Một số ý nghĩa của việc ghi nhãn và in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá. Quy định về việc ghi nhãn và in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá của một số quốc gia trên thế giới Một số vấn đề pháp lý phát sinh khi một quốc gia ban hành quy định về in bao bì đơn giản đối với thuốc lá, trong đó quy định cách ghi nhãn và in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ước khung WHO kiểm soát thuốc (FCTC) Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ 1994 (TRIPs) Hiệp định chung thuế quan mậu dịch 1994 (GATT) Luật phòng, chống tác hại thuốc 2012 Nghị định 43/2017/NĐ-CP nhãn hàng hóa phủ Quyết định 02/2007/QĐ-BYT Bộ Y Tế việc ban hành quy định vệ sinh an toàn sản phẩm thuốc A MỞ ĐẦU Theo nhà nghiên cứu, khói thuốc chứa 4.000 loại hóa chất, có 200 loại có hại cho sức khỏe, 40 chất gây ung thư Hút thuốc nguyên nhân 25 bệnh hiểm nghèo ung thư phổi, nhồi máu tim, bệnh hô hấp, đồng thời nguyên nhân gia tăng đói nghèo Ở Châu Âu, có khoảng 79.000 người chết năm bệnh có liên quan đến thuốc Ước tính năm giới có khoảng triệu người tử vong bệnh liên quan đến thuốc Nếu việc hút thuốc khơng giảm đến năm 2030 số 10 triệu người khoảng 70% số ca tử vong rơi vào nước phát triển có Việt Nam - quốc gia có tỷ lệ người hút thuốc cao giới Hàng năm, Việt Nam có 40.000 người chết thuốc lá, chi phí điều trị bệnh lao phổi, phổi tắc nghẽn mãn tính, khí phế thủng thuốc gây 1.160 tỉ đồng Để hạn chế tình trạng hút thuốc ngày gia tăng, số quốc gia ban hành pháp luật bao bì đơn giản mặt hàng thuốc lá, quy định cách ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc Tuy nhiên, quy định nảy sinh số vấn đề pháp lý Đặt cương vị người tư vấn pháp lý cơng ty thuốc lá, nhận thấy quy định vi phạm quyền sở hữu trí tuệ làm giảm giá trị thương hiệu họ Đặc biệt luật thuốc áp dụng tồn cầu khiến họ thiệt hại hàng tỷ đô la Bài viết sau xin vào phân tích số vấn đề phát sinh từ quy định trên, đồng thời xin đưa số phương án giúp công ty lựa chọn B NỘI DUNG I Khái quát chung Một số khái niệm liên quan “Sản phẩm thuốc lá” có nghĩa sản phẩm làm hoàn toàn hoặc phần từ thuốc lá làm nguyên liệu sản xuất để sử dụng để hút thuốc, hút, nhai hoặc hít.1 “Thuốc lá” sản phẩm sản xuất từ toàn hoặc phần nguyên liệu thuốc lá, chế biến dạng thuốc điếu, xì gà, thuốc sợi, thuốc lào hoặc dạng khác.2 “Nhãn hàng hóa” viết, in, vẽ, chụp chữ, hình vẽ, hình ảnh án, in, đính, đúc, chạm, khắc trực tiếp hàng hóa, bao bì thương phẩm hàng hóa hoặc chất liệu khác gắn hàng hóa, bao bì thương phẩm hàng hóa Ghi nhãn hàng hóa thể nội dung bản, cần thiết, làm lựa chọn, tiêu thụ sử dụng; để nhà sản xuất, kinh doanh, thông tin, quảng bá cho hàng hóa để quan chức thực việc kiểm tra, kiểm sốt “Bao bì” sản phẩm thuốc bao cứng hoặc bao mềm bọc kín, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với sản phẩm thuốc lá.4 “Cảnh báo sức khoẻ” thơng tin chữ hình ảnh mơ tả hoặc giải thích ảnh hưởng có hại tới sức khỏe người việc sử dụng thuốc lá.5 Điểm f, điều 1, Phần I Công ước khung WHO kiểm soát thuốc (FCTC) Khoản Điều Luật phòng, chống tác hại thuốc 2012 Khoản 2, khoản Điều Nghị định 43/2017/NĐ-CP nhãn hàng hóa phủ Khoản Điều Quyết định 02/2007/QĐ-BYT Bộ Y Tế việc ban hành quy định vệ sinh an toàn sản phẩm thuốc Khoản Điều Luật phòng, chống tác hại thuốc 2012 Một số ý nghĩa việc ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc Việc ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc góp phần nâng cao nhận thức hậu sức khỏe, tính gây nghiện nguy chết người từ việc sử dụng thuốc lá, giúp tăng nỗ lực bỏ thuốc hoặc giảm hút In cảnh báo sức khỏe vỏ bao có tác dụng quan trọng việc ngăn ngừa hút thuốc giới trẻ, thích thể người trưởng thành mà khơng nhận thức rõ ràng yếu tố bệnh tật việc hút thuốc Vì vậy, hình ảnh cảnh báo sức khỏe in vỏ bao thuốc giúp giới trẻ hiểu rõ tác hại hút thuốc, giúp ngăn ngừa việc hút thuốc Bên cạnh đó, việc tiếp cận với thông tin tác hại thuốc người dân hạn chế nên việc in cảnh báo sức khỏe vỏ bao thuốc truyền tải thông điệp tác hại thuốc trực tiếp đến người hút thuốc Biện pháp tiết kiệm chi phí cho Nhà nước việc in ấn chiếm phần nhỏ, không tốn nhiều kinh phí Ngồi ra, việc in cảnh báo sức khoẻ vỏ bao thuốc giúp chocác quan quản lý Nhà nước phân biệt sản phẩm thuốc lậu, thường sản phẩm thuốc lậu không in cảnh báo sức khỏe Đây việc làm nhằm đảm bảo quyền người tiêu dùng biết thông tin xác sản phẩm mà họ sử dụng, hậu sức khoẻ, nguy gây bệnh tật từ việc sử dụng sản phẩm thuốc II Quy định việc ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc số quốc gia giới Điều 11 FCTC quy định việc ghi nhãn hàng hóa sản phẩm thuốc lá, đồng thời nhấn mạnh bao bì thuốc khơng sử dụng từ ngữ khiến cho người tiêu dùng hiểu sai tác hại thuốc 1 Tại Việt Nam Nhằm nội luật hóa quy định FCTC, Điều 15 Luật phòng, chống tác hại thuốc 2012 quy định việc ghi nhãn, in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc Cụ thể: “1 Thuốc sản xuất, nhập để tiêu thụ Việt Nam phải ghi nhãn, in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc Việc ghi nhãn thuốc sản xuất, nhập để tiêu thụ Việt Nam phải thực tiếng Việt, theo quy định pháp luật nhãn hàng hoá bảo đảm yêu cầu sau đây: a) In cảnh báo sức khỏe chữ hình ảnh bảo đảm rõ ràng, dễ nhìn, dễ hiểu; b) Dán tem in mã số, mã vạch; ghi ngày sản xuất, ngày hết hạn sử dụng; c) Ghi rõ số lượng điếu bao thuốc dạng điếu trọng lượng loại thuốc khác; d) Không sử dụng từ, cụm từ làm người đọc, người sử dụng hiểu thuốc có hại hiểu sai tác hại thuốc khói thuốc sức khoẻ người Nội dung cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc phải mô tả cụ thể tác hại việc sử dụng thuốc sức khỏe thông điệp thích hợp khác, phải thay đổi theo định kỳ 02 năm lần Cảnh báo sức khỏe quy định điểm a khoản Điều phải chiếm 50% diện tích mặt trước mặt sau bao, tút, hộp thuốc 5 Việc ghi nhãn bao bì thuốc xuất thực theo yêu cầu nước nhập Bộ trưởng Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Công thương quy định cụ thể ghi nhãn, in cảnh báo sức khỏe thuốc quy định khoản 2, Điều Chính phủ quy định cụ thể mức tăng diện tích in cảnh báo sức khỏe phù hợp với thời kỳ” Ngày 08 tháng 02 năm 2013, Liên Bộ Y tế - Công Thương ban hành Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-BYT-BCT hướng dẫn việc ghi nhãn, in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc Điều Thơng tư quy định yêu cầu ghi nhãn bao bì thuốc sau: “1 Việc ghi nhãn bao bì thuốc phải thực theo quy định Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá, quy định pháp luật nhãn hàng hóa quy định Thông tư liên tịch Nhãn thuốc phải thể nội dung sau: a) Tên hàng hoá; b) Tên địa tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hàng hoá; c) Xuất xứ hàng hoá (đối với thuốc nhập khẩu); d) Định lượng hàng hóa; đ) Cảnh báo sức khỏe; e) Dán tem in mã số, mã vạch g) Ngày sản xuất; ngày hết hạn sử dụng 3 Nhãn thuốc phải ghi tiếng Việt, không sử dụng hình thức từ ngữ tạo cho người tiêu dùng hiểu sai tính chất, tác động thuốc sức khỏe như: hắc ín (low tar), nhẹ (light), siêu nhẹ (ultra light), dịu êm (mild) từ, cụm từ khác có nghĩa cách hiểu tương tự làm cho người tiêu dùng hiểu sản phẩm thuốc có ảnh hưởng tới sức khỏe sản phẩm thuốc khác, trừ trường hợp từ, cụm từ phần nhãn hiệu thuốc đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam trước ngày Luật Phịng, chống tác hại thuốc có hiệu lực” Điều Thông tư quy định yêu cầu cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc sau: “1 Mẫu cảnh báo sức khoẻ: Thuốc sản xuất, nhập để tiêu thụ Việt Nam phải in cảnh báo sức khoẻ bao bì theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư liên tịch Cảnh báo sức khỏe phải bảo đảm in rõ nét dễ nhìn Vị trí in cảnh báo sức khỏe: a) Cảnh báo sức khỏe phải in mặt trước mặt sau bao bì thuốc phải bảo đảm không bị che lấp che mờ vật liệu, hình ảnh, thơng tin khác, trừ việc dán tem thuốc theo quy định pháp luật Trường hợp thuốc có nhiều bao bì cảnh báo sức khỏe phải in tất bao bì theo quy định Thơng tư liên tịch Trường hợp bao bì thuốc có sử dụng bao bọc ngồi bao bọc ngồi phải suốt, không màu không làm che lấp cảnh báo sức khỏe, trừ trường hợp bao bọc ngồi có in logo chống hàng giả, hàng nhái doanh nghiệp đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam trước ngày Thông tư liên tịch ban hành b) Cảnh báo sức khoẻ phải in song song sát với rìa bao bì thuốc Diện tích in cảnh báo sức khỏe: Diện tích in cảnh báo sức khỏe phải chiếm 50% diện tích mặt trước mặt sau bao bì thuốc Màu sắc cảnh báo sức khỏe: Cảnh báo sức khỏe phải in từ màu trở lên, độ phân giải in không 300DPI (dot per inch) Sử dụng luân phiên mẫu cảnh báo sức khỏe: a) Mỗi loại sản phẩm thuốc nhãn hiệu thuốc phải in bao bì thuốc 06 mẫu cảnh báo sức khỏe quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư liên tịch Các loại sản phẩm thuốc nhãn hiệu thuốc lá, nhãn hiệu thuốc khác nhà sản xuất phải in mẫu cảnh báo sức khỏe khác Trường hợp nhãn hiệu thuốc có 06 loại sản phẩm, nhà sản xuất có 06 nhãn hiệu thuốc phải in đồng thời đủ 06 mẫu cảnh báo sức khỏe b) Mẫu cảnh báo sức khỏe loại sản phẩm thuốc phải thay đổi định kỳ 02 năm lần” Tại Australia Australia thức ban hành Đạo luật bao bì thuốc đơn giản TOBACCO PLAIN PACKAGING ACT 2011 (Số 148, 2011), quy định cấm hãng bán thuốc Australia in logo hay để vỏ bao thuốc có màu sắc bắt mắt riêng biệt, mà phải nghiêng màu ô-liu xanh xám để vỏ bao trông mang vấn đề tù tội hay quân Bên cạnh đó, phần lớn diện tích vỏ bao phải có hình ảnh chân thực (gây tác động mạnh) mô tả cận cảnh bệnh thuốc hay khói thuốc gây kèm lời cảnh báo chữ to tác hại hút thuốc lá, tên nhãn hiệu in cỡ chữ nhỏ bên Luật đưa ảnh chân thực cảnh báo sức khỏe vỏ bao thuốc Australia xem động thái có tác động mạnh nhiều so với việc cấm quảng cáo hay có cảnh báo sức khỏe đồ họa mà nước khác áp dụng Các cơng trình nghiên cứu đến cho thấy luật biện pháp hữu hiệu giúp giảm lượng tiêu thụ số người hút thuốc Australia Tổ chức y tế WHO hoan nghênh chiến thắng Australia, cho động thái thúc đẩy thực thi toàn cầu luật đưa ảnh cảnh báo sức khỏe chân thực vỏ bao thuốc Ngồi Australia, có nước khác áp dụng luật này, gồm Hungary, Ireland, Pháp, New Zealand, Na Uy Anh Ngoài ra, nước thông qua luật tương tự chưa thực thi Burkina Faso, Canada, Gruzia, Romania, Slovenia Thái Lan Ngoài tính đến tháng 10/2010, giới có 39 quốc gia quy định bắt buộc phải in cảnh báo tác hại thuốc sức khỏe vỏ bao thuốc lá, như: Thailand, Singapore, Malaysia, Có quốc gia cịn quy định diện tích cảnh báo sức khỏe hình ảnh bao bì thuốc cao như: Uruguay (80% hai mặt trước sau); Philippines (60% hai mặt trước sau); Thailand (50% hai mặt trước sau); III Một số vấn đề pháp lý phát sinh quốc gia ban hành quy định in bao bì đơn giản thuốc lá, đó quy định cách ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ 1994 (TRIPs) Quy định FCTC số quốc gia khác cách ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc dẫn đến mâu thuẫn với số quy định TRIPs (cụ thể Điều 1.1, 16, 17 20 hiệp định TRIPs) Thứ nhất, việc cấm sử dụng nhãn hiệu, biểu trưng dấu hiệu phân biệt, mơ tả, thương hiệu, từ ngữ bóng bẩy hoặc dấu hiệu trực tiếp hoặc gián tiếp nhằm quảng cáo thuốc FCTC xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ điều 16 Hiệp định TRIPs từ khiến cho người dùng không tiếp cận với thông tin cần thiết mua sản phẩm mà in bao bì thuốc Chính u cầu FCTC làm ảnh hưởng đến chức nhãn hiệu chức phân biệt, khiến cho bao thuốc trở nên đồng Thứ hai, yêu cầu FCTC phải sử dụng tên thương hiệu theo định dạng chuẩn kích thước,màu sắc, phơng chữ, in hình ảnh có tính cảnh báo tác hại thuốc Yêu cầu vi phạm vào quy định Điều 20 Hiệp định TRIPs: không đưa yêu cầu đặc biệt gây cản trở cách bất hợp lý đến việc sử dụng nhãn hiệu hàng hoá hoạt động thương mại, chẳng hạn yêu cầu sử dụng kết hợp với nhãn hiệu hàng hoá khác, sử dụng hình thức đặc biệt hoặc sử dụng theo cách làm hại đến khả phân biệt hàng hoá hoặc dịch vụ doanh nghiệp với hàng hoá hoặc dịch vụ doanh nghiệp khác Thứ ba, đồng thời việc FCTC đặt yêu cầu làm ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp chủ sở hữu nhãn hiệu theo quy đinh Điều 17 Hiệp định TRIPs Quy định khiến cho việc sử dụng tên thương hiệu gây nhầm lẫn khiến sản phẩm thuốc lậu diễn tràn lan từ làm giảm uy tín lợi nhuận thu chủ sở hữu Hiệp định chung thuế quan mậu dịch 1994 (GATT) Quy định FCTC số quốc gia khác cách ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc dẫn đến mâu thuẫn với số quy định GATT (cụ thể quy định Khoản 2, Điều IX GATT: “Các bên ký kết thừa nhận rằng, vận dụng thực thi luật quy tắc nhãn xuất xứ, biện pháp áp dụng gây khó khăn bất tiện cho thương mại cơng nghiệp nước xuất cần giảm thiểu hết mức, đồng thời quan tâm mức tới quyền lợi người tiêu dùng chống lại ký hiệu man trá gây hiểu lầm”.) Thứ nhất, việc số quốc gia ban hành pháp luật bao bì đơn giản mặt hàng thuốc lá, quy định cách ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc Cụ thể bao bì thuốc khơng có cá nhãn hiệu thuốc mà phải in cảnh báo sức khoẻ bao bì thơng điệp hút thuốc có hại cho sức khoẻ hoặc in hình ảnh minh hoạ tác hại thuốc Từ ta thấy việc áp dụng biện pháp gây bất tiện khó khăn việc in hình ảnh bao bì thuốc hạn chế phần khả cạnh tranh mặt hàng thuốc nhãn hiêu phải in nhỏ nhường chỗ cho in cảnh báo sức khoẻ Việc in cảnh báo sức khoẻ bao bì thuốc phần gây ấn tượng khơng tốt người hút thuốc lá, từ ảnh hưởng tới việc thương mại Hơn nữa, nước không in cảnh báo sức khoẻ bao bì thuốc nâng cao hội xuất thuốc quốc gia có in cảnh báo sức khoẻ bao bì thuốc Thứ hai, việc in cảnh báo sức khoẻ bao bì thuốc dẫn đến việc nhãn hiệu truyền thống, đặc trưng màu sắc loại thuốc giảm hoặc nhường chỗ cho việc in cảnh báo sức khoẻ Hơn thế, việc in cảnh báo sức khoẻ làm cho hang giả, hang nhái có hội dễ dàng để lọt vào thị trường, ảnh hưởng tới chất lượng uy tín mặt hàng thật Từ hạn chế phần mức độ cạnh tranh mặt hàng thuốc lá, quyền lợi người tiêu dùng bị ảnh hưởng khó phân biệt mặt hàng thuốc lá, ký hiệu man trá gây hiểu nhầm IV Một số phương án có thể lựa chọn để chống lại quy định Giải Tòa trọng tài thường trực (Permanent Court of Arbitration Court of Arbitration - PCA) Chính thức thành lập năm 1900 vào hoạt động năm 1902, có trụ La Hay (The Hague), Hà Lan Hiện PCA giải tranh chấp chủ thể quốc tế, bao gồm: Tranh chấp hai hay nhiều quốc gia; Tranh chấp quốc gia với tổ chức quốc tế; Tranh chấp hai hay nhiều tổ chức quốc tế; Tranh chấp quốc gia với thể nhân; Tranh chấp tổ chức quốc tế với thể nhân Thẩm quyền PCA: Nguyên tắc cho việc trao thẩm quyền giải tranh chấp cho Hội đồng trọng tài (sau gọi Tịa Trọng tài) thành lập theo quy chế thích hợp cho vụ kiện bên liên quan thỏa thuận gửi lên PCA hay gọi thỏa thuận trọng tài Thỏa thuận tồn dạng tuyên bố riêng biệt bên, hoặc điều khoản quy định điều ước quốc tế, hoặc dạng cam kết pháp lý khác, nêu rằng, tranh chấp nảy sinh bên giải PCA PCA trao quyền phán xử cho Hội đồng trọng tài với tranh chấp nằm thẩm quyền giải PCA Để xác định rõ thẩm quyền PCA tranh chấp, thỏa thuận trọng tài tách biệt khỏi tuyên bố pháp lý mà chứa đựng thỏa thuận trọng tài Khi bên tranh chấp trí thỏa thuận lựa chọn giải tranh chấp theo trọng tài thương mại lựa chọn đưa vụ việc quan trọng tài Khi cơng ty thuốc u cầu tài thương mại quốc tế giải việc quy định in bao bì trơn có mâu thuẫn với quy định mà quốc gia ban hành hay không? Hay quy định nhãn hiệu Hiệp định TRIPs Ngồi ra, cơng ty thuốc kiện lên Tòa trọng tài nhằm yêu cầu bãi bỏ hoặc thay đổi đạo luật liên quan tới vấn đề để bảo đảm quyền lợi Đa số tranh chấp nhãn hiệu, bao bì có đặc điểm: Thứ nhất, tranh chấp phát sinh từ lĩnh vực ghi nhãn bao bì thuốc phần lớn phức tạp Nó thường gắn liền với yếu tố kỹ thuật chuyên sâu lĩnh vực, vậy, khơng phải dễ dàng nhận thức đánh giá xác chất tình tranh chấp loại bên tranh chấp Thứ hai, tranh chấp ghi nhãn bao bì thuốc có tính “đa quốc gia” Các tranh chấp loại phát sinh từ mối quan hệ trải rộng nhiều quốc gia khác nhau, chủ thể có quốc tịch khác nhau, địa điểm xảy tranh chấp lúc nhiều vùng giới Thứ ba, tranh chấp ghi nhãn bao bì thường địi hỏi tính bảo mật cao: tính bảo mật yêu cầu tối quan trọng giao dịch , nhiều trường hợp, tranh chấp xảy phần tính bảo mật khơng bị vi phạm, đặc biệt vụ liên quan đến phát minh sáng chế, bí mật thương mại v.v… Do đa số tranh chấp liên quan đến nhãn hiệu bao bì thuốc là tranh chấp lớn quốc gia tranh chấp việc đăng kí quyền sở hữu trí tuệ nhãn hiệu Vinataba (Việt Nam) Sumatra (Indonesia) Phương thức giải tranh chấp trọng tài có mặt ưu điểm hạn chế Về ưu điểm, thứ nhất, định trọng tài chung thẩm có giá trị bắt buộc thi hành bên, bên chống án hay kháng cáo Việc xét xử trọng tài diễn cấp xét xử Hội đồng trọng tài sau tuyên phán xong hoàn thành nhiệm vụ chấm dứt tồn Thứ hai, hoạt động trọng tài diễn liên tục Hội đồng trọng tài xét xử vụ việc bên thỏa thuận lựa chọn, hoặc định để giải vụ kiện, trọng tài viên người theo từ đầu tới cuối Vì họ có điều kiện để nắm bắt tìm hiểu thấu đáo vụ việc, điều có lợi cho bên hòa giải hoặc giải qua thương lượng, trọng tài hỗ trợ bên đạt tới thỏa thuận Thứ ba, trọng tài xét xử bí mật tiến trình giải trọng tài có tính riêng biệt, hầu hết quy định pháp luật trọng tài thừa nhận nguyên tắc Trọng tài xét xử kín bên khơng có thỏa thuận khác Đây ưu điểm quan trọng doanh nghiệp không muốn chi tiết vụ tranh chấp bị đưa công khai Thứ tư, trọng tài cho phép bên sử dụng kinh nghiệm chuyên gia, việc thể việc lựa chọn trọng tài bên Các bên có quyền chọn trọng tài dựa trình độ, lực, hiểu biết vững vàng họ thương mại quốc tế, lĩnh vực chuyên biệt Thứ năm, hoạt động trọng tài xét xử liên tục tiết kiệm thời gian, chi phí, tiền bạc cho doanh nghiệp Thứ sáu, giải trọng tài thể tính động, linh hoạt, mễm dẻo Thứ bảy,việc xét xử trọng tài đảm bảo bí mật cao, tránh cho bên nguy làm tổn thương mối quan hệ hợp tác làm ăn vốn có Bên cạnh ưu điểm, phương thức giải tranh chấp trọng tài thương mại có khó khăn, trở ngại khó tránh khỏi Thứ nhất, thành cơng q trình giải tranh chấp trọng tài chủ yếu phụ thuộc vào thái độ, thiện chí bên tranh chấp, mà doanh nghiệp nước ta chưa thực quan tâm đến việc lường trước tranh chấp phát sinh nên mơ hồ hình thức trọng tài Thứ hai, việc thực thi kết đạt trình giải tranh chấp đường trọng tài phần lớn phụ thuộc vào phụ thuộc vào tự nguyện thi hành vào bên có nghĩa vụ thi hành mà khơng có chế pháp lý vững để đảm bảo thi hành có việc thi hành thường phức tạp tốn Thứ ba, trọng tài gặp khó khăn q trình giải tranh chấp, đặc biệt tranh chấp phức tạp, vấn đề như: xác minh thu thập chứng cứ, triệu tập nhân chứng… Giải tranh chấp WTO Nhằm đạt giải pháp tích cực cho bên việc giải tranh chấp phát sinh từ việc áp dụng Hiệp định WTO, WTO xây dựng sở pháp lý cho chế giải tranh chấp cho thành viên thơng qua Hiệp định Qui tắc Thủ tục giải tranh chấp (DSU) Quá trình giải tranh chấp WTO chia làm giai đoạn sau: tham vấn, xét xử thực thi phán Tất tranh chấp WTO bắt đầu yêu cầu tham vấn bên, giai đoạn này, bên tìm giải pháp thỏa đáng phù hợp với hiệp định liên quan tốt Tuy nhiên, tranh chấp giải tham vấn, bên gửi yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm lên Cơ quan giải tranh chấp WTO (DSB) Cơ quan tiến hành biểu quyết định việc thành lập Ban Hội thẩm Sau thành lập, Ban Hội thẩm có trách nhiệm tiến hành thủ tục cần thiết để xét xử vụ việc Báo cáo cuối vụ việc gửi cho DSB thơng qua Các bên kháng cáo vấn đề pháp lý Báo cáo Ban Hội thẩm (yêu cầu phúc thẩm) lên Cơ quan phúc thẩm WTO (AB) văn Báo cáo cuối Cơ quan Phúc thẩm giữ nguyên, sửa đổi hoặc loại bỏ vấn đề kết luận pháp lý Ban Hội thẩm, gửi tới DSB để thông qua Trong giai đoạn thực thi, khuyến nghị phán DSB ràng buộc, mang tính bắt buộc thi hành Trong tất giai đoạn trên, định DSB thông qua theo nguyên tắc đồng thuận phủ quyết, theo định khơng thơng qua tất thành viên DSB bỏ phiếu không thông qua Các bên vụ việc giải tranh chấp WTO bao gồm: - Bên khiếu nại; - Bên bị khiếu nại; - Bên thứ ba: bao gồm Thành viên khác đề nghị tham gia vào vụ việc quốc gia có “quyền lợi thương mại thực chất” liên quan đến vụ việc Phương thức có ưu nhược điểm riêng biệt Về ưu điểm, mức độ thành công hệ thống giải tranh chấp dựa tiêu chí đánh giá người Nếu so sánh hệ thống giải tranh chấp WTO với hệ thống giải tranh chấp GATT 1947 trước đây, hệ thống hành hiệu nhiều Hơn nữa, tính chất “bán tư pháp” “bán tự động” tạo điều kiện cho chế giải nhiều vụ kiện phức tạp Các đặc điểm bảo đảm cho thành viên muốn bảo vệ quyền lợi So sánh với hệ thống giải tranh chấp theo luật quốc tế khác, chất cưỡng chế chế thực hệ thống giải tranh chấp WTO thực ưu việt Tuy nhiên, phương thức có mặt hạn chế định Bất chấp thời hạn, quy trình giải tranh chấp đầy dù chiếm khoảng thời gian đáng kể, suốt khoảng thời gian bên khởi kiện phải liên tục chịu tổn hại kinh tế giải pháp cân nhắc thực trái với WTO Ngay trường hợp nguyên đơn thắng kiện, không biện pháp tạm thời bảo vệ lợi ích kinh tế thương mại họ suốt trình tranh chấp giải Hơn nữa, chí sau thắng kiện, nguyên đơn không nhận khoản bồi thường cho thiệt hại mà họ phải gánh chịu suốt thời gian bị đơn thực phán tồ Khơng bên “thắng kiện” nhận bồi thường từ phía bên cho chi phí tư pháp mà họ phải trả Trong trường hợp không thi hành phán quyết, tất thành viên có khả thực tiền để viện dẫn đến quyền tạm dùng thực nghĩa vụ Cuối cùng, số trường hợp, kể việc tạm dừng thực nghĩa vụ không mang lại hiệu buộc bên thua phải thi hành nghĩa vụ C KẾT LUẬN Nếu người hút thuốc ý thức tác hại việc hút thuốc sức khỏe thân người xung quanh, người bán thuốc ý thức hành vi bán thuốc cho người 18 tuổi đầu độc hệ trẻ tương lai có lẽ Nhà nước quốc gia không cần nhiều thời gian, giấy mực để ban hành quy định việc ghi nhãn cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc Việc quốc gia giới ban hành quy định in bao bì đơn giản thuốc lá, quy định cách ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc mang đến hiệu tích cực, nhiên bên cạnh có mặt tiêu cực ảnh hưởng đến số mặt quốc gia có liên quan Đối với quốc gia ban hành quy định cách ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc cần ý đến hiệp định, điều ước quốc tế kí kết Đối với cơng ty, quốc gia nên có quy định cụ thể vấn đề để bảo vệ quyền lợi ích pháp lý cho công ty cho quốc gia Do kiến thức khả tìm kiếm tài liệu em nhiều hạn chế, nên làm khơng tránh khỏi sai sót Mong thầy góp ý để làm em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy cô! ... Philippines (60% hai mặt trước sau); Thailand (50% hai mặt trước sau); III Một số vấn đề pháp lý phát sinh quốc gia ban hành quy định in bao bì đơn giản thuốc lá, đó quy định cách ghi nhãn in. .. để ban hành quy định việc ghi nhãn cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc Việc quốc gia giới ban hành quy định in bao bì đơn giản thuốc lá, quy định cách ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc mang... việc số quốc gia ban hành pháp luật bao bì đơn giản mặt hàng thuốc lá, quy định cách ghi nhãn in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc Cụ thể bao bì thuốc khơng có cá nhãn hiệu thuốc mà phải in cảnh