Tìm hiểu tình hình tổ chức sản xuất kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm của htx chè quyết thắng tại xã tức tranh huyện phú lương tỉnh thái nguyên

Trước những hạn chế, yếu kém cần phải đề ra những giải pháp góp phần thúc đẩy sự phát triển của HTX nông nghiệp trên đại bàn tỉnh Thái Nguyên, cụ thể là HTX chè an toàn Quyết Thắng xã Tứ

-  -

DƯƠNG THỊ BÍCH HUỆ

Tên đề tài:

TÌM HIỂU TÌNH HÌNH TỔ CHỨC SẢN XUẤT KINH DOANH

VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM CỦA HTX CHÈ QUYẾT THẮNG TẠI

XÃ TỨC TRANH HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khoá học : 2013 - 2017

Thái Nguyên - 2017

-  -

DƯƠNG THỊ BÍCH HUỆ

Tên đề tài:

TÌM HIỂU TÌNH HÌNH TỔ CHỨC SẢN XUẤT KINH DOANH

VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM CỦA HTX CHÈ QUYẾT THẮNG TẠI

XÃ TỨC TRANH HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT

Khoá học : 2013 - 2017

Giảng viên hướng dẫn : ThS Đỗ Trung Hiếu

Thái Nguyên - 2017

LỜI CAM ĐOAN

Đề tài tốt nghiệp “Tìm hiểu tình hình tổ chức sản xuất kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm của HTX chè Quyết Thắng tại xã Tức Tranh – huyện Phú Lương – tỉnh Thái nguyên”

được nghiên cứu và thu thập những thông tin từ nhiều nguồn khác nhau Các thông tin có sắn đã được trích dẫn rõ nguồn gốc, đa số các thông tin thu thập từ điều tra thực tế các hộ ở địa phương

Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong đề tài này là hoàn toàn trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào

Thái nguyên, Ngày, tháng 12 năm 6 năm 2017

Sinh viên

Dương Thị Bích Huệ

LỜI CẢM ƠN

Sau 4 năm phấn đấu vượt qua khó khăn để học tập với sự động viên của gia đình, bạn bè và đăc biệt là quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi của nhà trường và sự dạy bảo tận tình của thầy cô, tôi đã hoàn thành xong lớp đại học kinh tế nông nghiệp và đề tài này

Tôi xin cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng đào tạo, Khoa Kinh tế và PTNN, tập thể lớp cùng các thầy cô trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tạo điều kiện về mọi mặt để tôi thực hiện đề tài này

Đặc biệt tôi xin cảm ơn Ths Đỗ Trung Hiếu đã hướng dẫn chỉ bảo tận tình và

đóng góp nhiều ý kiến quý báu cho tôi hoàn thành kháo luận tốt nghiệp đại học

Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, cùng cán bộ Nông nghiệp và PTNT xã Tức Tranh nơi tôi thực tập, đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành khóa luận

Tuy đã có nhiều cố gắng nhưng đế tài này không tránh khỏi những thiếu sót, kính mong quý thầy cô, các bạn chỉ bảo, giúp đỡ để khóa luận được hoàn thiện hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn

Thái Nguyên, ngày 12 tháng 6 năm 2017

Sinh viên

Dương Thị Bích Huệ

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 3.1: Cơ cấu kinh tế xã Tức Tranh năm 2016 35

Bảng 3.2: Tình hình dân số và lao động của xã Tức Tranh qua 3 năm (2014 – 2016) 36 Bảng 3.3: Chi phí xây dựng nhà xưởng ban đầu của HTX 54

Bảng 3.4: Chi phí đầu tư trang thiết bị ban đầu của HTX 55

Bảng 3.5 Tình hình vốn quỹ của các HTX chè 56

Bảng 3.6: Chi phí cây giống, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón 57

Bảng 3.7: Doanh thu từ hoạt động sản xuất chè 58

Bảng 3.8: Tổng doanh thu từ kinh doanh chè 58

Bảng 3.9: Phân tích SWOT đánh giá điểm mạnh, điểm yếu cũng như cơ hội và thách thức của HTX về phát triển kinh tế HTX chè 59

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 3.1: Sơ đồ về cách thức tổ chức của HTX Quyết Thắng 45 Hình 3.2 Quy trình chế biến chè tại HTX Quyết Thắng 48 Hình 3.3: Kênh phân phối sản phẩm chè của các nông hộ xã Tức Tranh 49

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

CNN – HĐH : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

CN : Công nghiệp

HTX : Hợp tác xã ICA : Liên minh Hợp tác xã quốc tế KHKT : Khoa học kỹ thuật

SXKD : Sản xuất kinh doanh

TP : Thành phố

SX : Sản xuất TSCĐ : Tài sản cố định TSLĐ : Tài sản lưu động TM- DV : Thương mại – Dịch vụ UBND : Ủy ban nhân dân

PTNT : Phát triển nông thôn

MỤC LỤC

Trang

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

DANH MỤC CÁC BẢNG iii

DANH MỤC CÁC HÌNH iv

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v

MỤC LỤC vi

PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1

1.1.Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục tiêu 2

1.2.1 Về chuyên môn 2

1.2.3 Về kỹ năng sống, kỹ năng Làm việc 3

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện 3

1.3.1 Nội dung thực tập 3

1.3.2 Phương pháp thực hiện 3

1.4 Thời gian và địa điểm thực tập 6

1.4.1 Thời gian thực tập 6

1.4.2 Địa điểm thực tập 6

PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 7

2.1 Cơ sở lý luận của đề tài 7

2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 7

2.1.3 Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 12

2.2 Cơ sở thực tiễn 17

2.2.1 Tình hình sản xuất và tiêu thụ chè trong và ngoài nước 17

2.2.3 Bài học kinh nghiệm từ các HTX khác 23

PHẦN III KẾT QUẢ THỰC TẬP 30

3.1 Khái quát về cơ sở thực tập 30

3.1.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của xã Tức Tranh 30

3.1.2 Sự hình thành và quy mô của HTX chè Quyết Thắng 41

3.1.3 Những thành tựu đạt được của HTX 43

3.1.4 Thuận lợi và khó khăn liên quan đến quá trình sản xuất tại HTX chè 44 3.2 Kết quả thực tập 45

3.2.1 Cách thức tổ chức hoạt động của HTX sản xuất chè Quyết Thắng 45

3.2.2 Bài kinh nghiệm rút ra từ thực tế 59

3.2.3 Đề xuất một số giải pháp 60

PHẦN IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65

4.1 Kết luận 65

4.2 Kiến nghị 66

4.2.1 Kiến nghị với các cấp chính quyền 66

4.2.2 Đối với HTX 66

4.2.3 Đối với địa phương 67

TÀI LIỆU THAM KHẢO 68

PHẦN 1

MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết của đề tài

Chè là một cây công nghiệp lâu năm, “Chè” từ lâu đời đã là một thức uống không thể thiếu trong mỗi gia đình người Việt, là nét độc đáo trong văn hóa ẩm thực Việt Nam mang tính truyền thống đem lại hương vị cội nguồn

ấm cúng và đặc trưng

“Chè Thái, gái Tuyên”, đó là câu cửa miệng của nhiều người khi nói về hai vùng đất của trung du miền núi phía Bắc Chè ngon phải kể đến chè Thái Nguyên, còn con gái đẹp, dịu dàng thì phải kể đến con gái Tuyên Quang, hẳn rằng câu nói đó không quá đề cao nét độc đáo của hai vùng đất, nhưng ẩn dấu trong đó những điều hoàn toàn khiến cho người ta tin tưởng

Uống là một nhu cầu cần thiết của con người nhằm duy trì sự cân bằng trọng lượng cơ thể, đảm bảo nước cho sự phát triển của con người, người ta

có thể nhịn ăn ba ngày nhưng không thể không uống nước được Trong cách uống của người Việt Nam phải kể đến cái thú uống nước chè (trà) là một cái thú có từ lâu trên đất nước ta, cho đến nay nó vẫn là một trong những điểm nổi bật trong văn hoá ẩm thực dân tộc

Cái thú uống nước chè để bắt đầu câu chuyện, bắt đầu của một ngày mới, trong những buổi làm đồng áng vất vả có chén trà xanh, rồi lãng mạn cao hứng thì vừa uống trà vừa ngâm thơ, âu đó là một cái nét đẹp trong cách uống trà vậy

Thành phố Thái Nguyên là một thành phố trung du, miền núi Bắc Bộ, được thiên nhiên ưu đãi một hệ thống đất đai và điều kiện khí hậu thời tiết khá thích hợp cho việc phát triển cây chè

Hiện nay, cây chè đã trở thành một trong những cây trồng mũi nhọn góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân

Vậy, thực trạng phát triển sản xuất chè của thành phố như thế nào? Có những yếu tố, nguyên nhân chủ yếu nào ảnh hưởng? Cần có những định hướng và các giải pháp chủ yếu nào để sản xuất chè của thành phố phát triển nhanh, vững chắc và đạt hiệu quả kinh tế cao

Trước những hạn chế, yếu kém cần phải đề ra những giải pháp góp phần thúc đẩy sự phát triển của HTX nông nghiệp trên đại bàn tỉnh Thái Nguyên, cụ thể là HTX chè an toàn Quyết Thắng xã Tức Tranh,huyện Phú

Lương, tỉnh Thái Nguyên, em chọn đề tài “Tìm hiểu tình hình tổ chức sản

xuất kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm của HTX chè Quyết Thắng tại xã Tức Tranh – huyện Phú Lương – tỉnh Thái nguyên”

1.2 Mục tiêu

1.2.1 Về chuyên môn

- Tìm hiểu được thực trạng công tác tổ chức và hoạt động sản xuất kinh doanh của HTX chè tiêu biểu trên địa bàn xã Tức Tranh – huyện Phú Lương – tỉnh Thái Nguyên

- Đánh giá được những ưu nhược điểm trong phương thức tổ chức và hoạt động của HTX chè trên địa bàn xã Tức Tranh

- Đề xuất được một số định hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của HTX chè trn địa bàn xã Tức Tranh – huyện Phú Lương- tỉnh Thái Nguyên

1.2.3 Về kỹ năng sống, kỹ năng Làm việc

- Nâng cao kỹ năng làm việc trong tập thể

- Tuân thủ giờ giấc hoạt động của HTX

- Làm việc nghiê túc, làm việc theo kế hoạch đã được quy định

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện

- Phân tích thuận lợi khó khăn của HTX

- Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển HTX chè trên địa bàn xã Tứ Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

1.3.2 Phương pháp thực hiện

1.3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin

* Thu thập thông tin thứ cấp

- Phương pháp thu thập thông tin thức cấp là phương pháp thu thập các thông tin, số liệu có thường có trong các báo cáo khuyến nông hoặc các tài

liệu đã công bố Các thng tin này thường được thu thập từ cá cơ quan tổ chức, văn phòng

- Phạm vi đề tài thu thập các số liệu đã công bố liên quan đến vấn đề nghiên cứu tại UBND xã Tức Tranh

+ số liệu về điều kiện tự nhiên,kinh tế - xã hội xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

*Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp

Số liệu sơ cấp được thu thập trực tiếp từ HTX chè Quyết Thắng, để thu thập số liệu sơ cấp, tôi đã sử dụng phương pháp chủ yếu sau:

- Sử dụng phương pháp phỏng vấn trực tiếp:

Tiến hành phỏng vấn trực tiếp đối với chủ HTX chè Quyết Thắng để tìm hiểu về quá trình hình thành , triển khai, thực hiện mô hình kinh tế HTX, những thông tin về tình hình cơ bản của HTX như: Họ tên, tuổi, dân tộc, giới tính, trình độ văn hóa, số thành viên, vốn sản xuất Những thông tin về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của HTX như: Tình hình các khoản chi, các khoản thu cả hiện vật và giá trị Cá yếu tố sản xuất như: Vốn, kỹ thuật, lao động, giá cả thị trường, cách thức tổ chức sản xuất, cách thức quản lý Tìm hiểu những thuận lợi, khó khăn và xu hướng thực hiện trong tương lại

- Phương pháp trực tiếp tham gia quá trình sản xuất

Trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất của HTX như: thu hái, vò, xao chè (là héo), đóng gói, thu gom chè tươi Từ đó dánh giá được những thuận lợi, khó khăn mà HTX gặp phải trong quá trình thu gom cũng như hoạt động sản xuất kinh doanh của HTX

- Phương pháp quan sát:

Tiến hành quan sát trực tiếp khi tham gia các hoạt động của HTX, nhằm có cái nhìn tổng quan về HTX, đồng thời cũng là những tư liệu để đánh giá độ chính xác các thông tin mà chủ HTX cung cấp

- Phương pháp thảo luận:

Cùng với chủ HTX, các xã viên thảo luận về những vấn đề khó khăn tồn tại trong HTX đang gặp phải

1.3.2.2 Hệ thống chỉ tiêu đánh giá:

* Các ch ỉ tiêu đánh giá kết quả sản xuất

Hệ thống chỉ tiêu về kết quả sản xuất kinh doanh của HTX như: Giá trị sản xuất, chi phí trung gian, giá trị gia tăng, thu nhập hỗn hợp, lợi nhuận cụ thể là

- Giá trị sản xuất GO: (Gross Output): Là giá tính bằng tiền của toàn bộ

các loại sản phẩm vật chất và dịch vụ lao động nông nghiệp được tạo ra tính trên một đơn vị diện tích trong thời gian một năm hay một chu kì sản xuất

GO = ∑

=

n

l i

Pi

Qi

Trong đó: Qi: Là khối lượng sản phẩm thứ i

Pi: Là đơn giá sản phẩm thứ i

i: Là số lượng chủng loại sản phẩm

- Chi phí trung gian IC: (Intermediate cost) : Là toàn bộ chi phí vật chất

và dịch vụ trong quá trình sản xuất ra sản phẩm

IC = ∑

=

n

l i

Pj

Trong đó: Ci: Số lượng đầu vào thứ i sử dụng

Pj: Đơn giá đầu vào thứ j

- Giá trị gia tăng VA: (Value Added): Là phần giá trị tăng thêm của người

sản xuất khi sản xuất trên một đơn vị diện tích trong một chu kì sản xuất

VA = GO - IC

- Thu nhập hỗn hợp MI: (Mix Inconme): Là phần thu nhập thuần tuý

của người sản xuất bao gồm thu nhập của người lao động và lợi nhuận thu được trên một đơn vị diện tích

MI = VA - A - T

Trong đó : A : Giá trị khấu hao tài sản cố định

T : Thuế đất nông nghiệp

- Lợi nhuận Pr: Là phần lãi ròng trong thu nhập hỗn hợp khi sản xuất

trên một đơn vị diện tích

PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận của đề tài

2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập

mở, trách nhiệm xã hội và quan tâm chăm sóc người khác”

- Ngày 20/3/1996, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Luật HTX Tại điều 1, khẳng định: “ HTX là mọt tổ chúc kinh tế tự chủ do những người lao động có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện cùng góp vốn, góp sức lập ra để phát huy sức mạnh tập thể, cung nhau thực hiện có hiệu quả hơn các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ vầ cải thiện đời sống góp phần phát triển kinh tế xã hội của đất nước”

- Tại điều 1 Luật HTX sửa đổi được thông qua tại kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XI vào tháng 1 năm 2003 quy định: “ HTX là một tổ chức kinh tế tự chủ những người lao động có nh cầu, lợi ích chung, tự nguyện cùng góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của Luật này để phát huy sức mạnh tập thể của từng xã viên tham gia HTX, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và nâng cao dời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế , xã hội của đất nước

HTX hoạt động như một loại hình doanh nghiêp, có tư cách pháp nhân,

tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn điều

lệ, vốn tích lũy và các nguồn vốn khác của HTX theo quy định của pháp luật”

2 Hợp tác xã, liên hiệp HTX kết nạp rộng rãi thành viên, HTX thành viên

3 Thành viên, HTX thành viên có quyền bình đẳng, biểu quyết ngang nhau không phụ thuộc vốn trong việc quyết định tổ chức, quản lý và hoạt động của HTX, liên hiệp HTX ; được cung cấp thông tin dầy đủ, kịp thời , chính xác về hoạt động sản xuất, kinh doanh, tài chính,phân phối thu nhập và những nội dung khác theo quy định của điều lệ

4 Hợp tác xã, liên hiệp HTX tự chủ, tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước pháp luật

5 Thành viên, HTX thành viên và HTX, Liên hiệp HTX có trách nhiệm thực hiện cam kết theo hợp đồng dịch vụ và theo quy định của điều lệ Thu nhập của HTX, liên hiệp HTX được phân phối chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thành viên, HTX thành viên hoặc theo công sức

la động đóng góp của thành viên đối với HTX tạo việc làm

6 Hợp tác xã, liên hiệp HTX quan tâm giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng ccho thành viên, HTX thành viên, cán bộ quản lý, người lao động trong HTX, liên hiệp HTX và thông tin về bản chất, lợi ích của HTX, liên hiệp hợp tác xã

7 Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chăm lo phát triển bền vững ộng đồng thành viên, hợp tác xã thành viên và hợp tác với nhau nhằm phát triển phong trào HTX vơi quy mô địa phương, vùng, quốc gia và quốc tế

* Điều lệ HTX

Mỗi HTX có Điều lệ riêng, Điều lệ HTX phải phù hợp với các quy định của Luật HTX và quy định khác của pháp luật

Điều lệ HTX có các nội dung chủ yếu sau đây:

- Tên HTX, biểu tượng của HTX (nếu có);

- Địa chỉ trụ sở chính của HTX;

- Ngành, nghề, sản xuất kinh doanh;

- Các quy định về đối tượng, điều kiện, thủ tục gia nhập HTX và ra HTX của xã viên;

- Các quy định về quyền lợi, trách nhiệm và nghĩa vụ của xã viên;

- Nguyên tắc và đối tượng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc;

- Vốn điều lệ của HTX;

- Vốn góp tối thiểu: mức góp, hình thức góp, thời hạn góp và điều kiện trả lại vốn góp của xã viên;

- Thẩm quyền và phương thức huy động vốn;

- Nguyên tắc trả công, xử lý các khoản lỗ; chia lãi theo vốn góp, theo công sứ đóng góp của xã viên và theo mức độ sử dụng dịch vụ của HTX; trích lập, quản lý và sử dụng các quỹ của HTX;

- Thể thức quản lý,sử dụng, bảo toàn và xử lý phân tài sản chung, vốn tích lũy của HTX khi HTX đang hoạt động và khi giải thể;

- Cơ cấu tổ chức quản lý HTX; chức năng, quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của Ban quản trị, Trưởng ban quản trị, Chủ nhiệm HTX, Ban kiểm soát, Trưởng ban kiểm soát và các bộ phận giúp việc cho HTX;

- Người đại diện theo pháp luật ủa HTX;

- Thể thức tiến hành địa hội và thông qua quyết định của Đại hội viên;

- Chế độ xử lý vi phạm Điều lệ HTX và nguyên tắc giải quyết tranh chấp nội bộ;

- Thể thức sửa đổi Điều lệ HTX;

- Các quy định khác do Địa hội xã viên tự quyết định nhưng không trái với các quy định của pháp luật

2.1.1.2 Khái niệm kinh tế hợp tác

Kinh tế hợp tác là hình thức tự nguyện của những người lao động, những người sản xuất nhỏ dưới các hình thức đa dạng, để kết hợp sức mạnh của các thành viên tạo nên sức mạnh tập thể để giải quyết các vấn đề sản xuất kinh doanh và đời sống tạo điều kiện phát triển sản xuất, kinh doanh có hiệu quả và bền vững.[3]

Ở nước ta trong những năm gần đây có nhiều quan niệm mới về kinh tế hợp tác đó là:

Thứ nhất, kinh tế hợp tác là sự liên kết tự nguyện của những chủ thể độc lập trong sản xuất, lưu thông hoặc tiêu dùng

Thứ hai, các chủ thể này hợp tác với nhau dưới nhiều cấp độ khác nhau như: hợp tác trong từng công đoạn của quá trình sản xuất, liên kết nhau lại thành tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân tự chịu trách nhiệm về hoạt động sản xuất và tiêu thụ sản phẩm hoặc hợp tác với nhau ở một số khâu dịch vụ phục vụ sản xuất

Trong điều kiện hiện nay ở nước ta, hộ nông nghiệp ở nước ta nhỏ bé, sản xuất tự cung tự cấp và hoạt động sản xuất chịu nhiều thiên tai Trong điều kiện hội nhập, sự cạnh tranh ngày càng trở lên gay gắt do đó kinh tế hộ nông dân muốn tồn tại thì cần thiết phải có sự hợp tác để cùng phát triển Bên cạnh

đó, sự hợp tác này còn giúp giải quyết các vấn đề xã hội như việc làm, tăng thu nhập cho một bộ phận dân cư và tiềm lực kinh tế của địa phương.[4]

2.1.1.3 Vai trò của HTX

- HTX nông nghiệp là tổ chức kinh tế tập thể của nông dân, vì vậy hoạt động của HTX nông nghiệp có tác động to lớn, tích cực đến hoạt đông sản xuất của hộ nông dân HTX cung cấp ccas yếu tố đầu vào và dịch vụ cho hoạt động sản xuất nông nghiệp được kịp thời, đầy đủ, và đảm bảo chất lượng làm cho hiệu quả sản xuất của hộ nông dân được tăng lên

- Thông qua hoạt động dịch vụ mà vai trò điều tiết của HTX nông nghiệp được thực hiện, sản xuất của hộ nông dân được thực hiện theo hướng tập trung, tạo điều kiện hình thành các vùng sản xuất tập trung chuyên môn hóa như: dịch vụ làm đất, dịch vụ tưới nước đòi hỏi sản xuất của hộ nông dân phải thực hiện thống nhất trên từng cánh đồng về chủng loại vốn, thời vụ gieo trồng và chăm sóc

- HTX còn là nơi tiếp nhận những sự trợ giúp của nhà nước tới hộ nông dân, vì vậy hoạt động của HTX nông nghiệp có vai trò cầu nối giữa nhà nước với hộ nông dân một cách có hiệu quả Trong số trường hợp, khi có nhiều tổ chức tham gia hoạt động dịch vụ cho hộ nông dân thì hoạt động của HTX là đối trọng buộc các đối tượng phải phục vụ tốt hơn cho nông dân

2.1.1.4 Các đặc trưng của HTX nông nghiệp

- Một là: HTX nông nghiệp là tổ chức liên kết knh tế tự nguyện của những nông hộ, trang trại có chung yêu cầu về những dịch vụ cho sản xuất kinh doanh và đời sống của mình mà bản thân của từng nông hộ không làm được hoặc làm không có hiệu quả

- Hai là: cơ sở thành lập của các HTX là dựa vào việc cùng góp vốn của các thành viên và quyền làm chủ hoàn toàn bình đẳng giữa các xã viên một phiếu biểu quyết không phân biệt lượng vốn góp ít hay nhiều

- Ba là: mục đích kinh doanh của HTX trước hết là làm dịch vụ cho xã viên, đáp ứng đầy đủ và kịp thời về số lượng, chất lượng của dịch vụ, đồng thời cũng phải tuân theo nguyên tắc bảo đảm và tái sản xuất mở rộng vốn bằng cách thực hiện mức giá và lãi suất nội bộ thấp hơn giá thị trường

- Bốn là: HTX thành lập và hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, dan chủ và cùng có lợi

- Năm là: HTX là một tổ chức liên kết kinh tế chỉ liên kết những xã viên thực sự có nhu cầu, có mong muốn, không lệ thuộc vào nơi ở và cũng chỉ

liên kết ở những dịch vụ cần thiết và đủ khả năng quản lí kinh doanh Như vậy, trong mỗi thôn, mỗi xã có thể tồn tại nhiều loại hình HTX có nội dung kinh doanh khác nhau, có số lượng xã viên không như nhau, trong đó có số lượng nông hộ, trang trại đồng thời là xã viên của một số HTX

- Sáu là: Nông hộ trang trại xã viên vừa là đơn vị kinh tế tự chủ trong HTX, vừa là đơn vị kinh tế cơ sở hoạt động kinh doanh và hoạch toán độc lập

Do vậy, quan hệ giữa HTX và xã viên vừa là quan hệ liên kết, giúp đỡ nội bộ vừa là quan hệ giữa hai đơn vị kinh doanh có tư cách pháp luật độc lập cơ chế liên kết của HTX cần phản ánh được mỗi quan hệ phức tạp đó

- Từ những đặc trưng trên có thể rút ra đặc trưng bản chất của HTX là: HTX là tổ chức kinh tế liên kết cơ sở của các nông hộ và trang trại, mang tính chất vừa tương trợ giúp đỡ, vừa kinh doanh

2.1.3 Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập

2.1.3.1 Chính sách đất đai

Theo khoản 2 Điều 25 Nghị định 193/2013/NĐ-CP: “Việc hỗ trợ đất đai đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai”

Về việc hỗ trợ đất đai đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, điểm e khoản 1 Điều 110 Luật đất đai 2013 quy định: “1 Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được thực hiện trong các trường hợp sau đây: e) Sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng trụ sở, sân phơi, nhà kho; xây dựng các cơ

sở dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối đối với hợp tác xã nông nghiệp”

- Miễn tiền thuê đất: Hợp tác xã nông nghiệp được được miễn tiền thuê đất trong các trường hợp sau:

+ Miễn tiền thuê đất cho toàn bộ thời gian thuê

Theo điểm g khoản 1 Điều 19 Nghị định 46/2014/NĐ-CP: “1 Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước cho cả thời hạn thuê trong các trường hợp sau:… sân phơi, nhà kho; xây dựng các cơ sở dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối”

+ Miễn tiền thuê đất đến hết năm 2020

Theo khoản 9 điều 19 Nghị định 46/2014/NĐ-CP: “9 Miễn tiền thuê đất đến hết năm 2020 đối với diện tích đất nông nghiệp trong hạn mức theo quy định của pháp luật cho từng vùng đối với hộ nông dân, hộ nông trường viên, xã viên hợp tác xã nông nghiệp nhận giao khoán của doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất nông nghiệp nay phải chuyển sang thuê đất và ký hợp đồng thuê đất với

cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Luật Đất đai”

- Giảm tiền thuê đất

Khoản 1 Điều 20 Nghị định 46/2014/NĐ-CP quy định: “Hợp tác xã thuê đất để làm mặt bằng sản xuất kinh doanh được giảm 50% tiền thuê đất,

áp dụng cho hết thời gian thuê đất Thẩm quyền xác định và quyết định số tiền thuê đất, thuê mặt nước được miễn, giảm: do Cục trưởng Cục thuế ban hành quyết định số tiền thuê đất, thuê mặt nước được miễn, giảm đối với tổ chức kinh tế; tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuê đất”

Nếu Hợp tác xã thuê đất từ trước năm 2010 thì áp dụng khoản 1 Điều 6 Thông tư 16/1013/TT-BTC ngày 8/2/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc gia hạn, giảm một số khoản thu ngân sách nhà nước theo Nghị quyết

số 02/NĐ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh,

hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu, đính chính bởi Quyết định số BTC như sau:

755/QĐ-“Điều 6: Giảm tiền thuê đất

1 Đối tượng áp dụng

- Tổ chức kinh tế (bao gồm cả các đơn vị sự nghiệp có thu, hợp tác xã),

hộ gia đình, cá nhân được nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê hàng năm từ trước ngày 31/12/2010, sử dụng đất đúng mục đích, từ năm 2011 thuộc diện phải điều chỉnh đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định số 121/2010/NĐ-

CP ngày 30/12/2010 và số tiền thuê đất phát sinh năm 2013, năm 2014 tăng hơn lần so với số tiền thuê đất phát sinh năm 2010

- Số tiền thuê đất làm căn cứ xem xét giảm theo Nghị quyết số

02/NQ-CP và quy định tại Thông tư này là số tiền thuê đất phát sinh trong năm chưa trừ tiền bồi thường, hỗ trợ được trừ vào tiền thuê đất phải nộp theo quy định của pháp luật

2 Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều này được giảm 50% số tiền thuê đất phát sinh phải nộp năm 2013, năm

2014 Trường hợp sau khi được giảm mà số tiền thuê đất phải nộp năm 2013, năm 2014 vẫn lớn hơn 2 lần số tiền thuê đất phải nộp của năm 2010 thì được tiếp tục giảm đến mức số tiền thuê đất phải nộp năm 2013, năm 2014 bằng 2 lần số phải nộp của năm 2010”

Như vậy, tuy thuộc vào mục đích sử dụng đất và thời gian thuê đất thì từng loại hình Hợp tác xã sẽ được miễn hoặc giảm tiền thuê đất theo những quy định pháp luật nêu trên

2.1.3.2 Chính sách thuế

Để khuyến kích và tạo điều kiện cho các hộ gia đình, các cá nhân đầu tư phát triển kinh tế HTX, nhất lài những vùng đất trống đồi trọc, thực hiện miễn thuế thu nhập cho HTX với thời gian tối đa theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP, ngày 8 tháng 7 năm 1999 của chính phủ về việc Quý định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi) số 03/1998/QH10

Theo quy định của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp thì các hộ gia đình và

cá nhân nông dân sản xuất hàng hóa lớn có thu nhập cao thuộc đối tượng nộp thuế thu nhập doanh nghiệp Giao Bộ Tài chính nghiên cứu trình chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 30/1998/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 1998 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp theo hướng quy định đối tượng nộp thuế là những hộ tham gia kinh tế HTX đã sản xuất kinh doanh ổn định, có giá trị hàng hóa và lãi lớn, giảm thấp nhất mức thuế suất, nhằm khuyến khích phát triển kinh tế HTX, được các hộ gia đình đồng tình và thực hiện

Các HTX được miễn giảm tiền thuế đất theo quy định của pháp luật về đất đai khi thuế đất trồng, đất đồi trọc, đất hoang hóa để trồng rừng sản xuất, trồng cây lâu năm và khi thuê khi thuê diện tích ở các vùng tự nhiên chưa có đầu tư cải tạo vào mục đích sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp

HTX phát triển sản xuất, kinh doanh trong những lĩnh vực thuộc đối tượng quy định tại Điều 8 mục I Chương II của Nghị định số 43/1999/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 nă 1999 của Chính phủ được vay vốn từ Quỹ hỗ trợ đầu tư và phát triển của Nhà nước thực hiện theo quy định Nghị định này

HTX phát triển sản xuất, kinh doanh được vay vốn tín dụng thương mại của các ngân hàng thương mại quốc doanh Việc vay vốn được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 67/1999/QĐ-TTg, ngày 30 tháng 3 năm

1999 của Thủ tướng Chính phủ về “Một số chính sách tín dụng ngân hàng

phát triển nông nghiệp và phát triển nông thôn”, Chủ HTX được dùng tài sản hình thành từ vốn vay để đảm bảo tiền vay theo quy định tại Nghị định số 178/1999/NĐ-CP, ngày 29 tháng 12 năm 1999 của Chính Phủ về bảo đảm tiền vay của các tổ chức tín dụng

2.1.3.4 Chính sách khoa học, công nghệ, môi trường

BNN & PTNT cùng với các địa phương có quy hoạch, kế hoạch xây dựng các công trình thủy lợi để tạo nguồn vốn sản xuất Các hộ tham gia HTX tự bỏ vốn hoặc vay từ nguồn vốn tìn dụng đầu tư phát triển của Nhà nước để xây dựng

hệ thống dẫn nước phục vụ sản xuất và sinh hoạt trong HTX

BNN & PTNT cùng với các tỉnh, thành phố trực thuộc TW quy hoạch đầu

tư phts triển các vườn ươm các giống cây nông nghiệp, cây lâm nghiệp và các cơ

sở sản xuất con giống (chăn nuôi, thủy sản) hoặc hỗ trợ một số cơ sở có điều kiện sản xuất giống đẻ đảm bảo đủ giống tốt, giống có chất lượng cao cung cấp cho các hộ nông dân trong vùng

Khuyến khích các hộ tham gia HTX góp vốn vào quỹ hỗ trợ phát triển khoa học, liên kết với cơ sở khoa học, đào tạo, chuyển giao tiến bộ khoa học, kỹ thuật áp dụng vào các HTX và là dịch vụ kỹ thuật cho nhân dân trong vùng

tế tham gia phát triển công nghiệp chế biến nông sản và tiêu thụ nông sản hàng hóa của HTX và nông dân trên địa bàn

Nhà nước khuyến khích phát triển chợ nông thôn, các trung tâm giao dịch mua bán nông sản và vật tư nông nghiệp Tạo điều kiện cho các hộ tham gia HTX được tiếp cận và tham gia các chương trình, dự án hợp tác, hội chợ triển lãm trong và ngoài nước

Đẩy mạnh sự liên kết giữa các cơ sở sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản thuộc các thành phần kinh tế, đặc điểm là giữa các doanh nghiệp Nhà nước với HTX, các hộ tham gia HTX, hộ nông dân

Nhà nước tạo điều kiện khuyến khích các hộ tham gia HTX xuất khẩu trực tiếp sản phẩm của mình và sản phẩm thu gom của các hộ sản xuất khác, của các nông dân và nhập khẩu vật tư nông nghiệp

2.1.3.6 Chính sách bảo hộ tài sản đã đầu tư của HTX

Tài sản và vốn đầu tư hợp pháp của HTX không bị quốc hữu hóa, không

bị tịch thu bằng biện pháp hành chính Trong trường hợp vì lý do quốc phòng, an ninh, vì lợi ích quốc gia, Nhà nước cần thu hồi đất được giao, được thuê của HTX thì các hộ tha gia HTX được thanh toán hoặc bồi thường theo giá thị trường tại thời điểm công bố quyết định

2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.1 Tình hình sản xuất và tiêu thụ chè trong và ngoài nước

2.2.1.1 Tình hình sản xuất chè trên thế giới

Thị trường chè thế giới với 1,4 triệu tấn, chủ yếu là Sri Lanka, Kenya, Trung Quốc và Ấn Độ, chiếm khoảng 2/3 tổng lượng xuất khẩu Việt Nam nắm 2-3% thị phần thế giới, nhưng có ưu thế hơn về chè xanh Việc có thêm nhiều nước trồng chè có thể làm tang cung thế giới, trong khi cầu tang chậm Thị trường thế giới về chè và sản phẩm chè rất yếu, giảm 0,4%/năm về giá trị

từ năm 1999 đến năm 2013, và chỉ tăng 3%/năm về số lượng Đến năm 2013, giá trị của thị trường khoảng 2880 triệu đô Các nước nhập khẩu nhiều nhất là Anh (10,8%), Nga, Pakistan, Hoa Kỳ và Nhật Bản Trong đó chỉ có đạt mức

tăng trưởng tích cực trong vòng 5 năm qua Thị trường của chè đen lớn hơn 5 lần chè xanh những năm gần đây, tình hình tăng trưởng thị trường của chè xanh đã tốt lên [16]

Cụ thể trên thế giới chỉ có khoảng hơn 30 nước là có điều kiện tự nhiên thích hợp để trồng chè trong khi đó hầu hết các quốc gia trên thế giới đều dùng chè với mức độ khác nhau Các nước trồng chè đã tận dụng ưu thế đó để phát triển sản xuất, có những nước xem chè là cây trồng chính của đất nước như Kenya, Ấn Độ

Sau đây là kinh nghiệm sản xuất chè của một số nước trên thế giới Cây chè có ở 58 nước sản suất, có một thị trường rộng lớn trên thế giới.Trên thế giới hiện nay có diện tích trồng chè khoảng 2,55 triệu ha Ấn Độ

là nước sản xuất chè lớn nhất,thứ hai là Trung Quốc Theo FAO, trong 20 năm gần đây sản xuất chè trên thế giới có xu hướng tăng, sản lượng chè tăng 65% (từ 1,79 triệu tấn năm 1978 lên tới gần 3 triệu tấn năm 1998), phần lớn các nước sản xuất chè đều tăng sản lượng

* Trung Quốc: Là nước phát hiện và sử dụng chè sớm nhất trên thế

giới Chè trở thành thứ nước uống giải khát phổ thông trong mọi tầng lớp nhân dân và được coi là 1 trong 7 thành phẩm quan trọng của đời sống nhân dân Trung Hoa Trung Quốc là nước có điều kiện tự nhiên rất phù hợp với sản xuất chè, tận dụng lợi thế này, Trung Quốc xây dựng các vùng chè nguyên liệu, đa dạng hoá các giống chè có năng suất và chất lượng cao Xây dựng các nghiên cứu chè cả nước, xây dựng các trường đại học và cơ sở nghiên cứu ở các tỉnh Xuất bản các tạp chí, sách tham khảo và phổ biến tài liệu khoa học

kỹ thuật trồng và chế biến chè Đặc biệt Trung Quốc rất chú trọng phát triển văn hoá trà: xây dựng các nhà bảo tàng văn hoá, biên soạn các tác phẩm về trà, tổ chức các lễ hội văn hoá trà, 11 trà sử, trà pháp Điều này đã thu hút nhiều du khách và nâng cao được vị thế của chè Trung Quốc trên thị trường thế giới [7]

* Ấn Độ: Đây cũng là nước có truyền thống lâu đời về phát triển chè,

có hai vùng sản xuất chè nguyên liệu lớn là vùng Assam và vùng chè Kêrala Các vùng chè này rất quan tâm đến việc phát triển khoa học kỹ thuật tập trung tại các trạm nghiên cứu chè Tocklai, UPASI, xuất bản các tạp chí nghiên cứu

về chè Ngoài ra, Ấn Độ còn thành lập các trung tâm đấu giá chè lớn trên toàn quốc như: Calcuta, Guwahati, Siliguri,

* Nga: Nga là một nước sản xuất chè lớn và cũng là một trong những

nước tiêu thụ chè lớn nhất thế giới hiện nay Ngành chè ở Nga rất chú trọng phát triển khoa học kỹ thuật đặc biệt ở khâu trồng chè Người ta trồng chè theo từng hàng, khoảng cách giữa các hàng là 1,5-1,75cm, khoảng cách giữa các cây là 0,35cm, lượng hạt giống dùng cho 1 ha là 150 kg Khi phân chia lô chè người ta đặc biệt chú ý tới độ thẳng của từng hàng chè và san phẳng mặt đất giữa các hàng chè để khi cơ giới hoá thì quá trình như đốn chè, thu hoạch búp và các quá trình canh tác khác không bị sai lệch khi làm việc

* Nhật Bản: Nhật Bản vốn là nước sản xuất và xuất khẩu chè xanh lâu

đời trên thế giới Nhật Bản là nước trồng chè có nền kinh tế phát triển, do đó giá nhân công cao thêm vào đó là khả năng công nghệ cao nên họ chủ yếu tiến hành cơ giới hoá trên đồi chè Nhà nước coi trọng đầu tư vào nông nghiệp ở khâu giống tốt và các biện pháp quản lý chăm bón vườn chè bằng hoá chất Nhà nước ban hành chế độ khen thưởng và đăng ký giống chè nên đã thông qua được trên 60 giống chè mới Vườn chè có năng suất 18 tấn búp/ha phải tuân theo quy trình bón nghiêm ngặt: N 540 kg, P2O5 180 kg, K2O 270 kg, bón nhiều lần Sử dụng cơ khí nhỏ trong công tác chăm sóc Hầu hết các nước sản xuất chè chính trên thế giới như Ấn Độ đều là những nước đang phát triển

Việc phát triển ngoài mục đích đem về cho đất nước một nguồn ngoại

tệ lớn mà nó còn giúp thực hiện các mục đích xã hội khác Những nước này

mở rộng sản xuất dựa vào lực lượng lao động nông thôn dồi dào, giá nhân

công rẻ Tuy vậy, do coi trọng phát triển chè họ cũng đầu tư 12 vào công nghệ chế biến cho năng suất cao, chất lượng tốt, từ đó nâng cao giá thành và uy tín sản phẩm xuất khẩu trên thị trường thế giới [11]

2.2.1.2 Tình hình sản xuất chè trong nước

Việt Nam được coi là “cái nôi” của ngành chè thế giới, chất lượng chè ngon, có nền văn hóa trà lâu đời, tuy nhiên mức tiêu thụ chè trong nước lại quá thấp Theo lãnh đạo Hiệp hội Chè Việt Nam, nước ta hiện có gần 90 triệu dân nhưng mức tiêu thụ chè trong nước chỉ đạt 30.000 tấn chè/năm, nếu tính bình quân theo đầu người chỉ đạt 300gr chè/người/năm Con số này quá thấp

so với tiềm năng của thị trường trong nước Trong khi đó, mức tiêu thụ chè bình quân theo đầu người ở Trung Quốc đạt hơn 1kg chè/người/năm, ở Nhật Bản đạt 2kg/người/năm, ở các nước Trung Đông đạt hơn 2kg/người/năm, ở Nga, Anh đều đạt trên 2,5kg/người/năm, gấp gần 10 lần mức tiêu thụ chè của Việt Nam Con số này khiến không ít người phải giật mình [20]

Bên cạnh đó, Việt Nam là nước có tiềm năng về đất đai, khí hậu thuận lợi cho phát triển cây chè; là nước sản xuất chè cho các nước XHCN Trong những năm qua, ngành chè đã góp phần sử dụng hiệu quả đất đai ở vùng trung

du, miền núi, đặc biệt là Trung du Miền núi Bắc Bộ, đã tạo công ăn việc làm cho hàng vạn người lao động, góp phần xoá đói giảm nghèo, chuyển nền kinh

tế tự cấp tự túc của đồng bào dân tộc miền núi bằng một nền kinh tế sản xuất hàng hoá, góp phần phân công lao động giữa miền ngược và miền xuôi Chè cũng đem lại nguồn lợi tương đối lớn cho Ngân sách Nhà nước Tình hình chung về sản xuất, xuất khẩu chè Việt Nam: Trong 10 năm qua, ngành chè Việt Nam đã có bước phát triển đáng chú ý về năng suất, sản lượng và chế biến Năm 2001, năng suất bình quân chè cả nước mới chỉ đạt 4,5 tấn/ha thì đến năm 2011 đã vượt qua ngưỡng 7,5 tấn/ha với 133.300 ha đất chuyên canh chè Số lượng các nhà máy chế biến chè cũng tăng nhanh, từ 230 nhà máy, lên

hơn 450 nhà máy với công suất chế biến tăng từ 3.000 tấn/ngày lên 4.600 tấn/ngày

Hiện nay, cả nước có khoảng hơn 110.000 ha chè, năng suất bình quân đạt khoảng gần 8 tấn/ha, thu nhập bình quân đạt khoảng 32 triệu đồng/ha/năm, giá trị xuất khẩu đạt 200 triệu USD/năm

2.2.1.3 Tình hình sản xuất chè ở Thái Nguyên

Được thiên nhiên ưu đãi về khí hậu và đất đai, Thái Nguyên có nhiều khả năng phát triển nông lâm nghiệp Chè Thái Nguyên, đặc biệt là chè Tân Cương là sản phẩm nổi tiếng trong cả nước từ lâu Toàn tỉnh hiện có trên 16.000 ha chè, đứng thứ 2 trong cả nước, với hơn 40 cơ sở chế biến chè lớn nhỏ rải đều trên khắp địa bàn tỉnh Chè Thái Nguyên được tiêu thụ cả thị trường trong và ngoài nước, trong đó thị trường nội địa chiếm 70% với sản phẩm là chè xanh, chè xanh đặc sản Cây chè đã được tỉnh Thái Nguyên xác định là cây công nghiệp chủ lực, có lợi thế trong nền kinh tế thị trường, là cây xoá đói giảm nghèo và làm giầu của nông dân Tỉnh có chủ trương phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung, khai thác theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung, khai thác tiềm năng và thế mạnh của cây chè, góp phần xoá đói, giảm nghèo và làm giầu cho phần lớn nông dân trồng chè trong tỉnh Trong những năm gần đây tỉnh Thái Nguyên đã xây dựng và thực hiện Đề án phát triển chè tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2001-2005 và 2006-2016

Thái Nguyên là một trong những tỉnh có diện tích và sản lượng chè lớn nhất cả nước, chỉ đứng sau tỉnh Lâm Đồng Từ lâu, Thái Nguyên đã nổi tiếng với vùng chè Tân Cương nằm ở phía Tây thành phố Thái Nguyên; những năm gần đây, Thái Nguyên có làng chè Trại Cài ở xã Minh Lập (Đồng Hỷ) và làng chè xã La Bằng (Đại Từ) Ngoài ra, ở tất cả các huyện đều trồng chè và có những vùng sản xuất chè cao cấp, đặc sản như: Phúc Thuận, Thành Công (Phổ Yên); Trại Cài, Minh Lập, Sông Cầu (Đồng Hỷ) có chất lượng không kém

Thái Nguyên là vùng chè thái nguyên trọng điểm của cả nước, với diện tích chè thái nguyên hơn 18.500ha, trong đó có gần 17.000ha chè thái nguyên kinh doanh, năng suất đạt 109 tạ/ha, sản lượng đạt gần 185 nghìn tấn Về cơ cấu giống, tổng diện tích chè thái nguyên cành trong toàn tỉnh là 7.482ha (chiếm 40,2%), trong đó giống chè thái nguyên LDP1 là 4.681ha; giống chè thái nguyên nhập nội là 1.841ha; giống chè thái nguyên TRI 777 là 878ha Xác định chè thái nguyên là cây trồng mũi nhọn, những năm qua, tỉnh ta đã triển khai nhiều biện pháp để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm chè thái nguyên, trong đó có việc áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP) Từ năm 2009, mô hình đầu tiên sản xuất chè thái nguyên theo tiêu chuẩn VietGAP đã được thực hiện ở xã Hòa Bình (Đồng Hỷ), sau đó tiếp tục được triển khai tại nhiều địa phương Hiện nay, toàn tỉnh

có 15 mô hình chè thái nguyên VietGAP ở các huyện Đại Từ, Đồng Hỷ, Định Hóa, Võ Nhai, Phổ Yên, Phú Lương và T.P Thái Nguyên, với tổng diện tích khoảng 200ha Với mục đích đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, an toàn cho người sản xuất cũng như người tiêu dùng và môi trường sống, có thể khẳng định việc nhân rộng các mô hình sản xuất chè thái nguyên theo tiêu chuẩn VietGAP là hướng đi đúng Tuy nhiên hiện nay, việc thực hiện những mô hình này còn tồn tại nhiều khó khăn cần tháo gỡ

Cũng giống như tại xã Tân Linh, các tổ hợp tác chè thái nguyên VietGAP ở xóm Vân Long, xã Hùng Sơn và ở xóm Lũng 1, xã Phú Lạc (Đại Từ) cũng đã đến thời điểm nộp phí gia hạn giấy chứng nhận Nhưng sau nhiều cuộc họp, các thành viên trong cả 2 tổ vẫn không đồng ý đóng tiền để duy trì

mô hình Ông Bàng Văn Chi, Tổ phó Tổ hợp tác chè thái nguyên VietGAP ở xóm Vân Long (Hùng Sơn) cho hay: Quả thật, giá sản phẩm chè thái nguyên của các gia đình trong Tổ hợp tác không cao hơn so với giá chè thái nguyên bình thường, việc tiêu thụ thì vẫn chỉ thông qua tư thương, các tổ viên chưa

thấy được lợi ích rõ ràng trong khi số tiền phải đóng góp là khá lớn nên rất khó vận động được bà con

Tình hình sản xuất chè thái nguyên theo tiêu chuẩn VietGap Tại huyện Phú Lương, chúng tôi nhận thấy tình trạng trên cũng xảy ra ở xóm Thác Dài,

xã Tức Tranh Chị Cao Thị Ninh, Tổ phó Tổ chè thái nguyên VietGAP xóm Thác Dài cho biết: Hiện, các hộ trong Tổ vẫn sản xuất theo kiểu manh mún,

có khách đặt hàng thì bán, không có thì lại bán cho tư thương nên nhiều hộ không thiết tha với mô hình chè thái nguyên VietGAP nữa Nếu thời điểm này

có khách đặt mua hàng thì Tổ chè thái nguyên VietGAP của xóm sẽ không đáp ứng được bởi một số hộ thành viên gần như không ghi chép nhật ký sản xuất nữa, do đó không chứng minh được là họ đã sản xuất theo đúng quy trình Như vậy, đương nhiên thị trường tiêu thụ chè thái nguyên VietGAP sẽ

bị đánh mất do chính những người sản xuất chè thái nguyên theo chuẩn này

2.2.3 Bài học kinh nghiệm từ các HTX khác

* Kinh nghiệm từ Mô hình HTX ở Ấn Độ

Ở Ấn Độ, tổ chức hợp tác xã (HTX) được ra đời từ lâu và chiếm vị trí quan trọng trong nền kinh tế của nước này, trong đó, Liên minh HTX Quốc gia Ấn Độ (NCUI) là tổ chức cao nhất, đại diện cho toàn bộ HTX ở Ấn Độ NCUI có 212 thành viên, gồm 17 liên đoàn HTX chuyên ngành cấp quốc gia,

171 liên đoàn HTX thuộc các bang và 24 liên hiệp HTX đa chức năng cấp quốc gia Mục tiêu chính của NCUI là hỗ trợ và phát triển phong trào HTX ở

Ấn Độ, giáo dục và hướng dẫn nông dân cùng nhau xây dựng và phát triển HTX Nhiệm vụ quan trọng của NCUI là công tác đào tạo với hệ thống đào tạo 3 cấp: Viện Đào tạo quốc gia có nhiệm vụ đào tạo và cấp bằng cao đẳng

về quản lý kinh doanh HTX; Viện Đào tạo cấp bằng đào tạo và bằng trung cấp về quản lý, kinh doanh HTX; Trung tâm đào tạo cấp quận, huyện đào tạo cán bộ HTX cơ sở, đào tạo nghề Do có các chính sách và phân cấp đào tạo

hợp lý nên Ấn Độ đã có một đội ngũ cán bộ có trình độ cao, thúc đẩy khu vực kinh tế HTX phát triển, và mô hình HTX trở thành lực lượng vững mạnh, tham gia vào hầu hết các hoạt động kinh tế của đất nước

Là một nước nông nghiệp, sự phát triển kinh tế của Ấn Độ phụ thuộc rất nhiều vào việc phát triển nông nghiệp Người nông dân coi HTX là phương tiện để tiếp nhận tín dụng, đầu vào và các nhu cầu cần thiết về dịch vụ Khu vực HTX có cơ sở hạ tầng rộng lớn, hoạt động trong các lĩnh vực tín dụng, chế biến nông sản, hàng tiêu dùng, hàng thủ công mỹ nghệ và xây dựng nhà ở với tổng số vốn hoạt động khoảng 18,33 tỷ USD Những lĩnh vực hoạt động quan trọng của khu vực kinh tế HTX ở Ấn Độ đang nổi lên là HTX tín dụng nông nghiệp, có tỷ trọng chiếm tới 43% tổng số tín dụng trong cả nước, các HTX sản xuất đường chiếm tới 62,4% tổng sản lượng đường của cả nước, HTX sản xuất phân bón chiếm 34% tổng số phân bón của cả nước Nổi bật là Liên hiệp HTX sản xuất sữa Amul, bang Gujaza, được thành lập từ năm 1953 Đây là một liên hiệp sản xuất sữa lớn nhất của Ấn Độ, và là một trong những liên hiệp HTX hoạt động kinh doanh có hiệu quả Sau gần 50 năm hoạt động, Liên hiệp này có gần 2 triệu cổ phần Mỗi ngày, Liên hiệp sản xuất 1 triệu lít sữa Sản lượng sữa

do Liên hiệp sản xuất chiếm 42,6% thị phần trong cả nước

Nhận rõ vai trò của các HTX chiếm vị trí trọng yếu trong các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân, Chính phủ Ấn Độ đã thành lập công ty quốc gia phát triển HTX, thực hiện nhiều dự án khác nhau trong lĩnh vực chế biến, bảo quản, tiêu thụ nông sản, hàng tiêu dùng, lâm sản và các mặt hàng khác, đồng thời thực hiện các dự án về phát triển những vùng nông thôn còn lạc hậu Ngoài ra, Chính phủ đã thực hiện chiến lược phát triển cho khu vực HTX như: Xúc tiến xuất khẩu; Sửa đổi Luật HTX, tạo điều kiện cho các HTX tự chủ và năng động hơn; Chấn chỉnh hệ thống tín dụng HTX; Thiết lập mạng lưới thông tin hai chiều giữa những người nghèo nông thôn với các tổ chức HTX; Bảo đảm trách nhiệm của các liên đoàn HTX đối với các HTX thành viên

*Kinh nghiệm từ mô hình HTX ở Nhật Bản

Sau chiến tranh thế giới thứ hai, tổ chức HTX Nhật Bản là nhân tố tích cực, góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế và ổn định xã hội Các loại hình tổ chức HTX Nhật Bản bao gồm: HTX nông nghiệp, HTX tiêu dùng HTX tiêu dùng Nhật Bản phát triển mạnh từ những năm 1960-1970 Liên hiệp HTX tiêu dùng (JCCU) là tổ chức cấp cao của khu vực HTX ở Nhật Bản Hiện nay, JCCU có 617 HTX thành viên Các HTX thành viên đã sản xuất trên 10.000 sản phẩm khác nhau mang nhãn hiệu “Co-op”, bao gồm lương thực, thực phẩm và hàng hóa tiêu dùng JCCU có các chức năng và nhiệm vụ như: tăng cường hướng dẫn quản lý và hỗ trợ hoạt động kinh doanh cho các HTX thành viên; Lập kế hoạch; Phát triển và cung cấp sản phẩm, các chương trình bảo hiểm và mạng lưới thông tin, đáp ứng nhu cầu của các xã viên; Tổ chức các khóa học và hội thảo về công tác quản lý và giáo dục cho các HTX thành viên; Xuất-nhập khẩu các mặt hàng tiêu dùng… HTX Nông nghiệp Nhật Bản được đặc trưng bởi hệ thống 3 cấp: các HTX nông nghiệp cơ sở, các liên hiệp và các liên đoàn quốc gia Các tổ chức HTX cơ sở được tổ chức ở cấp làng, thị trấn và thành phố trực thuộc tỉnh, gồm những thành viên thường xuyên là nông dân và các thành viên liên kết khác HTX nông nghiệp cơ sở có 2 loại: HTX nông nghiệp đa chức năng và HTX nông nghiệp đơn chức năng HTX nông nghiệp đa chức năng có nhiệm

vụ hoạt động trong các lĩnh vực nông nghiệp, tiếp thị sản phẩm nông nghiệp, cung cấp nguyên liệu sản xuất và các vật dụng thiết yếu hàng ngày; Cho vay

và đầu tư vốn, cung cấp bảo hiểm… HTX nông nghiệp đơn chức năng hoạt động trong các lĩnh vực sản xuất cụ thể như chế biến sữa, nuôi gia cầm và các nghề truyền thống khác Ngoài ra, còn có chức năng tiếp thị sản phẩm của các

xã viên thành viên và cung cấp nguyên liệu sản xuất…

Các tổ chức HTX cấp tỉnh: Các HTX nông nghiệp được điều hành, quản lý thông qua các liên đoàn, các hiệp hội HTX nông nghiệp tỉnh và các liên minh HTX nông nghiệp tỉnh Các liên đoàn HTX cấp tỉnh điều phối các hoạt động của các HTX trong phạm vi, quyền hạn của mình, đồng thời cung cấp các dịch vụ tài chính, bảo hiểm, tiếp thị cho các HTX thành viên Các liên hiệp HTX tỉnh chỉ đạo các vấn đề về tổ chức, quản lý, giáo dục, nghiên cứu cũng như đưa các kiến nghị lên các cơ quan của Chính phủ Các liên minh HTX nông nghiệp tỉnh có nhiệm vụ giám sát và quản lý toàn bộ hoạt động của các HTX nông nghiệp liên kết

Để giúp các tổ chức HTX hoạt động, Chính phủ Nhật Bản đã tăng cường xây dựng hệ thống phục vụ xã hội hóa nông nghiệp, coi HTX nông nghiệp là một trong những hình thức phục vụ xã hội hóa tốt nhất và yêu cầu các cấp, các ngành phải giúp đỡ và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho tổ chức này Đồng thời, Chính phủ còn yêu cầu các ngành tài chính, thương nghiệp giúp đỡ về vốn, kỹ thuật, tư liệu sản xuất v.v…, tuy nhiên, không làm ảnh hưởng đến tính tự chủ và độc lập của các HTX này

*Kinh nghiệm từ ô hình HTX ở Thái Lan

Ở Thái Lan, HTX tín dụng nông thôn được thành lập từ lâu Do hoạt động của HTX này có hiệu quả, nên hàng loạt HTX tín dụng được thành lập khắp cả nước Cùng với sự phát triển của các HTX tiêu dùng, các loại hình HTX nông nghiệp, công nghiệp cũng được phát triển mạnh, và trở thành một trong những yếu tố quan trọng trong việc phát triển kinh tế của đất nước cũng như giữ vững ổn định xã hội

Năm 2001, Thái Lan có 5.611 HTX các loại với hơn 8 triệu xã viên, trong

đó có 3.370 HTX nông nghiệp với hơn 4 triệu xã viên; 100 HTX đất đai với hơn

147 nghìn xã viên; 76 HTX thủy sản với hơn 13 nghìn xã viên; 1.296 HTX tín dụng với hơn 2 triệu xã viên; 400 HTX dịch vụ với hơn 146 nghìn xã viên

Liên đoàn HTX Thái Lan (CLT) được thành lập, là tổ chức HTX cấp cao quốc gia, thực hiện chức năng đại diện, hỗ trợ, giáo dục và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các HTX và xã viên theo luật định

Hiện nay, Thái Lan có một số mô hình HTX tiêu biểu: HTX nông nghiệp và HTX tín dụng HTX Nông nghiệp được thành lập nhằm đáp ứng nhu cầu của xã viên trong các lĩnh vực: Vay vốn, gửi tiền tiết kiệm và tiền ký quỹ, tiêu thụ sản phẩm, tiếp thị, hỗ trợ phát triển nông nghiệp và các dịch vụ khác Thông qua sự trợ giúp của Chính phủ, Ngân hàng Nông nghiệp và HTX Nông nghiệp, xã viên được vay vốn với lãi suất thấp với thời hạn ưu đãi thích hợp cho việc kinh doanh hoặc sản xuất của họ Hiện nay, số HTX tham gia hoạt động kinh doanh này chiếm khoảng 39%

Hoạt động của HTX tín dụng nhằm đáp ứng nhu cầu của xã viên về các lĩnh vực: Khuyến khích gửi tiền tiết kiệm của các xã viên; Góp cổ phần; Cung cấp các dịch vụ vốn vay cho xã viên…

Để tạo điều kiện cho khu vực HTX phát triển và khuyến khích xuất khẩu, Chính phủ Thái Lan đã ban hành nhiều chính sách thiết thực như chính sách giá, tín dụng nhằm khuyến khích nông dân phát triển sản xuất Mục tiêu của chính sách giá cả là: Đảm bảo chi phí đầu vào hợp lý để có giá bán ổn định cho người tiêu dùng, đồng thời góp phần làm ổn định giá nông sản tại thị trường trong nước, giữ giá trong nước thấp hơn giá thị trường thế giới, khuyến khích xuất khẩu Với chính sách tín dụng, các xã viên có thể vay tín dụng từ các HTX Nông nghiệp, các cơ quan chính phủ, các ngân hàng thương mại để đầu tư vào sản xuất, xây dựng cơ sở vật chất phục vụ cho nông nghiệp Trong giai đoạn 2002-2004, Chính phủ đã dành 134 tỷ Bạt để cải thiện và phát triển HTX, bao gồm phát triển sản phẩm mới, giống công nghệ sinh học,

mở rộng tưới tiêu…Ngân hàng các HTX Nông nghiệp và nông thôn Thái Lan

đã dành 2 tỷ Bạt để khuyến khích xã viên các HTX sản xuất - kinh doanh

Ngoài ra, Chính phủ đã thành lập Bộ Nông nghiệp và HTX, trong đó

có 2 vụ chuyên trách về HTX là Vụ phát triển HTX và Vụ kiểm toán HTX

Vụ phát triển HTX đóng vai trò quan trọng trong việc giúp đỡ các HTX thực hiện các hoạt động kinh doanh, nhằm đạt được các mục tiêu do các HTX đề ra; Vụ kiểm toán HTX thực hiện chức năng kiểm toán HTX và hướng dẫn nghiệp vụ kế toán trong công tác quản lý tài chính, kế toán HTX Hàng năm, Liên đoàn HTX Thái Lan tổ chức hội nghị toàn thể với sự tham gia của các đại diện từ các loại hình HTX trong cả nước và đại diện các cơ quan của Chính phủ liên quan đến tổ chức HTX Sự hỗ trợ, giúp đỡ của Chính phủ Thái Lan thực sự có hiệu quả trong việc hoạch định các chính sách đối với phát triển khu vực HTX

*Kinh nghiệm từ mô hình HTX ở Malaixia

Ở Malaixia, các tổ chức HTX được thành lập từ những năm đầu của thế

kỷ XX Hiện nay, tổ chức HTX đang là một trong những động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế của đất nước Tổ chức HTX Malaixia (ANGKASA) là tổ chức cấp cao của các HTX Malaixia ANGKASA có nhiệm vụ hỗ trợ các HTX thành viên về phương thức điều hành và quản lý các hoạt động của HTX bằng cách tư vấn, giáo dục hoặc tổ chức những dịch vụ cần thiết Hiện nay, ANGKASA có 4.049 HTX các loại với 4,33 triệu xã viên, trong đó, HTX tín dụng và ngân hàng có 442 HTX với 1,32 triệu xã viên; HTX nông nghiệp có

205 HTX với 0,19 triệu xã viên; HTX xây dựng nhà ở có 103 HTX với 0,07 triệu xã viên; HTX công nghiệp có 51 HTX với 0,01 triệu xã viên; HTX tiêu dùng có 2.359 HTX với 2 triệu xã viên; HTX dịch vụ có 362 HTX với 0,14 triệu xã viên v.v… Sự phát triển vững chắc của các khu vực kinh tế HTX đã thúc đẩy nền kinh tế Malaixia có bước phát triển mới

Các nguyên tắc của HTX được ANGKASA nêu cụ thể như sau: Quản

lý dân chủ; Thành viên tự nguyện; Thu nhập bình đẳng; Phân phối lợi nhuận

kinh doanh theo mức độ sử dụng các dịch vụ của các xã viên và mức đóng góp cổ phần của xã viên; Hoàn trả vốn theo mức đầu tư; Xúc tiến công tác đào tạo phổ cập kiến thức quản lý và KHKT nông nghiệp cho các xã viên Năm 1922, Pháp lệnh đầu tiên về HTX của Nhà nước Malaixia ra đời Sau đó, năm 1993, Luật HTX ra đời, là khung khổ pháp lý để các HTX hoạt động, đồng thời xây dựng kế hoạch phát triển và đào tạo cán bộ quản lý HTX, củng cố quyền của xã viên cũng như công tác đào tạo xã viên Luật cũng quy định việc kiểm toán nội bộ và xây dựng báo cáo toàn diện của Ban chủ nhiệm HTX trong Đại hội xã viên thường kỳ hàng năm Đặc biệt, Chính phủ Malaixia đã thành lập Cục Phát triển HTX với một số hoạt động chính như: Quản lý và giám sát các hoạt động của HTX; Giúp đỡ tài chính và cơ sở hạ tầng để HTX có thể tồn tại hoạt động; Xây dựng kế hoạch phát triển HTX, kế hoạch đào tạo cán bộ quản lý…

PHẦN III KẾT QUẢ THỰC TẬP 3.1 Khái quát về cơ sở thực tập

3.1.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của xã Tức Tranh

3.1.1.1 Điều kiện tự nhiên

a, Vị trí địa lý:

Tức Tranh là xã vùng núi nằm ở phía Bắc thành phố Thái Nguyên, vị trí của xã cách đường quốc lộ 3 là 6km, cách trung tâm huyện Phú Lương là 9km, có tổng diện tích tự nhiên là 1.682,69ha chia thành 24 xóm Xã Tức Tranh tiếp Giáp với các đơn vị sau:

Phía Bắc giáp xã Phú Đô và Yên lạc

Phía Nam giáp với xã Vô Tranh

Phía Tây giáp với xã Phấn Mễ

Phía Đông Giáp với xã Minh Lập (Đồng Hỷ)

Trên địa bàn có 24 xóm, với 9.542 khẩu, 2.538 hộ, đồng bào theo đạo thiên chúa chiếm 4,7% dân số; đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 30% dân số

c, Địa hình , địa mạo

- Địa hình

Xã thuộc khu vực trung du miền núi địa hính chủ yếu là đồi núi thấp chiếm một phần diện tích tương đối lớn và tạo ra một hệ thong sông suối khá dày đặc Có tiềm năng để phát triển trồng các loại cây công nghiệp và cây ăn quả Mô hình sản xuất có thể phát triển theo hướng sản xuất kinh tê vườn đồi

Đất Ferarit chiếm 45% tổng diện tích đất, tầng dày canh tác 50 – 55cm, còn lại là đất hình thành trên đại hình đầm lầy và bằng phẳng Với điều kiện thổ nhưỡng như vậy, việc trồng chè được coi là biện pháp hữu hiệu trong việc phủ xanh đất trống đồi trọc, vừa mang lại hiệu quả kinh tế cao, đồng thời tạo thêm việc làm cho người lao động

b, Điều kiện khí hậu, thời tiết

- Theo số liệu quan trắc của Trạm khí tượng thủy văn Thái Nguyên qua một số năm gần đây cho thấy xã Tức Tranh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, thời tiết chia làm 4 mùa, song chủ yếu là 2 mùa chính: Mùa mưa

và mùa khô Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau

- Là khu vực có chung đặc điểm khí hậu với Phú Lương,mang đậm

tính chất nhiệt đới gió mùa nống ẩm , được chia làm bốn mùa rõ rệt: Xuân -

Hạ - Thu - Đông

- Mùa hè nhiệt độ bình quân khoảng 30 – 370c, mùa đông khoảng 11 –

200c, khô hạn từ tháng 1 đến tháng 3 gây ảnh hưởng cho sản xuất nông nghiệp

và sinh hoạt

d, Thủy văn

- Xã Tức Tranh nằm trong vành đai khí hậu nhiệt đới gió mùa, dao động về nhiệt độ trong năm tương đối cao, thể hiện rõ ở bốn mùa Mùa hè kéo dài từ tháng 4 đến tháng 8, khí hậu nóng ẩm, mưa nhiều, nhiệt độ trung bình 25oC buổi trưa nhiệt độ có khi lên tới 37 – 38oC Độ ẩm từ 75 – 82 %, trời nắng gắt, thường xuyên có mưa giông và gió lốc Mùa Đông kéo dài từ cuối tháng 10 đến tháng 2 năm sau, với những đợt gió mùa đông bắc, nhiệt độ thấp, độ ẩm không khí thấp, lượng mưa không đáng kể, hay xuất hiện sương muối, rét đậm rét hại gây nhiều khó khăn cho ngành trồng trọt, chăn nuôi của

xã và sinh hoạt của người dân

- Mùa xuân trời thường ấm, mưa phùn kéo dài, độ ẩm không khí cao tạo điều kiện cho các vi sinh vật gây bệnh dịch cho cây trồng và vật nuôi Khí hậu mùa thu ôn hòa, mát mẻ thuận lợi cho sản xuất và sinh hoạt của người dân

- Điều kiện khí hậu của xã rất đa dạng là điều kiện thuận lợi để phát triển cây trồng vật nuôi, tuy nhiên cũng gây những khó khăn không nhỏ cho sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt của nhân dân