Phòng ngừa tình hình tội phạm do người chưa thành niên thực hiên trên địa bàn các tỉnh tây nam bộ tt

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI KHẢM NGUYỄN THANH PHONG PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH TÂY NAM BỘ Ngành: Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số: 9.38.01.05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC PGS HÀ NỘI, 2018 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội – Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Cao Thị Oanh Phản biện 1: GS.TS Nguyễn Ngọc Anh Phản biện 2: PGS.TS Trần Văn Luyện Phản biện 3: TS Đỗ Đức Hồng Hà Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại: Hội trường … , Học viện Khoa học xã hội, 477 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội vào hồi … … phút, ngày … tháng … năm 2018 Có thể tìm hiểu luận án thư viện: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong công xây dựng bảo vệ tổ quốc hệ thanh, thiếu niên Việt Nam ln thể vai trị lực lượng xung kích, đầu phong trào cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam Bác Hồ kính yêu khởi xướng lãnh đạo Thực tiễn chứng minh lực lượng thanh, thiếu niên Việt Nam có đóng góp vơ to lớn vào cơng đấu tranh giành độc lập dân tộc thống tổ quốc giai đoạn đất nước ta trình đổi hội nhập quốc tế ngày sâu rộng địi hỏi lực lượng thanh, thiếu niên cần phát huy nhiều tinh thần yêu nước, yêu quê hương, dám nghĩ, dám làm sẵn sàng cống hiến cho tổ quốc, cho đồng bào Như chủ tịch Hồ Chí Minh kỳ vọng: “Non sơng Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay khơng, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang hay khơng nhờ phần lớn công học tập cháu…” [50, Tr.32] Xác định vị trí, vai trị quan trọng niên nên q trình lãnh đạo đất nước Đảng ta ln quan tâm chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cho hệ thiếu niên Nhiều chủ trương, nghị Đảng ta đề để đạo định hướng công tác niên Nghị 25 ban chấp hành Trung ương Đảng, khoá X khẳng định: “Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, nhân tố quan trọng định tương lai, vận mệnh dân tộc; lực lượng chủ yếu nhiều lĩnh vực, đảm nhận cơng việc địi hỏi hi sinh, gian khổ, sức khoẻ sáng tạo Thanh niên độ tuổi sung sức thể chất phát triển trí tuệ, ln động, sáng tạo, muốn tự khẳng định Song, cịn trẻ, thiếu kinh nghiệm nên niên cần giúp đỡ, chăm lo hệ trước toàn xã hội” [2, tr.1] Tuy nhiên, bên cạnh đại đa số thanh, thiếu niên tích cực học tập, rèn luyện phấn đấu vươn lên để trở thành người có ích cho xã hội, xứng đáng với vai trị, vị trí quan tâm tồn xã hội cịn phận không nhỏ thanh, thiếu niên thiếu tu dưỡng rèn luyện, phai nhạt lý tưởng, giảm sút niềm tin, sống thực dụng, thích hưởng thụ, xa rời truyền thống văn hố dân tộc, khơng chấp hành pháp luật… từ dẫn đến suy thối phẩm chất đạo đức, lệch chuẩn, hướng ngoại, dễ mắc tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật, chí trở thành tội phạm Theo thống kê Bộ công an, thời gian từ năm 2006-2010 tỷ lệ phạm pháp hình lứa tuổi thanh, thiếu niên (từ 14 đến 30) nước ta chiếm 80-85% bình quân 40 đến 50 ngàn vụ năm Trong đó, đáng ý số đối tượng NCTN ( từ 14 đến 18 tuổi) chiếm 32,9% tổng số đối tượng phạm tội [14, tr.2] Điều cho thấy “trẻ hố” thành phần đối tượng phạm tội Đặc biệt nguy hiểm số đối tượng CTN không gây loại tội phạm nghiêm trọng mà gây loại tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng Thực trạng đặt nhiệm vụ cấp bách cho hệ thống trị toàn xã hội phải tập trung nghiên cứu, đạo, triển khai thực đồng nhiều giải pháp kiềm chế, kéo giảm THTP thanh, thiếu niên nói chung NCTN nói riêng Khu vực miền TNB (cịn có tên gọi Đồng sơng Cửu Long) địa bàn chiến lược nước, gồm 13 tỉnh, thành phố (Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Đồng Tháp, Vĩnh Long, Trà Vinh, Cần Thơ, An Giang, Kiên Giang, Hậu Giang, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau) với diện tích 40.553,1 Km2, dân số 17.390.500 người (chiếm 19,58% dân số nước), mật độ dân số gần gấp lần mật độ dân số trung bình nước (429 người/km2 so với 268 người/km2) [ 104, Tr 61,62] Đây vùng đồng châu thổ lớn nước ta, thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản ngành kinh tế khác Tuy nhiên, đời sống người dân cịn gặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí cịn thấp, sở hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu xã hội Trong năm qua THTP, tệ nạn xã hội địa bàn tỉnh TNB diễn biến phức tạp Theo thống kê Bộ công an, hàng năm tội phạm cụm Thành phố Hồ Chí Minh, miền Đơng miền TNB xảy chiếm gần 40% tổng số vụ phạm tội nước, (riêng miền TNB chiếm 12% ) Trong NCTN chiếm tỉ lệ cao so với nước Thực tế gây ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình an ninh trật tự, tác động trực tiếp đến phát triển miền TNB nước Thực tiễn đòi hỏi cần phải có nghiên cứu đầy đủ, cụ thể, rõ ràng, có luận khoa học, góp phần hồn thiện lý luận biện pháp công tác nhằm tăng cường hiệu cơng tác phịng ngừa THTP nói chung, tội phạm NCTN thực nói riêng Là cán tham mưu trực tiếp làm cơng tác lĩnh vực phịng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội địa bàn tỉnh Vĩnh Long- tỉnh thuộc khu vực TNB, NCS trăn trở quan tâm nghiên cứu vấn đề liên quan đến cơng tác phịng ngừa THTP NCTN thực Chính vậy, tác giả chọn, nghiên cứu đề tài “Phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ” làm luận án tiến sĩ luật học cấp thiết lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án Mục đích luận án Mục đích luận án xây dựng biện pháp nhằm tăng cường phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ Nhiệm vụ luận án -Tổng quan tình hình nghiên cứu cơng trình ngồi nước có liên quan đến hoạt động phịng ngừa THTP NCTN thực hiện; Đánh giá khái quát phạm vi mức độ nghiên cứu công trình này, xác định kiến thức kế thừa làm rõ vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án -Tổng hợp vấn đề lý luận phòng ngừa THTP NCTN thực hiện, từ xây dựng vấn đề lý luận phịng ngừa nhóm tội phạm, cụ thể nhóm tội phạm NCTN thực khái niệm, đặc điểm pháp lý, sách hình sự, ngun tắc phịng ngừa, biện pháp phòng ngừa thể phòng ngừa THTP NCTN thực -Đánh giá thực trạng phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB, cụ thể thực trạng sở trị pháp lý, thực trạng hệ thống lý luận, thực trạng tổ chức lực lượng phòng ngừa thực trạng áp dụng biện pháp phòng ngừa THTP NCTN thực -Dự báo hoạt động phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB thời gian tới -Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TaayNam Bộ, Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB Phạm vi nghiên cứu Xét nội dung, luận án nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động phòng ngừa THTP NCTN thực phạm vi khoa học tội phạm học thuộc chuyên ngành tội phạm học phịng ngừa tội phạm Trong bao gồm nhiều biện pháp như: biện pháp trị tư tưởng, Văn hố giáo dục, kinh tế, biện pháp chuyên ngành lực lượng trực tiếp phịng chống tội phạm Ngồi ra, luận án nghiên cứu chủ thể trực tiếp thực địa bàn tỉnh Tây Nam hoạt động phối hợp phòng chống tội phạm NCTN thực Về thời gian: luận án sử dụng số liệu nghiên cứu phạm vi từ 2006 – 2017 Về không gian: luận án nghiên cứu hoạt động phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn 13 tỉnh, thành phố TNB Bao gồm tỉnh Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Trà Vinh, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Cần Thơ, Hậu Giang, Sóc Trăng, An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu, Cà Mau Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận án Phương pháp luận Để đạt mục đích nghiên cứu, luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử triết học Mác- Lênin; quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam phòng ngừa quy định pháp luật liên quan đến hoạt động phịng ngừa THTP nói chung, THTP NCTN thực Phương pháp nghiên cứu Phương pháp hệ thống, phương pháp tổng hợp, phân tích, phương pháp nghiên cứu lịch sử, phương pháp thống kê, phương pháp nghiên cứu điển hình, phương pháp nghiên cứu so sánh, phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp chun gia, bên cạnh đó, luận án cịn sử dụng số phương pháp nghiên cứu tội phạm học phương pháp quy nạp diễn dịch, phương pháp mô tả, phương pháp nghiên cứu hồ sơ vụ án nội dung chương vấn đề lý luận phòng ngừa THTP NCTN thực Những đóng góp mặt khoa học luận án Thứ nhất, luận án làm rõ lý luận phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB giai đoạn Những vấn đề lý luận phịng ngừa nhóm tội phạm địa bàn cụ thể tác giả luận án xây dựng làm sở cho hoạt động phòng ngừa nhóm tội phạm NCTN thực thực tế Thứ hai, luận án phản ánh thực trạng phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB Đánh giá thành tựu hạn chế tồn hoạt động phòng ngừa THTP NCTN thực chủ thể tìm nguyên nhân hạn chế Thứ ba, luận án cung cấp thơng số đánh giá phần ẩn THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB thông qua việc đánh giá thực trạng phòng ngừa THTP NCTN thực Thứ tư, luận án làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB thơng qua việc đánh giá thực trạng PCTP, nguyên nhân điều kiện làm phát sinh THTP nguyên nhân điều kiện làm phát sinh tội phạm cụ thể có tội phạm NCTN thực Thứ năm, luận án dự báo phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB thời gian tới, bao gồm dự báo khách thể phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB dự báo chủ thể phòng ngừa Thứ sáu, luận án đề xuất số biện pháp nhằm tăng cường phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB, biện pháp bao gồm hoàn thiện sở trị pháp lý hệ thống lý luận; hồn thiện tổ chức lực lượng phịng ngừa; tăng cường biện pháp phòng ngừa chủ thể việc ngăn ngừa trước không cho tội phạm xảy tăng cường phát hiện, xử lý sau tội phạm xảy nhằm tiếp tục phòng chống tội phạm Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn luận án Ý nghĩa lý luận: với việc tổng hợp, Xây dựng hệ thống lý luận phòng ngừa THTP NCTN thực hiện, phòng ngừa nhóm tội phạm, quan điểm NCTN, NCTN phạm tội Luận án cơng trình nghiên cứu trang bị mặt lý luận cho hoạt động phòng ngừa THTP NCTN thực phòng ngừa tội phạm nói chung Những điểm luận án góp phần hồn thiện mặt lý luận cho hoạt động phịng ngừa khơng riêng tội phạm NCTN thực mà cịn mang tính tham khảo cho hoạt động phòng ngừa tội phạm khác, phòng ngừa THTP nói chung Về mặt thực tiễn: luận án cơng trình nghiên cứu sử dụng, tham khảo hoạt động phịng ngừa nhóm tội phạm phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB giai đoạn thời gian tới Mặt khác, luận án tài liệu tham khảo cho người nghiên cứu, học viên, sinh viên có quan tâm cán làm việc quan chuyên trách phòng chống tội phạm Kết cấu luận án: luận án bao gồm chƣơng Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương 2: Những vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực Chương 3: Tình hình thực trạng phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực dịa bàn tỉnh Tây Nam Bộ Chương 4: Dự báo giải pháp tăng cường phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 1.2 Tình hình nghiên cứu nƣớc ngồi 1.3 Đánh giá tình hình nghiên cứu - Thành tựu: Qua tham khảo cơng trình nghiên cứu liên quan đến lý luận PNTP nước nghiên cứu sinh nhận thấy cơng trình nghiên cứu tác giả nước quan tâm nhiều biện pháp PNTP cụ thể chủ thể áp dụng biện pháp phịng ngừa, tác giả nước quan tâm đến định nghĩa, nội dung, phân loại biện pháp phòng ngừa, nguyên tắc hoạt động phòng ngừa Những vấn đề lý luận PNTP tác giả xây dựng dựa thông số THTP thực tiễn, sở phân tích nguyên nhân điều kiện làm phát sinh THTP, đặc điểm thuộc cá nhân người phạm tội, đặc biệt thông qua việc đánh giá hoạt động phòng ngừa thực tiễn dự báo tội phạm tương lai Đây xem vấn đề để xây dựng lý luận phòng ngừa sai phạm Những điểm lý luận, điểm biện pháp PNTP nước tác giả đề cập công trình nêu nghiên cứu sinh tham khảo chọn lọc cách có hệ thống vấn đề lý luận PNTP đề giải pháp nhằm phòng ngừa tội phạm NCTN thực địa bàn tỉnh TNB có hiệu Hạn chế: Có thể khẳng định tất tài liệu nêu nghiên cứu nhiều khía cạnh, góc độ khác như: nhóm tội phạm, địa bàn nghiên cứu, chủ thể thực cơng tác phịng ngừa, phạm vi nghiên cứu… Do cơng trình nghiên cứu có giá trị quan trọng cơng tác PNTP nói chung, PNTP CTN nói riêng Tuy nhiên, qua phân tích, đánh giá chưa có cơng trình nghiên cứu cách cụ thể, có hệ thống vấn đề phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB Do đó, việc nghiên cứu luận án “Phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ” vấn đề cấp thiết không bị trùng lặp với cơng trình khoa học 1.4 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu Với tính chất luận án thuộc chuyên ngành Tội phạm học PNTP, nội dung luận án tiếp thu, kế thừa ưu điểm cơng trình nêu, đồng thời tác giả tiếp tục làm rõ vấn đề chưa nghiên cứu đề cập mức độ tổng quát, chung nhất, chưa chuyên sâu vào vấn đề cụ thể Với tinh thần đó, luận án tập trung nghiên cứu vấn đề sau: Thứ nhất, sở tổng hợp, xây dựng vấn đề lý luận phịng ngừa THTP nói chung nhóm tội phạm, luận án xây dựng vấn đề lý luận phịng ngừa nhóm tội phạm NCTN thực bao gồm vấn đề khái niệm, đặc điểm pháp lý tội phạm NCTN thực hiện; xác định chất phòng ngừa, sở phòng ngừa, nguyên tắc phòng ngừa, biện pháp phòng ngừa, chủ thể phòng ngừa THTP NCTN thực Thứ hai, luận án làm rõ thực trạng phòng ngừa THTP NCTN thực Thực trạng phịng ngừa bao gồm thực trạng sở trịpháp lý, thực trạng hệ thống lý luận, thực trạng tổ chức lực lượng phòng ngừa, thực trạng áp dụng biện pháp phịng ngừa chủ thể Thơng qua thực trạng PNTP, luận án thể thông số THTP NCTN thực giai đoạn 2006- 2017; xác định nguyên nhân điều kiện làm phát sinh THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB Ngoài ra, luận án đánh giá thành tựu hạn chế hoạt động phòng ngừa THTP NCTN thực chủ thể phòng ngừa dự báo hoạt động PNTP địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ Thứ ba, từ vấn đề lý luận thực tiễn nêu, luận án đề xuất biện pháp nhằm tăng cường phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ hướng nghiệp, dạy nghề… chất biện pháp khơng mang tính cưỡng chế bắt buột tiến hành rộng rãi, tuân theo nguyên tắc PNTP Song song đó, biện pháp mang tính cưỡng chế nhà nước, hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, giáo dục, cải tạo bắt buộc… - Mục đích phịng ngừa NCTN phạm tội nhằm hạn chế, tiến tới xóa bỏ tình trạng phạm tội lứa tuổi này, giáo dục để em trở thành người có ích cho xã hội 2.1.3 Chủ thể phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực Tội phạm NCTN thực tượng xã hội nằm cấu tội phạm nói chung Vì đấu tranh với tượng cần huy động lực lượng đơng đảo tồn xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp chủ thể Trong trình đó, chủ thể bao gồm chủ thể lãnh đạo, chủ thể tổ chức thực có mối quan hệ chặt chẽ với Cụ thể là: Đảng cộng sản Việt Nam, Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, Chính phủ, Các quan hành nhà nước chuyên môn, Các quan tiến hành tố tụng, Các tổ chức cá nhân xã hội 2.2 Mục đích, ý nghĩa ngun tắc phịng ngừa tình hình tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực 2.2.1 Mục đích, ý nghĩa phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực * Mục đích phịng ngừa tình hình tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực Mục đích phịng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB việc áp dụng tổng thể, đồng biện pháp trị tư tưởng, văn hóa, giáo dục, kinh tế, pháp luật…do quan, tổ chức trị, trị xã hội cơng dân khu vực TNB tiến hành, nhằm xóa bỏ vơ hiệu hóa ngun nhân, điều kiện làm phát sinh THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB Tiến tới mục tiêu không tội phạm NCTN thực xảy ra, kéo giảm bước loại trừ tội phạm NCTN thực khỏi đời sống xã hội Để đạt mục đích cần phải: 11 - Làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện dẫn đến phạm tội biện pháp, phương tiện phòng ngừa hiệu Hồn thiện hệ thống tổ chức phịng ngừa THTP NCTN thực từ trung ương đến sở lãnh đạo Đảng, quản lý điều hành Nhà nước - Phải thu hút tham gia rộng rãi cấp quyền, tổ chức xã hội, nhà hoạt động trị xã hội tầng lớp nhân dân công tác phòng ngừa THTP NCTN thực - Phân công, phân cấp nêu cao ý thức trách nhiệm ngành, cấp mà đặc biệt vai trị lãnh đạo Đảng cơng tác phịng ngừa THTP NCTN thực * Ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực Thứ Nhất: Phòng ngừa THTP NCTN thực góp phần kéo giảm thiệt hại kinh tế tội phạm gây Thứ hai: Phòng ngừa THTP NCTN thực góp phần thể tính nhân văn, nhân đạo sâu sắc chế độ XHCN Thứ ba: Phịng ngừa THTP NCTN thực góp phần hổ trợ nâng cao hiệu công tác phát hiện, xử lý tội phạm Thứ tư: Phòng ngừa THTP NCTN thực góp phần tăng cường pháp chế XHCN, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Thứ năm: Phịng ngừa THTP NCTN thực góp phần nâng cao vị vai trò Đảng, nhà nước ta quan hệ đối nội, đối ngoại 2.2.2 Các ngun tắc phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực Nguyên tắc pháp chế XHCN Nguyên tắc dân chủ XHCN Nguyên tắc nhân đạo Nguyên tắc phối hợp chặt chẽ chủ thể phòng ngừa THTP NCTN thực Nguyên tắc cụ thể hoạt động phòng ngừa THTP NCTN thực Nguyên tắc khoa học tiến 12 2.3 Cơ sở biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực 2.3.1 Cơ sở phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực 2.3.1.1 Cơ sở lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực * Lý luận nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm Nguyên nhân điều kiện tội phạm lý luận tội phạm học Mác xít lý giải dựa cặp phạm trù “nhân- quả” triết học Mác Lênin, theo đó, " nhân- phạm trù triết học dùng để mối liên hệ nguồn gốc tất yếu tượng, tượng (được gọi là)sản sinh tượng khác(được gọi kết hay hành động)" [153, tr.405] Khi đề cập đến nguyên nhân, triết học Mác Lênin phân biệt thành hai loại đầy đủ đặc thù, đó: "nguyên nhân đầy đủ tập hợp tất hoàn cảnh mà có chúng thiết kết xảy ra; nguyên nhân đặc thù tập hợp hàng loạt hoàn cảnh mà xuất ( với nhiều hoàn cảnh khác có tình định trước kết xuất hiện, cấu thành điều kiện tác động nguyên nhân) dẫn đến xuất kết quả" [153, tr.405] Mặc khác tiếp thu quan điểm triết học Mác Lênin xem xét nguyên nhân, kết là" vòng khâu tác động qua lại, kết quy định đến lượt mình, lại đóng vai trị tích cực tác động ngược trởlại" [153, tr.405 ] Vận dụng quan điểm này, xem việc xác định nguyên nhân điều kiện tội phạm NCTN thực xác định nguyên nhân đặc thù, tức vừa xác định nguyên nhân làm phát sinh, vừa xác định điều kiện tác động đến nguyên nhân thúc đẩy kết xảy Như vậy, phòng ngừa THTP NCTN thực lý luận hoàn toàn thực Nếu xác định nguyên nhân điều kiện tội phạm thực tế * Lý luận chất phòng ngừa tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực Phòng ngừa THTP NCTN thực xuất phát từ việc xác định nguyên nhân điều kiện nhóm tội phạm nhận thức hai cấp độ: thứ nhất, nguyên nhân điều kiện làm phát sinh THTP có tội phạm NCTN thực hiện, tương tác tượng 13 trình xã hội kinh tế xã hội, văn hóa xã hội, giáo dục xã hội, tổ chức quản lý xã hội pháp luật ; Thứ hai, nguyên nhân điều kiện THTP NCTN thực cịn nhận thức khía cạnh nguyên nhân điều kiện tội phạm cụ thể, tương tác đặc điểm cá nhân người CTN phạm tội với tình hoàn cảnh khách quan bên dẫn đến việc hình thành ba khâu chế tâm lý xã hội hành vi phạm tội, q trình hình thành động phạm tội, kế hoạch hóa hành vi phạm tội thực hành vi phạm tội cụ thể 2.3.1 Cơ sở trị, pháp lý phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực BLHS nước Cộng hòa XHCN Việt Nam 2015 Quốc hội thông qua ngày 27/11/2015 sửa đổi, bổ sung vào ngày 26/6/2016, có hiệu lực từ ngày 1/1/2018, dành trọn chương XII quy định người 18 tuổi phạm tội Trong dó, đề nguyên tắc, biện pháp xử lý, biện pháp tư pháp hình phạt người 18 tuổi phạm tội BLTTHS năm 2015 dành chương XXVIII để quy định thủ tục tố tụng người 18 tuổi Nhìn chung, quy định BLHS BLTTHS nêu xây dựng theo xu hướng đảm bảo quyền lợi cho người 18 tuổi, phương châm giáo dục chính, thể rõ sách nhân đạo Đảng nhà nước ta người chưa thành niên phù hợp với Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em Luật trẻ em đề yêu cầu bảo vệ trẻ em trình tố tụng, xử lý vi phạm hành chính, phục hồi tái hịa nhập cộng đồng phải: “Bảo đảm trẻ em đối xử cơng bằng, bình đẳng, tơn trọng, phù hợp với độ tuổi mức độ trưởng thành trẻ em Những văn sở để chủ thể phòng ngừa tội phạm NCTN thực đề đường lối, chủ trương công tác PNTP NCTN thực hiện, áp dụng đối sách với NCTN pham tội 2.3.1.3 Cơ sở thực tiễn phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực Những thiệt hại vật chất tội NCTN thực gây cho xã hội thể giá trị tài sản kinh tế bị xâm hại người tội phạm NCTN gây Thiệt hại vật chất thể chi phí mà nhà nước xã hội trả nhằm khắc phục hậu đó.Thiệt hại tinh thần cho tội phạm NCTN gây cho xã hội, tác động mạnh tinh 14 thần nhân dân, tổn thương tinh thần nạn nhân, gia đình nạn nhân, người phạm tội, gia đình người phạm tội Như vậy, với tồn tính nguy hiểm tội phạm NCTN thực xã hội, với hậu thiệt hại mà tội phạm gây cho xã hội phịng ngừa nhóm tội phạm vấn đề cấp thiết quốc gia địa phương sở thực tiễn cho phịng ngừa tội NCTN thực 2.3.2 Biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực 2.3.2.1 Nhóm biện pháp phịng ngừa xã hội Phòng ngừa xã hội NCTN phạm tội việc sử dụng tổng hợp biện pháp rộng rãi phạm vi toàn xã hội lĩnh vực trị, tư tưởng, kinh tế, văn hóa, pháp luật… nhằm xóa bỏ nguyên nhân, điều kiện phạm tội NCTN, góp phần hạn chế, làm giảm xóa bỏ tượng Đây biện pháp có tính chất chung, rộng rãi phòng ngừa từ xa 2.3.2.2 Nhóm biện pháp phịng ngừa nghiệp vụ Đây nhóm biện pháp thực phù hợp với yêu cầu nghiệp vụ chuyên môn ngành, lực lượng xã hội sở quy định pháp luật nhằm hướng đến xóa bỏ nguyên nhân, điều kiện phạm tội lứa tuổi CTN Các biện pháp ngồi mục đích trừng trị người phạm tội cịn mục đích phịng ngừa tái phạm phịng ngừa chung xã hội Nội dung biện pháp gồm vấn đề sau: Biện pháp điều tra bản, quản lý đối tượng, điều tra, xử lý NCTN phạm tội, giáo dục cải tạo NCTN phạm tội, biện pháp phòng ngừa cá biệt NCTN phạm tội 15 CHƢƠNG TÌNH HÌNH VÀ THỰC TRẠNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM DO NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH TÂY NAM BỘ 3.1 Tình hình phịng ngừa tình hình tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ 3.1.1 Khái quát tình hình phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ Hằng năm phạm pháp hình địa bàn tỉnh, thành phố TNB xảy nghìn vụ tăng giảm khơng đáng kể Cao năm 2008 với 7.601 vụ, thấp năm 2017 với 5.818 vụ Thống kê từ 2006 đến 2017 toàn khu vực xảy 82.005 vụ, chiếm 13,13% số vụ xảy nước (82.005 vụ/624.730 vụ) [Xem bảng 3.2] Trong số NCTN vi phạm pháp luật khu vực miền TNB năm 2.500 vụ, tăng giảm không bền vững Cao 2016 với 3.062 vụ NCTN vi phạm pháp luật khu vực TNB, thấp năm 2013 với 1.880 vụ, so với nước tình hình NCTN vi phạm pháp luật giai đoạn 2006 - 2017 khu vực miền TNB chiếm tỉ lệ 20,68% số vụ (2.435 vụ/113.330 vụ), 18,06% số NCTN bị xử lý (31.471 NCTN/174.258 NCTN) [Xem bảng 3.3] Về tình hình NCTN phạm tội, theo thống kê TAND tỉnh, thành phố khu vực miền TNB tăng giảm không ổn định qua năm, cao năm 2012 với 722 NCTN phạm tội, thấp 2006 với 419 NCTN phạm tội Theo thống kê giai đoạn 2006-2017 số NCTN phạm tội khu vực TNB 6.925 người chiếm tỉ lệ 14,17% số NCTN phạm tội nước ( 6.925 người\48.868 người) [Xem bảng 3.5] 3.1.2 Nguyên nhân điều kiện tình hình phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực hiên địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ - Nguyên nhân điều kiện từ phía gia đình - Ngun nhân từ phía nhà trường - Nguyên nhân, điều kiện từ phía xã hội - Nguyên nhân, điều kiện từ phía NCTN 16 3.2 Thực trạng phịng ngừa tình hình tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ 3.2.1 Thực trạng hệ thống lý luận 3.2.2 Thực trạng sở trị - pháp lý: 3.2.3 Thực trạng lực lượng thực chức năng, nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ 3.2.4 Thực trạng triển khai, áp dụng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ 3.2.4.1 Thực trạng triển khai, áp dụng biện pháp phòng ngừa xã hội 3.2.4.2 Thực trạng hoạt động phòng ngừa nghiệp vụ 3.2.5 Thực trạng chế phối hợp chủ thể phòng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ CHƢƠNG DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH TÂY NAM BỘ 4.1 Dự báo tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ thời gian tới 4.1.1 Cơ sở dự báo Miền TNB vùng kinh tế trọng điểm, phát triển kinh tế động lực phía tây nam nước ta, với điều kiện thuận lợi địa lý, thổ nhưỡng, khí hậu quan tâm Chính phủ nhân tố quan trọng định cho phát triển tồn diện kinh tế, văn hóa, thương mại, du lịch giao lưu quốc tế thời gian tới khu vực miền Tây Nam Bộ Tuy nhiên, xã hội phát triển, tốc độ đô thị hóa nhanh dẫn đến tình trạng di dân tự từ nơi khác đến ngày tăng Vấn đề giải việc làm cịn khó khăn, chất lượng giáo dục đào tạo nhiều bất 17 cập, điều kiện sở hạ tầng cịn nhiều khó khăn, Đã gây nhiều khó khăn cho cơng tác quản lý nhà nước an ninh trật tự Cơng tác quản lý kinh tế cịn sơ hở, khả điều hành quản lý xã hội địa phương khu vực non thiếu kinh nghiệm; trình độ lực đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn nhiều bất cập địa bàn sở; Tình trạng tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, quan liêu cịn xãy nhiều nơi, thiếu hiểu biết ý thức tuân thủ pháp luật phận nhân dân hạn chế; tác động mạnh mẽ, sâu rộng mặt trái chế thị trường; chống phá lực thù địch; ảnh hưởng lối sống tự do, đề cao giá trị vật chất, văn hóa ngoại lai Đã tác động mạnh mẽ đến hiệu cơng tác phịng ngừa NCTN vi phạm pháp luật, phạm tội khu vực Tây Nam 4.1.2 Nội dung dự báo Trong năm tới tình hình an ninh trật tự, kinh tế xã hội địa bàn tỉnh TNB tiếp tục ổn định tăng trưởng bền vững Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi nhiều nguy cơ, thách thức đặt Đó khó khăn quản lý điều hành tinh tế, vấn đề đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo đời sống cho nhân dân, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo, đặc biệt ổn định an ninh trật tự, phải làm tốt cơng tác PNTP, đặc biệt tội phạm chưa thành niên Từ sở nêu trên, dự báo THTP NCTN gây địa bàn tỉnh khu vực miền TNB thời gian tới số vụ số NCTN bị bắt giữ, xử lý tăng, giảm theo năm Tuy nhiên, xu hướng tăng so với năm gần chủ yếu; phương thức, thủ đoạn hoạt động phạm tội ngày tinh vi liều lĩnh manh động hơn; loại tội phạm xâm phạm sở hữu gây rối chiếm tỷ lệ cao tập trung vào số nhóm tội phạm sau: * Nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu: tội trộm cắp tài sản, cướp giật chiếm tỷ lệ cao tội danh NCTN gây Bởi vì, Đây nhóm tội phạm vi phạm dễ thực hiện, dể che dấu hành vi tài sản dễ tiêu thụ Hơn tài sản nạn nhân vừa tác động trực tiếp vào lòng ham muốn đối tượng, vừa để giải nhu cầu thực tế người thực hiện, NCTN người chưa có suy nghĩ chắn nên dễ bị tác động thực để đạt mục đích Trong 18 đó, tác động mặt trái chế thị trường nên nhiều em không quan tâm, giáo dục quản lý chặt chẽ hình thành xu hướng sống tự do, coi trọng giá trị vật chất, thích hưởng thụ không muốn lao động phát sinh nhiều gia đình, nhiều trẻ em lâm vào hồn cảnh nghèo khó, bỏ học, sống lang thang Từ nhu cầu dần trở thành người phạm tội vi phạm pháp luật có tính chất phổ biến Chính điều yếu tố làm cho tội phạm NCTN gây nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu có điều kiện gia tăng * Nhóm tội phạm xâm phạm trật tự cơng cộng: gồm tổ chức gây rối trật tự công cộng, vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông, chống người thi hành công vụ có chiều hướng gia tăng Bởi vì, với phát triển mạnh mẽ loại hình dịch vụ giải trí quán bar, nhà hàng, khách sạn, karaoke, vũ trường nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tội phạm, có tội Với bồng bột hiếu động tâm lý lứa tuổi, em dễ vi phạm vào tội danh gây rối trật tự công cộng, vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, đua xe trái phép, chống người thi hành công vụ * Nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người: gồm tội cố ý gây thương tích, hiếp dâm, cưỡng dâm, giết người có chiều hướng gia tăng, tình hình xã hội phát triển, loại hình giải trí phát triển mạnh mẽ Song song đó, loại hình phim ảnh có tính chất kích động, bạo lực tác động đến suy nghĩ, hành động NCTN Máu " yêng hùng" với kích động trang mạng khiến em gây vụ gây thương tích, chí giết người mâu thuẫn nhỏ, em sĩ diện, muốn tự khẳng định Sự phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, internet, điện thoại di động thông minh quản lý kéo theo loại hình giải trí, phim ảnh đồi trụy kích thích tò mò khám phá lớp trẻ, dẫn em phạm vào tội hiếp dâm, cưỡng dâm, giao cấu trẻ em Hiện nay, việc quản lý quan chức địa bàn tỉnh TNB dịch vụ tệ nạn xã hội gặp nhiều khó khăn Vấn đề liên quan trực tiếp đến tệ nạn xã hội tình hình phạm tội NCTN Tội phạm NCTN thực có đạo người lớn tuổi, lơi kéo, xúi giục, tổ chức, tạo điều kiện ngày phức tạp Loại tội phạm có tổ chức NCTN dạng băng, 19 nhóm có chiều hướng gia tăng Những vấn đề tác động mạnh mẽ đến trật tự an toàn xã hội địa bàn * Nhóm tội phạm ma túy: tội phạm ma túy địa bàn tỉnh, khu vực miền TNB thời gian tới có nhiều diễn biến phức tạp Do giao thông thuận tiện, loại hình dịch vụ du lịch phát triển mạnh, tội phạm ma túy phát triển, kéo theo người nghiện sử dụng ma túy nhiều hơn, có đơng đảo NCTN Bên cạnh đó, NCTN sức đề kháng chưa tốt, dễ bị nghiện ngập trở thành đối tượng phạm tội có liên quan đến ma túy * Về phương thức thủ đoạn hoạt động tội phạm CTN thể mặt sau: ** Hoạt động tội phạm có tổ chức hình thành băng nhóm phát triển nhanh, đáng ý có nhiều đạo tổ chức người lớn Có thể tập trung nhiều nhóm tội danh trộm cắp, cướp giật, cướp, gây rối, cưỡng đoạt tài sản ** Xu hướng sử dụng vũ khí, phương tiện hoạt động phạm tội NCTN tăng lên, sử dụng súng tự chế loại vũ khí thơ sơ dao, gậy, côn, lê, mã tấu xuất hành vi phạm tội dùng bom xăng, sử dụng công nghệ cao để phạm tội, tống tiền nhiều hình thức ** Hoạt động lưu động, liên kết nhiều địa bàn, nhiều địa phương vùng, chí nước tội phạm xuyên quốc gia mang tính phổ biến thời gian tới; đối tượng phạm tội tập trung nhiều nhóm trẻ em lang thang, nhở, trẻ em làm trái pháp luật *Chủ thể PNTP NCTN thực tồn xã hội quan cơng an, quan tiến hành tố tụng xem chủ thể chịu trách nhiệm lực lượng nồng cốt Với số liệu thống kê trình bày cho thấy “quá tải” công việc chủ thể thường xuyên chuyên trách Với nguồn nhân lực nay, năm tới, nguồn nhân lực cho lực lượng không bổ sung nâng cao trình độ tác giả cho khó đảm bảo khả phát hiện, điều tra tội phạm địa bàn tỉnh khu vực TNB Bên cạnh đó, thiếu vắng quan PNTP chuyên trách dẫn tới thiếu vắng lực lượng PNTP chuyên nghiệp mà dừng lại phạm vi phòng, chống theo chức năng, nhiệm vụ 20 chủ thể Điều dẫn đến thiếu hụt sở lý luận mang tính định hướng, soi sáng cho hoạt động PNTP thực tiễn ảnh hưởng quan trọng đến hiệu phòng ngừa tội phạm nói chung, tội phạm NCTN thực nói riêng Cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động PNTP bao gồm sở, trang thiết bị khác Trong thời gian qua trang thiết bị phục vụ PCTP bước đưa vào sử dụng mang lại hiệu cao phòng ngừa đấu tranh với tội phạm Tuy nhiên, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác PCTP Nhiều công cụ, phương tiện thiết bị kỹ thuật tiên tiến chưa trang bị cho đơn vị, địa phương PCTP Nguồn ngân sách bố trí cho cơng tác PCTP tỉnh TNB hạn hẹp chưa đáp ứng nhu cầu 4.2 Các giải pháp tăng cƣờng phịng ngừa tình hình tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam 4.2.1 Hoàn thiện sở lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ 4.2.2 Hoàn thiện sở trị - pháp lý hoạt động phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực dịa bàn tỉnh Tây Nam 4.2.3 Triển khai, áp dụng đồng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam 4.2.4 Củng cố nâng cao chất lượng đội ngũ làm cơng tác phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam 4.2.5 Tăng cường chủ thể mối quan hệ phối hợp phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh khu vực Tây Nam 21 KẾT LUẬN Tây Nam địa bàn chiến lược nước Có vai trị ảnh hưởng quan trọng đến trị, kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng Trong năm qua tình hình quốc tế, nước khu vực TNB cịn tiềm ẩn nhiều khó khăn thách thức với lãnh đạo Đảng, Chính phủ, nỗ lực bộ, ngành trung ương, địa phương, tình hình kinh tế xã hội vùng TNB tiếp tục phát triển ổn định, quốc phòng an ninh giữ vững khơng để xảy tình đột biến bất ngờ Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 7,8%, thu nhập bình qn đầu người đạt 40,27 triệu đồng/người/năm, cơng tác an ninh xã hội ngày quan tâm đáp ứng ngày tốt nhu cầu hưởng thụ người dân, sở hạ tầng ngày hoàn thiện Tuy nhiên, song song với phát triển mặt khu vực miền TNB tiểm ẩn vấn đề phức tạp khó khăn như: ảnh hưởng thiên tai, xâm nhập mặn, tình trạng thất nghiệp khu vực nơng thơn cịn nhiều, trình độ dân trí vùng đồng bào dân tộc thiểu số cịn thấp, đặc biệt THTP nói chung, tội phạm NCTN thực ngày có xu hướng gia tăng, mức độ ngày nguy hiểm Với nổ lực tâm cao ngành, cấp, chủ thể phòng chống tội phạm, thời gian qua tội phạm nói chung tội phạm NCTN thực kiềm chế, kéo giảm Tuy nhiên, nhìn cách tổng thể kết chưa thật bền vững, lúc, nơi tội phạm NCTN thực gia tăng số vụ, số người phạm tội, trẻ hóa tội phạm, tính chất nguy hiểm Do vậy, NCS chọn đề tài “Phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam bộ” đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành tội phạm học phòng ngừa tội phạm, với bố cục gồm bốn chương luận án giải số vấn đề sau: Thứ nhất: Luận án khái quát tổng quan tình hình nghiên cứu ngồi nước liên quan đến phịng ngừa tội phạm nói chung tội phạm NCTN thực nói riêng Qua tác giả khái quát thành tựu cơng trình, xác định nội dung cần kế thừa, nội dung cần nghiên cứu thêm để định hướng cho việc nghiên cứu luận án 22 Thứ hai: Luận án trình bày vấn đề lý luận tội phạm CTN, phòng ngừa THTP NCTN thực hiện, nội dung, giải pháp, nguyên tắc, chủ thể thực phòng ngừa THTP NCTN thực Đây sở lý luận để áp dụng vào địa bàn, nhóm tội phạm cụ thể triển khai biện pháp phòng ngừa THTP NCTN thực Thứ ba: Dựa vào lý luận phòng ngừa THTP NCTN thực hiện, luận án đánh giá thực trạng hoạt động nhận thức, mục đích, ý nghĩa phịng ngừa THTP, thực trạng giải pháp phòng ngừa, thực trạng áp dụng giải pháp phòng ngừa THTP khu vực TNB Qua khảo sát nghiên cứu thực trạng thấy lên vấn đề: - Về sở lý luận, cở sở trị, pháp lý phịng ngừa tội phạm NCTN thực nhiều hạn chế, chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học mang tính định hướng, dẫn đường cho hoạt động thực tiễn Tuy nhiên, cấp ủy Đảng, Chính quyền tỉnh, thành phố khu vực TNB có nhiều chủ trương, sách, triển khai nhiều biện pháp nhằm kịp thời kéo giảm THTP NCTN thực - Luận án đánh giá thực trạng tổ chức lực lượng chủ thể PNTP NCTN thực đội ngũ cán tư pháp, tuyên truyền viên pháp luật, Điều tra viên, Thẩm phán, Kiểm sát viên, Cán quản giáo, Phụ nữ, Đoàn niên mạnh tồn hạn chế bất cập ảnh hưởng đến việc triển khai công tác PNTP thực tế Trong lên bất cập số lượng, chất lượng đội ngũ cán tư pháp Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán đồng thời chế phối hợp chủ thể thiếu chặt chẽ đồng nguyên nhân làm hạn chế hiệu công tác PNTP NCTN thực - Về thực trạng phòng ngừa THTP NCTN thực hiện, Luận án đưa dự báo phòng ngừa THTP NCTN thực địa bàn tỉnh TNB thời gian tới, tập trung vào hai vấn đề dự báo THTP NCTN thực thời gian tới dự báo chủ thể tiến hành hoạt động phòng ngừa THTP NCTN thực Về thời gian tới tội phạm NCTN thực có chiều hướng gia tăng nguy hiểm hơn, phương thức, thủ đoạn ngày tinh vi xuất phương thức thủ đoạn phạm tội Do vậy, đòi hỏi chủ thể hoạt động phịng ngừa địi hỏi có đổi toàn diện cho 23 phù hợp với tình hình, đáp ứng kịp u cầu phịng ngừa tội phạm NCTN thực giai đoạn Thứ tư: Trên sở lý luận sở thực tiễn với kết thực trạng phòng ngừa, sở dự báo cơng tác phịng ngừa THTP NCTN thực thời gian tới, Luận án đề xuất số kiến nghị, giải pháp nhằm tăng cường phòng ngừa THTP NCTN thực Các giải pháp bao gồm hoàn thiện sở lý luận, sở trị - pháp lý, biện pháp phịng ngừa xã hội như: giáo dục trị tư tưởng, tuyên truyền pháp luật, biện pháp kinh tế, văn hóa, xã hội Biện pháp phịng ngừa mang tính nghiệp vụ chuyên ngành ngành tư pháp như: điều tra bản, quản lý đối tượng, biện pháp hành chính, áp dụng biện pháp phòng ngừa tội phạm hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình Có thể khẳng định nội dung đưa giải Luận án chưa thực đầy đủ, sâu sắc toàn diện Nhưng Luận án góp phần ứng dụng công tác thực tiễn đáp ứng phần cho nhu cầu tham khảo, nghiên cứu tiếp thu để hoàn thiện lý luận thực tiễn sau này, nhằm phục vụ tốt cho cơng tác phịng ngừa THTP NCTN gây ra, góp phần kéo giảm THTP khu vực TNB nói riêng nước nói chung 24 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Đặc điểm tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ giải pháp phịng ngừa, Tạp chí Cơng thương, số 12, tháng 11/2017 Một số vấn đề sách hình người chưa thành niên phạm tội Bộ luật hình năm 2015, Tạp chí Cơng thương, số 13, tháng 12/2017 25 ... CÁC TỈNH TÂY NAM BỘ 3.1 Tình hình phịng ngừa tình hình tội phạm ngƣời chƣa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ 3.1.1 Khái qt tình hình phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực. .. vụ phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ 3.2.4 Thực trạng triển khai, áp dụng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tây. .. đề lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực Chương 3: Tình hình thực trạng phịng ngừa tình hình tội phạm người chưa thành niên thực dịa bàn tỉnh Tây Nam Bộ Chương 4: Dự