Tìm hiểu vai trò chức năng nhiệm vụ và các hoạt động chuyên môn của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại phòng nông nghiệp huyện văn chấn tỉnh yên bái

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - ĐINH QUỲNH MAI TÊN ĐỀ TÀI TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NƠNG NGHIỆP TẠI PHỊNG NƠNG NGHIỆP HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YÊN BÁI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chínhquy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nơng nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014 -2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - ĐINH QUỲNH MAI TÊN ĐỀ TÀI TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NƠNG NGHIỆP TẠI PHỊNG NƠNG NGHIỆP HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YÊN BÁI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014 -2018 Giảng viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Quốc Huy Cán hướng dẫn sở : Nguyễn Văn Toản Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp nội dung vô quan trọng khung chương trình đào tạo tất trường đại học nói chung trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun nói riêng Đây thời gian quý báu để em học hỏi rút học kinh nghiệm quý báu, hệ thống lại kiến thức, lý thuyết học làm quen với công việc thực tế quan, đơn vị vận dụng kiến thức vào thực tiễn, rèn luyện nâng cao kĩ làm việc, tác phong làm việc đắn Để hoàn thành khóa luận này, em xin trân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, thầy, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn Trường Đại học Nông Lâm - Thái Nguyên tạo điều kiện cho em trình học tập thực đề tài Có kết em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới bảo giúp đỡ tận tình thầy giáo ThS Nguyễn Quốc Huy người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ em suốt trình thực đề tài Em xin trân thành cảm ơn lãnh đạo Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện Văn Chấn - Tỉnh Yên Bái; Lãnh đạo cán chun viên Phịng Nơng nghiệp & PTNT Huyện Văn Chấn tạo điều kiện giúp đỡ việc hướng dẫn công việc cụ thể, cung cấp thơng tin, số liệu giúp em hồn thành khóa luận Trong suốt q trình thực tập, em cố gắng thời gian thực tập kinh nghiệm trình độ thân cịn hạn chế Vì khóa luận khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết thiếu sót Vậy em mong nhận góp ý, bảo thầy giáo tồn thể bạn để khóa luận hồn thiện Em xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả Đinh Quỳnh Mai ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Diện tích, suất, sản lượng số trồng huyện Văn Chấn năm 2017 23 Bảng 3.2: Số lượng vật nuôi huyện Văn Chấn (2015-2017) 23 Bảng 3.3: Giá trị sản xuất nông nghiệp theo giá hành phân theo ngành kinh tế ( 2013-2016) 24 Bảng 3.4 Danh sách cán Phòng NN&PTNT huyện Văn Chấn 40 iii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Cơ cấu tổ chức Phịng Nơng nghiệp & PTNT huyện Văn Chấn 33 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT BVTV BẢO VỆ THỰC VẬT BCĐ BAN CHỈ ĐẠO BCH BAN CHỈ HUY CNH-HĐH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA CT NTM CHƯƠNG TRÌNH NƠNG THƠN MỚI DA DỰ ÁN GSGC GIA SÚC GIA CẦM HTX HỢP TÁC Xà HĐND HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN KT&PTNT KINH TẾ & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN KHKT KHOA HỌC KỸ THUẬT NN&PTNT NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN PCTT - TKCN PHỊNG CHỐNG THIÊN TAI – TÌM KIẾM CỨU NẠN PCCCR-TKCN PHỊNG CHỐNG THIÊN TAI-TÌM KIẾM CỨU NẠN PCLB PHỊNG CHỐNG LŨ BÃO QLBVR QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG TW TRUNG ƯƠNG UBND ỦY BAN NHÂN DÂN v MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu 1.2.1 Mục tiêu cụ thể: 1.2.2 Yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ: 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Thời gian địa điểm thực tập PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Phân loại cán nông nghiệp 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán nông nghiệp 2.1.4 Năng lực cán yếu tố ảnh hưởng đến lực cán 2.2 Nội dung nguyên tắc sử dụng cán nông nghiệp 2.2.1 Nội dung sử dụng 2.2.2 Nguyên tắc sử dụng 11 2.2.3 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 12 2.3 Cơ sở thực tiễn 12 2.3.1 Kinh nghiệm bồi dưỡng nguồn cán số nước giới 12 2.3.2.Vai trò cán nông nghiệp phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam 14 2.3.3 Thực trạng đào tạo sử dụng đội ngũ cán nông nghiệp nước ta 16 2.3.4 Nhiệm vụ, trình thực hiện, đánh giá hoạt động nơng nghiệp phịng nông nghiệp huyện Văn Chấn 17 PHẦN KẾT QUẢ THỰC TẬP 20 3.1 Khái quát sở thực tập 20 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 vi 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 22 3.1.3 Điều kiện văn hóa xã hội 25 3.1.4 Cơ sở hạ tầng 26 3.2 Những thành tựu đạt Phịng nơng nghiệp huyện Văn Chấn 27 3.3.2 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 34 3.4 Tóm tắt kết thực tập 35 3.4.1 Khái quát chung sở thực tập 35 3.5.2 Về công nghiệp: 45 3.6 Kế hoạch sản xuất nông lâm nghiệp năm 2018 Uỷ ban nhân dân huyện Văn Chấn: 46 3.7 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 56 PHẦN 4.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 4.1 Kết Luận 59 4.2 Kiến nghị: 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 57 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nơng nghiệp nước ta ngành quan trọng kinh tế đời sống đại đa số người dân Hiện ngành nông nghiệp tạo gần 20% GDP cho nước, với 60% lao động hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp Vì ngành nông nghiệp ưu tiên hàng đầu sách phát triển quốc gia Để ngành nơng nghiệp phát triển bền vững tạo bước tiến q trình sản xuất, địi hỏi đội ngũ cán nông nghiệp từ TW đến địa phương cần có nhiều tố chất, lực mặt để điều hành ngành nông nghiệp ngày phát triển đại hóa thị trường mở Huyện Văn Chấn huyện miền núi chủ yếu sản xuất nơng nghiệp có nhiều lợi để phát triển ngành như: điều kiện tự nhiên, đất đai sơng ngịi Khơng người dân mà cán huyện tiếp cận với nhiều khoa học kỹ thuật, cách thức quản lý kinh tế thị trường…không ngừng nâng cao lực qua việc học hỏi kinh nghiệm, thông qua tập huấn, đào tạo ngắn hạn Để thực chương trình, dự án cần vào lãnh đạo Đảng Chính quyền, quan tổ chức nơng nghiệp, nỗ lực nơng dân đóng góp to lớn tất đội ngũ cán nơng nghiệp nước Trong đó, điều kiện quan trọng thiếu hoạt động nơng nghiệp nguồn nhân lực Để hiểu rõ tầm quan trọng người cán nơng nghiệp tơi tiến hành thực đề tài: “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ hoạt động chuyên môn cán bộ, phụ trách, nông nghiệp phịng nơng nghiệp huyện Văn Chấn, tỉnh n Bái” 1.2 Mục tiêu 1.2.1 Mục tiêu cụ thể: - Khái quát vấn đề chung đặc điểm tình hình sản xuất nơng nghiệp huyện Văn Chấn - Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ cán Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện Văn Chấn - Tìm hiểu vai trị cán Phịng Nơng nghiệp PTNT việc xây dựng kế hoạch, triển khai mơ hình sản xuất - Đánh giá thuận lợi khó khăn cán Phịng Nơng nghiệp PTNT việc thực nhiệm vụ 1.2.2 Yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ: - Biết xác định thông tin cần cho khóa luận, từ giới hạn phạm vi tìm kiếm, giúp cho việc tìm kiếm thơng tin hướng xác - Các kỹ nghiên cứu đánh giá thông tin, biết xử lý, đánh giá, tổng hợp phân tích kết thơng tin tìm kiếm - Biết kỹ diễn đạt trình bày thơng tin tìm phục vụ cho công tác học tập nghiên cứu - Khả xử lý số liệu, tổng hợp, tổng quan, nguồn lực thơng tin tìm kiếm Sử dụng thơng tin có hiệu quả, biết cách vận dụng thơng tin tìm vào giải hiệu vấn đề đặt -Yêu cầu thái độ ý thức trách nhiệm: Hồn thành tốt cơng việc giao Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định sở thực tập -Yêu cầu kỷ luật: Chấp hành phân công khoa, quy chế thực tập trường quy định nơi thực tập Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm cơng việc Chịu đạo trực tiếp người hướng dẫn nơi thực tập 47 án phát triển chăn nuôi địa bàn huyện Văn Chấn năm 2018 Đang đạo, hướng dẫn hộ xây dựng chuồng trại theo quy định Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản: Thực hỗ trợ 01 diện tích lúa hiệu chuyển thành ao ni cá Đang rà sốt, thẩm định danh sách đăng ký hướng dẫn hộ hoàn thiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng Dự kiến triển khai thực xã Tân Thịnh Đề án phát triển ăn có múi: Đã giao kế hoạch cụ thể đến xã, thị trấn Tổ chức hướng dẫn hộ tiến hành chuẩn bị đất đảm bảo theo yêu cầu đề án Đề án phát triển chè vùng cao: Đã chuẩn bị giống đảm bảo trồng 40ha chè Shan hạt 40 chè Shan giâm cành để trồng vụ hè thu; Đã giao kế hoạch cụ thể cho xã, hướng dẫn hộ tiến hành chuẩn bị đất đảm bảo theo yêu cầu đề án Đề án phát triển Quế: Đến có xã báo cáo kết đăng ký trồng rừng với diện tích 471,5/300ha kế hoạch tỉnh giao năm 2018 Lĩnh vực Kinh tế tổng hợp Công nghiệp: - Giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 2010) Quý I năm 2018 đạt 133.073 triệu đồng, 11,78% kế hoạch, tăng 14,09% so với kỳ - Sản lượng sản phẩm chủ yếu: Chè chế biến: 989,5 tấn; Điện thương phẩm: 75,57 tr.kwh; Quặng sắt: 11.800 tấn; Đá loại: 56.311 m3; Ván bóc: 3.126 m3; Gạch loại: 8,45 triệu viên; Xay sát lương thực: 13.000 tấn… - Các doanh nghiệp địa bàn bắt đầu vào hoạt động sản xuất kinh doanh, phát triển ổn định, số đơn vị có giá trị sản xuất đạt cao Thương mại - Dịch vụ - Tổng mức bán lẻ hàng hóa Quý I đạt 408.100 triệu đồng, 28,03% kế hoạch năm, tăng 43,11% so với kỳ Trong đó: Khu vực kinh tế Nhà nước đạt 25.500 triệu đồng; Khu vực kinh tế Ngoài Nhà nước đạt 382.600 triệu đồng 48 - Xây dựng Kế hoạch đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm, chống bn lậu, hàng giả, gian lận thương mại, bình ổn thị trường dịp Tết Dương lịch Tết Nguyên đán địa bàn huyện Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn huyện, kết kiểm tra 485 sở; số sở có vi phạm: 18; số sở bị tiêu hủy sản phẩm 14; số loại sản phẩm bị tiêu hủy 53; giá trị hàng hóa tiêu hủy: 5,35 triệu đồng - Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, buôn bán hàng nhái, hàng giả, hàng cấm, kết Quý I kiểm tra 33 vụ, xử lý 31 vụ, phạt hành 39,4 triệu đồng; bán hàng tịch thu 19,9 triệu đồng; Giá trị hàng tiêu hủy 55,9 triệu đồng Giao thông - Tổng vốn đầu tư cho công tác phát triển giao thông nơng thơn Q I đạt 17.649 triệu đồng Trong đó: Nhà nước hỗ trợ thơng qua chương trình, dự án 12.101,4 triệu đồng; huy động nhân dân đóng góp 5.547,6 triệu đồng - Khối lượng chủ yếu: Đường bê tông xi măng đạt 12,94 Km; Tu sửa tuyến đường liên thôn đạt 160 Km - Tổ chức khảo sát, lập kế hoạch phân bổ vốn nghiệp giao thơng năm 2018; rà sốt kế hoạch đầu tư lĩnh vực giao thơng, thủy lợi thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2016-2020; Tổ chức phát động phong trào quân làm đường giao thông nông thôn, tu, sửa chữa cơng trình đường, cầu, cống năm 2018 Đầu tư - Xây dựng - Tổng vốn đầu tư phát triển (theo giá hành) địa bàn Quý I đạt 837.970 triệu đồng, tăng 67,6% so với kỳ - Chỉ đạo tổ chức lớp tập huấn quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, cấp phép xây dựng Quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường cho cán chủ chốt cán quản lý nhà nước xây dựng cấp xã - Chương trình 167: Tổ chức rà sốt, phê duyệt danh sách hỗ trợ nhà cho hộ nghèo năm 2018 cho 319 hộ, xây dựng kế hoạch thực hiện; 49 tổ chức Hội nghị Sơ kết 02 năm (2016, 2017) thực Chương trình hỗ trợ nhà cho hộ nghèo – Chương trình 167 giai đoạn II Tài nguyên, môi trường Quản lý tài nguyên, môi trường: - Chỉ đạo quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn tăng cường công tác quản lý tài nguyên, môi trường địa bàn, đặc biệt việc tự ý san gạt đất, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép bảo vệ khoáng sản chưa khai thác - Thực công khai đạo quản lý, sử dụng đất theo Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Chỉ đạo thực thống kê đất đai thời điểm 01/01/2018 - Kiểm tra, xử lý việc tự ý san gạt đất thôn Vàng Ngần, xã Suối Quyền; hoạt động khai thác khoáng sản trái phép xã Suối Giàng, xã Nghĩa Sơn; hoạt động khống sản Cơng ty Cổ phần Thịnh Đạt xã Tú Lệ; việc đổ thải từ q trình nạo vét lịng hồ thủy lợi Noong Phai, xã Phúc Sơn Chỉ đạo quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thường xuyên kiểm tra, kiểm soát hoạt động khai thác cát sỏi dọc suối, ngòi địa bàn - Ban hành 03 định thu hồi đất thực cơng trình, dự án địa bàn huyện; công nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất cho 15 trường hợp xã Phù Nham, xã Sơn Thịnh xã Tân Thịnh; xác nhận Đề án bảo vệ môi trường đơn giản, Kế hoạch bảo vệ mơi trường cho 03 cơng trình địa bàn huyện; phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho 01 dự án - Hoàn thiện thủ tục để lập hồ sơ giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tái định cư cho hộ gia đình bị thiệt hại mưa lũ vào tháng 10/2017 địa bàn huyện - Cho phép 02 trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất sang đất với diện tích 540 m2 Cấp 385 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân 50 Phát triển quỹ đất - Trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường thu hồi chuyển mục đích 05 quỹ đất - Trình Sở Tài nguyên Môi trường xây dựng giá khởi điểm bán đấu giá quỹ đất xã Chấn Thịnh xã Sơn Thịnh - Tổ chức bán đấu giá quỹ đất xã Tân Thịnh, xã Cát Thịnh, xã Sơn Thịnh, xã Phù Nham TTNT Nghĩa Lộ - Xây dựng Đề án phát triển quỹ đất huyện Văn Chấn giai đoạn 2018 – 2020 Công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư: Triển khai thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cơng trình: Nâng cấp quốc lộ 37, Cơng trình cải tạo nâng cấp hồ chứa nước Suối Giàng (Hạng mục đường Sơn Thịnh - Suối Giàng), Chỉnh trang khu dân cư nông thôn thôn Bu Thấp, xã Suối Bu; Chỉnh trang khu dân cư nông thôn thôn 5, xã Tân Thịnh; Chỉnh trang khu dân cư nông thôn thôn Noong Ỏ, xã Phù Nham Thu ngân sách: Tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện đến ngày 27/3/2018 đạt 48,8 tỷ đồng, 26% dự toán huyện, 27% dự toán tỉnh giao, tăng 15% so với kỳ Trong khoản thu đạt so kỳ như: Thu tiền sử dụng đất đạt 10,1 tỷ đồng, 381% so với kỳ; thu Quốc doanh đạt 24,8 tỷ đồng, 163% so với kỳ; thu Quốc doanh đạt 24,8 tỷ đồng, 163% so với kỳ 3.6.1 Kế hoạch làm việc Phịng Nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện Văn Chấn Lĩnh vực nông lâm nghiệp - Tập trung chăm sóc, bảo vệ tốt để tiến tới thu hoạch diện tích lúa vụ đơng xn đảm bảo đạt suất đạt 58,9 tạ/ha trở lên Tập trung làm tốt cơng tác dự báo để có phương án phòng trừ sâu bệnh kịp thời phát có biểu hiện, lấy phương châm phịng để bảo đảm sản xuất vụ đông xuân thắng lợi 51 - Xây dựng kế hoạch sản xuất vụ mùa, mùa sớm để có đất trồng 2.500 vụ đơng, có 1.700 ngơ diện tích loại rau màu khác đảm bảo theo kế hoạch - Khẩn trương tiến hành trồng xong loại rau màu vụ xuân đảm bảo khung thời vụ Chăm sóc tốt để tiến tới thu hoạch diện tích rau màu vụ xuân phục vụ sản xuất vụ hè thu - Tiến hành nghiệm thu đất, cấp giống đạo hộ tham gia thực đề án phát triển cam quýt, đề án phát triển chè shan vùng cao, tiến hành trồng đảm bảo kế hoạch 2018 - Cây chè: Chỉ đạo người dân chăm sóc tốt diện tích chè có để đảm bảo sản lượng chè năm 2018 đạt 45.200 chè búp tươi theo kế hoạch - Cây ăn quả: Tiến hành tổ chức cung ứng giống cam cho hộ nghiệm thu đất Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra tiến độ trồng để đảm bảo tỷ lệ sống cao - Chỉ đạo tốt công tác bảo vệ đàn, kiểm dịch động vật kiểm soát giết mổ, đơn đốc tiêm phịng đợt I đạt kết cao, đặc biệt cơng tác phịng chống bệnh lở mồm long móng, cúm gia cầm phục hồi, phát triển đàn gia súc Tiến hành kiểm kê tổng đàn gia súc đến 1/4 - Tiếp tục triển khai, tiến hành thực đề án phát triển chăn nuôi đảm bảo theo kế hoạch - Đôn đốc đơn vị có kế hoạch chuẩn bị điều kiện phục vụ cho công tác trồng rừng năm 2018 đạt kế hoạch, phấn đấu quý II trồng 2.500 rừng loại Tổ chức triển khai thực có hiệu vượt diện tích theo kế hoạch đề án phát triển quế - Chỉ đạo kiểm tra, tu, bảo dưỡng, xây cơng trình thủy lợi điều tiết nước hợp lý để phục vụ cho sản xuất - Tổ chức Hội nghị tổng kế cơng tác Phịng chống thiên tai, Tìm kiếm cứu nạn năm 2017 nhiệm vụ năm 2018 UBND huyện Tổ chức thực tốt cơng tác Phịng chống thiên tai TKCN 52 - Chỉ đạo xã xây dựng thực kế hoạch hoàn thành tiêu chí, đặc biệt xã kế hoạch đạt chuẩn Nông thôn năm 2018 Lĩnh vực kinh tế - tổng hợp - Chỉ đạo quan chuyên môn, UBND xã, thị trấn tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực xây dựng, quản lý tài nguyên môi trường địa bàn; tăng cường kiểm tra việc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, san gạt đất trái phép; kiểm tra hoạt động khai thác, chế biến, vận chuyển khoáng sản trái phép địa bàn huyện Tăng cường công tác quản lý thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại, kiểm tra định kỳ, đột xuất sở kinh doanh - Lập kế hoạch triển khai cơng trình vốn nghiệp giao thơng nơng thơn 2018 Rà soát nhu cầu tu, bảo dưỡng cơng trình nước, tuyến đường huyện quản lý Thành lập đồn kiểm tra liên ngành cơng tác quản lý quy hoạch, cấp phép xây dựng; kiểm tra đơn vị khai thác đá làm vật liệu xây dựng, chế biến khoáng sản đợn vị sản xuất gạch không nung địa bàn huyện - Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hoàn thiện hồ sơ chương trình hỗ trợ nhà cho hộ nghèo năm 2016, 2017, 2018 - Hoàn thiện hồ sơ tổ chức bán đấu giá quỹ đất xã Chấn Thịnh, xã Sơn Thịnh, xã Đồng Khê quỹ đất cịn tồn - Hồn thiện hồ sơ thu hồi đất, trình UBND tỉnh chuyển mục đích sử dụng đất để thực giao đất tái định cư bão lũ cho hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng mưa lũ tháng 10 năm 2017 xã - Đẩy nhanh tiến độ thi cơng giải phóng mặt cơng trình, dự án thực địa bàn huyện, đảm bảo tiến độ đề - Tập trung hoàn thành kế hoạch thu ngân sách năm 2018, tập trung khoản thu ngồi quốc doanh, thu tiền sử dụng đất Tiếp tục thực tốt sách tiết kiệm, đảm bảo cấu chi, tăng cường kiểm soát chi thực tiết kiệm chi 53 Văn hóa - Xã hội - Tiếp tục triển khai thực điều chỉnh Đề án xếp quy mô, mạng lưới trường lớp, tập trung đạo thực sáp nhập 28 điểm lẻ tháng 8/2018 - Chỉ đạo hoàn thiện điều tra, cập nhật số liệu phổ cập giáo dục – xóa mù chữ; hồn thiện hồ sơ đề nghị cơng nhận đơn vị đạt chuẩn phổ cập giáo dục – xóa mù chữ năm 2018; chuẩn bị tốt điều kiện cho triển khai nhiệm vụ năm học 2018-2019; thực tốt công tác trì số lượng, nâng cao tỷ lệ chuyên cần học sinh - Tập trung hoàn thành tiêu chí để cơng nhận thêm 03 trường đạt chuẩn quốc gia năm 2018; đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng trường học đảm bảo kế hoạch, đồng thời đảm bảo an toàn khu vực thi công nhà trường - Tổ chức tiếp nhận cấp phát gạo cứu đói giáp hạt năm 2018; khảo sát, nhu cầu học nghề người lao động nông thôn địa bàn huyện năm 2018; mở lớp đào tạo nghề theo kế hoạch năm 2018; Hoàn thiện thủ tục cấp thẻ BHYT cho hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2018 - Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Chỉ đạo sở y tế chủ động, tăng cường giám sát thường xuyên báo cáo tình hình dịch bệnh, khơng để dịch bệnh lớn xảy ra, dịch bệnh nguy hiểm Đẩy mạnh giải pháp đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm toàn huyện Tập trung đạo xã lộ trình xây dựng chuẩn Quốc gia Y tế năm 2018 (xã Sơn Thịnh Cát Thịnh) Chỉ đạo liệt thực công tác Dân số - KHHGĐ; đẩy mạnh hoạt động bảo vệ chăm sóc trẻ em, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng - Thực tốt công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch, gia đình, thơng tin truyền thơng; tăng cường đưa thông tin, bài, ảnh lên Website huyện phục vụ nhân dân; chủ động tuyên truyền kiện trị Trung ương, tỉnh, huyện 54 Lĩnh vực Nội - Duy trì chế độ, nề nếp trực SSCĐ theo quy định, nắm tình hình ANCT – TTATXH; nắm tình hình kịp thời tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương xử trí tình Làm tốt công tác quản lý nhà nước vể ANTT công tác quản lý Nhà nước cư trú, xuất, nhập cảnh; trọng công tác quản lý, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ; triển khai thực liệt giải pháp, kế hoạch bảo đảm trật tự, an toàn giao thơng, phịng chống cháy, nổ cứu hộ, cứu nạn Đảm bảo giữ vững ổn định an ninh, trật tự khơng để phát sinh ”điểm nóng” an ninh trật tự, không để xảy bị động, bất ngờ - Tiếp tục triển khai tra việc thực quản lý ngân sách nhà nước trường học địa bàn huyện theo kế hoạch Tổ chức kiểm tra, xác minh, giải đơn thư khiếu tố theo thẩm quyền, phối hợp với Ban tiếp công dân thực tiếp công dân, tiếp nhận xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị theo quy định - Tiếp tục đạo địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến văn luật đến thôn, bản, tổ dân phố nhằm n âng cao trình độ hiểu biết pháp luật nhân dân Thực việc đăng ký quản lý hộ tịch, chứng thực công tác chuyên môn khác theo kế hoạch - Giải chế độ, sách cho cán bộ, cơng chức, viên chức theo quy định pháp luật Tăng cường công tác QLNN tôn giáo để hoạt động, sinh hoạt tôn giáo địa bàn diễn theo quy định pháp luật Kiểm tra hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo để kịp thời phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo giải công tác chuyên môn khác theo chức nhiệm vụ ngành 3.6.2 Cách thức điều hành phân công giao nhiệm vụ Trưởng Phòng cho cán phòng - Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Huyện Ủy, HĐND, UBND huyện 55 việc thực chức trách, nhiệm vụ giao - Chịu trách nhiệm đạo chung hoạt động phịng, đồng thời trực tiếp phụ trách cơng tác tổ chức, tài chính, kế hoạch - Là chủ tài khoản quan, quản lý sở vật chất quan theo quy định nhà nước - Phân cơng giao nhiệm vụ cho Phó trưởng phòng chuyên viên theo khả chuyên môn đào tạo - Xây dựng nề nếp làm việc theo pháp lệnh công chức, quản lý cán quan chặt chẽ, khoa học, đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ công tác chế độ sách nhà Nước - Chủ động phối hợp chặt chẽ với quan, ban ngành, đoàn thể tổ chức xã hội địa bàn huyện để xây dựng mối quan hệ công tác, nhằm thực tốt nhiệm vụ giao - Chấp hành nghiêm túc phân công lãnh đạo Huyện Ủy, UBND huyện, thường xuyên tham mưu, đề xuất ý kiến với lãnh đạo huyện việc đạo, quản lý nhằm nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn - Xây dựng chương trình, kế hoạch theo lĩnh vực giao trình UBND huyện phê duyệt tổ chức thực 3.6.3 Những công việc mà cán thực Cán Phịng Nơng Nghiệp PTNT phối hợp với quan sau: Trạm Khuyến nông: Trong việc tập huấn, chuyển giao KHKT trồng trọt, đưa kỹ thuật, mơ hình cho người dân trước vào vụ sản xuất, hướng dẫn bà nông dân gieo trồng lịch thời vụ Trạm bảo vệ thực vật: việc tập huấn kỹ thuật phòng trừ sâu bệnh hại cho trồng Phải có cán thăm đồng, để có nhận định sớm có dấu hiệu dịch bệnh Nếu phát có dấu hiệu dịch bệnh, phải tham mưu để UBND huyện với xã hướng dẫn bà nơng dân phịng trừ kịp thời Trạm thú y: Trong việc tập huấn phòng trừ dịch bệnh cho gia súc 56 gia cầm, có biện pháp xử lý phát tham mưu cho UBND huyện với xã hướng dẫn bà phòng trừ dịch bệnh để tránh dịch bệnh lây lan diện rộng Trạm vật tư nông nghiệp: việc đưa giống có suất chất lượng cao vào sản xuất.cung ứng phân bón, thuốc trừ sâu cơng nghệ sinh học Kiểm tra đạo sản xuất nông lâm nghiệp, hướng dẫn bà kỹ thuật gieo trồng, nắm bắt kịp thời diễn biến thời tiết kịp thời đạo sản xuất, phòng chống thiệt hại 3.7 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong thời thực tập phịng Nơng nghiệp & PTNT huyện Văn Chấn, vượt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để em học hỏi, tích lũy hành trang cho trước thức đến với công việc sau trường Trải qua thời gian thực tập phòng giúp em rút học quý giá, hữu ích cho thân - Về trang phục: Trang phục vấn đề để nhận xét hay đánh giá người điều mà người đối diện nhìn vào lần gặp mặt Vì em ln đến đơn vị thực tập với trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp - Về chủ động: Chủ động học lớn học mà thực tập em học hỏi Chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với người… tất giúp cho hịa nhập nhanh mơi trường - Kỹ mềm: Học thêm nhiều kĩ giao tiếp với cán người dân Cần phải có kĩ cách ứng xử người ta cần phải có thái độ cho chuẩn mực để họ tin tưởng tơn trọng - Kỹ cơng việc: Ln ln tìm tịi học hỏi kiến thức mới, giúp em chủ động cơng việc hồn thành tốt cơng việc 57 giao Thông qua công việc giao đơn vị thực tập giúp em rèn kỹ công việc - Kiến thức: Thực tập khoảng thời gian em học nghề từ thực tế hiểu rõ công việc mà làm sau rời khỏi giảng đường Đại học Những học nằm ngồi giáo trình, giúp cho thân trưởng thành việc nhìn nhận, xem xét giải vấn đề Được làm việc môi trường thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc 3.8 Giải pháp nâng cao lực hiệu hoạt động cán Phịng Nơng Nghiệp Phát Triển Nơng Thơn Qua thời gian thực tập Phịng Nông Nghiệp Phát Triển nông Thôn huyện Văn Chấn Qua q trình tìm hiểu vai trị chức nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xem xin đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu công việc: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Đẩy mạnh đào tạo có sách đãi ngộ để thu hút cán khoa học kỹ thuật cho nghành xã Tăng cường bồi dưỡng cán phụ trách nông nghiệp Xây dựng hệ thống khuyến nơng, cần có đầu tư thỏa đáng Muốn thay đổi tập quán sản xuất, canh tác lạc hậu nơng dân cần có đội ngũ cán khuyến nông đủ mạnh, đội ngũ cần kiện tồn có chế hộ trợ thỏa đáng từ người làm đến mơ hình Cần có sách khuyến khích thu hút người có tài, ưu tiên nhiều cho người thực có tài lao động kỹ thuật từ vùng khác đến công tác làm việc lâu dài địa bàn xã, huyện Đồng thời đẩy nhanh tốc độ đào tạo nguồn nhân lực cách gửi đào tạo, liên kết đào tạo Có sách đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán nông nghiệp đủ sức tiếp cận tiến khoa học, kỹ thuật, công nghệ mới, biết dự báo tiếp cận với thị trường 58 Ứng dụng tiến khoa học công nghệ, phát triển nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa: Cần đẩy mạnh ứng dụng loại giống trồng, vật ni có suất cao, chịu bệnh tốt, phù hợp điều kiện tự nhiên cảu xã, huyện Đẩy mạnh sản xuất thức ăn gia súc công tác thu y, bảo vệ thực vật để nâng cao hiệu sản suất Có sách ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư đưa công nghệ mới, tiên tiến vào sản xuất 59 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết Luận Nơng nghiệp ngành có vai trò quan trọng nên kinh tế - xã hội đất nước Các cán nông nghiệp xem lực lượng chủ công việc đưa tiến khoa học kỹ thuật đến với bà nông dân, chương trình dự án chuyển giao mơ hình hiệu vào sản xuất, thay đổi nâng cao trình độ canh tác cho người nơng dân Đội ngũ cán nông nghiệp người trực tiếp gần dân, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho người dân, góp phần làm thay đổi tập quán canh tác họ Họ đóng vai trị nịng cốt địa phương thực mơ hình sản xuất mới, đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất để đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Mặt khác, để phát triển nơng nghiệp, điều cần thiết bố trí mạng lưới cán nông nghiệp hoạt động hiệu từ tỉnh đến xã Vấn đề để làm việc cần người mong muốn có thật khả thi tình hình thực tế năm sau Hoàn thành tiêu chí để cơng nhận thêm 03 trường đạt chuẩn quốc gia năm 2018; đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng trường học đảm bảo kế hoạch, đồng thời đảm bảo an toàn khu vực thi cơng nhà trường Hồn thiện hồ sơ tổ chức bán đấu giá quỹ đất xã Chấn Thịnh, xã Sơn Thịnh, xã Đồng Khê quỹ đất cịn tồn Hồn thiện hồ sơ thu hồi đất, trình UBND tỉnh chuyển mục đích sử dụng đất để thực giao đất tái định cư bão lũ cho hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng mưa lũ tháng 10 năm 2017 xã 4.2 Kiến nghị: * Đối với Nhà nước: Cần có sách sử dụng đầy đủ hợp lý cán nông nghiệp, tiếp tục đổi nội dung chương trình phương thức đào tạo, bồi dưỡng, đưa 60 công tác bồi dưỡng trở thành quy định bắt buộc với đội ngũ cán tham gia công tác, đặc biệt cán từ cấp huyện cấp sở Xây dựng đưa vào áp dụng chế quản lý, đánh giá cán Tiếp tục cải cách sách tiền lương chế độ, sách đãi ngộ đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán nơng nghiệp nói riêng cơng tác phục vụ nơng nghiệp, nơng thơn Có sách cụ thể thu hút cán có trình độ KHKT cơng tác phục vụ nông nghiệp, nông thôn * Đối với địa phương: Thực công tác quy hoạch cán để bước nâng cao chất lượng, số lượng, cấu, đảm bảo tính liên tục, kế thừa tránh hụt hẫng, bị động cán Tăng cường công tác quản lý, thực tốt công tác đánh giá cán điều kiện quan trọng để bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật thực sách cán Tăng cường công tác bồi dưỡng, tập huấn cho cán đồng thời đổi hình thức tập huấn cách tăng thời lượng tham quan, thực hành nhằm rút ngắn khoảng cách lý thuyết thực tiễn Tăng cường đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp xây dựng hệ thống sở vật chất, trang thiết bị tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho đội ngũ cán * Đối với đội ngũ cán bộ: Đội ngũ cán phải không ngừng tu dưỡng, rèn luyện nâng cao lực trí tuệ phẩm chất đạo đức cách mạng để góp phần vào nghiệp CNH HĐH đất nước xây dựng quê hương ngày giàu mạnh 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết công tác nông nghiệp, nông thôn Nhiệm vụ phát triển nông nghiệp nông thôn năm 2015, 2016, 2017 huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái Báo cáo kết thực công tác nông lâm nghiệp thủy sản quý I năm 2018, phương hướng nhiệm vụ quý II năm 2018 huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái Niên giám thống kê năm 2016 ( Cục thống kê tỉnh Yên Bái- chi cục thống kê Văn Chấn) Kết tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2016 ( Chi cục thống kê huyện Văn Chấn) Đỗ Hoàng Toàn, Phan Kim Chiến, Đỗ Thị Hải Hà (2008) Giáo trình quản lý xã hội Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết La, Nguyễn Trọng Đắc (2005) Giáo trình phát triển nơng thôn NxbNông Nghiệp, Hà Nội http://vanchan.yenbai.gov.vn/ http://www.vanban.phinhphu.vn Cổng thơng tin điện tử Chính phủ ... trọng người cán nông nghiệp tiến hành thực đề tài: ? ?Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ hoạt động chuyên môn cán bộ, phụ trách, nơng nghiệp phịng nơng nghiệp huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái? ?? 1.2 Mục... NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - ĐINH QUỲNH MAI TÊN ĐỀ TÀI TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NƠNG NGHIỆP TẠI PHỊNG NƠNG NGHIỆP... Cán cấp huyện; Cán cấp sở; Phân theo chức cán nông nghiệp gồm: + Cán chuyên môn: Cán BVTV; cán Thú y; cán Khuyến nông + Cán quản lý nơng nghiệp: Phó Chủ tịch huyện phụ trách nơng nghiệp; Cán phịng