Đảng bộ thị xã tây ninh, tỉnh tây ninh lãnh đạo phát triển kinh tế (1996 2009)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Huỳnh Thị Kim Trúc LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐCSVN MS:60.22.56 ĐẢNG BỘ THỊ XÃ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ (1996-2009) HDKH: TS Võ Thị Hoa Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2011 LỜI CAM ĐOAN Luận văn công trình nghiên cứu tơi, với hướng dẫn TS Võ Thị Hoa Các tài liệu, số liệu sử dụng luận văn trung thực có nguồn gốc Tp Hồ Chí Minh, ngày 22 tháng năm 2011 Tác giả luận văn Huỳnh Thị Kim Trúc Lời cảm ơn! Trước hết, tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến TS Võ Thị Hoa, người tận tình hướng dẫn cho tác giả thời gian qua Cơ ln quan tâm, khích lệ người cho tác giả nhiều kiến thức để tác giả hồn thành khóa luận Tác giả xin gửi lòng biết ơn đến thầy cô khoa Lịch sử, người giúp đỡ, dạy dỗ tác giả suốt năm theo học khoa Xin cảm ơn thầy Phịng Cơng tác trị Quản lí sinh viên trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân Văn Tp HCM, cán Văn phòng Thị ủy, UBND Thị xã Tây Ninh nhiệt tình tạo điều kiện cho tác giả việc thu thập tài liệu Trong trình thực đề tài, tác giả nhận hỗ trợ, động viên khích lệ lớn từ phía gia đình, người thân, bạn bè… Đó đóng góp quý báu cho tác giả để xây dựng đề tài Nhân tác giả xin gửi đến họ lòng biết ơn sâu sắc Tác giả NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN - UBND: Ủy ban nhân dân - CN - TTCN: công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - CNH - HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa - TM - DV: thương mại - dịch vụ - TNHH: trách nhiệm hữu hạn - HTX : Hợp tác xã - DNTN: Doanh nghiệp tư nhân - KHKT: khoa học kỹ thuật - BQL: Ban quản lý - CCN: Cụm công nghiệp MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3 Mục đích nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu nguồn tư liệu Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài 7 Kết cấu đề tài Chương ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ TÂY NINH VÀ THỰC TRẠNG KINH TẾ CỦA THỊ XÃ TRƯỚC NĂM 1996 1.1 Đặc điểm tự nhiên, xã hội Thị xã Tây Ninh 1.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên, xã hội Thị xã Tây Ninh 1.1.2 Tiềm mạnh Thị xã 15 1.2 Thực trạng kinh tế Thị xã Tây Ninh trước năm 1996 18 Chương QÚA TRÌNH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA ĐẢNG BỘ THỊ XÃ TÂY NINH TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2009 29 2.1 Đảng Thị xã Tây Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế thời kỳ 1996 -2000 29 2.1.1 Về công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 32 2.1.2 Về thương mại - dịch vụ 36 2.1.3 Về nông nghiệp 38 2.1.4 Về sở hạ tầng 41 2.1.5 Nguồn nhân lực 43 2.2 Đảng Thị xã Tây Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế thời kỳ 2001 - 2005 45 2.2.1 Về công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 47 2.2.2 Về thương mại - dịch vụ 52 2.2.3 Về nông nghiệp 59 2.2.4 Về sở hạ tầng 63 2.2.5 Nguồn nhân lực 65 2.3 Đảng Thị xã Tây Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế thời kỳ 2006 2009 67 2.3.1 Về công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 68 2.3.2 Về thương mại - dịch vụ 72 2.3.3 Về nông nghiệp 77 2.3.4 Về sở hạ tầng 80 2.3.5 Về nguồn nhân lực 82 Chương KẾT QUẢ VÀ KINH NGHIỆM TỪ QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ THỊ XÃ TÂY NINH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2009 86 3.1 Thành tựu hạn chế 86 3.1.1 Thành tựu 86 3.1.2 Hạn chế 102 3.2 Những kinh nghiệm rút từ trình Đảng Thị xã Tây Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế 111 3.3 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế Thị xã năm 114 KẾT LUẬN 120 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 123 PHỤ LỤC 135 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng ta xác định xây dựng kinh tế nhiệm vụ trọng tâm thời kỳ độ lên CNXH Vì có phát triển kinh tế đưa nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, tránh tụt hậu kinh tế so với nước khu vực giới Phát triển kinh tế điều kiện để giải vấn đề xã hội, kinh tế tăng tưởng biểu đường lối đắn Đảng ta tiến trình xây dựng đất nước thời kỳ đổi Trong năm qua, thực đường lối đổi với việc xác định phát tiển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, Đảng Nhà nước ta đề nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế nhằm đẩy nhanh tốc độ cơng nghiệp hóa - đại hóa, tăng trưởng phát triển kinh tế Trong Đại hội toàn quốc lần thứ VI, Đảng ta đề chủ trương xóa bỏ mơ hình kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp; chủ trương phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có quản lý Nhà nước Đại hội tồn quốc lần thứ VII Đảng (6/1991) đề Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng Chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000 Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX khái niệm “kinh tế thị trường” thức nêu Văn kiện, khẳng định phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt nước ta Với chủ trương đường lối phát triển kinh tế nêu trên, Việt Nam đạt nhiều thành tựu tất lĩnh vực Nền kinh tế liên tục có tốc độ tăng trưởng khá, kinh tế phát tiển làm cho mặt thành phố, thị xã, thị trấn, thôn quê thay đổi, diện mạo xã hội trở nên nhộn nhịp, đời sống kinh tế nói chung nâng lên rõ rệt Tây Ninh vùng biên giới nghèo Trong hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, Tây Ninh tỉnh có địa cách mạng nên bị tàn phá nặng nề chiến tranh Sau ngày giải phóng, Tây Ninh bắt tay vào xây dựng lại quê hương cảnh hoang tàn đổ nát Vết thương cũ chiến tranh chưa kịp khắc phục quân dân Tây Ninh lại phải đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam Vì thế, kinh tế Tây Ninh cịn thấp so với tỉnh miền Đơng Nam Để đưa kinh tế tỉnh tiến lên, Đảng nhân dân Tây Ninh phải nỗ lực phấn đấu, tập trung nguồn lực cho phát triển Ba mươi lăm năm qua, lãnh đạo Đảng, kinh tế Tây Ninh phát triển tương đối toàn diện, liên tục, đạt thành tựu đáng ghi nhận Những thành tựu khẳng định đắn đường lối, chủ trương phát triển kinh tế Đảng tỉnh, đồng thời thể động, sáng tạo Thị xã Tây Ninh huyện địa bàn tỉnh trình lãnh đạo phát triển kinh tế Thị xã trung tâm trị - kinh tế - văn hóa tỉnh Tây Ninh Trong hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, Thị xã không trung tâm tỉnh lỵ mà quan đầu não địch Để bảo vệ quan đầu não, chúng đánh phá nơi ác liệt Thị xã vừa bị chiến tranh tàn phá, vừa không chế độ cũ đầu tư xây dựng, nên sau giải phóng quy mơ Thị xã nhỏ bé, sở vật chất kỹ thuật để phát triển kinh tế khơng có đáng kể Thị xã vừa khắc phục hậu nặng nề hai kháng chiến, vừa chịu ảnh hưởng chiến tranh biên giới Tây Nam vào cuối năm 80 kỷ trước, làm tăng thêm khó khăn, thử thách Vượt qua khó khăn, thủ thách, Thị xã tạo đà phát triển tất lĩnh vực, kinh tế, “một vùng đô thị hồi sinh, đời sống tầng lớp nhân dân cải thiện đáng kể chuyển biến rõ nét, trở thành điểm sáng vùng biên giới Tây Nam Tổ quốc” [114, tr.1] Từ điều chỉnh địa giới hành theo Nghị định số 46/2001/NĐ-CP Chính phủ nhằm khai thác tiềm năng, mạnh để phát triển kinh tế - xã hội, sở chủ trương, sách Đảng Nhà nước, Đảng bộ, quyền tỉnh có nhiều Nghị quyết, thị phát triển kinh tế Thị xã Nhờ lãnh đạo đắn tỉnh Đảng Thị xã, kinh tế Thị xã ngày phát triển, sở hạ tầng ngày đồng bộ, đời sống nhân dân nâng cao Ngày nay, kinh tế Thị xã đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế tỉnh Thị xã đầu mối giao lưu kinh tế tỉnh tỉnh với địa phương khác Hơn nữa, Thị xã đóng vai trị đầu tàu để kích thích, tài trợ, thúc đẩy huyện toàn tỉnh thực CNH - HĐH Vì vậy, Đảng nhân dân Thị xã tâm, phấn đấu để đưa Thị xã thực trở thành trung tâm trị - kinh tế văn hóa tỉnh Tây Ninh Bên cạnh mặt tích cực, kinh tế Thị xã nhiều yếu như: cấu kinh tế chuyển dịch chậm, chưa tạo kết hợp chặt chẽ cấp quyền, sở, ban, ngành Tốc độ thị hóa cịn chậm Tiềm Thị xã nhỏ bé so với yêu cầu phát triển đầu tư Vì vậy, việc nghiên cứu Đảng Thị xã Tây Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế để làm rõ chủ trương đắn, sáng tạo giải pháp phát triển kinh tế Đảng việc làm cần thiết, nên chọn đề tài: “Đảng Thị xã Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh lãnh đạo việc phát triển kinh tế từ năm 1996 đến năm 2009” làm luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Thị xã Tây Ninh có kinh tế phát triển thấp so với địa phương khác nước Vì thế, cơng trình nghiên cứu Thị xã không nhiều Để thực đề tài, tác giả dựa vào nhóm tài liệu sau: Thứ nhất, đề tài nghiên cứu trình phát triển kinh tế nước ta Đó là: Kinh tế Việt Nam 20 năm đổi (1986 - 2006) thành tựu 140 7/ Dự án xây dựng Chợ thị xã: - Mục tiêu: Xây dựng theo quy hoạch - Địa điểm: Chợ Thị xã - Phường thị xã Tây Ninh - Quy mơ: Diện tích mặt quy hoạch 1,2 – 1,6 8/ Dự án xây dựng Chợ Phường 4: - Mục tiêu: Xây dựng Chợ theo quy hoạch - Địa điểm: Phường 4, thị xã Tây Ninh - Quy mơ: Diện tích mặt quy hoạch 1,279 9/ Dự án chung cư cao tầng thuộc khu Dân cư số Phường Thị xã: - Mục tiêu: Xây dựng hộ chung cư, nhà đơn lẻ phục vụ Thương mại Tái định cư; Hạ tầng nội hoàn chỉnh - Địa điểm: Trên trục đường số thuộc khu Dân cư số Phường Thị xã - Quy mơ: Diện tích đất dự kiến 1.6 141 10/ Dự án Quy hoạch xây dựng Khu Dân cư – Tái định cư An Sinh Bình Minh, thuộc xã Bình Minh: - Mục tiêu: Xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng khu dân cư Tái định cư - Địa điểm: Xã Bình Minh,Thị xã Tây Ninh, - Quy mơ: Diện tích quy hoạch 11/ Dự án xây dựng Bệnh viện tư nhân: - Mục tiêu: Xây dựng sở vật chất với trang thiết bị đại, đội ngũ tế Bác sĩ chất lượng cao - Từ 200 đến 300 giường - Địa điểm: Đường Nguyễn Trãi (Đường cũ Lê Văn Tám)- Huỳnh Công Giảng Khu QH Phường thị xã Tây Ninh - Quy mơ: Diện tích quy hoạch 1,872 (Nguồn: UBND Thị xã Tây Ninh) 142 Phụ lục Một số hình ảnh Thị xã Tây Ninh Hình Vịng xoay trung tâm Thị xã (Nguồn: http://www.baotayninh.vn) Hình Nội Thị xã Tây Ninh, tuyến đường 30/4 (Ảnh: Kim Trúc) 143 Hình Một góc trung tâm Thị xã - nơi có cầu Quan bắc ngang rạch Tây Ninh (Ảnh: Kim Trúc) Hình Núi Bà Đen (Nguồn: http://dulichtayninhonline.blogspot.com) 144 Hình Cáp treo lên núi Bà Đen (Nguồn: http://dulichtayninhonline.blogspot.com) Hình Máng trượt núi Bà Đen (Nguồn: http://dulichtayninhonline.blogspot.com) 145 Hình Điện thờ núi Bà Đen (Nguồn: http://dulichtayninhonline.blogspot.com) Hình Khu du lịch Long Điền Sơn (Nguồn: http://www.tayninhtour.com) 146 Hình Nét Khu du lịch Long Điền Sơn - Tiệc buffet chợ (Nguồn: http://www.baotayninh.vn) Hình 10 Khách sạn Hịa Bình – khách sạn đạt chuẩn quốc tế (Nguồn: http://www.tanitour.com.vn) 147 Hình 11 Khách sạn Song Lam (Nguồn: http://www.google.com.vn) Hình 12 Cty TNHH MTV Cao su 1/5 Tây Ninh (Ảnh: Kim Trúc) 148 Hình 13 Cơng ty TNHH MTV Mía đường Tây Ninh (Ảnh: Kim Trúc) Hình 14 Cơng ty Cổ phần Xây dựng Phát triển thị Tây Ninh (Ảnh: Kim Trúc) 149 Hình 15 CCN Thạnh Tân chưa có nhà đầu tư sau năm công bố quy hoạch (Ảnh: Kim Trúc) Hình 14 Làng nón Ninh Sơn (Nguồn: http://langvietonline.vn/) 150 Hình 16 Chằm nón xã Ninh Sơn (Ảnh: Kim Trúc) Hình 17 Mãng cầu ta (na) Bà Đen, sản phẩm tiếng Tây Ninh (Nguồn: http://www.tienphong.vn) 151 Hình 18 Vườn mãng cầu bên chân núi Bà Đen (Nguồn: http://www.baotayninh.vn) Hình 19 Hội nghị xây dựng thương hiệu Mãng cầu Bà Đen (Nguồn: http://www.baotayninh.vn) 152 Hình 20 Sản xuất lúa đồng ruộng Thị xã Tây Ninh (Nguồn: www.google.com.vn) Hình 21 Rừng cao su xã Tân Bình (Ảnh: Kim Trúc) 153 Hình 22 Cây cao su giúp sống người dân Thị xã ngày (Ảnh: Kim Trúc) Hình 23 Trồng mía xã Ninh Thạnh (Ảnh: Kim Trúc) 154 Hình 24 Nơng dân trồng mì xã Thạnh Tân (Ảnh: Kim Trúc) Hình 25 Củ mì có giá, nhiều người nghèo có thêm thu nhập (Ảnh: Kim Trúc) ... phát triển kinh tế - xã hội, sở chủ trương, sách Đảng Nhà nước, Đảng bộ, quyền tỉnh có nhiều Nghị quyết, thị phát triển kinh tế Thị xã Nhờ lãnh đạo đắn tỉnh Đảng Thị xã, kinh tế Thị xã ngày phát. .. tìm hiểu trình lãnh đạo phát triển kinh tế Đảng Thị xã Mục đích nhiệm vụ đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài ? ?Đảng Thị xã Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh lãnh đạo phát triển kinh tế từ năm 1996... trò lãnh đạo Đảng Thị xã Tây Ninh phát triển kinh tế, giai đoạn 1996 - 2009 Từ thành tựu hạn chế trình lãnh đạo đạo Đảng bộ, đề tài góp phần làm sở cho giải pháp phát triển kinh tế Thị xã lãnh đạo