Nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ nhằm đưa ra các quan điểm, giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng đào tạo và phát triển của đội ngũ cán bộ y, bác sỹ. và nhằm mục đích tìm hiểu về thực trạng đào tạo, kế hoạch, quá trình phương pháp đào tạo và bồi dưỡng nhân lực trong bệnh viện.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC BÁO CÁO KIẾN TẬP ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN ĐỊA ĐIỂM KIẾN TẬP: PHÒNG TỔ CHỨC - BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN Sinh viên thực : Nguyễn Thị Tố Tâm Ngành đào tạo : Quản trị Nhân lực Lớp : 1205.QTND Khóa học : 2012 - 2016 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Giải thích YHCT Y Học Cổ Truyền ĐT, BD Đào tạo, bồi dưỡng CNH - HĐH Cơng nghiệp Hóa – Hiện đại hóa CBVC Cán viên chức LỜI NĨI ĐẦU A.PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Lịch sử nghiên cứu 3.Mục tiêu nghiên cứu .5 4.Phạm vi nghiên cứu 5.Vấn đề nghiên cứu 6.Phương pháp nghien cứu .5 7.Ý nghĩa việc nghiên cứu 8.Kết cấu báo cáo: B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.Khái quát bệnh viện YHCT Hịa Bình 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển 1.1.2 Chức nhiệm vụ cấu tổ chức 11 1.1.2.1 Vị trí, chức năng: 11 1.1.2.2 Nhiệm vụ: 11 1.1.2.3 Tổ chức máy: 13 1.1.3 Thực trạng công tác quản trị nhân lực bệnh viện YHCT: 14 1.2 Cơ sở lý luận đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 16 1.2.1 Một số khái niệm .16 1.2.2 Vai trò đào tạo bồi dưỡng 19 1.2.3 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng .21 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản trin nhân bệnh viện YHCT .26 1.2.4 Các phương pháp đào tạo bồi dưỡng .28 1.2.5 Trình tự thực chương trình đào tạo, bồi dưỡng 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VIÊN CHỨC CỦA BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN .32 2.1 Sự cần thiết công tác đào tạo, bồi dưỡng 32 2.1.1 Thực trạng đội ngũ viên chức Bệnh viện YHCT tỉnh Hịa Bình .32 2.1.2 Mục tiêu cần đào tạo, bồi dưỡng 33 2.2 Hoạch định đào tạo bồi dưỡng viên chức bệnh viện YHCT 33 2.2.1.Bộ phận thực công tác hoạch định .33 2.2.2 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 34 2.2.3 Quá trình lên danh sách 34 2.2.4 Nội dung hình thức đào tạo bồi dưỡng 36 2.3 Đánh giá .39 2.3.1 Kết đạt 39 2.3.2 Những tồn 40 2.3.3 Nguyên nhân 40 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG VIÊN CHỨC CỦA BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN 42 3.1 Giải pháp 42 3.1.1 Xây dựng hệ thống kiểm tra, đánh giá ĐT,BD 42 3.1.2 Xác định rõ nhu cầu 42 3.1.3 Xác định mục tiêu 44 3.1.4 Huy động sử dụng hiệu nguồn kinh phí dành cho đào tạo 44 3.1.5 Lựa chọn phương pháp, chương trình đào tạo bồi dưỡng 45 3.2 Những khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực 45 3.2.1 Đối với Bệnh viện YHCT 45 3.2.2 Đối với cán bộ, viên chức 47 Tích cực chủ động với cơng tác đào tạo bồi dưỡng, nhận thức đắn vai trò tác dụng đào tạo, bồi dưỡng 47 C PHẦN KẾT LUẬN .48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .50 LỜI NÓI ĐẦU Đất nước ta trình thực CNH – HĐH , với mong muốn sánh vai cường quốc năm châu giai đoạn phát triển tất yếu quốc gia.Trong bối cảnh đó, người yếu tố quan trọng định đến thành cơng hay thất bại, hay nói cách khác trình độ tay nghề đội ngũ nhân viên nguồn lực để tạo phát triển yếu tố quan tổ chức Sự thành công tổ chức khơng thể thiếu nguồn lực có trình độ, lực, khả thích ứng với nhiệm vụ đảm nhiệm, ln vấn đề mà tổ chức quan tâm Vì tiền đề giúp tổ chức trở nên vững mạnh, cịn ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức lớn nhỏ nước.Bởi vậy, để có đội ngũ nhân viên giỏi trở nên chuyên nghiệp, thành thạo công việc, có trình độ tay nghề cao, nắm bắt kịp thời với thay đổi xã hội tổ chức phải trọng đến công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực để họ luôn nắm bắt phát triển đất nước đặc biệt phát triển khoa học công nghệ để nguồn lực trở nên hoàn thiện phát triển mặt làm cho tổ chức thêm vững mạnh Bất kỳ công vụ trọng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nhằm nâng cao lực thực thi công vụ đảm bảo thực hiệu chức năng, nhiệm vụ giao Trong thời gian qua cơng tác đào tạo bồi dưỡng có đóng góp đáng kể việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Tuy nhiên, công tác đào tạo bồi dưỡng chưa đạt hiệu mong muốn Thực tế cho thấy, năm gần chất lượng đội ngũ cán quan tâm việc đổi công tác quản lý, nâng cao chất lượng đạt trình độ định Bên cạnh kết đạt cịn số hạn chế định yếu chất lượng đội ngũ cán bộ, cách quản lý, làm việc quan liêu, thiếu trách nhiệm thực thi công vụ đáng lo ngại suy thoái phẩm chất đạo đức, lối sống Điều làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng quản lý, đánh uy tín hiệu lãnh đạo, nưã làm giảm sút lòng tin nhân dân Với vấn đề nêu em chọn đề tài “Công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức bệnh viện YHCT” để làm báo cáo kiến tập thời gian kiến tập tháng phòng Tổ chức cán Bệnh Viện YHCT Tỉnh Hịa Bình Qua em xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo khoa Tổ chức quản lý nhân lực hướng dẫn, giúp đỡ, bảo trình em học tập kiến tập trường Em xin trân trọng cám ơn phòng Tổ chức cán bệnh viên YHCT tạo điều kiện cho em tham gia kiến tập, đặc biệt cảm ơn chị Đặng Thị Hồng Nga giúp đỡ bảo tận tình thời gian em kiến tập giúp em hoàn thành báo cáo Do thời gian kiến thức có hạn, thân lại chưa có nhiều kinh nghiệm từ công việc thực tế nên viết khơng tránh khỏi thiếu xót định, em mong nhận góp ý, bảo thầy giáo, cô giáo anh, chị, cô, Phòng Tổ chức bênh viện YHCT để báo cáo em phong phú phù hợp với thưc tiễn Em xin chân thành cảm ơn ! Hịa Bình, ngày….tháng….năm… Sinh Viên Nguyễn Thị Tố Tâm A.PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh Việt Nam thức tham gia vào trình hội nhập kinh tế quốc tế, kinh tế đất nước chuyển mạnh mẽ ngành nghề, tổ chức doanh nghiệp muốn phát triển vững mạnh mặt Đối với tổ chức để phát triển mạnh đứng vững xã hội họ phải có đội ngũ nhân viên giỏi yếu tố quan trọng mà tổ chức ln ln phải quan tâm Điều đồng nghĩa phải đặt công tác đào tạo, phát triển bồi dưỡng nhân lực tổ chức lên hàng đầu, để đội ngũ cán bộ, nhân viên nắm bắt kịp thời với thay đổi khoa học công nghệ, để họ có hội nâng cao trình độ, nâng cao tay nghề để thực công việc cách hiệu Vấn đề nhân lực từ trước đến luôn xem yếu tố bản, quan trọng hàng đầu tạo nên thành công tổ chức Nếu tổ chức có đội ngũ cán nhân viên nhiệt huyết với công việc, không ngừng học hỏi nâng cao tay nghề quan tâm đào tạo mơi trường chun nghiệp có lẽ tổ chức tạo thành công định Ngược lại, tổ chức có chất lượng cơng nghệ đại, sở hạ tầng vững chãi, chất lượng dịch vụ tốt đến khơng có lực lượng lao động giỏi tổ chức khó tồn phát triển lâu dài thị trường cạnh tranh khốc liệt, lẽ yếu tố nhân lực khác biệt tổ chức Trước tình hình này, việc coi trọng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực vấn đề cấp bách cần thiết giúp cho công tác quản trị nhân lực trở nên dễ dàng tổ chức Giúp cho tổ chức có đủ nguồn lực chất lượng để vượt qua thử thách khắc nghiệt king tế thị trường vốn hội nhập sâu rộng với kinh tế giới Chính vậy, em chọn đề tài “ Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bệnh viện YHCT tỉnh Hịa Bình” làm đề tài nghiên cứu đưa ý kiến để góp phần nho nhỏ giúp cho công tác đào tạo, bồi dưỡng trở tổ chức nên hồn thiện có biện pháp tích cực nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán , viên chức bệnh viện y học cổ truyền Lịch sử nghiên cứu Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán y, bác sỹ bệnh viện YHCT luôn vấn đề quan tâm Nhưng từ bệnh viện hoạt động chưa có đề tài đào tạo bồi dưỡng cán thực Vì vậy, em chọn nghiên cứu đề tài để tìm giải pháp tốt cho việc đào tạo bồi dưỡng cán để nhằm nâng cao chất lượng công tác bệnh viện Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán nhằm đưa quan điểm, giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo phát triển đội ngũ cán y, bác sỹ nhằm mục đích tìm hiểu thực trạng đào tạo, kế hoạch, trình phương pháp đào tạo bồi dưỡng nhân lực bệnh viện Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu mảng đề tài em chọn phạm vi nội bệnh viện YHCT Thời gian nghiên cứu lấy mốc thời gian năm 2014- 2015 Không gian nghiên cứu: Tại phịng tổ chức bệnh viện YHCT Tỉnh Hịa Bình Nội dung nghiên cứu: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bệnh viện YHCT Tỉnh Hịa Bình Vấn đề nghiên cứu - Công tác đào tạo cán năm 2014- 2015 - Công tác bồi dưỡng cán năm 2014- 2015 - Đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán y, bác ỹ Bệnh viện YHCT Hịa Bình Phương pháp nghien cứu Đề tài có sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp quan sát - Phương pháp ghi chép - Phương pháp tổng hợp tài liệu - Phương pháp phân tích tài liệu Ý nghĩa việc nghiên cứu Nâng cao chất lượng đào tạo phát triển nguồn nhân lực vấn đề quan tâm hàng đầu tổ chức, dẫn đến thành công định tổ chức chọn đề tài báo cáo có ý nghĩa với em Nghiên cứu vấn đề giúp em hiểu rõ chất nguồn nhân lực quan kiến tập, giúp em nắm rõ kiến thức đào tạo phát triển học giúp em quan sát gần với thưc tế để nắm rõ chất kiến thức đào tạo Năm 2004-2008: Với tiêu kế hoạch 60 giường nội trú 60 giường ngoại trú quy đổi Bệnh viện không ngừng phấn đấu mặt điều trị chăm sóc phục vụ người bệnh, thiết bị y tế đời sống cán bộ, công chức, viên chức Tổng số cán bộ: 60 Trong có: 02 Bác sỹ , 02 Dược sỹ , Đại học khác 03 Có khoa: - Khoa nội, phụ trĩ, khoa nhi, khoa khám bệnh, khoa dược Có phịng: Phịng kế hoạch tổng hợp; phịng tài kế tốn; phịng tổ chức hành chính, Tổ dinh dưỡng Năm 2009, Bệnh viện phối hợp với sở y tế tổ chức thành công hội nghị nghiên cứu khoa học chuyên đề y dược học Cổ Truyền Thực chức nhiệm vụ Bệnh viện trọng cơng tác khám chữa bệnh phục vụ người bệnh trang bị số máy móc đại máy: X –Quang, máy huyết học 18 thơng số, máy sinh hóa đa năng, máy nước tiểu 10 thông số, máy điện phân lazer, từ trường siêu âm, nồi hấp, máy dược liệu Sở y tế tỉnh đàu tư xây dựng phòng X- Quang, siêu âm, phòng giao ban quầy bán thuốc bệnh viện Năm 2010- 2014, Bệnh viện có 02 đề tài khoa học cấp ngành nghiệm thu đưa vào thực tế bệnh viện Bệnh viện không ngừng nâng cao chất lượng cải tiến kỹ thuật, nghiên cứu khoa học, đưa vào ứng dụng thực tiễn đơn vị nâng cao chất lượng hiệu điều trị Năm 2014, năm thứ hai phòng khám đa khoa bệnh viện Y học cổ truyền thành lập vào hoạt động tốt với tương đối đầy đủ trang thiết bị lâm sang cận lâm sàng Bệnh viện bước kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ công phù hợp với chức nhiệm vụ giao Bệnh viện thành lập tách khoa phòng gồm: Khoa Nội, Khoa phụ, Khoa Liên khoa, Khoa trĩ, Khoa nhi, Khoa dược, Phòng xét nghiệm, Phòng Kế hoạch tổng hợp, Phịng khám, Phịng tổ chức hành chính- Tài vụ Tổng số 101 cán Công tác nghiên cứa khoa học bệnh viện trọng nâng cao bao gồm đề tài: + Điều trị đái tháo đường: Bác sĩ Hùng + Điều trị viêm đại tràng, cao huyết áp: Bác sĩ Quế + Điều trị viêm cầu thận mãn : Y sĩ Dư + Điều trị liệt chi chưa rõ nguyên nhân: Y sĩ Sê + Điều trị viêm quanh khớp vai: Bác sĩ Phước + Điều trị suy nhược thần kinh: Bác sĩ Phượng Về trang thiết bị bệnh viện đầu tư như: Máy sắc thuốc, máy tập đa năng, máy laze, đèn hồng ngoại, máy hút đờm giãi, nồi hấp tiệt trùng Liên Xô, máy điện tim 01 cần, máy điện châm, máy ly tâm,giường tủ Inox Đây năm lề Bệnh viện tự khẳng định vững bước sang trang lịch sử với tương lai đầy hứa hẹn Bệnh viện UBND tỉnh đồng ý cho xây dựng sở vật chất.có đầy đủ khoa phòng đáp ứng đảm bảo nhu cầu điều trị chăm sóc người bệnh theo hướng đa khoa y học cổ truyền Bệnh viện đăng ký khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân Lập đề án xã hội hóa mở rộng hợp tác liên doanh liên kết với Công ty, đầu tư trang thiết bị Y tế đại theo hướng lợi chuyên khoa Phát triển nguồn nhân lực chuyên môn, xây dựng ngày hồn thiện Bệnh viện theo mơ hình đa khoa Y học cổ truyền, quan tâm đến phát triển mạng lưới Y học cổ truyền phạm vi toàn tỉnh, tiếp cận tiến khoa học kỹ thuật mới, tham mưa Sở Y tế đào tạo xây dựng đội ngũ thầy thuốc Y học cổ truyền đủ mạnh tuyến, làm cho hệ thống dịch vụ Y học cổ truyền tiếp cận với tầng lớp nhân dân, góp phần tích cực cho nghiệp chăm sóc phục vụ sức khỏe nhân dân tình hình 10 Tiếp tục triển khai thực có hiệu nghị định 43/CP phủ khơng ngừng cải thiện nâng cao đời sống Cán công chức viên chức Bệnh viện 1.1.2 Chức nhiệm vụ cấu tổ chức 1.1.2.1 Vị trí, chức năng: Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Hịa Bình đơn vị nghiệp y tế, trực thuộc Sở Y tế, tuyến khám chữa bệnh YHCT cao địa phương Bệnh viện YHCT tỉnh Hịa Bình có tư cách pháp nhân, có trụ sở, có dấu mở tài khoản Kho bạc Nhà nước 1.1.2.2 Nhiệm vụ: Khám chữa bệnh: Tổ chức khám chữa bệnh nội trú, ngoại trú), thực chăm sóc sức khoẻ ban đầu phương pháp y học cổ truyền kết hợp y học cổ truyền y học đại (YHCT y học đại) Kế thừa nghiên cứu khoa học: 2.1 Nghiên cứu, xác minh, đánh giá kế thừa thuốc cổ truyền, cây, làm thuốc, phương pháp chữa bệnh YHCT, góp phần làm phong phú phát triển y học cổ truyền Việt Nam 2.2 Nghiên cứu kết hợp YHCT y hoc đại, xây dựng y học Việt Nam theo nguyên tắc: Khoa học, Dân tộc Đại chúng Đào tạo cán bộ: 3.1 Bệnh viện YHCT tỉnh Hòa Bình sở thực hành cho trường đại học, trung học Y, Dược Y học cổ truyền 3.2 Tổ chức bồi dưỡng đào tạo lại YHCT cho cán bộ, công chức làm công tác YHCT cán y tế khác Chỉ đạo tuyến: 4.1 Lập kế hoạch đạo tuyến chun mơn kỹ thuật YHCT 11 4.2 Có vườn thuốc nam mẫu bệnh viện Thực công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu YHCT cộng đồng Phòng chống dịch: Dưới đạo Sở Y tế, phối hợp với sở y tế dự phòng trung tâm y tế huyện để phòng chống dịch bệnh phương pháp YHCT kết hợp YHCT y học đại có dịch bệnh xảy địa bàn Tham gia công tác tuyên truyền giáo dục sức khoẻ cho cộng đồng: Tổ chức bào chế thuốc phiến số dạng thuốc cổ truyền thơng dụng(cao, đơn, hồn, tán, rượu, v.v.v.) dùng bệnh viện Quản lý kinh tế y tế: Quản lý sử dụng có hiệu ngân sách Nhà nước cấp nguồn kinh phí khác Thực toán theo qui định Pháp luật Hợp tác quốc tế: Tham gia chương trình hợp tác quốc tế YHCT với tổ chức cá nhân nước theo qui định Nhà nước 1.1.2.3 Tổ chức máy: Tổ chức: a) Lãnh đạo Bệnh viện: Giám đốc Phó giám đốc giúp việc Giám đốc bác sỹ chuyên khoa Y Học cổ truyền b) Các phòng chức năng: Bệnh viện 200 giường nội trú: - Phòng Kế hoạch tổng hợp - Y tá (điều dưỡng); - Phịng Hành - Tổ chức; - Phịng Tài - Kế tốn; c) Các khoa: bố trí khoa sau: - Khoa Khám bệnh (bao gồm phận điều trị ngoại trú); - Khoa Nội; 12 - Khoa Ngoại (bao gồm phận hấp sấy, tiệt khuẩn tập trung Bệnh viện); - Khoa Phụ; - Khoa Nhi; - Khoa Châm cứu (bao gồm Châm cứu, Dưỡng sinh, Phục hồi chức năng); - Khoa Cận lâm sàng (bao gồm Xét nghiệm, Chẩn đốn hình ảnh v.v.v.); - Khoa Dược (bao gồm quầy thuốc cổ truyền); - Khoa Dinh dưỡng d) Chức nhiệm vụ khoa, phòng: Thực theo “Qui chế Bệnh viện” ban hành kèm theo Quyết định số: 1895/BYT-QĐ ngày 19/09/1997 Bộ Trưởng Bộ Y tế e) Trang thiết bị, xét nghiệm kỹ thuật, thủ thuật: Từng bước đầu tư trang thiết bị, triển khai xét nghiệm kỹ thuật, thủ thuật theo quy định 1.1.3 Thực trạng công tác quản trị nhân lực bệnh viện YHCT: - Công tác lập kế hoạch: Lập kế hoạch sở cho công tác quản lý nguồn nhân lực, trình lập kế hoạch dự báo trước nhu cầu nhân lực bệnh viện Lập kế hoạch nhân lien quan đến cung cầu nhân lực có cân nhắc đến phát triển nguồn nội Lập kế hoạch thời giúp bệnh viện đảm bảo có số lượng cần thiết, vơi chun mơn thích hợp để làm việc đáp ứng thời gian yêu cầu Công tác đảm bảo xếp cấu, thực kế hoạch chương trình thiết kế để đáp ứng nhu cầu ngắn, trung dài han bệnh viện Mục tiêu lập kế hoạch nhân lực bao gồm: + Giảm chi phí nhân phương pháp dự tính trước số lượng viên chức + Góp phần nâng cao nhận thức vai trò tầm quan trọng chức sử dụng hữu hiệu nguồn nhân lực - Cơng tác phân tích cơng việc: Phân tích cơng việc công việc thiếu công tác nhân lực, làm tốt công tác tạo 13 điều kiện thuận lợi cho việc xếp công việc cho cán bộ, viên chức bệnh viện cơng tác phân tích cơng việc bệnh viện aats ý phân tích kỹ Việc phân tích cơng việc dựa nội dung xác xác định mục đích phân tích cơng việc, thu thập thơng tin có sẵn bệnh viện sở văn bản, chọn lựa phần việc đặc trưng, điểm then chốt để thực hiện, kiểm tra tính xác thơng tin Việc phân tích cơng việc nhằm mục đích xây dựng: ‘ Bản mô tả công việc, tiêu chuẩn công việc yêu cầu người thực Qua đó, bệnh viện lựa chọn xếp người, việc, mang lại hiệu hoạt động cao công việc - Công tác tuyển dụng: Tuyển dụng chức thiếu công tác quản lý nhân lực hoạt động quan trọng quan, tổ chức, doanh nghiệp Tìm thu hút người có đủ trình độ thích hợp làm việc cho bệnh viện cho quan chuyên môn việc cần thiết - Cơng tác bố trí, xếp nhân lực vào vị trí: Cơng tác thực sở trình tuyển dụng Sauk hi xem xét, sang lọc hồ sơ, thi tuyển xét tuyển phịng cán thực cơng tác bố trí, phân bổ nhân lực - Cơng tác đào tạo phát triển nhân lực: Công tác bệnh viện trọng quan tâm, coi mục tiêu, tiền đề cho phát triển bệnh viện - Công tác đánh giá kết thực cơng việc: có tổ chức đánh giá cán viên chức theo tháng, quý, năm… Đưa tiêu chuẩn thực cơng việc, có đánh giá cấp trên, bình xét thi đua… - Trả lương cho người lao động: Bệnh viện YHCT đơn vị nghiệp sở y tế nhà nước nên chế độ lương thưởng tuân thủ theo quan điểm trả lương theo quy định pháp luật 14 - Quan điểm chương trình phúc lợi bản: Qua hệ thống phúc lợi sở y tế nhằm thu hút trì đội ngũ cán bộ, viên chức có trình độ cao, vị trí quan trọng nâng cao hiệu lao động Hệ thống phúc lợi phải đem tới cho cán bộ, viên chức tâm lý thoải mái tích cực cơng việc - Đánh giá chung: - Về ưu điểm: Nhìn chung cơng tác quản trị nhân lực bệnh viện YHCT tốt Các vấn đề nhân lực thực cách bản, khoa học, đảm bảo cho hoạt động quản trị nhân lực bệnh viện phù hợp với kế hoạch phát triển tương lai - Hạn chế: Những kế hoạch nhân lực xây dựng dạng ngắn hạn Đội ngũ viên chức giữ chức vụ phịng chưa kiện tồn - Khuyến nghị: Để công tác quản trị nhân lực bện viện thực có hiệu cần thường xuyên cử viên chức đào tạo thêm chuyên nghành Cần sử dụng phần mềm quản trị nhân để cơng tác quản lý diễn nhanh chóng , xác đem lại hiệu thiết thực 1.2 Cơ sở lý luận đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 1.2.1 Một số khái niệm a Khái niệm nguồn nhân lực – Nhân lực : Bao gồm tất tiềm người tổ chức hay xã hội (kể thành viên ban lãnh đạo doanh nghiệp) tức tất thành viên doanh nghiệp sử dụng kiến thức, khả năng, hành vi ứng xử giá trị đạo đức để thành lập, trì phát triển doanh nghiệp – Nguồn nhân lực: nguồn lực người, gồm lực trí lực Thể lực phụ thuộc vào tình trạng sức khoẻ người, mức sống, thu nhập, chế độ ăn uống, chế độ làm việc, nghỉ ngơi v.v Trí lực nguồn tiềm tàng to lớn người, tài năng, khiếu quan điểm, lòng tin, nhân cách v.v – Các hoạt động sử dụng phát triển sức tiềm tàng nguồn nhân lực: hoạch định, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng v.v… 15 Theo định nghĩa Liên hiệp quốc, nguồn nhân lực trình độ lành nghề, kiến thức lực tồn sống người có thực tế tiềm để phát triển kinh tế - xã hội cộng đồng Nguồn nhân lực theo nghĩa hẹp để lượng hố cơng tác kế hoạch hố nước ta quy định phận dân số, bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động theo quy định Bộ luật lao động Việt Nam (nam đủ 15 đến hết 60 tuổi, nữ đủ 15 đến hết 55 tuổi) Trên sở đó, số nhà khoa học Việt Nam xác định nguồn nhân lực hay nguồn lực người bao gồm lực lượng lao động lao động dự trữ Trong lực lượng lao động xác định người lao động làm việc người độ tuổi lao động có nhu cầu khơng có việc làm (người thất nghiệp) Lao động dự trữ bao gồm học sinh độ tuổi lao động, người độ tuổi lao động khơng có nhu cầu lao động b Khái niệm đào tạo Khái niệm Đào tạo hiểu công việc trang bị phẩm chất, kiến thức, kỹ bản, có hệ thống cho người học, để sau khoá học (dài hạn ngắn hạn) người học đạt trình độ cấp học cao Được hiểu hoạt động học tập nhằm giúp cho người lao động thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ Nói cách cụ thể đào tạo liên quan đến việc tiếp thu kiến thức, kỹ đặc biệt, nhằm thực công việc cụ thể cách hoàn hảo Đào tạo hiểu trình hoạt động có mục đích, có tổ chức, nhằm hình thành phát triển có hệ thống tri thức, kỹ xảo, kỹ năng, thái độ để hoàn thành nhân cách cho cá nhân Trong đạo luật Liên bang Mỹ, đào tạo xác định trình cung cấp tạo dựng khả làm việc cho người học bố trí, đưa họ vào chương trình, khố học, mơn học, hệ thống nói cách khác huấn luyện giáo dục chuẩn bị, có kế hoạch, có kết hợp lĩnh vực khoa học, chuyên ngành, kỹ thuật, khí, thương mại, văn phịng, tài chính, 16 hành hay lĩnh vực khác nhằm nâng cao kết thực công việc cá nhân, tổ chức giúp họ hoàn thành nhiệm vụ mục tiêu cơng tác Có nhiều dạng đào tạo: đào tạo đào tạo chuyên sâu, đào tạo chuyên môn đào tạo nghề, đào tạo lại, đào tạo từ xa, tự đào tạo Đào tạo ngắn hạn loại hình đào tạo, thời gian 12 tháng, mục đích đào tạo giúp người học hiểu biết thêm/ bổ sung thêm kỹ sở hiểu biết kỹ mà người học có từ trước Đào tạo ngắn hạn có cấp trình độ, từ cơng nhân, trung cấp, cao đẳng, kỹ sư, cử nhân, thạc sỹ, tiến sỹ Đào tạo ngắn hạn có cáp chứng khơng Trong xã hội sính cấp thường cấp chứng (giấy chứng nhận) c Khái niệm bồi dưỡng Khái niệm Bồi dưỡng dùng với nghĩa cập nhật, bổ túc thêm số kiến thức, kỹ cần thiết, nâng cao hiểu biết sau đào tạo bản, cung cấp thêm kiến thức chuyên ngành, mang tính ứng dụng Như vậy, nghiệp vụ tổ chức, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán có vai trị đặc biệt quan trọng, khâu khơng thể thiếu tồn quy trình xây dựng thực tổ chức Những cán qua đào tạo, bồi dưỡng rộng, phẩm chất, trình độ, lực cán đào tạo, bồi dưỡng cao tạo nguồn cán đơng có chất lượng Khơng có nguồn cán đào tạo, bồi dưỡng thử thách qua thực tiễn khơng có đủ cán đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Cùng với nhiều công tác khác, công tác đào tạo, bồi dưỡng góp phần quan trọng, thiết thực vào việc tạo “sản phẩm” cán có chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán liên quan ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu cơng tác cán nói chung cán nghiệp vụ tổ chức nói riêng Từ thực công đổi đến nay, công tác tổ chức đạt thành tích đáng khích lệ, nhiều đầu mối, ban, ngành, nhiều tổ chức cồng 17 kềnh, hiệu tinh giản, rút gọn Nhưng số lĩnh vực, số ngành dường thu gọn, tinh giản tổ chức, đầu mối lại phình ra, chồng chéo nhau, dẫn tới tình trạng “nhập vào lại tách ra” cách thiếu khoa học, thiếu tổ chức Để nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nói chung, cán nghiệp vụ tổ chức nói riêng thời kỳ việc nghiên cứu yếu tố tác động điều cần thiết ĐTBD việc tổ chức hội cho người ta học tập, nhằm giúp tổ chức đạt mục tiêu việc tăng cường lực, làm gia tăng giá trị nguồn lực quan trọng người, nguồn lực làm việc tổ chức ĐTBD tác động đến người tổ chức, làm cho họ làm việc tốt hơn, cho phép họ sử dụng tốt khả năng, tiềm vốn có họ, phát huy hết lực làm việc họ Nhìn chung, ĐTBD hoạt động nhằm: - Trang bị, bổ sung, nâng cao kiến thức, kỹ liên quan đến công việc; - Thay đổi thái độ hành vi; - Nâng cao hiệu thực cơng việc; - Hồn thành mục tiêu cá nhân tổ chức Đào tạo phát triển nhiệm vụ quan trọng tổ chức Nó khơng nâng cao lực cơng tác cho cán bộ, viên chức mà đáp ứng yêu cầu nhân lực tương lai tổ chức ĐTBD thực nhiệm vụ lấp đầy khoảng trống bên điều đạt được, có với bên yêu cầu cho thứ cần tương lai, thứ mà cần phải có theo chuẩn mực 18 1.2.2 Vai trò đào tạo bồi dưỡng Chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế có vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế quốc gia: Đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế nhằm phục vụ cho nghiệp đổi đất nước phận đặc biệt quan trọng lực lượng cán công chức Mọi đường lối, chủ trương, sách phát triển kinh tế Đảng Nhà nước quan quản lý Nhà nước kinh tế thực với lực lượng đội ngũ cán quản lý kinh tế Trước nước ta tồn lâu theo chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp; ngày chế khơng cịn phù hợp nên việc chuyển đổi chế quản lý kinh tế yêu cầu cấp thiết có tính sống cịn nhằm tạo bước phát triểm cho đất nước Trước đổi vậy, có đội ngũ cán quản lý kinh tế đào tạo bồi dưỡng có chất lượng cao khơng bị lúng túng vận hành chế kinh tế mới, giải nhiều vấn đề nảy sinh chuyển sang chế kinh tế Trước xu hướng tồn cầu hố, khu vực hố hội nhập kinh tế chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế cao tạo đội ngũ cán cán quản lý kinh tế giỏi Họ giúp đất nước nắm bắt hội tồn cầu hố, khu vực hố hội nhập kinh tế mang tới cách nhanh chóng; đồng thời cúng giúp hạn chế rủi ro thách thức Trong trình hội nhập kinh tế, quốc gia phải mở cửa kinh tế, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ kinh tế đối ngoại nguyên tắc giữ vững độc lập chủ quyền, bình đẳng, có lợi, thu hút nguồn lực bên để phát huy lợi nguồn lực bên Không thế, tiến hành hợp tác kinh tế quốc tế, tiếp cận với kinh tế giới thời gian chưa phải dài nên hiểu hết “luật chơi” kinh tế thị trường thông lệ quốc tế tham gia hợp tác với nước ngồi, mắc phải khơng va vấp, hạn chế phải chịu khơng thua thiệt khơng có đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi, chất lượng 19 cao Điều nói lên việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế có vai trị quan trọng bối cảnh tồn cầu hố, khu vực hoá hội nhập kinh tế nước ta Ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ, phát triển tất nước giới nói chung nước ta nói riêng tất yếu phải gắn cơng nghiệp hố với đại hoá, phải gắn liền với tiến khoa học-cơng nghệ trình độ tổ chức quản lý ngày cao Để tiếp thu thành tựu tiến khoa học-cơng nghệ trình độ tổ chức quản lý cao phải có đội ngũ cán khoa học quản lý kinh tế có chất lượng cao để cung cấp cho Đảng Nhà nước sở khoa học cho định, chủ trương, sách, chiến lược, kế hoach, dự án để phát triển kinh tế đất nước Lực lượng phải biết tiếp thu cách thông minh tri thức nhân loại, đồng thời tiếp thu lợi nước sau, biết giữ gìn sắc văn hố dân tộc, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển với xu hướng phát triển ngày giới Trong thời kỳ này, thị trường không diễn cạnh tranh khốc liệt hàng hoá vật chất dịch vụ sản xuất doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, mà thị trường lao động diễn xạnh tranh cán quản lý kinh tế Sự cạnh tranh diễn bên cung (là người đào tạo có ý muốn trở thành người cán quản lý kinh tế) bên cầu (là quan có nhu cầu tuyển cán quản lý kinh tế) Giữa người có nhu cầu, nguyện vọng làm cán quản lý kinh tế họ cạnh tranh để có chỗ làm việc thích hợp với khả mình, chỗ làm việc tốt để họ làm việc với hiệu cao Còn quan thực việc quản lý nhà nước kinh tế cạnh tranh với để tuyển cán quản lý kinh tế giỏi, có đủ phẩm chất lực làm việc cho Vì việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý kinh tế 20 giúp cho quan tuyển cán quản lý kinh tế mong muốn phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế đất nước 1.2.3 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng ĐTBD xét theo ý nghĩa hoạt động tổ chức, trình làm thay đổi hành vi người học cách có kế hoạch, có hệ thống thơng qua kiện, chương trình hướng dẫn học tập, cho phép cá nhân đạt trình độ kiến thức, kỹ lực để thực cơng việc họ có hiệu Học tập quan niệm sau: - “Học tập trình liên tục kết - Học tập chứng minh người ta biết mà họ khơng biết trước đây.(Kiến thức) - Học tập chứng minh người ta làm mà họ khơng thể làm trước (Kỹ năng) - Học tập chứng minh thay đổi thái độ.(Thái độ)” Theo nghiên cứu David Kolb trình học tập cán bộ, viên chức cho thấy trình chuyển từ kinh nghiệm sang hình thành quan điểm để sử dụng việc hướng dẫn lựa chọn kinh nghiệm Để học tập có hiệu quả, cá nhân người phải thay đổi cách tiếp cận q trình học tập Có họ phải người quan sát xem học viên học tập nào, trực tiếp tham gia vào phân tích vấn đề cách có chủ định Việc quan sát phản ánh giúp hình thành quan điểm từ thực tiễn trình thử nghiệm chủ động, đưa vào thí điểm quan điểm, ý tưởng tình Tiếp tục phát triển đưa kinh nghiệm cụ thể chu kỳ lại tiếp tục Mơ hình chu kỳ học tập chủ động D Kolb mô tả sau: 21 Quản lý ĐTBD q trình tổ chức thực ĐTBD để đạt mục tiêu Thơng thường người ta cho quy trình ĐTBD bao gồm thành tố sau đây: Tải tài liệu đầy đủ tại: https://goo.gl/e4FwMa Tải tài liệu đầy đủ tại: https://goo.gl/e4FwMa 22 Tải tài liệu đầy đủ tại: https://goo.gl/e4FwMa 23 ... , viên chức bệnh viện y học cổ truyền Lịch sử nghiên cứu Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán y, bác sỹ bệnh viện YHCT luôn vấn đề quan tâm Nhưng từ bệnh viện hoạt động chưa có đề tài đào tạo bồi dưỡng. .. thực chương trình đào tạo, bồi dưỡng 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VIÊN CHỨC CỦA BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN .32 2.1 Sự cần thiết công tác đào tạo, bồi dưỡng 32... bộ: 3.1 Bệnh viện YHCT tỉnh Hịa Bình sở thực hành cho trường đại học, trung học Y, Dược Y học cổ truyền 3.2 Tổ chức bồi dưỡng đào tạo lại YHCT cho cán bộ, công chức làm công tác YHCT cán y tế khác