Phòng ngừa tình hình tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện trên địa bàn thành phố đà nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH MINH TUẤN PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH MINH TUẤN PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN TẠI Chuyên ngành : Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số : 38 01 05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH THỊ MAI HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tơi, chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hoàn toàn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tác giả Huỳnh Minh Tuấn MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN 1.1 Khái niệm, ý nghĩa phịng ngừa tình hình tội phạm người 18 tuổi thực 1.2 Mục đích, ngun tắc phịng ngừa tình hình tội phạm người 18 tuổi thực 11 1.3 Các chủ thể phịng ngừa tình hình tội phạm người 18 tuổi thực 14 1.4 Nội dung loại biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm người 18 tuổi thực 19 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 25 2.1 Tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà nẵng, giai đoạn 2013 - 2018 25 2.2 Thực trang nguyên nhân tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng 41 2.3 Thực trạng phòng ngừa tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng, giai đoạn 2013-2018 49 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 57 3.1 Dự báo tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới 57 3.2 Giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội phạm người 18 tuổi thực 61 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội phạm người 18 tuổi thực 66 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số người phạm tội tội phạm người 18 tuổi thực bị xét xử hình sơ thẩm địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 – 2018…………………………………………………………………… 26 Bảng 2.2 Số người phạm tội tội phạm người 18 tuổi thực so với số người phạm tội nói chung địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 - 2018 26 Bảng 2.3 Chỉ số người phạm tội tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 - 2018 (tính 100.000 dân) 27 Bảng 2.4 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo nhóm tội phạm địa bàn thành phố Đà Nẵng 28 Bảng 2.5 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo loại tội phạm giai đoạn 2013 – 2018 29 Bảng 2.6 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo loại hình phạt áp dụng 29 Bảng 2.7 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo mức hình phạt tù áp dụng 30 Bảng 2.8 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo địa bàn phạm tội thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 - 2018 31 Bảng 2.9 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo hình thức phạm tội giai đoạn 2013 - 2018 32 Bảng 2.10 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo động phạm tội giai đoạn 2013 - 2018 32 Bảng 2.11 Cơ cấu theo đặc điểm phạm tội lần đầu, phạm tội nhiều lần phạm nhiều tội người 18 tuổi phạm tội 33 Bảng 2.12 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo giới tính 33 Bảng 2.13 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo độ tuổi 34 Bảng 2.14 Trình độ văn hóa bị cáo 18 tuổi 34 Bảng 2.15 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo kết cấu gia đình 35 Bảng 2.16 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo đặc điểm nạn nhân 35 Bảng 2.17 Cơ cấu tội phạm người 18 tuổi thực theo thiệt hại theo dạng thiệt hại 36 Bảng 2.18 Diễn biến số người phạm tội người 18 tuổi địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 - 2018 37 Bảng 2.19 Diễn biến theo nhóm tội người 18 tuổi thực 38 Bảng 2.20 Diễn biến tội phạm người 18 tuổi thực phổ biến thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 - 2018 39 Bảng 2.21 Diễn biến theo độ tuổi tội phạm người 18 tuổi thực 40 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thành phố Đà Nẵng nằm trung độ đất nước, phía bắc giáp tỉnh Thừa Thiên Huế, phía tây nam giáp tỉnh Quảng Nam, phía đơng giáp biển Đơng Đà Nẵng từ xưa đến cửa biển lớn khu vực Miền Trung nước ta, cửa biển hiểu theo nhiều nghĩa, cảng thị vùng đất mở, vùng đất hội nhập, phát triển Lịch sử hình thành phát triển Đà Nẵng bảo đảm tin cậy Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, Đà Nẵng cịn gặp nhiều khó khăn, thách thức Xuất phát từ phát triển chưa bền vững kinh tế, q trình phân hóa giàu nghèo rõ rệt, tình trạng nhập cư ngày gia tăng đột biến, tình trạng người lao động thiếu việc làm tăng, tha hóa lối sống, tiêu cực, tệ nạn xã hội dẫn đến tội phạm có điều kiện phát sinh tồn tại, đặc biệt tội phạm người 18 tuổi thực Địa bàn Đà Nẵng địa phương duyên hải miền Trung có diễn biến phức tạp an ninh trật tự, số vụ phạm tội xảy địa bàn đáng kể so với nước Tình hình tội phạm người 18 tuổi thực có diễn biến phức tạp chiếm tỷ lệ không nhỏ so với tội phạm nói chung địa bàn Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng, từ năm 2013 địa bàn thành phố có 78 người 18 tuổi phạm tội bị xét xử sơ thẩm hình đến năm 2017 số mức 12 người, giảm 75% so với năm 2013 Trung bình năm có khoảng 36 người 18 tuổi phạm tội bị xét xử sơ thẩm hình Các tội phạm chủ yếu thực dạng đồng phạm với nhiều thủ đoạn tinh vi hơn, độ liều lĩnh cao hơn, chiếm đa số tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy; tội trộm cắp tài sản; tội cố ý gây thương tích; tội cướp tài sản; tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội phạm ma túy có chiều hướng gia tăng Các tội phạm người 18 tuổi thực tập trung hầu hết quận nội thành Trong năm qua, cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm Đà Nẵng thu nhiều kết Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, cơng tác phịng ngừa loại tội phạm người 18 tuổi thực bộc lộ tồn định: Chỉ số người phạm tội người 18 tuổi mức cao (chỉ số người phạm tội giai đoạn 6,8 cao so với nước) xu hướng người 18 tuổi phạm tội Đà Nẵng giảm xuống cách đáng kể đặt câu hỏi công tác phòng ngừa tội phạm người 18 tuổi thực Đà Nẵng năm gần có thực đạt hiệu phương hướng đề Trước thực trạng trên, việc nghiên cứu cách đầy đủ tình hình tội phạm người 18 tuổi thực thời gian gần đây, tìm ngun nhân tình hình tội phạm vơ quan trọng Từ nghiên cứu đặt tảng cho việc đề xuất biện pháp phòng ngừa hiệu tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới, thể ý nghĩa quan trọng việc gìn giữ an ninh, trật tự cho phát triển thành phố Cũng lẽ đó, nên em chọn đề tài “Phịng ngừa tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng” để nghiên cứu luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài: Trong năm gần đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu tội phạm người chưa thành niên thực góc độ tội phạm học, chủ yếu cơng trình luận văn thạc sỹ Đó cơng trình: Luận văn thạc sỹ luật học: “Phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Đà Nẵng” tác giả Nguyễn Trung Hoan, Đại học Luật Hà Nội 2010 Luận văn thạc sỹ luật học Trường Đại học Luật Hà Nội, “Phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên” tác giả Lê Thị Bích Hải, 2015 Luận văn thạc sỹ luật học Đại học Luật Hà Nội, “Phịng ngừa tội sống, cách hành xử phải có chuẩn mực, tuân thủ đường lối Đảng pháp luật Nhà nước Cha mẹ thành viên khác gia đình cần phải gương tốt cư xử, ứng xử hàng ngày, mối quan hệ gia đình cộng đồng trẻ học tập, noi theo Phấn đấu gia đình tổ ấm văn hóa, khơng có hành vi bạo lực, không sa ngã vào đường tệ nạn xã hội ma túy, rượu chè, cờ bạc, mại dâm, tạo môi trường sống lành mạnh, an toàn cho cá nhân, đặc biệt cho người 18 tuổi từ cịn nhỏ Đó yếu tố cần thiết cho phát triển, hình thành nhân cách tốt Hai là, cha mẹ cần thường xuyên quan tâm cái, cần có thời gian hợp lý để chăm sóc, giáo dục em theo đường đắn Cha mẹ nên có biện pháp thích hợp giáo dục cách khoa học, văn minh, không tôn trọng, kế thừa giá trị văn hóa truyển thống mà cịn tiếp thu, sàng lọc giá trị văn hóa đại Giáo dục tránh nuông chiều, dễ dãi tạo cho trẻ thói quen xấu ỷ lại, dựa dẫm, phụ thuộc, ích kỷ, thích hưởng thụ Phụ huynh cần giao công việc dạy cho trẻ nêu cao tinh thần trách nhiệm, không lười biếng hay thụ động Cha mẹ cần nghiêm khắc với hànhvi sai trái trẻ, không bao che, dung túng phớt lờ Cần giải thích, khuyên bảo, giúp đỡ, động viên tạo điều kiện để trẻ nhận lỗi lầm, tự giác sửa chữa Không nên đánh đập, mắng chửi, kỳ thị, ghét bỏ trẻ mắc lỗi Bởi lẽ đặc tính tâm lý người 18 tuổi dễ tự tổn thương phải đối mặt với cách giáo dục tiêu cực hay phản ứng giận từ phía gia đình Ngồi ra, gia đình cần chủ động phối hợp, thường xuyên kết hợp chặt chẽ với nhà trường để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, phát sở thích, khiếu để kịp thời uốn nắn, giáo dục hướng thiện, tránh xa phần tử xấu xã hội Các bậc cha mẹ cần chủ động xây dựng mối liên hệ thường xun trì liên lạc, tránh tình trạng phó thác việc giáo dục em cho nhà trường việc hỗ trợ học 67 tập rèn luyện em đạt hiệu 3.2.2.2 Nhóm biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm từ phía nhà trường Mơi trường nhà trường nơi người 18 tuổi trải nghiệm nhận thức thái độ giao tiếp với cộng đồng Như nghiên cứu, tội phạm người 18 tuổi thực khơng xuất phát từ ngun nhân gia đình, mà bắt nguồn từ số nguyên nhân thuộc phía nhà trường Do đó, để phịng ngừa cách hiệu tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng cần trọng tới giải pháp sau: Thứ nhất, thực công tác quản lý học sinh, chống mù chữ, bỏ học từ việc đổi nội dung phương pháp giảng dạy, giảm tải nội dung không cần thiết, tránh tạo nhiều áp lực việc học em Đặc biệt phải nâng cao chất lượng dạy học xã khó khăn huyện Hòa Vang, khu vực tập trung nhiều lao động chưa đủ 18 tuổi Bên cạnh hình thức giảng dạy lớp, nhà trường kết hợp tổ chức học ngoại khóa cho học sinh tham quan, trải nghiệm, tìm hiểu kỹ sống, kỹ mềm thực tế; tổ chức hoạt động tự học tập học sinh, tăng cường trao đổi, thảo luận, tạo khơng khí thoải mái, kích thích sáng tạo niềm say mê em môn học Thứ hai, nâng cao giá trị đạo đức giảng dạy, phối hợp quản lý học sinh, tạo điều kiện tốt để em học tập, rèn luyện; phối hợp xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh để học sinh rèn đức, luyện tài, đấu tranh chống lại xấu, độc hại xâm nhập từ bên Nhà trường giáo dục tồn diện học sinh vừa có phẩm chất, vừa có đạo đức, có ý thức tự giác chấp hành pháp luật cao, có tri thức kĩ chuyên mơn giỏi, có thái độ đắn - có nhân cách tốt Người có nhân cách, phẩm chất tốt dù có rơi vào hồn cảnh kinh tế khó khăn, mơi trường đầy cám dỗ họ kiên định không phạm pháp phạm tội Cùng với đó, 68 cán bộ, giáo viên nhà trường phải gương sáng đạo đức tri thức Điều đồng nghĩa với việc nhà trường cần đào tạo nguồn nhân lục, đội ngũ giáo viên yêu nghề, có phẩm chất đạo đức, có trình độ chun mơn cao, có phương pháp dạy hay, am hiểu tâm lý lứa tuổi, tâm lý giới tính có tình u nghề giáo, có tinh thần trách nhiệm cao Kiên đấu tranh với giáo viên tha hóa đạo đức, lối sống; loại bỏ hồn tồn tiêu cực cịn tồn cơng tác giáo dục bệnh thành tích Thứ ba, hạn chế áp dụng hình thức kỷ luật đuổi học học sinh, đặc biệt với học sinh cá biệt Thực tế cho thấy đa phần em học sinh bị đuổi học thường chán nản, bỏ học, dễ sa vào đường phạm tội Nên thay hình thức kỷ luật việc chuyển em vào môi trường học tập đặc thù, bao gồm việc trọng rèn luyện ý thức đạo đức, kỹ ứng xử tích cực, kỹ thích nghi với chuẩn mực xã hội Nhà trường tổ chức cộng đồng có vai trị quan trọng nỗ lực ngăn ngừa người 18 tuổi phạm pháp Nhà trường ngăn ngừa vấn đề phạm pháp cách dìu dắt, hướng dẫn, giáo dục lại tư tưởng lệch lạc chống đối Chính vậy, môi trường học tập nhà trường nơi tốt để em phục thiện, tránh xa cám dỗ cạm bẫy sống Thứ tư, tập trung xây dựng phòng học, phòng hỗ trợ học tập cơng trình phụ trợ theo hướng kiên cố đạt chuẩn để đáp ứng quy mơ trường lớp, xã/phường có tỷ lệ phịng học/lớp thấp; quan tâm đẩy mạnh cơng tác xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia; đảm bảo điều kiện cho việc thực chương trình đổi giáo dục phổ thơng Rà sốt, bổ sung, trang bị đủ đồ dùng dạy học tối thiểu theo quy định; có kế hoạch mua sắm trang thiết bị đại phục vụ công tác quản lý dạy học 3.3.3 Nhóm biện pháp tuyên truyền, phố biến giáo dục pháp luật Khơng nên bó hẹp việc tun truyền, phổ biến quy định pháp luật khu thị lớn mà cịn phải mở rộng tới vùng huyện đảo, vùng kinh 69 tế phát triển Thường xuyên quan tâm, đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuyết trình cho đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật địa bàn thành phố Đà Nẵng Cần có chế đãi ngộ xứng đáng để thu hút cán bộ, cơng chức có trình độ, chun mơn hiểu biết pháp luật tham gia vào cơng tác tun truyền pháp luật Ngồi ra, Trung tâm Công tác xã hội thành phố cần phối hợp với Đoàn niên, hội phụ nữ khu phố, giúp trẻ tham gia hoạt động đoàn thể, giảm bớt tự ti mặc cảm; tư vấn định hướng cho trẻ nguyện vọng văn hoá định hướng tạo việc làm Đồng thời, Trung tâm công tác xã hội thành phố Đà Nẵng nên phối hợp với gia đình có em vi phạm pháp luật hình thức thăm hỏi, tư vấn cho bố mẹ, người giám hộ trường hợp rèn luyện, tu dưỡng trường để động viên gia đình quan tâm tới em, sớm đưa em hòa nhập với cộng đồng trở thành công dân có ích cho xã hội 3.3.4 Nhóm biện pháp tăng cường hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án hình Đối với hoạt động điều tra, truy tố: Ngay từ khâu xử lý tin báo, tố giác tội phạm, quan điều tra, cán điều tra phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy sở trường nghiệp vụ Nên xây dựng chế bảo đảm an toàn cho người cung cấp tin tố giác tội phạm, khuyến khích người dân dũng cảm đấu tranh với hành vi phạm tội Trong trình tiến hành tố tụng vụ án có người 18 tuổi cần phân cơng cán điều tra am hiểu tâm lý tội phạm, tâm lý lứa tuổi, có bề dày kinh nghiệm Điều tra viên, Kiểm sát viên tiến hành lấy lời khai người bị tạm giữ, hỏi cung bị can người 18 tuổi phải có thái độ, hành vi sử dụng ngôn ngữ phù hợp với độ tuổi, giới tính, khả nhận thức, mức độ trưởng thành họ Bên cạnh đó, Đà Nẵng học tập số mơ Hà Nội, Lào Cai là: áp dụng phòng điều tra thân thiện người 18 tuổi 70 Khi điều tra viên hỏi cung ngồi đối diện với em sau kính, với cách giúp em có tâm lý dễ chịu, thoải mái trả lời câu hỏi Điều quan trọng vụ án có đối tượng trẻ vị thành niên tham gia tiến hành đấu tranh, tránh làm tổn thương đến đứa trẻ Đối với hoạt động xét xử người 18 tuổi tồn hoạt động xét xử tồ án có nội dung phòng ngừa tội phạm thể chỗ thơng qua hoạt động xét xử, tồ án phát nguyên nhân, điều kiện phạm tội yêu cầu quan, tổ chức hữu quan áp dụng biện pháp khắc phục ngăn ngừa tội phạm; thông qua hoạt động xét xử công khai nhằm giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014 quy định việc thành lập Tòa án gia đình người 18 tuổi có nhiệm vụ chuyên xét xử vụ án giải vụ việc có liên quan đến gia đình người 18 tuổi Việc thành lập tịa gia đình người 18 tuổi đáp ứng yêu cầu khách quan, phù hợp với xu phát triển xã hội định hướng chung cải cách tư pháp lấy xét xử làm khâu đột phá Trên tinh thần đó, thành phố Đà Nẵng cần nhanh chóng thành lập Tòa án chuyên trách xét xử người 18 tuổi, với đào tạo đội ngũ Thẩm phán, hội thẩm, thư ký có đủ trình độ, lực, phẩm chất đạo đức, kinh nghiệm công tác, am hiểu tâm lý người 18 tuổi Các Tòa án cần chủ động xây dựng quy chế phối hợp với tổ chức y tế, tổ chức xã hội địa phương việc cử chuyên gia tham gia giải vụ án theo yêu cầu Tịa án, xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi họ theo quy định pháp luật Cùng với việc án, tòa án nên cân nhắc định yêu cầu quan hữu quan, nơi mà tội phạm xảy để họ có biện pháp hữu hiệu ngăn chặn loại trừ nguyên nhân tội phạm Đối với hoạt động thi hành án: Với người 18 tuổi phạm tội bị 71 kết án phạt tù cần có biện pháp giáo dục, cải tạo phù hợp nhằm ngăn ngừa họ tái phạm Nên đầu tư hệ thống nhà giam riêng biệt cho người 18 tuổi để có biện pháp giáo dục cải tạo thích hợp Các trại giam phải đảm bảo điêu kiện thích hợp chăm sóc sức khỏe, tổ chức giáo dục, văn hóa cho phạm nhân mù chữ, phổ cập tiểu học trung học sở; xây dựng khu vui chơi, giải trí lành mạnh sân bóng chuyền, bóng đám; tổ chức cho phạm nhân buổi sinh hoạt tập thể, giao lưu văn nghệ… Song song với việc giáo dục, cảm hóa hướng thiện phạm nhân, trại giam, cần trọng cơng tác dạy nghề, với mục đích nhân văn sau trại, tái hòa nhập cộng đồng, phạm nhân có việc làm nhờ tay nghề vững vàng Dựa tình trạng sức khỏe nguyện vọng, hồn cảnh phạm nhân, Ban Giám thị trại giam nên bố trí người theo học ngành nghề phù hợp Địa phương nơi có bị án chấp hành xong án phạt tù, phải có trách nhiệm tổ chức thực công tác tiếp nhận; phân công tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm quản lý, giáo dục, giúp đỡ tội phạm 18 tuổi, phối hợp với đoàn thể Đoàn Thanh niên, Hội phụ nữ, Hội Cựu chiến binh quản lý, giáo dục, giúp đỡ em Hàng tháng báo cáo kết tiến em cho người hướng dẫn biết Cần phải tạo điều kiện cho em tái hòa nhập cộng đồng, giúp em xóa bỏ tự ti, mặc cảm, quay với đường thiện lương 3.3.5 Nhóm biện pháp phòng ngừa từ nhân thân người 18 tuổi nạn nhân 3.3.5.1 Biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm xuất phát từ nhân thân người phạm tội 18 tuổi Một hai loại thành tố tương tác tạo thành nguyên nhân tội phạm “phẩm chất tâm lý tiêu cực” người “Phẩm chất tâm lý tiêu cực” sản phẩm trình xã hội hóa cá nhân Nó có nguyên nhân từ khiếm khuyết tính giáo dục mơi trường xã hội từ hạn chế hoạt động giáo dục xã hội Để thay đổi dần 72 “phẩm chất tâm lý tiêu cực” có, để phịng ngừa khơng cho phẩm chất tiếp tục lan rộng, phát triển đòi hỏi cần phải khắc phục khiếm khuyết, hạn chế Như phần nghiên cứu chương 1, chương hành vi phạm tội người 18 tuổi ln chịu chi phối đời sống tâm lí, đặc điểm cá nhân hoàn cảnh xã hội họ Do đó, nâng cao hiệu phịng ngừa từ phía người 18 tuổi vận dụng tổng hợp biện pháp giáo dục, tuyên truyền từ phía mơi trường gia đình, nhà trường xã hội Giáo dục, tuyên truyền trước hết kỹ sống, việc bồi dưỡng nhân cách, đạo đức cho người 18 tuổi, hướng họ tới giá trị chân, thiện, mỹ, lối sống văn hoá sống từ em nhỏ Khi người 18 tuổi biết sống phù hợp với chuẩn mực đạo đức xã hội hạn chế nguy phạm tội Bên cạnh đó, gia đình, nhà trường, tổ chức xã hội cần tích cực bồi dưỡng, giáo dục cho người 18 tuổi nhận thức đúng, có kiến thức pháp luật cách giới thiệu kiến thức pháp luật có lựa chọn, có hệ thống nhằm giúp em hiểu đâu hành vi hợp pháp, đâu hành vi vi phạm pháp luật, biết nên làm khơng nên làm Như vậy, hình thành cho em ý thức tránh xa hành vi vi phạm pháp luật phạm tội sau Đối với người 18 tuổi, nguyên nhân dẫn đến việc thực hành vi phạm tội có đặc trưng xuất phát từ tâm, sinh lý lứa tuổi Muốn biện pháp phòng ngừa tội phạm đạt hiệu thân người 18 tuổi phải chủ thể tích cực, động, linh hoạt, nhạy bén tiếp nhận xử lý thông tin, kiến thức bên ngồi hình thành cho kỹ sống thật sáng, lành mạnh để hòa nhập bắt nhịp với sống người 18 tuổi phải biết lựa chọn, tìm tịi hay đẹp, tiến loại bỏ xấu, khơng phù hợp với sống Việc hình thành kỹ sống niên thân niên định gia đình, nhà trường, xã hội đem lại, niên phải biết cố gắng vươn 73 lên sống, vượt qua cám dỗ đời sống xã hội, chiến thắng thân, lĩnh hội, tiếp thu giá trị tinh hoa xung quanh để bổ sung điều chưa biết, chưa học, rút học cho thân hoạt động 3.3.5.2 Nhóm biện pháp nâng cao hiệu phịng ngừa từ phía nạn nhân Như phân tích, sơ hở nạn nhân vơ tình tạo điều kiện cho việc phạm tội người 18 tuổi, nạn nhân vụ trộm cắp tài sản, cướp tài sản, cướp giật tài sản Do đó, người có nguy trở thành nạn nhân tội xâm phạm sở hữu, cần nâng cao tinh thần cảnh giác, bảo quản tài sản, tài sản đắt tiền, dễ di dời Bên cạnh đó, người dân cần có ý thức pháp luật, sẵn sàng ngăn chặn tội phạm phát tội phạm Khi phát tội phạm, người dân khơng nên thờ ơ, chí né tránh Một số nạn nhân tội xâm phạm tình dục, tâm lý e ngại mà khơng dám tố giác, dẫn đến việc bỏ lọt tội phạm Các gia đình có trẻ em gái cần thường xun quan tâm, chăm sóc, bảo vệ em mình; trang bị cho trẻ kiến thức, kỹ sống cần thiết để tự bảo vệ tránh xa kẻ xấu Đồng thời, cần tố giác phát có xâm hại tình dục trẻ em; khuyến khích trẻ tố cáo kẻ xâm hại, tránh trường hợp trẻ em bị lạm dụng nhiều lần, nhiều năm mà khơng bị phát giác Ngồi ra, người dân cần phải tăng cường trang bị kiến thức để tự bảo vệ 74 Tiểu kết chương Từ kết nghiên cứu tình hình nguyên nhân tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng, tác giả đưa dự báo xu hướng tiếp tục gia tăng tội phạm địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới Trên sở đó, tác giả đưa số biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới Đó là: Nhóm biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm xuất phát từ môi trường sống Biện pháp nâng cao hiệu từ phía gia đình gồm biện pháp xây dựng gia đình văn hóa; thay đổi phương thức giáo dục khoa học, văn minh; phối hợp chặt chẽ gia đình nhà trường; Biện pháp nâng cao hiệu từ phía nhà trường gồm: thực cơng tác quản lý học sinh, thay đổi phương pháp giáo dục, nâng cao giá trị đạo đức giảng dạy, hạn chế biện pháp kỉ luật mang tính tiêu cực; Biện pháp nâng cao hiệu từ phía xã hội gồm: biện pháp phát triển kinh tế - xã hội bền vững (giảm tỉ lệ thất nghiệp, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo); tăng cường công tác quản lý an ninh – trật tự (khắc phục hạn chế công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, hạn chế cơng tác quản lý cư trú, quản lý sở kinh doanh có điều kiện); khắc phục hạn chế hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án hình Các biện pháp nâng cao hiệu phịng ngừa tội phạm từ phía người nạn nhân: Các biện pháp đưa tách bạch theo nhóm riêng biệt song có mối quan hệ không tách rời Do vậy, cần tiến hành biện pháp cách đồng bộ, nghiêm túc, phát huy sức mạnh tổng hợp chủ thể để nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng 75 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài “Phịng ngừa tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng”, tác giả rút kết luận sau: Tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 - 2018 có điểm bật sau: Tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 - 2018 chiếm tỉ lệ nhỏ so với tội phạm nói chung địa bàn giai đoạn Chỉ số người phạm tội chưa thành niên giai đoạn thấp so với nước Tội phạm người 18 tuổi thực chủ yếu tội xâm phạm sở hữu; tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người tội ma túy, phổ biến tội phạm người 18 tuổi thực gồm tội trộm cắp, tội cướp giật tài sản; tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Tội phạm thực chủ yếu hình thức đồng phạm, đồng phạm với người thành niên chiếm đa số Động phạm tội chủ yếu tiền chiếm tỉ lệ cao bên cạnh động xuất phát từ mâu thuẫn Địa bàn tội phạm xảy chủ yếu thành phố lớn, thị xã đông dân kinh tế phát triển tỉnh Đa số người 18 tuổi phạm tội nam giới, độ tuổi từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi trường hợp phạm tội lần đầu chiếm tuyệt đại đa số Gia đình người 18 tuổi phạm tội hầu hết thuộc loại gia đình khơng hồn chỉnh Ngun nhân tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 - 2018 xuất phát từ điểm sau: Nguyên nhân từ môi trường sống gồm: Nhóm ngun nhân từ phía mơi trường gia đình xuất phát từ yếu tố: phương pháp giáo dục sai lầm bố mẹ cái, gia đình có hồn cảnh khó khăn, gia đình khơng hồn chỉnh; Nhóm ngun nhân từ phía mơi trường nhà trường bao gồm phương pháp giáo dục chưa hợp lý, thầy giáo cịn chưa phải gương tốt cho học sinh, biện pháp xử lý kỷ luật học sinh chưa hợp lý; Nhóm nguyên nhân từ phía xã hội bao gồm nguyên nhân từ yếu tố mặt trái 76 kinh tế thị trường, nguyên nhân từ hạn chế công tác giáo dục văn hóa - tư tưởng, cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nguyên nhân từ thiếu sót hoạt động quan tiến hành tố tụng đấu tranh, xử lý người 18 tuổi phạm tội, nguyên nhân xuất phát từ phía nạn nhân Cuối nguyên nhân từ phía người phạm tội: nguyên nhân bao gồm đặc điểm thể chất tâm lý người phạm tội Phân tích ngun nhân tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 - 2018 với việc kết hợp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng thời gian tới, tác giả đưa dự báo: tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới có xu hướng gia tăng số người phạm tội, thủ đoạn phạm tội tinh vi hơn, hậu gây cho xã hội ngày lớn, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt, băng nhóm tội phạm ngày gia tăng Tương ứng với nhóm nguyên nhân tội phạm, tác giả đưa biện pháp phòng ngừa tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng, bao gồm: Nhóm biện pháp nâng cao hiệu phịng ngừa tội phạm xuất phát từ mơi trường sống Trong có: Biện pháp nâng cao hiệu từ phía gia đình gồm biện pháp xây dựng gia đình văn hóa; thay đổi phương thức giáo dục khoa học, văn minh; phối hợp chặt chẽ gia đình nhà trường; Biện pháp nâng cao hiệu từ phía nhà trường gồm: thực cơng tác quản lý học sinh, thay đổi phương pháp giáo dục, nâng cao giá trị đạo đức giảng dạy, hạn chế biện pháp kỉ luật mang tính tiêu cực; Biện pháp nâng cao hiệu từ phía xã hội gồm: biện pháp phát triển kinh tế - xã hội bền vững; khắc phục hạn chế hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án hình Các biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm từ phía người nạn nhân Điều giúp em có lý tưởng sống tốt đẹp, sống hướng thiện cống hiến tài phục vụ đất nước 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Anh (2005), Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phịng, chống tội phạm tình hình mới, Tạp chí Cơng an nhân dân (số 9), Hà Nội Phạm Tuấn Bình (2002), Giáo trình tội phạm học, Học viện Cảnh sát nhân dân, Hà Nội Bộ Công an (2005), Từ điển bách khoa Công an nhân dân Việt Nam Lê Cảm (2001), Nhân thân người phạm tội, số vấn đề lý luận bản, Tạp chí Tịa án nhân dân (số 10), Hà Nội Chính phủ (2004), Chỉ thị số 37/2004/CT-TTg ngày 8/11/2004 Thủ tướng Chính phủ việc thực Nghị số 09 chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm đến năm 2020, Hà Nội Cục Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội (C45), Báo cáo tổng kết Kế hoạch công tác năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 Đà Nẵng (2017), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2017 mục tiêu phát triển 2018 thành phố Đà Nẵng Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 10 Lê Thị Bích Hải (2015), “Phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên”, luận văn thạc sỹ luật học, Đại học Luật Hà Nội 11 Nguyễn Ngọc Hòa (2010), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 12 Nguyễn Trung Hoan (2010), Phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học luật Hà Nội 13 Học viện Cảnh sát nhân dân (2002), Giáo trình Tội phạm học, Hà Nội 14 Học viện CSND (2001), Giáo trình Tổ chức hoạt động phịng ngừa, phát hiện, điều tra tội phạm cụ thể thuộc chức lực lượng Cảnh sát hình sự, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Ngọc Loan (2015), Phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn Thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học luật Hà Nội 16 Nguyễn Đồng Luyện (2007), “Đấu tranh phòng chống tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hải Phòng”, luận văn thạc sỹ luật học, Đại học Luật Hà Nội 17 Dương Tuyết Miên (2013), Tội phạm học đương đại, Nxb Chính trị hành chính, Hà Nội 18 Đặng Thanh Nga (2004), Một số đặc điểm tâm lý người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí luật học số 4/2004, Hà Nội 19 Đặng Thanh Nga (2005), Ảnh hưởng hồn cảnh gia đình khơng thuận lợi đến hành vi phạm tội người chưa thành niên, Tạp chí Luật học, số đặc san vấn đề bình đẳng giới, tháng 2/2005, Hà Nội 20 Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội thành phố Đà Nẵng (2017), Báo cáo chuyên đề thực Đề án IV, Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 21 Quốc hội (2015), Bộ luật hình năm 2015, Hà Nội 22 Lý Văn Quyền (2014), Phòng ngừa tội phạm nữ giới thực Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học luật Hà Nội 23 Phạm Văn Tỉnh (2007), Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 24 Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận, huyện thành phố Đà Nẵng (2016), Bản án hình sơ thẩm từ năm 2010 đến năm 2015, Đà Nẵng 25 Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng (2018), Thống kê,thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm, Hà Nội 26 Trường Đại học luật Hà Nội (2008), Giáo trình Tâm lý học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 27 Trường Đại học luật Hà Nội (2008), Giáo trình tội phạm học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 28 Trường Đại học luật Hà Nội (2015), Giáo trình tội phạm học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 29 Đào Trí Úc (2000), Cơ sở khoa học việc tổ chức phòng ngừa tội phạm Tội phạm học Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 30 Viện khoa học pháp lý - Bộ tư pháp (2004), “Nghiên cứu, đánh giá, phân tích tình hình người chưa thành niên vi phạm pháp luật hệ thống xử lý Việt Nam”, Hà Nội 31 Viện Ngôn ngữ học (2007), Từ điển tiếng việt, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 32 Vụ pháp chế, Bộ Lao động thương binh xã hội (2011), “Tổ chức tầm nhìn giới, Hỗ trợ pháp luật tâm lý cho người chưa thành niên vi phạm pháp luật”, Nxb Lao động, Hà Nội 33 Võ Khánh Vinh (2000), Dự báo tình hình tội phạm, Tội phạm học Việt Nam Nxb CAND, Hà Nội 34 Võ Khánh Vinh (2004), Bình Luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb CAND, Hà Nội 35 Võ Khánh Vinh (2008), Giáo trình tội phạm học, Trường Đại học Huế, Nxb CAND, Hà Nội 36 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam, phần chung, Nxb Giáo dục, Hà Nội 37 Võ Khánh Vinh (2011), Giáo trình tội phạm học, Nxb CAND, Hà Nội 38 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình luật hình Việt Nam – Phần tội phạm, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 39 Trần Vĩnh (2004), Hoạt động phòng ngừa tội phạm lực lượng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội nước ta nay, đề tài Tiến sĩ Luật học, Học viện CSND, Hà Nội 40 Nguyễn Xuân Yêm (2013), Tội phạm học Việt Nam, tập 1, Nxb CAND, Hà Nội ... bàn thành phố 24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 Tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà nẵng, ... hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN 1.1 Khái niệm, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội phạm. .. thực 19 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 25 2.1 Tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành