Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đánh giá thực trạng điều kiện vệ sinh môi trường và thực trạng công tác quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị mới Văn Quán, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị mới Văn Quán – quận Hà Đông- TP.Hà Nội.
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN THÁI HÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG KHU ĐÔ THỊ MỚI VĂN QUÁN, QUẬN HÀ ĐÔNG, TP HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội- 2016 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN THÁI HÀ KHÓA 2014 - 2016 NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG KHU ĐÔ THỊ MỚI VĂN QUÁN, QUẬN HÀ ĐÔNG, TP HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.NGUYỄN LÂM QUẢNG Hà Nội - 2016 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học luận văn này, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học khoa, phòng, ban liên quan, tập thể cán giảng viên Nhà trường tạo điều kiện thuận lợi thời gian tác giả học tập nghiên cứu Tác giả xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Lâm Quảng, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên bảo tác giả trình thực luận văn Tác giả gửi lời cảm ơn tới quan liên quan giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi trình tác giả nghiên cứu, tìm kiếm tài liệu thu thập số liệu Xin cảm ơn quan, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, động viên tạo điệu kiện tốt để tác giả hồn thành khóa học Xin trân trọng cảm ơn ! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thái Hà LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thái Hà MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu Các khái niệm Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG TẠI KHU ĐÔ THỊ MỚI VĂN QUÁN, QUẬN HÀ ĐÔNG 1.1 Giới thiệu chung khu đô thị Văn Quán, Hà Đông, Hà Nội [30] 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Điều kiện tự nhiên [30] 1.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội khu đô thị Văn Quán [30] 1.2 Hiện trạng điều kiện vệ sinh môi trường Khu đô thị Văn Quán 10 1.2.1 Hiện trạng thoát nước [30] 10 1.2.2 Hiện trạng thu gom rác thải [30] 17 1.3 Hiện trạng quản lý vệ sinh môi trường địa bàn TP Hà Nội 23 1.3.1 Hiện trạng cơng tác trì, thu gom, xử lý chất thải rắn [30] 23 1.3.2 Hiện trạng cơng tác tu, bảo trì hệ thống nước [3] [30] 24 1.4 Hiện trạng quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán 24 1.4.1 Cơ cấu tổ chức quản lý vệ sinh mơi trường Ban Duy tu cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị [5] [30] 25 1.4.2 Cơ cấu tổ chức Cty TNHH MTV Dịch vụ nhà khu đô thị [5] [30] 26 1.5 Sự tham gia cộng đồng quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán 29 1.6 Đánh giá chung công tác quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán, quận Hà Đông, TP Hà Nội 31 1.6.1 Về quản lý chất thải rắn 31 1.6.2 Đánh giá điều kiện thoát nước 32 CHƯƠNG 2: CƠ SƠ KHOA HỌC QUẢN LÝ HIỆU QUẢ 35 VỆ SINH MÔI TRƯỜNG 35 2.1 Yêu cầu kỹ thuật vệ sinh môi trường [4] [8] 35 2.1.1 Yêu cầu cơng tác trì vệ sinh đường phố, khu vực công cộng 35 2.1.2 Đối với công tác trì hệ thống nước, mặt nước [3] [8] 49 2.2 Yêu cầu quản lý công tác vệ sinh môi trường 53 2.2.1 Đối với công tác vệ sinh, thu gom chất thải rắn sinh hoạt [6] [8] 53 2.2.2 Đối với cơng tác trì hệ thống nước [3] [9] 56 2.3 Sự tham gia cộng đồng quản lý vệ sinh môi trường 58 2.3.1 Vai trò cộng đồng [6] [7] 58 2.3.2 Cơ cấu tổ chức thực tham gia cộng đồng [6] [7] 60 2.4 Các văn quy phạm pháp luật quản lý vệ sinh môi trường 61 2.4.1 Văn quan quản lý nhà nước Trung ương ban hành [6] 61 2.4.2 Văn UBND thành phố Hà Nội ban hành 63 2.4.3 Các văn bản, quy phạm pháp luật UBND tỉnh Hà Tây (cũ) quận Hà Đông ban hành [30] 64 2.5 Kinh nghiệm quản lý vệ sinh môi trường nước quôc tế 64 2.5.1 Kinh nghiệm quản lý mơi trường ngồi nước [6] [30] 64 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HIỆU QUẢ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG KHU ĐT VĂN QUÁN, QUẬN HÀ ĐÔNG 74 3.1 Quan điểm nguyên tắc quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 74 3.1.1 Quan điểm 74 3.1.2 Nguyên tắc quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán 74 3.2 Giải pháp kỹ thuật đảm bảo vệ sinh môi trường khu đô thị 76 3.2.1 Giải pháp thu gom chất thải rắn sinh hoạt khu dân cư, nơi công cộng 76 3.2.2 Giải pháp bảo vệ môi trường mặt nước hồ khu đô thị Văn Quán 80 3.2.3 Giải pháp thoát nước luân lưu kỹ thuật thấm 82 3.3 Đề xuất tổ chức quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán 88 3.3.1 Cơ cấu tổ chức quản lý 88 3.3.2 Phí vệ sinh mơi trường 89 3.4 Đề xuất tham gia cộng đồng quản lý vệ sinh mơi trường 90 3.4.1 Đề xuất mơ hình tổ chức cộng đồng 90 3.4.2 Đề xuất hoạt động cộng đồng quản lý vệ sinh môi trường 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 Kiến nghị 100 DANH MỤC HÌNH MINH HỌA Hình 1 Sơ đồ vị trí dự án Khu đô thị Văn Quán Hình Khu thị Văn Quán [30] 10 Hình Trạm bơm kênh Yên Phúc 11 Hình Bè thủy sinh hồ Văn Quán 14 Hình Rác thải hồ Văn Quán 15 Hình Hình ảnh ngập úng số nơi đường khu đô thị Văn Quán 16 Hình Sơ đồ thu gom chất thải rắn khu thị Văn Qn 18 Hình Thùng đựng rác công cộng 19 Hình Hầm chứa rác tầng đơn nguyên chung cư cao tầng 20 Hình 10 Điểm tập kết rác khu đô thị 20 Hình 11 Cơng tác ép rác vận chuyển lên bãi xử lý 21 Hình 12 Sơ đồ hệ thống thu gom rác nhà chung cư cao tầng 23 Hình 13 Sơ đồ tổ chức Ban Duy Tu cơng trình hạ tầng KT thị 26 Hình 14 Sơ đồ tổ chức Công ty TNHH thành viên Dịch vụ nhà khu đô thị 28 Hình 15 Sơ đồ tổ chức Xí nghiệp thực cơng tác trì, quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán 29 Hình 16 Chợ tạm khu đô thị Văn Quán 30 Hình 17 Tình trạng lấn chiếm vỉ hè 31 Hình 18 Tình trạng lấn chiếm vỉ hè 31 Hình Các loại cống hàm ếch 40 Hình 2 Hiện trạng cống, mương thoát nước bẩn phường Bắc Hà [6] 71 Hình Sơ đồ đề xuất quản lý chất thải rắn theo chiến lược 3R khu đô thị Văn Quán, quận Hà Đông, TP Hà Nội 79 Hình Đề xuất thùng đựng rác theo phương thức 3R quản lý chất thải rắn khu đô thị Văn Quán, quận Hà Đông 80 Hình 3 Đề xuất giải pháp nước mưa cho khu thị Văn Qn 81 Hình Các thiết bị thấm nước Thiết bị vật liệu nhân tạo (a) vật liệu tự nhiên (b) 83 Hình Bãi lọc trồng hồ Văn Quán 83 Hình Bãi đỗ xe có kết cấu vỉa hè thấm nước 84 Hình Gạch Block 85 Hình Kết cấu điển hình vỉa hè thấm nước 85 Hình Kết cấu vỉa hè thấm nước có hệ thống chứa nước 85 Hình 10 Kết cấu mương thấm nước cho khu đô thị Văn Quán 86 Hình 11 Sơ đồ vị trí đấu nối đồ quy hoạch san nước khu thị Văn Quán 87 Hình 12 Đề xuất cấu tổ chức quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán 89 Hình 13 Sơ đồ tổ chức quản lý đội VSMT tự quản 98 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1 Tổng hợp khối lượng cống, rãnh khu đô thị Văn Quán 11 Bảng Kết phân tích chất lượng nước hồ văn quán 14 Bảng Kết nghiên cứu tính chất lượng nước hồ văn quán 14 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Khu đô thị Văn Quán nằm địa bàn quận Hà Đông – TP Hà Nội, khu đô thị xây dựng năm đầu kỷ 21 Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà đô thị - BXD (HUD) làm chủ đầu tư góp phần cải thiện quỹ nhà cho thủ Hà Nội Tuy nhiên trình đầu tư xây dựng vận hành khai thác khu đô thị tồn nhiều vấn đề phức tạp cần giải quyết, việc quản lý vệ sinh môi trường đô thị cần nâng cao để đảm bảo môi trường sạch đẹp, nâng cao chất lượng sống cho nhân dân khu thị Khu thị Văn Qn có nhiều khu vực có mật độ xây dựng khác nhau, bao gồm khu xây dựng chung cư cao tầng, khu biệt thự khu nhà liền kề, số nhà hàng ăn uống, dịch vụ khám chữa bệnh, trường học việc quản lý vệ sinh mơi trường khu đô thị diễn biến phức tạp Trước hết việc quản lý vệ sinh môi trường chung cư, sau đến quản lý khu vực bên chung cư, khu biệt thự, khu vực đường phố, khu công cộng, không gian xanh, mặt nước Rác thải, nước thải sinh hoạt từ chung cư, nhà hàng, rác thải xây dựng, không thu gom kịp thời, không tập kết nơi quy định gây ô nhiễm môi trường, ô nhiễm nguồn nước (đặc biệt hồ khu đô thị) gây mỹ quan thị Nhiều năm quan quyền thành phố Hà Nội trực tiếp UBND quận Hà Đông ban hành nhiều văn vả nhiều giải pháp nhằm nâng cao điều kiện vệ sinh môi trường địa bàn khu đô thị tồn thành phố nói chung Do điều kiện phức tạp cấu dân cư tính chất đặc thù xây dựng khu vực nên khu thị Văn Qn cần có giải pháp tổng thể giải pháp kỹ thuật quản lý rác thải, nước thải đặc biệt cấu tổ chức máy quản lý riêng khu vực đô thị, khu chung cư cao tầng, khu nhà liền kề, khu vực công cộng Với ý nghĩa đặc biệt quan trọng vậy, đề tài: “Nâng cao hiệu quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán quận Hà Đông – TP Hà Nội ” cấp thiết mang ý nghĩa thực tiễn cao Hy vọng từ kiến thức học trường thực tiễn cơng tác, tác giả luận văn góp phần nhỏ bé vào công tác quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán nói riêng khu thị nước nói chung Mục đích nghiên cứu: - Đánh giá thực trạng điều kiện vệ sinh môi trường thực trạng công tác quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán – quận Hà Đông- TP.Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Công tác tổ chức quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị - Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị Văn Quán, quận Hà Đông, TP Hà Nội Phương pháp nghiên cứu - Điều tra khảo sát trạng ( quay phim, chụp ảnh, vấn trực tiếp… ) - Thu thập số liệu, tổng hợp, đánh giá - Kế thừa kết nghiên cứu, ứng dụng đề tài nghiên cứu lĩnh vực có liên quan ngồi nước 3 - Phương pháp phân tích Các khái niệm Một số thuật ngữ sử dụng luận văn xác định sau: - Khu đô thị Theo Quy chế khu đô thị (Ban hành kèm theo định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2006 Chính phủ việc ban hành quy chế khu đô thị mới): "Dự án khu đô thị mới" dự án đầu tư xây dựng khu thị đồng có hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khu dân cư cơng trình dịch vụ khác, phát triển nối tiếp thị có hình thành khu thị tách biệt, có ranh giới chức xác định phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; khu thị có địa giới hành thuộc tỉnh Dự án khu thị lập có quy mơ chiếm đất từ 50 trở lên Trường hợp diện tích đất để dành cho dự án nằm quy hoạch đất đô thị bị hạn chế dự án khác khu đô thị tồn cho phép lập dự án khu thị có quy mơ 50 khơng nhỏ 20 - Quản lý Chất thải rắn Quản lý chất thải rắn lĩnh vực đa ngành, bao gồm việc áp dụng tổng hợp nhiều giải pháp, từ giải pháp kỹ thuật, công nghệ, kinh tế, pháp luật đến giải pháp mang tính xã hội xã hội hóa đầu tư cơng trình thu gom, xử lý chất thải, tham gia cộng đồng, … Do vậy, cần thống hóa cách hiểu thuật ngữ sử dụng trình nghiên cứu thực đề tài Sau số thuật ngữ quy định Luật Bảo vệ môi trường 2005, Nghị định 59/2008/NĐ-CP Quản lý chất thải rắn số văn khác 4 - Chất thải rắn (CTR) chất thải thể rắn, thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác Chất thải rắn bao gồm chất thải rắn thông thường chất thải rắn nguy hại - Hoạt động quản lý chất thải rắn bao gồm hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng sở quản lý CTR, hoạt động phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu tác động có hại mơi trường sức khoẻ người - Chất thải rắn phát thải sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi cơng cộng gọi chung chất thải rắn sinh hoạt Chất thải rắn phát thải từ hoạt động sản xuất công nghiệp, làng nghề, kinh doanh, dịch vụ hoạt động khác gọi chung chất thải rắn công nghiệp - Chất thải rắn nguy hại chất thải rắn chứa chất hợp chất có đặc tính: phóng xạ, dễ cháy, dễ nổ, dễ ăn mòn, dễ lây nhiễm, gây ngộ độc đặc tính nguy hại khác - Thu gom chất thải rắn hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói lưu giữ tạm thời chất thải rắn nhiều điểm thu gom tới địa điểm sở quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận - Vận chuyển chất thải rắn trình chuyên chở chất thải rắn từ nơi phát sinh, thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng bãi chôn lấp cuối - Nước thải: nước qua sử dụng cho nhu cầu khác có lẫn chất bẩn, làm thay đổi tính chất hố - lý – sinh so với ban đầu gọi nước thải Nước thải phân loại thành: + Nước thải bề mặt (nước mưa nước tưới cây, rửa đường) + Nước thải công nghiệp (nước thải sản xuất) + Nước thải sinh hoạt 5 - Hệ thống thoát nước: tổ hợp thiết bị, công trinh kỹ thuật phương tiện để thu nước thải nơi hinh thành, dẫn vận chuyển đến công trinh làm sạch, khử trùng xả nước thải làm nguồn tiếp nhận Tùy thuộc vào phương thức thu gom, vận chuyển, mục đích yêu cầu xử lý sử dụng nước thải mà phân loại hệ thống thoát nước sau: + Hệ thống thoát nước chung + Hệ thống thoát nước riêng + Hệ thống thoát nước nửa riêng -Môi trường: Theo Luật Bảo vệ môi trường 2014 số 55/2014/QH13 Môi trường hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật - Ơ nhiễm mơi trường biến đổi thành phần môi trường không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật môi trường tiêu chuẩn môi trường gây ảnh hưởng xấu đến người sinh vật (Luật Bảo vệ môi trường 2014) - Quản lý môi trường: Quản lý môi trường tổng hợp biện pháp, luật pháp, sách kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống phát triển bền vững kinh tế - xã hội quốc gia - Sự tham gia cộng đồng + Cộng đồng: Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam tập hiểu “Cộng đồng xã hội tập đoàn người rộng lớn có đủ dấu hiệu, đặc điểm xã hội chung thành phần giai cấp, nghề nghiệp, địa điểm sinh tụ cư trú” Cũng có cộng đồng xã hội bao gồm dòng giống, sắc tộc, dân tộc Như cộng đồng xã hội bao gồm yếu tố xã hội chung mang tính phổ quát Đó mặt cộng đồng kinh tế, địa lý, ngơn ngữ, văn hố, tín ngưỡng, tâm lý, lối sống Những yếu tố tính tổng thể tạo nên tính ổn định bền vững cộng đồng xã hội Sự tham gia cộng đồng q trình mà Chính phủ cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ đô thị cho tất người Yếu tố quan trọng tham gia cộng đồng người mà lợi ích họ chịu ảnh hưởng dự án phải tham gia vào tiến trình định dự án Trong trường hợp này, thành viên cộng đồng nên tham gia vào việc chọn người lãnh đạo + Vai trò tham gia cộng đồng: Bao gồm hoạt động phụ nữ nam giới thực cấp cộng đồng nhằm trì, bảo dưỡng nguồn lực khan cộng đồng, thực nhu cầu chung cộng đồng Vai trò tham gia cộng đồng bao gồm hoạt động chủ yếu thực cấp cộng đồng (xã, phường, khu phố…) mở rộng vai trị tái sản xuất (các hoạt động nhằm trì, bảo vệ nguồn nước sinh hoạt, chăm sóc sức khoẻ, giáo dục giữ gìn mơi trường ) Đây thường cơng việc tự nguyện, không trả lương thường làm vào thời gian rỗi Cấu trúc luận văn: Mở đầu Nội dung Chương 1: Thực trạng công tác quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán , quận Hà Đông, TP.Hà Nội Chương 2: Cơ sở khoa học quản lý hiệu công tác vệ sinh môi trường Chương 3: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán Kết luận kiến nghị THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 98 nhu vấn đề công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật khu thị Mơ hình khái qt theo sơ đồ sau (hình 3.13): BQL VSMT Đội VSMT Tổ VSMT Tổ VSMT Tổ dân phố Tổ VSMT Hình 13 Sơ đồ tổ chức quản lý đội VSMT tự quản Theo sơ đồ tổ có từ 2-4 nhân viên, tùy theo yêu cầu cụ thể khu vực khu chung cư cao tầng, khu liền kề Những người thuộc tổ vê sinh môi trường dân lập hưởng chế độ lương tháng tùy theo điều kiện cụ thể từ 100.000-300.000 ngàn đồng Nguồn kinh phí dân đóng góp, thu từ phí vệ sinh Tuy nhiên, việc đầu tư sở vật chất trang thiết bị thu gom vận chuyển CTRSH cần huy động nguồn vốn thành phần kinh tế tư nhân, doanh nghiệp đóng địa bàn khu thị, có hỗ trợ quyền phường UBND quận Hà Đông KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 99 Trong trình thực luận văn tốt nghiệp, qua nhiều đợt kiểm tra tiến độ, góp ý thầy cơ, tác giả hồn thành luận văn xin đưa số kết luận sau đây: Quản lý vệ sinh môi trường công việc quan trọng, nhằm đảm bảo đời sống sức khỏe cộng đồng, đảm bảo cảnh quan đô thị xanh, sạch, đẹp mà đô thị cần phải hướng tới Đề tài đánh giá thực trạng vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán, thực trạng công tác tổ chức quản lý Đề tài nghiên cứu sở khoa học cho việc tổ chức quản lý hiệu công tác vệ sinh môi trường, đặc biệt hai lĩnh vực quản lý chất thải rắn quản lý nước khu thị Từ đánh giá thực trạng dựa sở khoa học công tác quản lý vệ sinh môi trường, luận văn xây dựng mục tiêu nguyên tắc quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán Đồng thời luận văn đưa đề xuất quan trọng sau đây: - Đề xuất mặt kỹ thuật công tác vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán, bao gồm vấn đề kỹ thuật thu gom, vận chuyển chất thải rắn, vấn đề kỹ thuật tu, bảo dưỡng hệ thống thoát nước, chống ngập úng có mưa lớn bảo vệ chống nhiễm nguồn nước mặt khu đô thị (bao gồm hồ Văn Quán) - Đề xuất cấu tổ chức quản lý nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán phù hợp với điều kiện Đặc biệt công tác tổ chức phân loại rác nguồn (tại hộ gia đình, quan, đơn vị đóng địa bàn), quản lý thu gom vận chuyển chất thải rắn với đơn vị thực trách nhiệm tu bảo dưỡng hệ thống nước khu thị Tăng cường việc thu phí vệ sinh phí thoát nước nhằm đảm bảo 100 nguồn thu phục vụ cho công tác quản lý vận hành hệ thống vệ sinh môi trường đô thị khu đô thị Văn Quán nói riêng thành phố Hà Nội nói chung - Đề xuất vai trò tham gia cộng đồng quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán Trong đề xuất làm rõ cấu tổ chức tham gia cộng đồng, công tác mà cộng đồng tham gia tuyên truyền vận đồng, thực vai trò giám sát cộng đồng … Kiến nghị Cần có nghiên cứu thêm việc phân chia khu vực tổ chức quản lý chất thải rắn nước thải khu vực khác khu đô thị Văn Quán như: khu vực chung cư cao tầng, khu biệt thự, nhà liền kề, khu vực công cộng, đường phố nhằm thu hút tham gia cộng đồng có hiệu Nâng cao ý thức tự giác thực quy định vệ sinh môi trường khu đô thị cho người dân tổ chức, đơn vị đóng địa bàn, cấu lại tổ chức cộng đồng khu đô thị Cần sớm sửa đổi ban hành quy chế quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị phù hợp với điều kiện phát triển khu đô thị, phù hợp với văn quản lý hành như: Nghị định 11/2013/NĐ-CP Chính phủ Quản lý đầu tư phát triển đô thị, Thông tư số 02/2016/TT-BXD Bộ Xây dựng Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư số văn pháp luật khác TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Thị Hường, Bùi Khắc Toàn ngk (2009) Kỹ thuật hạ tầng đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội Trần Thị Hường, Nguyễn Lâm Quảng nnk (2010) Hoàn thiện kỹ thuật khu đất xây dựng đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Hồng Huệ, Thốt nước (2001), NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Nguyễn Văn Phước (2008), Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn, NXB Xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định số 25/NĐ-CP Chính phủ Phí bảo vệ mơi trường nước thải sinh hoạt, Hà Nội Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội (2014), Bài giảng Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Hà Nội Quôc hội (2014), Luật bảo vệ môi trường 2014, Hà Nội Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND ngày 03/06/2013 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định quản lý chất thải rắn thông thường địa bàn thành phố Hà Nội; UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 20/8/2014 UBND thành phố Hà Nội Phí bảo vệ mơi trường nước thải địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội 10 Quyết định số 927/QĐ-UBND ngày 24/02/2011 UBND thành phố Hà Nội việc công bố định mức dự toán thu gom, vận chuyển xử lý chôn lấp rác thải đô thị thành phố Hà Nội; 11 Quyết định số 4440/QĐ-UBND ngày 26/8/2014 UBND thành phố Hà Nội việc công bố định mức dự tốn sửa đổi bổ sung số cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý chôn lấp rác thải địa bàn Thành phố Hà Nội Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 27/01/2015 việc sửa đổi định mức dự tốn số cơng tác trì vệ sinh mơi trường địa bàn Thành phố Hà Nội; 12 Quyết định số 7936/QĐ-UBND ngày 27/12/2013 UBND Thành phố Hà Nội việc quy định mức thu dịch vụ vệ sinh với chất thải rắn công nghiệp thông thường địa bàn Thành phố Hà Nội; 13 Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 5/2/2016 Bộ Xây Dựng Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư 14 Các quy trình kỹ thuật trì hệ thống nước, vệ sinh mơi trường ban hành thực địa bàn Thành phố Hà Nội 15 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường 16 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính Phủ quản lý chất thải phế liệu 17 Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày tháng năm 2007 phủ ban hành quy định hoạt động quản lý chất thải rắn 18 Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 19 Quyết định số 2149/2009/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2009 Thủ tướng phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2050 20 Thông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 Bộ Xây dựng hướng dẫn số điều Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn 21 Thông tư liên Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường Bộ Xây dựng số 01/2001/TTLT-BKHCNMT-BXD ngày 18 tháng năm 2001 hướng dẫn quy định bảo vệ môi trường việc chọn lựa địa điểm, xây dựng vận hành bãi chôn lấp chất thải rắn 22 Thông tư số 121/2008/TT-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài hướng dẫn chế ưu đãi hỗ trợ tài hoạt động đầu tư cho quản lý chất thải rắn 23 QCVN 07:2009/BTNMT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngưỡng chất thải nguy hại 25 QCVN 30:2012/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải lị đốt chất thải cơng nghiệp, 28 TCXDVN 261-2001: Bãi chôn lấp chất thải rắn Tiêu chuẩn thiết kế 29 TCVN 6696-2000: Chất thải rắn – Bãi chôn lấp hợp vệ sinh – yêu cầu môi trường 30 Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: Chính phủ Việt nam UBND thành phố Hà nội Sở Xây dựng Hà nội Và số Website khác : www.chinhphu.gov.vn; : www.hanoi.gov.vn : www.soxaydung.hanoi.gov.vn ... quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán – quận Hà Đông- TP .Hà Nội Đối tượng... đồng quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán 29 1.6 Đánh giá chung công tác quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán, quận Hà Đông, TP Hà Nội 31 1.6.1 Về quản lý chất... QUẬN HÀ ĐÔNG 74 3.1 Quan điểm nguyên tắc quản lý vệ sinh môi trường khu đô thị Văn Quán, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 74 3.1.1 Quan điểm 74 3.1.2 Nguyên tắc quản lý vệ sinh môi