Bảo đảm kinh tế cho quốc phòng trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam tt

1 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Bảo đảm kinh tế cho quốc phòng vấn đề tất yếu, khách quan chiến tranh, quốc phịng hoạt động khơng thể thiếu để bảo vệ chủ quyền quốc gia, lợi ích dân tộc Đó vấn đề có tính quy luật xã hội tồn nhà nước giai cấp, đối kháng lợi ích Tuy nhiên, điều kiện khác kinh tế bảo đảm kinh tế cho quốc phịng khác Sự khác chất, trình độ, cách thức tổ chức kinh tế quy định Đối với Việt Nam, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng đòi hỏi tất yếu, song nội dung, phương thức bảo đảm kinh tế cho quốc phòng điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN khác nhiều so với bảo đảm kinh tế cho quốc phòng điều kiện kinh tế kế hoạch hóa, tập trung Thực tiễn chiến tranh giải phóng dân tộc BVTQ cho thấy, chế kế hoạch hóa, tập trung, bao cấp huy động tối đa, nhanh chóng nguồn lực phục vụ kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, chiến tranh biên giới phía Tây Nam phía Bắc Tuy nhiên, Đảng ta chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN chế khơng cịn phù hợp khơng tạo tính động, khơng khơi dậy tiềm năng, mạnh thành phần kinh tế việc tham gia bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Đặc biệt, nhiệm vụ BVTQ không bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, mà cịn bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ XHCN việc bảo đảm kinh tế cho quốc phịng, đáp ứng kịp thời, đầy đủ nhu cầu quốc phòng điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN vấn đề khó lý luận thực tiễn thường xuyên đột xuất Mặc dù vấn đề khó lý luận thực tiễn chưa có cơng trình khoa khọc nghiên cứu cách đầy đủ, hệ thống vấn đề bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Do đó, lý luận thực tiễn cho thấy, cần có nghiên cứu lý luận đánh giá thực tiễn bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam thời gian qua, để sở đề xuất quan điểm giải pháp tốt thời gian tới Vì vậy, lựa chọn đề tài làm luận án tiến sĩ có ý nghĩa cấp thiết mặt lý luận thực tiễn, phù hợp với chun ngành kinh tế trị, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích Làm rõ sở lý luận thực tiễn bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN, sở đề xuất quan điểm giải pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam thời gian tới Nhiệm vụ Thứ nhất, luận giải sở lý luận bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, tập trung làm rõ quan niệm, nội dung yếu tố tác động đến bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Thứ hai, nghiên cứu kinh nghiệm bảo đảm kinh tế cho quốc phịng số nước, từ rút học bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Thứ ba, đánh giá thực trạng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, bao gồm thành tựu, hạn chế, rõ nguyên nhân vấn đề đặt cần giải Thứ tư, đề xuất quan điểm giải pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu nội dung Luận án nghiên cứu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN, điều kiện thời bình, tập trung vào nội dung: Dự báo nhu cầu kinh tế (hay nguồn lực) cho quốc phòng xây dựng kế hoạch bảo đảm kinh tế cho quốc phòng (hàng năm, trung hạn dài hạn); Xây dựng hệ thống luật văn quy phạm pháp luật quốc phịng, có chế, sách bảo đảm kinh tế cho quốc phịng; Chuẩn bị nguồn lực (kinh tế) bảo đảm cho quốc phòng; Tổ chức thực kế hoạch bảo đảm kinh tế cho quốc phòng; Kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực kế hoạch bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Phạm vi nghiên cứu thời gian: số liệu, tài liệu phục vụ nội dung nghiên cứu luận án xác định từ năm 2000 đến năm 2018 Phạm vi nghiên cứu không gian: Việt Nam Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận án trình bày dựa tảng lý luận kinh tế trị học Mác - Lênin, tư tưởng kinh tế Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam quốc phòng, xây dựng quốc phịng tồn dân, chiến tranh nhân dân, mối quan hệ kinh tế với quốc phòng, đặc biệt vấn đề bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Cơ sở thực tiễn Luận án thực dựa kết nghiên cứu, khảo sát thực tế số đơn vị, địa phương; đồng thời có sử dụng tư liệu, số liệu điều tra, báo cáo thống kê kế thừa thông tin quan nghiên cứu, cơng trình nghiên cứu nhà khoa học cơng bố có liên quan đến đề tài Phương pháp nghiên cứu Luận án thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử; sử dụng phương pháp đặc thù khoa học kinh tế trị trừu tượng hóa khoa học để nghiên cứu; ngồi luận án cịn sử dụng phương pháp kết hợp lô gich với lịch sử, phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh phương pháp chuyên gia để làm sở so sánh đối chứng chất vấn đề; đồng thời sử dụng phương pháp tổng kết tình hình thực tiễn để tìm đặc trưng vấn đề nghiên cứu Chương 1, luận án sử dụng phương pháp lôgich - lịch sử để tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài theo nội dung nghiên cứu, sở tác giả sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp để khái quát kết nghiên cứu công trình khoa học rút vấn đề luận án cần tập trung giải Chương 2, luận án sử dụng phương pháp trừu tượng hóa khoa học kết hợp phương pháp phân tích - tổng hợp để rút quan niệm luận giải vấn đề lý luận quốc phòng, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng, nội dung, nhân tố tác động đến bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam; đồng thời chương luận án sử dụng phương pháp lịch sử lô gich khảo sát tư liệu, tài liệu kinh nghiệm thực tiễn bảo đảm kinh tế cho quốc phòng số nước, từ rút học cho Việt Nam Chương 3, luận án sử dụng phương pháp phân tích định tính định lượng, phương pháp thống kê, so sánh, tổng hợp theo lôgich để đánh giá thực trạng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Việt Nam thời gian qua Chương 4, luận án sử dụng phương pháp tổng hợp khái quát hóa vấn đề nghiên cứu chương chương 3, đồng thời sử dụng phương pháp chuyên gia để trao đổi với nhà quản lý, nhà khoa học xin ý kiến chuyên gia đánh giá thực trạng, quan điểm giải pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Những đóng góp luận án Thứ nhất, góp phần hệ thống hóa lý luận bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN, sở xây dựng quan niệm, nội dung, phân tích yếu tố tác động đến bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Thứ hai, góp phần làm rõ thêm tranh thực trạng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam làm đề xuất quan điểm giải pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam thời gian tới Thứ ba, quan điểm giải pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam thời gian tới nội dung chưa có cơng trình khoa học đề cập nghiên cứu Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Luận án hoàn thành góp phần luận giải rõ lý luận bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Kết nghiên cứu luận án làm tài liệu tham khảo giảng dạy, học tập nghiên cứu kinh tế trị, kinh tế quân sự, học thuyết BVTQ nhà trường Quân đội Kết cấu luận án Luận án gồm: Phần mở đầu, chương (10 tiết), danh mục cơng trình cơng bố kết nghiên cứu luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài Vấn đề bảo đảm kinh tế cho chiến tranh, quốc phòng nhiều nhà nghiên cứu, nhiều học giả, nhà khoa học, nhà hoạch định sách vĩ mơ tập trung nghiên cứu góc độ khác Tuy nhiên, cách tiếp cận nghiên cứu nội dung tác giả phụ thuộc vào quan điểm trị, mơ hình kinh tế, chế độ trị quốc gia giai đoạn lịch sử định, tiêu biểu cơng trình như: A Larơcốp (1962),“Tổ chức võ trang bảo vệ Tổ quốc XHCN” M.V Phrunde (1974), “Xây dựng quân đội củng cố quốc phòng sẵn sàng chiến đấu” Đ.P.Uxtinốp (1982), “Những chọn lọc quân sự” A.I Pôgiarốp (1985), “Những sở kinh tế sức mạnh quốc phòng nhà nước XHCN” Bành Quang Khiêm (2012), “Quốc phòng Trung Quốc” Suvănthoong Thiêngthếpvôngsa (2015), “Những tác động kinh tế thị trường quốc phịng Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế đề tài 1.2 Các cơng trình nghiên nước có liên quan đến 1.2.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến quốc phịng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Võ Nguyên Giáp (1979), “Về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc kỷ nguyên mới” Nguyễn Đường, Nguyễn Anh Bắc (1986), “Mấy vấn đề bảo đảm kinh tế cho quốc phòng nước ta nay” Văn Quân (1995), “Ai tham gia củng cố quốc phòng” Phạm Đức Nhuấn (2002), “Xây dựng tiềm lực kinh tế quân Việt Nam giai đoạn nay”, Luận án Tiến sĩ, chuyên ngành Kinh tế trị Trương Tuấn Biểu (2000), “Tác động cấu kinh tế nhiều thành phần nghiệp củng cố quốc phòng đất nước nay”, Luận án Tiến sĩ, chuyên ngành Kinh tế trị Trần Thanh Chuyền (2006), “Phát triển CNQP thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ kinh tế Phạm Đức Nhuấn (2008), “Tác động phát triển công nghiệp nông thôn đến bảo đảm vật lực cho khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) đồng sông Hồng” Bộ Quốc phòng (2009), “Quốc phòng Việt Nam” Lê Văn Toạ (2010), “Nghiên cứu hồn thiện chế động viên cơng nghiệp kinh tế thị trường Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ Quân Nguyễn Ngọc Hồi (2011), “Gia nhập WTO - hội thách thức Quốc phịng tồn dân nước ta”, Tạp chí QPTD, số tháng 10 Trần Đăng Bộ (2011), “Nhân tố kinh tế số vấn đề chuẩn bị tiềm lực kinh tế quân nghiệp bảo vệ Tổ quốc nay”, Tạp chí Cộng sản, số tháng 12 Trần Đăng Bộ (2012), “Một số vấn đề kết hợp CNQP với công nghiệp dân dụng nước ta nay” Nguyễn Thanh Bình (2015), “Chuẩn bị nguồn nhân lực cho cơng nghiệp quốc phịng Việt Nam nay”, Luận án Tiến sĩ, chuyên ngành Kinh tế Chính trị Đồn Văn Long (2016), “u cầu xây dựng tiềm lực qn quốc phịng tồn dân bảo vệ Tổ quốc tình hình mới”, Tạp chí Nghệ thuật quân Việt Nam, số Phạm Quang Vinh (2016), “Chủ động bám sát tình hình, nhiệm vụ, xây dựng dự tốn ngân sách quốc phịng năm 2017 cân đối, khả thi cao”, Tạp chí QPTD, số tháng Lưu Sỹ Quý (2018), Phát huy kết thực Nghị 513-NQ/QUTW, hồn thành tốt cơng tác tài Quân đội năm 2018, Tạp chí QPTD, số 1.2.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến kinh tế thị trường, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Nguyễn Quốc Chiến (1991), “Phát triển kinh tế hàng hóa với vấn đề bảo đảm kinh tế cho quốc phòng thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam”, Luận án Phó tiến sĩ khoa học Quân Phan Trần Đắc (1996), “Xây dựng phát triển kinh tế nhà nước với vấn đề đảm bảo kinh tế cho quốc phòng Việt Nam nay”, Luận án Phó Tiến sĩ khoa học Qn Hồng Minh Thảo (2000), “Vai trị kế hoạch hóa phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm kinh tế cho quốc phòng điều kiện kinh tế thị trường nước ta”, Luận án Tiến sĩ Quân Trần Minh Triệu (2001), “Sự tác động kinh tế thị trường thời kỳ độ lên CNXH sức mạnh quốc phòng nước ta”, Luận án Tiến sĩ Khoa học Kinh tế Bùi Ngọc Quỵnh (2004), “Tác động hội nhập kinh tế Việt Nam - ASEAN nghiệp quốc phòng nước ta nay”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế Trần Đăng Bộ, Đỗ Hồng Quân (2014), “Kinh tế thị trường định hướng XHCN vấn đề bảo đảm kinh tế cho quốc phịng”, Tạp chí Cơng nghiệp quốc phịng Kinh tế, số 1.3 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học liên quan đến đề tài vấn đề đặt luận án cần tập trung giải 1.3.1 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học liên quan đến đề tài luận án Một là, cơng trình tổng quan trình bày có hệ thống vấn đề Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta mối quan hệ kinh tế, quốc phòng chiến tranh Trong thống nhận định: sức mạnh quốc phòng nhiều nhân tố hợp thành, kinh tế nhân tố định Đây sở lý luận phương pháp luận để nghiên cứu vấn đề bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Hai là, số cơng trình phân tích, luận giải yếu tố tác động đến bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam như: kế hoạch hóa phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường; chế kế hoạch hóa tập trung chế kế hoạch hóa kinh tế thị trường định hướng XHCN, cấu kinh tế nhiều thành phần; hội nhập kinh tế quốc tế Ba là, số cơng trình trình bày kinh nghiệm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng, bảo đảm nhân lực, vật lực, tài lực chiến tranh giải phóng chiến tranh BVTQ lãnh đạo Đảng ta Mặc dù kinh nghiệm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng điều kiện chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp, thực tiễn để vận dụng vào việc bảo đảm kinh tế cho quốc phòng điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập kinh tế quốc tế Bốn là, đối tượng phạm vi nghiên cứu khác nhau, song nhiều quan điểm giải pháp bảo đảm nhu cầu quân sự, quốc phịng nhiều cơng trình như: giải pháp phát huy vai trò kinh tế nhà nước bảo đảm kinh tế cho quốc phòng; giải pháp phát huy tác động tích cực kinh tế thị trường quốc phòng; giải pháp phát huy vai trị kế hoạch hóa phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm kinh tế cho quốc phịng Việt Nam nội dung kế thừa, phát triển nghiên cứu, đề xuất giải pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Tóm lại, cơng trình tổng quan, chưa có cơng trình nghiên cứu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta cách có hệ thống Vì vậy, tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài giúp nghiên cứu sinh nhận thức rõ thêm ý nghĩa quan đặc biệt quan trọng cần thiết việc bảo đảm kinh tế cho quốc phòng, bối cảnh điều kiện Việt Nam phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Đây khoảng trống khoa học, vấn đề mà cơng trình khoa học nước ngồi nước chưa bàn đến để nghiên cứu sinh tiếp tục nghiên cứu 1.3.2 Những vấn đề đặt luận án cần tập trung giải Tổng quan công trình khoa học liên quan đến đề tài luận án cho thấy tác giả nghiên cứu xây dựng quốc phòng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng khía cạnh khác nhau, mức độ phạm vi khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống, khoa học tiếp cận góc độ chuyên ngành kinh tế trị bảo đảm kinh tế cho quốc phòng, đặc biệt bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Vì vậy, vấn đề luận án cần tập trung giải là: Thứ nhất, cần quan niệm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN? Bảo đảm kinh tế cho quốc phòng bao gồm nội dung gì? Những nhân tố tác động đến bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta nay? Đã có kinh nghiệm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng rút học bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Việt Nam? Thứ hai, thực trạng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Việt Nam giai đoạn 2000 đến 2018 có thành tựu, hạn chế nào? Nguyên nhân thành tựu, hạn chế gì? Có vấn đề cần giải từ thực trạng này? Thứ ba, để phát huy thành tựu, khắc phục hạn chế bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN thời gian qua, cần nắm vững thực quan điểm giải pháp nào? Kết luận chương Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài giúp cho nghiên cứu sinh có nhìn tổng thể tranh chung quốc phịng số nước giới bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Việt Nam thời kỳ tiến hành chiến tranh giải phóng chiến tranh BVTQ - giai đoạn lịch sử gắn với chế kinh tế cũ tập trung, bao cấp Trên sở đó, nghiên cứu sinh nhận khoảng trống khoa học để tiếp tục nghiên cứu vấn đề gắn với điều 10 kiện, hoàn cảnh kinh tế Việt Nam phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN BẢO ĐẢM KINH TẾ CHO QUỐC PHÒNG TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Kinh tế, quốc phòng, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 2.1.1 Kinh tế, quốc phòng, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng 2.1.1.1 Quan niệm kinh tế Kinh tế nhà nghiên cứu phân tích nhiều phương diện khác Trong đó, có quan niệm cho kinh tế tổng hòa mối quan hệ tương tác lẫn người xã hội liên quan đến sản xuất, trao đổi, phân phối, tiêu dùng loại hàng hóa dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày cao người Hoặc: Kinh tế tổng thể yếu tố sản xuất, điều kiện sống người, mối quan hệ trình sản xuất tái sản xuất xã hội Ngồi ra, cịn có quan niệm: Kinh tế tồn hoạt động sản xuất, phân phối, trao đổi, tiêu thụ hàng hóa dịch vụ cộng đồng hay quốc gia Một cách tổng quát nhất, kinh tế toàn hoạt động người sản xuất tái sản xuất cải vật chất tinh thần nhằm thoả mãn nhu cầu vật chất văn hoá người Đây hoạt động bản, hoạt động thường xuyên, liên tục người, gắn với tồn người Từ quan niệm trên, thì: Kinh tế hoạt động thường xuyên, người xã hội loài người bao gồm toàn hoạt động sản xuất tái sản xuất cải vật chất tinh thần nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất văn hoá người 2.1.1.2 Quan niệm quốc phòng Quốc phòng tổng thể hoạt động thuộc công giữ nước quốc gia, phản ánh sức mạnh tổng hợp, mà nòng cốt sức mạnh quân nước gắn với điều kiện định, bao gồm tổng thể hoạt động trị, 16 Các nội dung bảo đảm kinh tế cho quốc phòng nêu số (căn cứ) đánh giá thực trạng bảm bảo kinh tế cho quốc phòng Tuy nhiên, nguồn lực cho nhu cầu quốc phịng có nội dung đa dạng; theo chuẩn bị nguồn lực phức tạp Chẳng hạn, nguồn vật lực bảo đảm cho quốc phịng, ngồi có vũ khí, trang bị kỹ thuật quân sở vật chất cần thiết khác, cịn có nguồn tài ngun thiên nhiên khai thác, huy động cho nhu cầu quốc phịng Vì vậy, đánh giá thực trạng bảm bảo kinh tế cho quốc phòng, nội dung bảm bảo kinh tế cho quốc phòng chi tiết hóa cho phù hợp với nguồn lực cho quốc phòng 2.2.3 Yếu tố tác động đến bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ nhất, trình độ phát triển, quy mơ lực cạnh tranh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa yếu tố giữ vai trò định khả bảo đảm kinh tế cho quốc phịng Thứ hai, tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế tạo thời cơ, thuận lợi lẫn khó khăn, thách thức bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Thứ ba, tác động cách mạng khoa học công nghệ Thứ tư, nhu cầu quân sự, quốc phòng ngày tăng tác động trực tiếp đến yêu cầu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng 2.3 Kinh nghiệm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng số nước giới học rút Việt Nam 2.3.1 Kinh nghiệm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng số nước giới 2.3.1.1 Kinh nghiệm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Trung Quốc Thứ nhất, động viên kinh tế để bảo đảm cho quốc phịng theo ngun tắc lãnh đạo tập trung, phân cơng trách nhiệm 17 nhằm nhanh chóng chuyển trạng thái kinh tế thời bình sang thời chiến Thứ hai, bảo đảm nhân lực cho quốc phòng theo hướng tinh, gọn, đại, nâng cao chất lượng, phù hợp với cấu tổ chức lực lượng quốc phòng Thứ ba, thường xun đổi mới, hồn thiện chế, sách bảo đảm kinh tế cho quốc phịng, coi trọng động viên quốc phòng nhằm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng ngày tốt Thứ tư, ưu tiên phát triển vũ khí, trang bị kỹ thuật quân công nghệ mới, công nghệ cao định hướng chiến lược để bảo đảm vật lực cho quốc phòng nhằm đại hóa lực lượng quốc phịng, nịng cốt quân đội Thứ năm, bảo đảm nguồn lực tài cho quốc phòng phù hợp với nhu cầu xây dựng quốc phòng khả kinh tế 2.3.1.2 Kinh nghiệm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Nhật Bản Thứ nhất, bảo đảm nhân lực cho quốc phịng phải sở hiến pháp, sách định hướng quốc phòng Thứ hai, ưu tiên đầu tư nguồn lực tài cho quốc phịng thơng qua tăng ngân sách quốc phòng hàng năm nhằm đại hóa lực lượng quốc phịng Thứ ba, để nâng cao hiệu lực, hiệu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng, Nhật Bản thành lập quan chuyên trách thực kế hoạch bảo đảm kinh tế cho quốc phòng 2.3.1.3 Kinh nghiệm bảo đảm kinh tế cho quốc phịng Inđơnêxia Thứ nhất, ưu tiên đầu tư nguồn lực tài cho quốc phịng thơng qua tăng ngân sách quốc phòng hàng năm Thứ hai, phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước quốc phòng, an ninh với quan liên quan để thực chương trình nghiên cứu, phát triển sản xuất quốc phòng nhằm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng 18 Thứ ba, kinh tế nhà nước mà nòng cốt doanh nghiệp nhà nước, lực lượng chủ yếu tham gia bảo đảm nguồn lực vật chất cho quốc phịng thơng qua hoạt động kinh tế 2.3.2 Bài học kinh nghiệm Việt Nam Thứ nhất, bổ sung, hoàn thiện hệ thống luật văn quy phạm pháp luật bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ hai, nâng cao hiệu phối hợp chủ thể, lực lượng nghiên cứu dự báo nhu cầu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ ba, phát huy vai trò kinh tế nhà nước, doanh nghiệp nhà nước lực lượng nòng cốt bảo đảm nguồn lực vật chất cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kết luận chương Nhận thức quan niệm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN có ý nghĩa quan trọng để xác định rõ mục đích, chủ thể, lực lượng, phương thức bảo đảm nhân lực, vật lực tài cho quốc phịng Chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN đắn, phù hợp với quy luật khách quan, kiểm chứng thực tế với thành tựu to lớn lĩnh vực Tuy nhiên, kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam vừa có đặc điểm chung mơ hình kinh tế thị trường, vừa có đặc trưng định hướng XHCN Chính đặc trưng tác động đến bảo đảm kinh tế cho quốc phịng Vì vậy, nghiên cứu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng số nước giới theo mơ hình kinh tế thị trường có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Trên sở rút học kinh nghiệm để bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, xây dựng QPTD vững mạnh, bảo vệ vững Tổ quốc Chương THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM KINH TẾ CHO QUỐC PHÒNGTRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 19 ĐỊNH HƯỚNGXÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 3.1 Thành tựu, hạn chế bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.1.1 Thành tựu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng 3.1.1.1 Cơng tác dự báo nhu cầu quốc phịng đạo tiến hành chặt chẽ, sở xây dựng kế hoạch bảo đảm tiến hành thường xuyên, có nếp, góp phần nâng cao hiệu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Thứ nhất, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng thường xuyên chủ động nghiên cứu chiến lược, dự báo tình hình, tham mưu với Đảng, Nhà nước hoạch định đường lối, chế sách, pháp luật quân sự, quốc phòng Thứ hai, quan chiến lược Bộ Quốc phòng tiến hành xây dựng quy hoạch, kế hoạch bảo đảm nhu cầu nhân lực, vật lực, tài cho nhiệm vụ qn sự, quốc phịng (hàng năm, giai đoạn…) Thứ ba, công tác dự báo đặc điểm, tình hình nhiệm vụ qn sự, quốc phịng, đối tượng tác chiến chiến lược quan tâm, trọng hàng đầu 3.1.1.2 Nhà nước kịp thời thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng quân sự, quốc phòng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng thành hệ thống luật văn quy phạm pháp luật Thứ nhất, quan điểm, chủ trương Đảng quân sự, quốc phòng bảo đảm kinh tế cho quốc phịng ngày đầy đủ, tồn diện Thứ hai, hệ thống văn quy phạm pháp luật, có chế, sách bảo đảm kinh tế cho quốc phịng bước hồn thiện, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, tạo sở pháp lý tiến hành bảo đảm kinh tế cho quốc phòng 3.1.1.3 Các chủ thể hệ thống trị lực lượng khác tham gia bảo đảm kinh tế cho quốc phịng ln chủ động, sáng tạo việc chuẩn bị nguồn lực bảo đảm kinh tế cho quốc phòng 3.1.1.4 Các chủ thể, lực lượng tích cực, chủ động bảo đảm nguồn lực cho quốc phòng theo kế hoạch 20 Thứ nhất, nhân lực cho quốc phòng thường xuyên bảo đảm kịp thời, đầy đủ số lượng, chất lượng ngày cao, cấu phù hợp Một là, công tác tuyển quân hàng năm bảo đảm đủ tiêu, chất lượng nâng lên Hai là, nhân lực đáp ứng tốt yêu cầu xây dựng lực lượng dự bị động viên vững mạnh Ba là, bảo đảm nhân lực kịp thời, đầy đủ cho nhu cầu xây dựng lực lượng dân quân tự vệ chất lượng số lượng Thứ hai, nguồn vật lực cho quốc phòng thường xuyên bảo đảm đầy đủ, kịp thời số lượng, chất lượng, chủng loại đáp ứng nhu cầu thường xuyên đột xuất nhiệm vụ quân sự, quốc phòng Một là, bảo đảm vũ khí, trang bị kỹ thuật đáp ứng tốt theo yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng thường xuyên nhiệm vụ khác Hai là, công tác kỹ thuật, bảo trì, bảo dưỡng vũ khí, trang bị, quy hoạch hệ thống kho tàng tiến hành thường xuyên có nếp góp phần trì nguồn vật lực bảo đảm cho hoạt động huấn luyện sẵn sàng chiến đấu lực lượng vũ trang Ba là, công tác quy hoạch xây dựng cơng trình chiến đấu, cơng trình phịng thủ thực kế hoạch, tuyến biên giới biển, đảo, góp phần tăng cường nguồn lực bảo đảm cho quốc phòng Bốn là, CNQP ưu tiên đầu tư phát triển nên góp phần chủ động bảo đảm vũ khí trang bị đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ Năm là, bảo đảm tốt nhu cầu quân nhu cho hoạt động qn sự, quốc phịng Sáu là, cơng tác bảo đảm y tế cho nhiệm vụ quân sự, quốc phòng quan tâm, đầu tư, có nhiều hoạt động đổi mới, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu tình Bảy là, thông tin liên lạc quân quốc phịng trọng với nhiều loại hình, mạng thông tin quân dân Thứ ba, kịp thời bảo đảm tài cho nhiệm vụ quân sự, quốc phòng 21 Một là, ngân sách quốc phòng thường xuyên đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng Hai là, vốn đầu tư tập trung từ ngân sách Nhà nước cho quốc phòng thường xuyên bảo đảm kịp thời, chương trình, dự án, đề tài trọng điểm CNQP mua sắm vũ khí, trang bị đại 3.1.1.5 Cơng tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực kế hoạch bảo đảm kinh tế cho quốc phòng chủ thể tiến hành thường xuyên, liên tục, đạt hiệu cao Thứ nhất, quan quản lý nhà nước quốc phòng kịp thời ban hành văn quy phạm pháp luật để đạo công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực kế hoạch bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Thứ hai, hiệu công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực kế hoạch bảo đảm kinh tế cho quốc phịng góp phần thực tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng quan, đơn vị phạm vi nước 3.1.2 Hạn chế bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ nhất, việc xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật quân sự, quốc phòng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng chưa kịp thời, thiếu đồng chưa thật phù hợp với chế thị trường định hướng XHCN Thứ hai, chuẩn bị nguồn lực cho quốc phịng chưa tồn diện, chất lượng không đồng Thứ ba, bảo đảm nguồn lực cho nhu cầu quân sự, quốc phòng số ngành, địa phương chưa theo kịp phát triển nhiệm vụ quân sự, quốc phòng 3.2 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế vấn đề đặt cần giải từ thực trạng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.2.1 Nguyên nhân thành tựu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị 22 trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.2.1.1 Nguyên nhân khách quan Một là, thành tựu đạt lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực kinh tế qua 30 năm đổi đất nước tiền đề vật chất quan trọng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Hai là, từ việc đổi chế vận hành kinh tế tạo lực cho kinh tế Việt Nam, đồng thời tạo phương thức chế bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Ba là, thành tựu cách mạng khoa học, công nghệ, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư thúc đẩy và tạo điều kiện đại hóa vũ khí, trang bị phương tiện kỹ thuật quân 3.2.1.2 Nguyên nhân chủ quan Một là, nhiệm vụ củng cố xây dựng quốc phịng tồn dân nói chung, bảo đảm kinh tế cho quốc phịng nói riêng ln quan tâm lãnh đạo đạo trực tiếp Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương, Quân ủy Trung ương Bộ Quốc phòng Hai là, vai trò tham mưu, đề xuất quan tài Quân đội tạo lập, phân bổ, sử dụng ngân sách quốc phòng khẳng định 3.2.2 Nguyên nhân hạn chế bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.2.2.1 Nguyên nhân khách quan Một là, quy mô kinh tế nước ta chưa đủ lớn, tăng trưởng kinh tế chưa bền vững, trình độ khoa học, cơng nghệ thấp so với trình độ tiên tiến giới Hai là, tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Ba là, cách mạng công nghiệp lần thứ tư với bùng nổ công nghệ thông tin tạo thách thức, nguyên nhân trực tiếp hạn chế công tác giáo dục, tuyên truyền định hướng nhận thức tư tưởng lực lượng tham gia bảo đảm kinh tế cho quốc phòng 3.2.2.2 Nguyên nhân chủ quan 23 Một là, nhận thức nhiệm vụ qn sự, quốc phịng nói chung, bảo đảm kinh tế cho quốc phịng nói riêng chủ thể, lực lượng chưa đầy đủ Hai là, trách nhiệm tổ chức, lực lượng phận nhân dân thực bảo đảm kinh tế cho quốc phòng chưa thực đề cao 3.2.3 Những vấn đề đặt cần giải từ thực trạng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời gian qua Một là, quan điểm, chủ trương chế, sách bảo đảm kinh tế cho quốc phòng thường bị chậm trễ, chưa phù hợp với tính phức tạp, khẩn trương, liên tục, kịp thời, đầy đủ đồng việc bảo đảm Hai là, tiềm lực kinh tế Việt Nam cịn hạn chế, chưa có khả đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu tiêu dùng quân sự, quốc phòng ngày tăng số lượng, chất lượng chủng loại sản phẩm quân Ba là, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng đòi hỏi tính kế hoạch cao, kinh tế thị trường lại mang tính tự phát Kết luận chương Những kết bảo đảm nhân lực, vật lực, tài thời gian qua có ý nghĩa quan trọng để tiếp tục củng cố quốc phòng, thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Bên cạnh thành tựu đạt được, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng bộc lộ số hạn chế cần tiếp tục khắc phục giải Điều xuất phát từ nguyên nhân khách quan chủ quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Vấn đề đặt cần phải xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ tổ chức, lực lượng, thành phần kinh tế toàn dân tham gia bảo đảm kinh tế cho quốc phịng Cần có hệ thống đồng giải pháp, trước hết xây dựng hoàn thiện khung pháp lý, quy định rõ nhiệm vụ bảo đảm kinh tế với quốc phòng cho chủ thể kinh tế, thể chế hoá 24 nội dung bảo đảm kinh tế cho quốc phòng thành luật pháp để người phải thi hành, có phương thức bảo đảm phù hợp, đồng thời đa dạng hóa hình thức bảo đảm Trên sở có nhận thức, quan điểm đắn hệ thống giải pháp đồng bảo đảm kinh tế cho quốc phòng huy động tối đa nguồn lực để phát triển kinh tế, xã hội, đồng thời bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta 25 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM KINH TẾ CHO QUỐC PHÒNG TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI 4.1 Quan điểm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời gian tới 4.1.1 Bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường trách nhiệm hệ thống trị, tồn dân tồn quân Thứ nhất, thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng theo chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý hệ thống quan quân cấp làm tham mưu Thứ hai, để lãnh đạo việc bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN đòi hỏi Đảng phải xác định phương hướng, nhiệm vụ xây dựng QPTD, xây dựng Quân đội nhân dân, xác định quan điểm, chủ trương, chế bảo đảm kinh tế cho quốc phòng, làm sở cho Nhà nước xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực Thứ ba, tăng cường quản lý, điều hành Nhà nước nghiệp quốc phịng nội dung phản ánh tính chất nhiệm vụ nhà nước pháp quyền XHCN 4.1.2 Bảo đảm kinh tế cho quốc phòng phải sở thực lực kinh tế đất nước, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng thường xuyên đột xuất Thứ nhất, thống nhận thức thực lực kinh tế bao hàm khả có khả tiềm tàng kinh tế huy động cho nhiệm vụ quốc phịng Thứ hai, huy động tối đa nguồn lực nước, đồng thời chủ động hội nhập quốc tế, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực bên để phát triển nhanh, bền vững Thứ ba, tập trung phát triển ngành công nghiệp theo hướng lưỡng dụng, bố trí hợp lý vùng, miền, vừa đáp ứng nhu cầu dân sinh, vừa phục vụ cho nhiệm vụ bảo đảm kinh tế cho quốc phòng cần thiết 26 Thứ tư, để yếu tố kinh tế kinh tế chuyển hóa thành thực lực kinh tế, quan chức cần nghiên cứu ban hành văn cụ thể hóa để thực có hiệu chế động viên kinh tế quốc dân thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng cần thiết 4.1.3 Vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức tổ chức biện pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ nhất, kết hợp chế kế hoạch với chế thị trường để bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Thứ hai, xây dựng chế, sách xác định hình thức, biện pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng phù hợp để huy động đóng góp thành phần kinh tế, công dân cho thực nhiệm vụ quốc phòng Thứ ba, vận dụng linh hoạt sáng tạo hình thức tổ chức biện pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng phải sở chế sách, ngân sách quốc phịng thời kỳ, nhiệm vụ cụ thể 4.2 Giải pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời gian tới 4.2.1 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ nhất, rà soát mặt tổ chức quan chun trách quốc phịng Chính phủ Thứ hai, bố trí xếp đội ngũ cán chuyên trách quốc phịng Chính phủ Thứ ba, thường xuyên bồi dưỡng lực tổ chức thực nhiệm vụ cho đội ngũ cán chuyên trách Thứ tư, bộ, ngành thực bảo đảm kinh tế cho quốc phịng theo chức năng, nhiệm vụ Thứ năm, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước quyền cấp bảo đảm kinh tế cho quốc phịng 4.2.2 Hồn thiện chế, sách đảm bảo kinh tế cho quốc phịng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 27 Thứ nhất, bổ sung, hoàn thiện hệ thống luật văn quy phạm pháp luật bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ hai, phát huy vai trò nòng cốt Bộ Quốc phịng cơng tác dự báo nhu cầu, xây dựng kế hoạch bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Một là, đưa dự báo nhu cầu quốc phịng xác làm sở, để chủ thể, lực lượng xây dựng kế hoạch bảo đảm ngành mình, lĩnh vực quản lý Hai là, kế hoạch nhu cầu quốc phòng cần bảo đảm tính khoa học; tính thực tiễn tính thực cao Ba là, chuẩn bị tốt nhu cầu quốc phịng thường xun, đột xuất Thứ ba, có quan điểm việc xác định phần chi ngân sách nhà nước cho quốc phòng Thứ tư, kết hợp ngân sách quốc phòng Bộ Quốc phòng cấp với ngân sách bảo đảm địa phương thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng Thứ năm, đổi phương thức tạo nguồn khai thác nguồn lực bảo đảm cho quốc phòng 4.2.3 Huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, lực lượng tham gia bảo đảm kinh tế cho quốc phịng Thứ nhất, thường xun làm tốt cơng tác tun truyền, giáo dục nghĩa vụ, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nhân dân tham gia bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Thứ hai, phát huy vai trò quan quân cấp tham mưu, tổ chức thực bảo đảm kinh tế cho quốc phịng địa phương Thứ ba, tăng cường tham gia tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nhân dân vào trình phát triển kinh tế gắn với thực nghĩa vụ bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Thứ tư, phát huy vai trò doanh nghiệp Quân đội mà nòng cốt doanh nghiệp CNQP sản xuất, sửa chữa, bảo quản, bảo dưỡng VKTB, KT cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam 28 4.2.4 Bảo đảm kinh tế cho quốc phòng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ nhất, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng xác định kế hoạch, chiến lược phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng Thứ hai, xây dựng kế hoạch bảo đảm kinh tế cho quốc phòng sở củng cố quốc phòng gắn với chuyển dịch cấu kinh tế theo vùng lãnh thổ Thứ ba, trọng xây dựng kế hoạch bảo đảm kinh tế cho quốc phòng vùng kinh tế trọng điểm phù hợp với chế thị trường định hướng XHCN Kết luận chương Trong thời gian tới, để phát huy thành tựu, khắc phục hạn chế, khuyết điểm giải tốt mâu thuẫn đặt ra, cần quán triệt quan điểm thực giải pháp bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Các giải pháp trình bày có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo thành thể thống tác động trực tiếp đến hành động chủ thể tham gia bảo đảm kinh tế cho quốc phịng Do đó, cần phải có thực đồng bộ, khơng tuyệt đối hóa coi nhẹ giải pháp Mặt khác, thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta q trình hồn thiện, cần có linh hoạt sử dụng giải pháp tùy thuộc vào yêu cầu thực tiễn nhiệm vụ cách mạng thời kỳ để không ngừng nâng cao hiệu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam KẾT LUẬN Bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam hoạt động Đảng, Nhà nước, bao gồm chủ trương, sách biện pháp thực hiện, phù hợp với quy luật kinh tế thị trường định hướng XHCN nhằm huy động tham gia hệ thống trị, thành phần kinh tế lực lượng bảo đảm nhân lực, vật lực, 29 tài đáp ứng nhu cầu tiêu dùng quân sự, quốc phịng tình Bảo đảm tốt nhu cầu kinh tế cho quốc phịng sơ sở quan trọng, trực tiếp xây dựng QPTD vững mạnh để bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Đây yêu cầu thiết xây dựng BVTQ, điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Thực điều giữ vững định hướng XHCN kinh tế thị trường, bảo vệ thành cách mạng tiếp tục tạo môi trường hịa bình, ổn định cho phát triển bền vững kinh tế Trong bối cảnh cách mạng khoa học, công nghệ đại phát triển mạnh mẽ, kinh tế nước ta hội nhập sâu, rộng vào kinh tế quốc, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam chịu tác động đa chiều từ nhân tố khách quan nhân tố chủ quan nội thể chế kinh tế Trong đó, trình độ, quy mơ, tính bền vững kinh tế có tác động to lớn đến hiệu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Những năm gần đây, nỗ lực hệ thống trị, chủ thể kinh tế toàn dân, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng Điều minh chứng việc phát huy sức mạnh tổng hợp toàn Đảng, toàn quân toàn dân tham gia củng cố, xây dựng quốc phịng tồn dân vững mạnh Tranh thủ thời cơ, vượt qua thách thức, huy động tối đa nhân lực, vật lực, tài phục vụ nhu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phịng Tuy nhiên, q trình thực hiện, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta bộc lộ số hạn chế, điều ảnh hưởng không nhỏ tới bảo đảm kinh tế cho quốc phịng Những thành tựu hạn chế nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân chủ quan từ nhận thức, trách nhiệm chủ thể nhiệm vụ bảo đảm kinh tế cho quốc phòng, nhiệm vụ quân sự, quốc phòng nhiệm vụ BVTQ cần xem xét nghiêm túc để có giải pháp khắc phục 30 triệt để hạn chế khuyết điểm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, để bảo đảm đầy đủ, kịp thời nguồn lực cho quốc phịng, chủ thể, lực lượng tồn dân cần thực đồng giải pháp là: nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam; hồn thiện chế, sách đảm bảo kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN; huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, lực lượng tham gia bảo đảm kinh tế cho quốc phòng; bảo đảm kinh tế cho quốc phòng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Nghiên cứu bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam có ý nghĩa sâu sắc lý luận thực tiễn, đồng thời vấn đề lớn, số liệu phục vụ nghiên cứu, đánh giá liên quan đến cơng tác giữ gìn bí mật quân bí mật quốc gia Do vậy, trình thực luận án, nghiên cứu tác giả không tránh khỏi hạn chế Tác giả luận án mong muốn nhận quan tâm, góp ý nhà khoa học để đề tài luận án đạt mục đích đề ... trường định hướng XHCN Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN BẢO ĐẢM KINH TẾ CHO QUỐC PHÒNG TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Kinh tế, quốc phòng, bảo đảm kinh tế cho quốc phòng. .. thù bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ nhất, chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa quy định tính đặc thù bảo đảm kinh tế cho. .. cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2.1 Quan niệm bảo đảm kinh tế cho quốc phòng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trên sở kế thừa phát