( Ảnh hưởng đến sức khoẻ thể chất, tinh thần việc chăm sóc sức khỏe, ảnh hưởng đến hội học tập, phát triển cá nhân, ảnh hưởng đến ổn định phát triển kinh tế gia đình, gây gánh nặng cho phát triển xã hội) Đã đánh giá đƣợc thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang Một là, tình trạng kết sớm tồn đƣợc chấp nhận cộng đồng dân tộc thiểu số khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa Mặc dù ngƣời dân địa bàn nghiên cứu nhận thức đƣợc ảnh hƣởng tiêu cực tƣợng tảo hôn sức khoẻ phụ nữ trẻ em, đến việc phát triển 51 kinh tế gia đình, giảm hội học hành, cản trở phát triển cá nhân bền vững gia đình Tuy nhiên, thực tế, tƣợng cặp vợ chồng vị thành niên tiếp tục tồn Mặc dù khơng hồn tồn ủng hộ nhƣng phản ứng từ phía cộng đồng tƣợng cịn yếu ớt, hầu hết coi chuyện riêng gia đình Hai là, nguyên nhân tƣợng kết hôn sớm chịu ảnh hƣởng mạnh mẽ từ phong tục tập quán, điều kiện kinh tế nhận thức ngƣời dân Trong cộng đồng dân tộc thiểu số, tập tục tảo hôn tồn từ lâu, nhƣng nay, tiếp tục có ảnh hƣởng mạnh mẽ đến quan niệm, thái độ, hành vi đồng bào dân tộc Những khó khăn điều kiện phát triển kinh tế cộng với hạn chế trình độ văn hoá nguyên nhân khách quan tạo hội cho tồn cho tƣợng Ba là, sách, pháp luật vấn đề nhân gia đình chƣa đƣợc triển khai thực hiệu khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa Mặc dù, Nhà nƣớc có nhiều chủ trƣơng, sách, pháp luật liên quan đến việc gìn giữ, phát triển sắc văn hoá dân tộc, xoá bỏ tập tục lạc hậu, đồng thời củng cố phát triển gia đình, nhiên, việc thực chủ trƣơng, sách địa bàn nghiên cứu cịn nhiều bất cập Điều có ngun chủ yếu từ việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật địa phƣơng cịn hạn chế; trình độ dân trí khơng cao, nhiều ngƣời dân khơng biết nói tiếng Kinh, gây khó khăn cho việc tun truyền Ngồi ra, việc thực thi pháp luật nhân gia đình cịn lỏng lẻo; can thiệp từ phía quyền địa phƣơng trƣờng hợp tảo cịn chƣa mạnh mẽ, thiếu kiên Có thể khẳng định rằng, tƣợng tảo nhiều có liên quan yếu tố văn hoá, số phong tục tập quán đồng bào dân tộc thiểu số, muốn hạn chế tiến tới xố bỏ địi hỏi q trình lâu dài với biện pháp hiệu Việc tuyên truyền vận động ngƣời dân dần làm quen với nếp sống mới, không kết hôn sớm, tuân thủ pháp luật cần đƣợc đặc biệt lƣu ý 52 Đƣa đƣợc giải pháp nhằm hạn chế nạn tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang, cụ thể: - Nâng cao nhận thức cán bộ, ngƣời dân tảo phịng chống tảo - Xây dựng phát triển đội ngũ nhân viên cộng tác viên CTXH - Tổ chức lớp tập huấn bồi dƣỡng kiến thức, kỹ CTXH lĩnh vực phòng, chống tảo hôn cho đội ngũ cán ngƣời dân tiêu biểu địa phƣơng - Xây dựng mạng lƣới, phát huy vai trò cộng đồng phòng, chống tảo - Hồn thiện sở pháp lý để xác định rõ trách nhiệm quyền hạn nhân viên cơng tác xã hội nói chung, phịng chống tảo nói riêng 3.2 Khuyến nghị Căn vào kết nghiên cứu, chúng tơi có đề xuất số khuyến nghị, giải pháp can thiệp nhằm giảm tỷ lệ tảo hôn xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang, cụ thể nhƣ sau: Một là, Nhà nƣớc cần tiếp tục đầu tƣ, nâng cao trình độ dân trí cho đồng bào dân tộc thiểu số, tăng cƣờng việc mở lớp xoá mù chữ, tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ em đến độ tuổi đƣợc học đầy đủ hoàn thành phổ cập phổ thông sở, tiến tới phổ cập phổ thơng trung học Việc nâng cao trình độ dân trí, tiếp cận đƣợc với nhiều thông tin tạo biến đổi nhận thức giúp cho đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt hệ trẻ để bạn thiếu niên ln có đƣợc lựa chọn đắn sống; tiến tới xoá bỏ phong tục tập quán lạc hậu Hai là, nâng cao vai trò việc tuyên truyền vận động đồng bào thực nếp sống văn hóa, sống làm việc theo pháp luật Thách thức lực lƣợng cán làm công tác tuyên truyền phải ngƣời am hiểu phong tục tập quán dân tộc, biết sử dụng ngôn ngữ dân tộc, thƣờng xuyên tiếp xúc với đồng bào, xuống xóm để tuyên truyền giúp họ nhận thức 53 tuân thủ pháp luật Ngoài ra, cần cụ thể hóa quy định luật pháp cho phù hợp với điều kiện văn hóa đặc trƣng dân tộc Ba là, tăng cƣờng vai trị gia đình, đồn thể, nhà trƣờng việc giáo dục, định hƣớng cho niên thiếu niên giá trị xã hội tích cực Nhà trƣờng tổ chức đoàn thể cần nhân tố nòng cốt việc tuyên truyền, giáo dục cho niên chăm sóc sức khoẻ sinh sản, kỹ sống, đồng thời vận động niên tiếp cận thực theo nếp sống Bốn là, đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc nhằm nâng cao đời sống cho đồng bào Bên cạnh việc khuyến khích hộ gia đình trẻ sống độc lập phát triển kinh tế cần phải có sách cụ thể hỗ trợ cho đối tƣợng nhằm tạo điều kiện cho họ phát triển kinh tế hộ gia đình, động viên em đến trƣờng Khả thích nghi nhanh chóng thành viên trẻ gia đình phát triển xã hội đại động lực quan trọng làm thay đổi thói quen cũ kỹ nếp nghĩ, sinh hoạt cộng đồng dân tộc thiểu số, hoà nhập vào phát triển xã hội Năm là, xây dựng hoạt động văn hoá lành mạnh địa phƣơng Có thể thấy đời sống văn hoá tinh thần ngƣời dân địa bàn nghiên cứu nghèo nàn lạc hậu Nhiều ngƣời dân, đặc biệt phụ nữ khơng có điều kiện tiếp cận thơng tin, điều có ảnh hƣởng không nhỏ đến thay đổi quan niệm nhƣ cách suy nghĩ ngƣời dân Việc tổ chức hoạt động văn hố lành mạnh khơng cung cấp “món ăn tinh thần” vốn thiếu yếu khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa mà ngồi cịn kết hợp, lồng ghép việc tuyên truyền giáo dục pháp luật hoạt động văn hố, khiến cho điều luật khơ cứng vào sống cách đơn giản mà hiệu Sáu là, có chế tài xử phạt nặng trƣờng hợp tảo hôn Trên thực tế, việc thực pháp luật nhân gia đình địa bàn nghiên cứu cịn nhiều hạn chế Vì vậy, để tăng cƣờng vai trò pháp luật, cần phải có chế tài xử phạt mạnh mẽ hơn, kết hợp với số biện pháp giáo dục khác Việc xử lý trƣờng hợp vi phạm cách nghiêm túc, triệt để có tác dụng giáo dục tích cực cho gia đình khác cộng đồng 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật hình sự(1999), Nxb Chính trị quốc gia, Việt Nam Cổng thông tin: https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2007/09/11/56834-2/ , cập nhật ngày 11/9/2007 Luật Bình đẳng giới (2006) Nxb Chính trị quốc gia, Việt Nam Ngọc Hòa Nguyễn ( 1999), Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Hôn nhân gia đình, Nxb Chính trị quốc gia, Việt Nam UBND xã Ngọc Minh (2017), Báo cáo thực trạng tảo hôn, hôn nhân cận huyết xã Ngọc Minh năm 2017, Hà Giang UBND xã Ngọc Minh (2018), Báo cáo thực trạng tảo hôn, hôn nhân cận huyết xã Ngọc Minh năm 2018, Hà Giang UBND xã Ngọc Minh (2019), Báo cáo thực trạng tảo hôn, hôn nhân cận huyết xã Ngọc Minh năm 2019, Hà Giang Viện ngôn ngữ học (1988), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách Khoa, Việt Nam 55 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Tổng danh sách 15 trường hợp tảo hôn điều tra xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang TT Họ tên Bàn Văn Hiên Sùng Thị Hoa Chẩu Thị Thanh 10 11 12 13 14 15 Vàng A Páo Chẩu Thị Tới Vàng Thị Súa Sùng Thị Sính Lý Văn Tỵ Lý Thị Siêng Vàng Thị Mai Chẩu Thế Văn Sùng A Lâm Lý Thị Mai Bàn Văn Hùng Chẩu Văn Hoàng Giới tính Dân tộc Trình độ học vấn Hồn Số nhân Số lao cảnh kinh động tế hộ hộ Tốt nghiệp Nam Dao THCS Biết đọc, Nữ Mơng biết viết Tốt nghiệp Nữ Tày THPT Hộ bình thƣờng Nam Mông Mù chữ Tốt nghiệp Nữ Tày tiểu học Tốt nghiệp Nữ Mông tiểu học Biết đọc, Nữ Mông biết viết Tốt nghiệp Nam Dao tiểu học Tốt nghiệp Nữ Dao tiểu học Hộ nghèo Hộ Cận nghèo Nữ Số ngƣời ăn theo 4 2 5 Hộ nghèo Hộ nghèo Hộ Cận nghèo 5 Hộ nghèo Mông Mù chữ Tốt nghiệp Nam Tày tiểu học Tốt nghiệp Nam Mông tiểu học Hộ nghèo Hộ Cận nghèo Hộ Cận nghèo 2 Nữ Hộ nghèo Hộ bình thƣờng Hộ Cận nghèo 5 3 Dao Nam Dao Nam Tày Mù chữ Tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THCS Hộ nghèo Hộ bình thƣờng Phụ lục 02: Một số phần vấn sâu trình điều tra Bà C.T.H 49 tuổi cho biết: Ngƣời dân có nhận thức đƣợc việc kết hôn theo độ tuổi pháp luật quy định tốt nhƣng họ lý thật thú vị "Theo tơi thấy cặp vợ chồng kết đủ tuổi tốt hơn, sống êm ấm người lại không làm Họ bảo trai lớn 15, 16 tuổi mà khơng lấy vợ người dâu mà vừa mắt, vừa ý bị người khác lấy rồi" Anh T.V.H, cán văn hóa xã, 32 tuổi cho biết "Cả hai đứa học, cuối năm hết lớp Gia đình cho chúng lấy vợ lấy chồng phụ thuộc vào nhiều yếu tố Thứ hai đứa học nên yêu nhau, hai bên gia đình ưng nên dự định dựng vợ gả chồng cho Thứ hai ngày tháng nên cưới Theo phong tục cưới phải xem kỹ ngày lành tháng tốt Cháu năm 16 tuổi không rơi vào năm tuổi tổ chức kết năm sau lại rơi vào năm tuổi bên nhà chồng" Qua trao đổi với đồng chí H.V.H Bí thƣ Đảng uỷ xã Ngọc Minh, Vị Xuyên, Hà Giang, đƣợc biết: “ Đây dân tộc vùng cao, vùng sâu vùng xa nên trình độ nhận thức cịn thấp, khơng am hiểu xã hội nên tảo cịn nhiều" Anh T.V.H, cán văn hóa xã, 32 tuổi cho biết :“Chủ yếu nhắc nhở giáo dục thơi cịn hình thức phạt khơng muốn áp dụng phần lớn gia đình cịn khó khăn, khơng muốn đánh vào kinh tế” Bà C.T.T cán phụ nữ, 55 tuổi xã Ngọc Minh chia sẻ: "Chính quyền địa phương có can thiệp, cháu cưới tảo hơn, 18 tuổi xã khơng tổ chức đăng ký cho cịn gia đình cưới cưới Cũng nhắc nhở giáo dục cịn hình thức phạt khơng muốn áp dụng phần lớn gia đình cịn khó khăn, khơng muốn đánh vào kinh tế " Khi trao đổi nguyên nhân tƣợng tảo hôn, ngƣời dân địa bàn khảo sát chị P.T.D cho biết: “ Chúng dân tộc vùng cao, vùng sâu vùng xa nên trình độ nhận thức cịn thấp, khơng biết xã hội ngồi Về vấn đề tảo nhà có hồn cảnh, có gia đình neo đơn, thiếu cơng lao động, muốn lấy để giúp cơng việc gia đình Cũng có gia đình bố mẹ ốm đau, thiếu cơng lao động nên chưa đủ tuổi cha mẹ tổ chức kết hôn cho " Hầu hết trƣờng hợp tảo nằm số bạn có điều kiện kinh tế khó khăn, gia đình neo ngƣời, bố mẹ ốm đau… nên phải kết hôn sớm Anh M.V.C chia sẻ: “Cũng tuỳ theo người, hoàn cảnh gia đình Có em khơng muốn kết sớm bố mẹ bắt ép, bảo gia đình neo đơn q, khơng lấy giúp cơng việc nên phải đồng ý Chủ tịch xã Ngọc Minh L.T.B cho biết: "Các cháu không muốn lấy bố mẹ ép buộc, thành áp lực nên phải chịu" Chủ tịch xã Ngọc Minh L.T.B cho biết: "Do nhận thức nhiều người, nhiều hộ gia đình cịn theo phong tục tập qn dân tộc, muốn sớm làm ơng làm bà, sớm hồn thành trách nhiệm bố mẹ với cái, mà tảo hôn không thực đăng ký kết được" Đồng chí bí thƣ Đảng ủy L.T.P chia sẻ: “Ở đây, với thơn phải có cách tuyên truyền khác Thôn người dân nhận thức đầy đủ hơn, có tảo tun truyền cách vừa nói vừa giải thích cho người dân Cịn thơn người dân nhận thức thấp, phải có chọn lọc bản, cốt yếu không đọc nguyên văn tất xong, không đọng lại hết, dân khơng hiểu cán nói gì” Chủ tịch xã Ngọc Minh L.T.B cho biết “Một số trường hợp hoàn cảnh gia đình neo đơn, thiếu người làm, phải bỏ học chừng xây dựng gia đình sớm” PHIẾU ĐIỀU TRA Nghiên cứu thực trạng tảo hôn xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang Chào anh/ chị Tôi sinh viên ngành Công tác xã hội – Trường Đại học Lâm Nghiệp Hiện đang“Nghiên cứu thực trạng tảo hôn xã Ngọc Minh xã Ngọc Minh huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang” Tôi mong nhận giúp đỡ anh/chị cách trả lời câu hỏi Câu trả lời anh/chị tư liệu vô quý giá để tơi hồn thiện khóa luận Tơi xin cam đoan thông tin anh/chị cung cấp sử dụng cho việc nghiên cứu mà không sử dụng vào mục đích khác Xin chân thành cảm ơn anh/chị! A THÔNG TIN CHUNG Xin anh /chị vui lịng cho biết đơi điều thân cách khoanh tròn vào chữ (a b c …) đầu câu trả lời phù hợp với anh /chị ): Câu Họ tên: Câu Năm sinh: Câu Giới tính: a Nam b Nữ Câu 4: Dân tộc: Câu 5: Địa chỉ: Câu 6: Số nhân gia đình anh/ chị: Câu 7: Số ngƣời ăn theo: Câu 8: Trình độ học vấn: Câu 9: Nghề nghiệp Hãy khoanh tròn vào đáp án mà anh/ chị chọn đây: Câu 10: Gia đình anh/chị thuộc diện hộ gia đình? a Hộ nghèo b Hộ cận nghèo c Hộ bình thƣờng Câu 11 Tình trạng nhân anh/ chị? a Chƣa kết hôn b Tảo hôn c Đã ly hôn/đang sống ly thân d Kết hôn pháp luật e Khác: (ghi rõ)… B THỰC TRẠNG TẢO HÔN TẠI XÃ NGỌC MINH HUYỆN VỊ XUYÊN TỈNH HÀ GIANG Câu 12 Theo anh/chị, hành vi dƣới đƣợc xem tảo hơn? (Hãy khoanh trịn vào chữ đầu dịng phù hợp với anh/chị Có thể chọn nhiều phương án) a Tảo hôn việc nam nữ lấy vợ lấy chồng có đăng ký kết nhƣng hai bên chƣa đủ tuổi kết hôn theo quy định pháp luật b Tảo hôn việc nam nữ lấy vợ lấy chồng không đăng ký kết hôn hai bên chƣa đủ tuổi kết hôn theo quy định pháp luật c Tảo hôn việc lấy vợ, lấy chồng bên hai bên chƣa đủ tuổi kết hôn, cụ thể nam từ đủ 20 tuổi trở lên, nữ từ đủ 18 tuổi trở lên d Khác (ghi rõ): ……………………………………………… ………………………………………………………………… Câu 13 Theo anh/chị, đâu nguyên nhân nạn tảo hơn? (Có thể chọn nhiều phƣơng án) a Do ảnh hƣởng nặng nề từ quan niệm, tập tục lạc hậu bia rƣợu ma túy b Do vùng kinh tế khó khăn, thiếu cơng ăn việc làm khơng kiểm sốt đƣợc thân c Do tình trạng lơi lỏng pháp luật, chế tài xử phạt vi phạm hôn nhân chƣa đủ mạnh để ngăn ngừa, răn đe tình trạng tảo hôn d Do phối hợp để ngăn ngừa vấn nạn tảo hôn cấp ủy Đảng, quyền địa phƣơng ban, ngành chậm trễ e Lý khác (ghi rõ): … Câu 14 Tình hình tảo diễn địa phƣơng anh/chị (xóm/ thơn/ bản/xã) nhƣ nào? a Khơng xảy b Đôi xảy c Thƣờng xuyên xảy d Khơngbiết Câu 15 Khi gia đình anh/chị hàng xóm có ngƣời tảo hơn, anh/chị thƣờng làm gì? (Có thể chọn nhiều phƣơng án) a Tìm cách chấm dứt, can ngăn b Ủng hộ c Bảo vệ nạn cặp vợ chồng tảo d Báo cho quyền địa phƣơng e Gọi ngƣời tới giúp f Báo cho ngƣời có trách nhiệm g Lờ đi, khơng quan tâm h Khác (ghi rõ): …………… Câu 16: Theo anh/ chị lý kết hôn sớm cặp vợ chồng tảo hơn?( Có thể chọn nhiều đáp án) a Ý muốn cha mẹ b Do hai ngƣời tự định c Phù hợp với phong tục tập quán dân tộc, địa phƣơng d Gia đình neo ngƣời, cần ngƣời làm e Giảm bớt ghánh nặng kinh tế f Tách hộ để có đất sản xuất, canh tác g Do ngƣời thân, bạn bè khuyên bảo h Do quan hệ tình dục có thai i Cho cha mẹ yên tâm j Sớm có cháu vui cửa vui nhà Câu 17 Theo anh/chị vấn đề thƣờng gặp gia đình hộ tảo hơn? (Có thể chọn nhiều phƣơng án) a Khó khăn điều kiện phát triển kinh tế b Thiếu điều kiện chăm sóc sức khỏe cho cặp thành viên c Khơng có thời gian dành cho việc học tập, nâng cao kiến thức d Khơng có thời gian dành cho sinh hoạt xã hội cộng đồng e Khơng có thời gian nghỉ ngơi, giải trí Câu 18: Theo anh/ chị kết sớm có lợi hay khơng?( Có thể chọn nhiều đáp án) a Khơng có lợi ảnh hƣởng tới sức khỏe cặp vợ chồng b Ảnh hƣởng tới sức khỏe cái, sinh hay ốm đau c Ảnh hƣởng tới việc đầu tƣ, chăm sóc sức khỏe d Dẫn đến khó khăn phát triển kinh tế gia đình e Khơng có hội học tập phát triển thân f Dẫn đến việc xảy mâu thuẫn gia đình hai thiếu kinh nghiệm sống Câu 19: Ý kiến anh/ chị vấn đề tảo hơn? a Ủng hộ, đồng tình b Khơng đồng tình c Phân vân, vừa ủng hộ, vừa phản đối d Khơng có ý kiến Câu 20: Anh/ chị nghe đến luật hôn nhân gia đình chƣa? a Có b Khơng Câu 21 Địa phƣơng anh/chị có nhân viên cơng tác xã hội khơng? (Chỉ chọn phương án): b Có b Khơng có c Không biết Câu 22 Ở địa phƣơng anh/chị, ngƣời thực công việc dƣới có nạn tảo xảy ra? a Ngƣời gia đình b Cán quyền c Cán ban nghành d Cán đoàn thể e Cán phụ nữ f Ngƣời dân địa phƣơng Câu 23 Anh chị biết văn pháp luật phòng chống nạn tảo qua kênh nào? (Có thể chọn nhiều phƣơng án) a Đài phát thanh, truyền hình b Báo chí, tờ rơi, tài liệu c Cán tƣ pháp xã d Cơng an viên e Trƣởng thơn f Đồn niên g Cán Hội phụ nữ xã Câu 24 Theo anh/chị, cần phải làm để hạn chế nạn tảo hôn địa phƣơng ? Xin chân thành cảm ơn anh/chị giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu! ... tình trạng tảo địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Đối tƣợng nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu đề tài vấn đề tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh. .. tình trạng tảo địa bàn xã Ngọc Minh, Hà Giang Qua trình nghiên cứu thực trạng tảo hôn, nhận thức nhƣ hậu tảo hôn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2017-2019 cho thấy, tảo hôn. .. Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận sở thực tiễn vấn đề tảo hôn - Thực trạng tảo hôn địa bàn xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang - Một số giải