Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đề xuất các giải pháp quản lý khai thác không gian công cộng một cách hiệu quả, đáp ứng cao nhất các nhu cầu văn hóa – giáo dục, nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí và mua sắm của cộng đồng dân cư trong khu đô thị mới Mỗ Lao, góp phần xây dựng khu đô thị Mỗ Lao thành khu đô thị văn minh, hiện đại.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN LÊ MINH QUẢN LÝ KHAI THÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN LÊ MINH KHÓA: 2013-2015 QUẢN LÝ KHAI THÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Quản lý thị cơng trình Mã số : 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS LƯƠNG TÚ QUYÊN LỜI CẢM ƠN Đầu tiên xin gửi lời cảm ơn tình cảm chân thành đến gia đình, thầy giáo người bạn tạo điều kiện hỗ trợ tơi hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến cô giáo PGS.TS Lương Tú Quyên , người tận tình hướng dẫn, động viên khích lệ suốt q trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo hội đồng khoa học cung cấp lời khuyên quý giá tài liệu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa sau đại học tạo điều kiện thuận lợi để luận văn hoàn thành thời hạn đạt chất lượng Một lần tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn Các khái niệm, thuật ngữ NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHAI THÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO 1.1 Khái quát chung khu đô thị Mỗ Lao 6 1.1.1 Giới thiệu khái quát 1.1.2 Tình hình triển khai dự án 11 1.2 Hệ thống không gian công cộng khu đô thị Mỗ Lao 11 1.2.1 Vị trí, quy mơ 11 1.2.2 Phân loại 14 1.2.3 Hoạt động người không gian công cộng 15 1.3 Thực trạng công tác quản lý khai thác không gian công cộng khu đô thị Mỗ Lao, quận Hà Đông 1.3.1 Thực trạng quản lý khai thác 17 17 1.3.2 Văn pháp lý 24 1.3.3 Bộ máy quản lý 24 1.4 Những vấn đề tồn công tác quản lý khai thác không gian công cộng khu đô thị Mỗ Lao CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ QUẢN LÝ KHAI THÁC 30 33 KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO 2.1 Cơ sở lý thuyết 33 2.1.1 Nội dung công tác quản lý khai thác không gian cơng cộng 33 2.1.2 Một số hình thức quản lý khai thác không gian công cộng 33 2.1.3 Các vấn đề liên quan đến công tác quản lý khai thác không 34 gian công cộng 2.2 Cơ sở pháp lý 36 2.2.1 Văn pháp quy Nhà nước 36 2.2.2 Quy chuẩn, quy phạm áp dụng 38 2.2.3 Quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 khu đô thị Mỗ Lao 38 phê duyệt 2.3 Những yếu tố tác động đến công tác quản lý khai thác không gian 39 công cộng khu đô thị Mỗ Lao 2.4 Kinh nghiệm quản lý khai thác không gian công cộng khu đô thị 51 giới nước Thế giới 51 Trong nước 57 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHAI THÁC KHÔNG GIAN 64 CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO 3.1 Quan điểm 64 3.2 Nguyên tắc 65 3.2.1 Đảm bảo lợi ích hài hịa Nhà nước, chủ đầu tư 65 3.2.2 Nâng cao trách nhiệm quyền địa phương, chủ đầu tư 66 đơn vị quản lý khai thác sử dụng công tác khai thác không gian công cộng 3.3 Các giải pháp chung 67 3.3.1 Bổ sung văn pháp lý 67 3.3.2 Hoàn thiện máy quản lý 67 3.4 Các giải pháp cụ thể 71 3.4.1 Hoàn thiện máy quản lý 71 3.4.2 Nâng cao lực quản lý đô thị 79 3.4.3 Quy định trách nhiệm quan, tổ chức liên quan 80 3.4.4 Nội dung quản lý 82 3.5 Huy động tham gia cộng đồng 84 3.5.1 Các hình thức phạm vi tham gia cộng đồng 85 3.5.2 Xây dựng kế hoạch tham gia cộng đồng 86 3.5.3 Yếu tố thúc đẩy hạn chế tham gia cộng đồng 87 3.6 Lộ trình thực 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 Kết luận 89 Kiến nghị 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Viết tắt Ký hiệu KĐTM Khu đô thị KGCC Không gian công cộng BQLDA Ban quản lý dự án UBND Ủy ban nhân dân QHĐT Quy hoạch đô thị DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu hình ảnh Tên hình ảnh Trang Bảng 1.1 Kết tính tốn thực đo mực nước sông Nhuệ Bảng 1.2 Bảng tổng hợp trạng sử dụng đất 10 Bảng 1.3 Bảng tổng hợp trạng sử đụng đất 12 DANH MỤC HÌNH MINH HỌA Số hiệu hình ảnh Hình 1.1 Tên hình ảnh Bản đồ liên hệ vùng khu đô thị Mỗ Lao tỷ lệ Trang 1/2000 Hình 1.2 Bản đồ quy hoạc không gian kiến trúc cảnh quan khu thị Mỗ Lao tỷ lệ 1/2000 Hình 1.3 Hệ thống không gian công cộng khu đô thị 12 Hình 1.4 Hình minh họa việc hàng quán lấn chiếm vỉa hè 17 Hình1.5 Hình minh họa việc bãi đỗ xe sai quy định 19 Hình 1.6 Hình minh họa việc đỗ xe lấn chiếm vỉa hè 19 Hình 1.7 Hình minh họa việc tập kết vật liệu xây dựng, rác 20 thải lấn chiếm vỉa hè Hình 1.8 Hình minh họa việc sử dụng khu đất sai mục đích 22 Hình 1.9 Hình minh họa việc sử dụng khu đất sai mục đích 22 Hình 1.10 Hình minh họa việc hàng quán lấn chiếm vỉa hè 23 khu vực quanh hồ Hình 1.11 Hình minh họa việc hàng quán lấn chiếm vỉa hè 23 xung quanh khu chung cư Hình 2.1 Quan hệ yếu tố khơng gian 50 Hình 2.2 Quy hoạch bền vững thị 51 Hình 2.3 Khơng gian cơng cộng thành phố Lyon 52 Hình 2.4 Khơng gian cơng cộng TP Lausanne 54 Hình 2.5 Xe bus hành TP Lausanne 55 Hình 2.6 Thành phố Lausanne từ cao 57 Hình 2.7 Hình ảnh khu thị Phú Mỹ Hưng 59 DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu Tên sơ đồ Trang sơ đồ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ cấu tổ chức Ban QLDA khu đô thị Mỗ Lao 25 Sơ đồ 1.2 Mơ hình quản lý Nhà nước khơng gian cơng cộng 68 Khu ĐTM Mỗ Lao Sơ đồ 1.3 Đề xuất mơ hình quản lý Nhà nước khơng gian công 72 cộng Khu ĐTM Mỗ Lao Sơ đồ 1.4 Mơ hình tổ chức phịng kỹ thuật 74 Sơ đồ 1.5 Sơ đồ giai đoạn tham gia cộng đồng 86 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hà Đông trung tâm kinh tế, văn hóa, trị tỉnh Hà Tây trước đây, trở thành 10 quận nội thành trực thuộc thành phố Hà Nội với diện tích 47,91km2, dân số 236.185 người, gồm 17 phường Với vị trí thuận lợi giao thương phát triển kinh tế, nên nhiều dự án đã, đầu tư xây dựng như: khu đô thị Văn Quán, khu nhà Vạn Phúc, khu nhà Văn Khê, khu nhà Chuôm Ngô- Bông Đỏ Nam La Khê , khu đô thị Văn Phú, nhằm thúc đẩy q trình thị hóa quận Hà Đơng Khu thị Mỗ Lao có quy mơ 62,26ha, nằm ranh giới quản lý hành phường Mộ Lao, quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội, có vị trí thuận lợi, đặc biệt mối liên hệ với quận Hà Nội thông qua hệ thống hạ tầng giao thông gồm nhiều tuyến đường quan trọng mang ý nghĩa chiến lược (như quốc lộ 6, đường Lê Văn Lương kéo dài ) Theo quy hoạch, Khu đô thị Mỗ Lao thiết kế với không gian kiến trúc đại, hệ thống sở hạ tầng tiên tiến theo tiêu chuẩn đô thị loại Khu đô thị Mỗ Lao triển khai xây dựng khoảng 60% so với quy hoạch duyệt Tuy nhiên trình thực quy hoạch xây dựng, công tác quản lý khai thác diễn chưa thực tốt nhiều nguyên như: nguồn vốn nhà đầu tư hạn chế, đầu đất đai, sách biện pháp quản lý chưa đồng bộ, thống nhất, trình độ dân trí chưa cao, quản lý chưa chặt chẽ, dẫn đến tình trạng khơng gian cơng cộng khơng khai thác hiệu quy hoạch ban đầu Trong đô thị đại, người ngày phải gắn bó với cơng việc căng thẳng, điều kiện sinh hoạt riêng tư chật hẹp, nhu cầu không gian công cộng cởi mở, thân thiện, thoải mái dành cho tất lại lớn Ở đó, người ta giao lưu, giải trí, lúc sinh hoạt nhóm cộng đồng nhỏ thử nghiệm ý tưởng sáng tạo giàu tinh thần nghệ thuật Không gian công cộng nơi thể rõ sống thị Nó có nhiều giá trị đặc biệt Về thể chất, cung cấp môi trường thiên nhiên lành mạnh, giúp cho người phục hồi sức khỏe khả lao động Về kinh tế-xã hội, giúp tăng cường gắn kết hỗ trợ người có tảng viễn cảnh khác Về văn hóa, nơi diễn hoạt động cộng đồng tạo nét đặc trưng thành phố Về trị, nơi người tập hợp thể chung chí hướng chống tệ nạn xã hội hay ủng hộ việc bảo vệ môi trường v.v Tuy nhiện khu đô thị Mỗ Lao có nhiều vấn đề bất cập xung quanh việc khai thác sử dụng không gian công cộng khiến nhiều cư dân khu đô thị cộng đồng xã hội xúc có nhiều ý kiến phản ánh như: việc lấn chiếm vỉa hè, lịng đường để kinh doanh bn bán; rác tập kết số tuyến đường; bãi trông giữ xe khai thác không quy định; vườn hoa, cơng viên, quảng trường sử dụng sai mục đích Người dân khu đô thị không hưởng lợi ích chủ đầu tư cam kết ban đầu với hộ dân vào sinh sống khu thị Bên cạnh đó, số khơng gian công cộng khác khu đô thị xuống cấp thời gian sử dụng, nhiên việc tu bảo dưỡng chưa rõ thuộc trách nhiệm Do công tác quản lý khai thác không gian công cộng khu đô thị trở thành vấn đề nóng bỏng cấp thiết quyền thành phố địa phương, doanh nghiệp đầu tư Chính việc thực đề tài “Quản lý khai thác không gian công cộng khu đô thị Mỗ Lao, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội” thực cần thiết nhằm góp phần hồn thiện cơng tác quản lý khai thác khơng gian công cộng cho khu đô thị Mỗ Lao nói riêng khu thị thành phố nói chung Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp quản lý khai thác không gian công cộng cách hiệu quả, đáp ứng cao nhu cầu văn hóa – giáo dục, nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí mua sắm cộng đồng dân cư khu thị Mỗ Lao, góp phần xây dựng khu đô thị Mỗ Lao thành khu đô thị văn minh, đại Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống không gian công cộng khu đô thị Mỗ Lao * Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị Mỗ Lao nằm ranh giới quản lý hành phường Mộ Lao, quận Hà Đơng, giới hạn sau: + Phía Bắc Đơng Bắc: giáp phường Trung Văn, quận Nam Từ Liêm + Phía Đơng Nam giáp Quốc lộ + Phía Tây Nam giáp sơng Nhuệ + Quy mô : 62,26 + Thời gian thực hiện: đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra khảo sát, thu thập số liệu; - Phương pháp hệ thống hóa, tổng hợp phân tích để đưa giải pháp phù hợp; - Phương pháp kế thừa có chọn lọc tài liệu, kết đề tài nghiên cứu khoa học dự án khác có liên quan; - Phương pháp chuyên gia: lấy ý kiến chuyên gia, nhà khoa học ; - Phương pháp so sánh, đối chiếu – đề xuất giải pháp; - Phương pháp lấy ý kiến tham gia cộng đồng Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Góp phần làm sáng tỏ lý luận quản lý khai thác không gian công cộng khu đô thị 4 - Ý nghĩa thực tiễn: Góp phần tham khảo vào quy định liên quan đến việc quản lý khai thác không gian công cộng khu đô thị Cấu trúc luận văn PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chương I THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHAI THÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO, QUẬN HÀ ĐÔNG, HÀ NỘI Chương II CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ QUẢN LÝ KHAI THÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO, QUẬN HÀ ĐÔNG, HÀ NỘI Chương III GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHAI THÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO, QUẬN HÀ ĐÔNG, HÀ NỘI KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO Các khái niệm, thuật ngữ Khu đô thị mới: Khu đô thị khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà [4] 5 Quản lý đô thị: Quản lý đô thị hoạt động nhàm huy dộng nguồn lực vào công tác quy hoạch, hoạch định chương trình phát triển trì hoạt dộng để đạt mục tiêu phát triển quyền thành phổ Quản lý đô thị khoa học tổng hợp xây dựng sở nhiều khoa học chuyền ngành, bao gồm hệ thông chinh sách, chế biện pháp phương tiện quyền nhà nước cấp sử dụng để tạo điều kiện quàn lý kiểm sốt q trình tăng trường thị Theo nghĩa rộng quản lý thị quản lý người không gian sống (ăn, ở, làm việc, nghỉ ngơi…) đô thị [http://giaotrinhkientruc.com/ ngày 11/10/2014] Không gian công cộng: Không gian công cộng không gian phục vụ chung cho nhu cầu nhiều người như: quảng trường, đường phố, cơng viên Sự hình thành, phát triển, thay đổi không gian công cộng phụ thuộc vào phát triển đặc điểm đời sống công cộng, vốn không giống văn hóa khác thời điểm khác Trong không gian công cộng, người sử dụng vừa người quan sát, lại vừa người tham gia hoạt động chung Hình thức hay hoạt động người không gian công cộng thường gây ảnh hưởng tới người khác, thế, khơng gian cơng cộng coi nơi diễn xung đột xã hội nơi hòa giải xã hội tổ chức cá nhân [http://vi.wikipedia.org/] THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Không gian công cộng đô thị góp phần lớn vào việc tạo hình ảnh cho thành phố, đồng thời mang lại trải nghiệm sống cho người Sự thân thiện với người việc trọng đến đối tượng sử dụng cuối coi yếu tố chủ chốt cho thành phố hấp dẫn thu hút khách du lịch Ở quy mô khu ở, KGCC cần nhìn nhận yếu tố định việc mang lại chất lượng sống cho khu đô thị, biến khu đô thị trở thành môi trường sống tốt nơi người cảm thấy thật gắn bó Các khu thị địa bàn thành phố Hà Nội hình thành chưa lâu, kết đạt trình quản lý khai thác cịn có khuyết điểm, tồn tại, vướng mắc, đặc biệt việc khai thác sử dụng không gian công cộng khu đô thị chưa thực hiệu Do việc tổ chức lại máy quản lý khai thác vận hành không gian công cộng khu đô thị, việc gắn liền trách nhiệm quyền địa phương tham gia cộng đồng điều cần thiết cấp bách Để công tác quản lý khai thác không gian công cộng khu thị có hiệu đạt mục tiêu đề ra, cần xác định nội dung cụ thể công tác quản lý: quản lý vỉa hè lịng đường; cơng viên, xanh, quảng trường; khai thác không gian trông giữ xe Việc quản lý dựa nguyên tắc: + Thống quản lý yếu tố kinh tế, trị, văn hóa xã hội + Cần có phối hợp tốt quyền địa phương, chủ đầu tư, đơn vị quản lý khai thác sử dụng cư dân khu đô thị + Hiểu giá trị tầm quan trọng có tham gia cộng đồng 90 Kiến nghị Để công tác quản lý khai thác không gian công cộng khu đô thị hiệu hơn, tác giả xin kiến nghị số vấn đề sau: Đối với nhà nước quan ban ngành: - Có nghiên cứu, rà sốt thực trạng công tác quản lý khai thác không gian công cộng khu đô thị nay, từ ban hành bổ sung hồn thiện thay chế, sách cũ khơng phù hợp Trong cần phân định rõ vai trị, trách nhiệm quyền địa phương cơng tác kiểm sốt, quản lý, thu hút chủ đầu tư, người dân đô thị tham gia để quản lý hiệu khơng gian cơng cộng thị nói chung khu thị nói riêng - Sử dụng kết lý luận, thực tiễn nhà nghiên cứu, nhà hoạt động quản lý thực tiễn nước giới lĩnh vực khai thác sử dụng khu đô thị Đồng thời thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, tuyên truyền sâu rộng kiến thức chuyên môn, phương thức quản lý khoa học đến đối tượng tham gia quản lý làm việc quan nhà nước quản lý nhà nước, tổ chức, người dân đô thị Như chế sách thực vào đời sống nhân dân Kinh tế xã hội ổn định phát triển bền vững, đẩy mạnh công đại hóa đất nước Nghiên cứu để thành lập quan chuyên môn giúp nhà lãnh đạo để theo dõi, giám sát trình triển khai dự án địa bàn đảm bảo cho khu đô thị thực quy hoạch, kế hoạch đạt chất lượng cao Đối với chủ đầu tư khu đô thị mới: Cần nâng cao vai trị, trách nhiệm cơng tác đầu tư, quản lý vận hành bảo trì hệ thống khơng gian công cộng khu đô thị theo quy định hành pháp luật để đảm bảo sử dụng có hiệu Đối với cư dân sống khu thị: Tích cực tham gia vào công tác quản lý khai thác sử dụng, công tác quản lý khai thác không gian công cộng, giúp cho việc quản lý khai Phó Trưởng Ban (Phụ 91 thác không gian công cộng khu đô thị đạt hiệu Bởi người dân biết họ cần, họ biết họ có khả làm TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội Bộ xây dựng, TCXDVN 362: 2005, Quy hoạch xanh sử dụng công cộng đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (1987), Quy hoạch xây dựng đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 4449:1987, Hà Nội Bộ Xây dựng (2001), Tiêu chuẩn thiết kế chiếu sáng nhân tạo đường, đường phố, quảng trường đô thị TCXDVN 259: 2001, Hà Nội Bộ Xây dựng (2010), Giáo trình quản lý quy hoạch kiến trúc cảnh quan Môi trường, Hà Nội Bộ Xây dựng (2006), Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 hướng dẫn thực Quy chế khu đô thị ban hành kèm theo Nghị định 02/2006/NĐ-CP, Hà Nội Bộ Xây dựng (2008), Thông tư số 04/2008/TT-BXD ngày 22/02/2008 Hướng dẫn quản lý đường đô thị, Hà Nội Bộ xây dựng – Vụ quy hoạch kiến trúc Các văn pháp luật đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 10 Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, tr 52-60, NXB xây dựng, Hà Nội 11 Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý Quy hoạch thị 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 38/ 2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 Quản lý khơng gian kiến trúc, cảnh quan thị 13 Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/1/2013 quản lý đầu tư phát triển thị 14 Chính phủ (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 15 Trần Trọng Hanh (2007), Công tác thực Quy hoạch xây dựng đô thị, Dự án nâng cao lực Quy hoạch quản lý môi trường đô thị DANIDA, tr.28-60, Trường ĐH Kiến trúc Hà nội 16 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 17 Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 18 Luật đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2006 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: quy định hoạt động đầu tư nhằm mục đích kinh doanh; quyền nghĩa vụ nhà đầu tư; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp nhà đầu tư; khuyến khích ưu đãi đầu tư; quản lý nhà nước đầu tư Việt Nam đầu tư từ Việt Nam nước 19 Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: điều 80 yêu cầu bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư 20 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư: điều 20, điều 21 quy định quyền, nghĩa vụ trách nhiệm nhà đầu tư 21 Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/202006 Chính Phủ việc ban hành quy chế khu đô thị Quy chế quy định quản lý thực dự án khu đô thị bao gồm trình hình thành dự án, thực đầu tư xây dựng, khai thác chuyển giao Dự án khu thị có vốn đầu tư nước phải tuân theo quy định Quy chế văn pháp luật khác có liên quan 22 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình: điều 29,30,31 quy định việc quản lý thi cơng xây dựng cơng trình 23 Nghị Quyết Chính phủ ngày 01/8/2008 mở rộng địa giới phát triển thủ đô Hà Nội sát nhập tỉnh Hà Tây với Hà Nội Hiện tổng diện tích đất thủ đô 3.344,7km2 bao gồm 10 quận, 01 thị xã 18 huyện 24 Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực quy chế khu đô thị ban hành theo Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 Chính Phủ: mục 1, mục phần VII quy định việc bảo hành, bảo trì khu thị 25 Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 18/4/2005 Thủ tướng phủ việc ban hành quy chế giám sát cộng đồng Điều quy định nội dung giám sát công đồng, điều quy định quyền giám sát cộng đồng 26 Bản đồ đo đạc khu vực thiết kế tỷ lệ 1/500, đo vẽ ngày 30/01/2002 Sở địa UBND phường Văn Mỗ; 27 Quyết định 364 v/v bàn giao địa giới hành xã Trung Văn – Hà Nội HTX Mỗ Lao – Hà Đông; 28 Căn Quyết định số 738/QĐ-UB ngày 28/4/2006 UBND tỉnh Hà Tây việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị Mỗ Lao tỷ lệ 1/500, thị xã Hà Đông; 29 Căn Quyết định số 793/QĐ-UB ngày 07/4/2008 UBND tỉnh Hà Tây việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đất Cổ Ngựa, khu đô thị Mỗ Lao, thành phố Hà Đông, tỉnh Hà Tây; 30 Căn văn bản: Giấy chứng nhận đầu tư; Quyết định phê duyệt dự án UBND tỉnh Hà Tây, UBND thành phố Hà Nội việc giao đất để nhà đầu tư thứ phát thực dự án khu đô thị Mỗ Lao gồm: Công ty Booyoung, công ty TSQ, công ty cổ phần đầu tư phát triển Hồng Thành, cơng ty cổ phần khí xây dựng số 18, chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây, công ty cổ phần May Chiến Thắng, công ty TNHH xây dựng phát triển nhà Sơn Tùng, cơng ty TNHH phát triển quản lý Đá Đỉnh Vịm Việt Nam; 31 Căn văn số 5792/UBND-NV ngày 19/6/2009 UBND thành phố Hà Nội v/v bàn giao hệ thống cơng trình thủy lợi Thanh Bình (trạm bơm, tuyến cống hộp Ao Sen ) công ty TNHH Mơi trường Thốt nước Hà Nội quản lý, khai thác, sử dụng 32 Quyết định số 1259/QĐ – TTg Ngày 26/7/2011 Thủ tướng phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 33 Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 UBND thành phố Hà Nội Ban hành quy định số nội dung quản lý đầu tư xây dựng dự án đầu tư địa bàn thành phố Hà Nội Tiếng Anh: 34 Debra Efroymson (2008),L.ed.Ecocity Plan-ning: Images and Ideas,Banggladesh University ò Engineering and Technology,and Health Bridge 35 Gehl,j, Life Between Building, Using Public Space, The Danish Architectural Press 36 Ryan ,Z, (2006) The good life, new public spaces for recreation, Van Alen Institute,New York ... NỘI DUNG Chương I THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHAI THÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO, QUẬN HÀ ĐÔNG, HÀ NỘI Chương II CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ QUẢN LÝ KHAI THÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI... CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO, QUẬN HÀ ĐÔNG, HÀ NỘI Chương III GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHAI THÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO, QUẬN HÀ ĐÔNG, HÀ NỘI KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM... thác không gian công cộng khu đô thị Mỗ Lao CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ QUẢN LÝ KHAI THÁC 30 33 KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG KHU ĐÔ THỊ MỚI MỖ LAO 2.1 Cơ sở lý thuyết 33 2.1.1 Nội dung công tác quản lý khai