Bài viết sử dụng cơ sở lý thuyết của mô hình kinh tế chia sẻ vào áp dụng phân tích trong lĩnh vực dịch vụ đại lý hải quan tại Việt Nam. Phân tích đã làm rõ những đặc trưng, rào cản trong việc phát triển dịch vụ đại lý hải quan ở Việt Nam hiện đang chịu sức ép cạnh tranh rất lớn từ các đối thủ là các doanh nghiệp nước ngoài khiến nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ đại lý hải quan của Việt Nam đã phải đóng cửa hoặc chịu làm thầu phụ.
HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA 71 THÚC ĐẨY ÁP DỤNG MƠ HÌNH KINH TẾ CHIA SẺ TRONG DỊCH VỤ ĐẠI LÝ HẢI QUAN Ở VIỆT NAM Nguyễn Hồng Tuấn* TĨM TẮT: Bài viết sử dụng sở lý thuyết mơ hình kinh tế chia sẻ vào áp dụng phân tích lĩnh vực dịch vụ đại lý hải quan Việt Nam Phân tích làm rõ đặc trưng, rào cản việc phát triển dịch vụ đại lý hải quan Việt Nam chịu sức ép cạnh tranh lớn từ đối thủ doanh nghiệp nước khiến nhiều DNVVN đại lý hải quan Việt Nam phải đóng cửa chịu làm thầu phụ Do vậy, mơ hình kinh tế chia sẻ áp dụng thành công vào hoạt động DNVVN đại lý hải quan giúp doanh nghiệp giảm chi phí, nâng cao khả cạnh tranh phát triển bền vững xu tồn cầu hố Từ khóa: Kinh tế chia sẻ, đại lý hải quan, doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN) ABTRACT: This paper uses theory in the sharing economy to analysis the field of customs broker services in Vietnam The analysis clarifies characteristics and barriers in the development of customs brokers in Vietnam and in fact many businesses have closed down or become subcontractors because of high competitive pressures from foreign competitors Therefore, if the sharing economy model is successfully applied in the operation of customs broker SMEs, it will help to reduce business costs, strengthen competitive capacity and have sustainable development in the globalization trend Keywords: Sharing economy, Customs broker, small and medium sized enterprises (SMEs) GIỚI THIỆU Trong bối cảnh kinh tế giới có nhiều biến động với phát triển nhanh chóng khoa học công nghệ ứng dụng lĩnh vực hải quan, thương mại quốc tế logistics khiến doanh nghiệp cung cấp dịch vụ đại lý hải quan giới tìm cách để đẩy mạnh chiến lược nâng cao lực cạnh tranh thông qua sử dụng tối ưu nguồn lực nhằm cắt giảm chi phí Ở Việt Nam, đại lý hải quan thường nằm doanh nghiệp giao nhận vận tải hay logistics Số liệu khảo sát VLA1 công bố báo cáo logistics Việt Nam 2018 cho thấy 87,8% công ty logistics cung cấp dịch vụ đại lý hải quan Hiện nay, nước có 914 đại lý hải quan 1.450 đại lý viên cấp chứng chỉ2 Đa phần đại lý hải quan Việt Nam ** *** * Khoa Thuế Hải quan, Học viện Tài chính, Đức Thắng, Bắc Từ Liêm, Hà Nội, Việt Nam Hiệp hội Doanh nghiệp dịch vụ logistics Việt Nam - VLA Bộ công thương (2018), Báo cáo logistics Việt Nam 2018, Tr.68 72 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN) Theo kết thống kê VLA , có tới 90% số doanh nghiệp dịch vụ logistics có vốn điều lệ đăng ký 10 tỷ đồng cung cấp dịch vụ chủ yếu hình thức “khai thuê” hải quan chưa hoạt động tên gọi3 Điều hạn chế đến khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam với doanh nghiệp logistics có quy mơ lớn nước hoạt động Việt Nam việc cung cấp dịch vụ đại lý hải quan Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam chịu sức ép tồn cầu hố ngày mở cửa mạnh mẽ nay, sóng doanh nghiệp có quy mơ lớn nước ngồi sử dụng hệ thống mạng lưới liên kết dịch vụ tồn cầu, ứng dụng cơng nghệ đại xâm nhập mạnh mẽ thông qua lợi chất lượng dịch vụ, thời gian chi phí thấp khiến cho doanh nghiệp vừa nhỏ cung cấp dịch vụ đại lý hải quan Việt Nam có cách hạ giá để cạnh tranh đến lúc khơng thể trì hạ giá bị thơn tính, phá sản hay trở thành nhà thầu phụ cho doanh nghiệp lớn Do đó, để giảm chi phí, nâng cao chất lượng dịch vụ tăng khả cạnh tranh cho doanh nghiệp vừa nhỏ cung cấp dịch vụ đại lý hải quan Việt Nam cần phải hình thành mạng lưới liên kết cung cấp dịch vụ đại lý hải quan doanh nghiệp Thực tế, số liệu khảo sát cho thấy DNVVN bị hạn chế lớn vốn, công nghệ nguồn nhân lực có chất lượng Khả tích hợp dịch vụ đại lý hải quan vào chuỗi dịch vụ logistics gặp nhiều khó khăn Bên cạnh đó, doanh nghiệp tồn xung đột lợi ích, cạnh tranh với nhau, thiếu đoàn kết để hình thành nên mạng lưới liên kết dịch vụ Điều góp phần làm hiệu sử dụng nguồn lực bị hạn chế, từ đó, làm gia tăng chi phí dịch vụ, giảm khả cạnh tranh Chính vậy, việc sử dụng mơ hình kinh tế chia sẻ đại lý hải quan xem giải pháp với kỳ vọng đem lại hiệu quả, doanh nghiệp vừa nhỏ có nguồn lực hạn chế chịu sức ép lớn từ đối thủ cạnh tranh có tiềm lực lớn giới hoạt động Việt Nam * CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đại lý hải quan Quan niệm đại lý hải quan giới có điểm khác biệt, nhiên, thống đại lý hải quan coi bên thứ ba thay mặt cho người khác (thường chủ hàng hoá) quan hệ với quan Hải quan sở hợp đồng để thực công việc theo thoả thuận liên quan đến việc xuất khẩu, nhập khẩu, vận chuyển hay lưu kho hàng hóa Tại Việt Nam, quan niệm tương đồng với quy định đại lý hải quan quy định luật hải quan văn hướng dẫn thi hành Luật hải quan, theo đó: “ Đại lý làm thủ tục hải quan doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện quy định tại khoản Điều 20 Luật Hải quan, phạm vi được ủy quyền theo thỏa thuận hợp đồng ký với người có hàng hóa xuất khẩu, nhập (sau đây gọi chủ hàng) thay mặt chủ hàng thực toàn bộ phần nghĩa vụ của người khai hải quan quy định tại khoản Điều 18 Luật Hải quan”[2] Điều kiện đại lý làm thủ tục hải quan quy định tại khoản Điều 20 Luật Hải quan là: “a) Có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có ngành, nghề kinh doanh dịch vụ giao nhận hàng hóa đại lý làm thủ tục hải quan; b) Có nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan; Bộ công thương (2018), Báo cáo logistics Việt Nam 2018, Tr.72 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA 73 c) Có hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng điều kiện để thực khai hải quan điện tử điều kiện khác theo quy định.” [4] Với quan điểm vậy, đại lý hải quan từ lâu xem dịch vụ nằm chuỗi cung ứng dịch vụ công ty giao nhận vận tải, công ty logistics Việt Nam Vai trò đại lý hải quan cung cấp dịch vụ làm thủ tục hải quan đáp ứng nhu cầu thơng quan hàng hố xuất khẩu, nhập cách nhanh chóng, thuận lợi, tuân thủ quy định pháp luật Thông thường, bối cảnh cạnh tranh mạnh mẽ nay, đại lý hải quan Việt Nam thường kết hợp dịch vụ thủ tục hải quan với dịch vụ logistics khác giao nhận hàng hoá, vận chuyển, kho bãi, để hình thành nên gói dịch vụ cung cấp cho khách hàng 2.2 Kinh tế chia sẻ Thuật ngữ “Kinh tế chia sẻ” đề cập nhiều thời gian gần xem xu phát triển với mơ hình kinh doanh kinh doanh ngang hàng, tận dụng lợi phát triển công nghệ số giúp tiết kiệm chi phí giao dịch tiếp cận số lượng lớn khách hàng thơng qua tảng số Có ba yếu tố cho phép chia sẻ quyền sử dụng hàng hóa dịch vụ Đó là: Thứ nhất, hành vi khách hàng nhiều loại hàng hóa dịch vụ thay đổi tính chất từ sở hữu đến chia sẻ; Thứ hai, liên kết mạng lưới người tiêu dùng qua mạng xã hội trực tuyến thị trường điện tử dễ dàng hơn; Thứ ba, phát triển nhanh chóng ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) qua thiết bị di động dịch vụ điện tử làm cho việc sử dụng, chia sẻ hàng hóa dịch vụ trở nên thuận tiện Có thể thấy rằng, kinh tế chia sẻ mơ hình kinh doanh khai thác yếu tố tài nguyên sẵn có người dùng cuối thông qua việc chia sẻ tài nguyên để giảm chi phí kết hợp với yếu tố cơng nghệ để hợp thành mơ hình kinh doanh tối ưu hố sử dụng tài ngun chưa sử dụng hết, từ đó, có khả đem lại siêu lợi nhuận nhanh chóng cho doanh nghiệp, đồng thời đem lại nhiều lợi ích chung cho tồn xã hội Trên giới, mơ hình đem lại thành công minh chứng thông qua khoản lợi nhuận khổng lồ đem lại cho nhà cung ứng dịch vụ lẫn người cho thuê sử dụng tài nguyên, kể đến nhiều tên tuổi tiếng Airbnb, Uber, RabbitTask Ở Việt Nam, mơ hình phát triển gần tạo thành công lớn điển hình với dịch vụ Uber, Grab, Như vậy, lợi ích đạt kinh tế chia sẻ lớn Cụ thể tiết kiệm chi phí, giúp bảo vệ mơi trường, tăng tính hiệu kinh tế, giảm bớt lãng phí tài nguyên xã hội dư thừa lực sản phẩm dịch vụ Đây yếu tố khiến mơ hình kinh tế chia sẻ có tiềm phát triển lớn mạnh tương lai, không thị trường ngách hay tượng thời mà tương lai mơi trường kinh doanh tồn cầu bền vững Tuy nhiên, thấy rằng, mơ hình kinh tế chia sẻ hoạt động cịn nên để quản lý thúc đẩy mơ hình phát triển quốc gia địi hỏi cần phải có khung pháp 74 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA lý quy định tồn diện hoạt động này, xác định trách nhiệm bên tham gia, xây dựng hệ thống kiểm sốt minh bạch thơng tin doanh nghiệp vận hành theo kinh tế chia sẻ quản lý giao dịch điện tử, toán quốc tế, việc tiếp cận sử dụng sở hạ tầng (kết nối băng thông rộng tốc độ cao; dịch vụ tài chính, sở liệu cá nhân quản lý sử dụng liệu cá nhân…), đặc biệt vấn đề bảo mật an tồn thơng tin Bên cạnh đó, việc thực kinh tế chia sẻ đỏi hỏi lực sử dụng công nghệ của không bên tham gia tham gia mà quan quản lý nhà nước cần phải có phát triển kịp thời để đáp ứng giao dịch phát sinh mơ hình kinh tế chia toàn cầu 2.3 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu định tính sử dụng cho nghiên cứu Việc thu thập thông tin phục vụ nghiên cứu thông qua tài liệu báo cáo từ VLA, Bộ Công thương, viết nghiên cứu liên quan cơng bố tạp chí, báo Việt Nam Thông tin thu thập phân tích đánh giá kết hợp với lý luận kinh tế chia sẻ, đại lý hải quan để đưa mơ hình phù hợp kiến nghị giải vấn đề nghiên cứu KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN Trong bối cảnh mở cửa giao thương mạnh mẽ Việt Nam nước giới nay, đại lý hải quan đóng vai trị quan trọng thực thiện thủ tục hải quan nhập xuất hàng hoá cho khách hàng, cung cấp dịch vụ khác có liên quan giao nhận hàng hóa, vận chuyển, bố xếp, kho bãi, xuyên biên giới Như vậy, thấy, đại lý hải quan đóng vai trị quan trọng chuỗi cung ứng kinh tế giới, có Việt Nam Với phát triển mạnh mẽ hoạt động giao thương quốc tế, dịch vụ đại lý làm thủ tục hải quan diễn cạnh tranh gay gắt, đại lý hải quan thường phải mở rộng kết hợp thực dịch vụ có liên quan giao nhận, vận chuyển, bốc xếp, kho bãi, để nâng cao khả cạnh tranh Do vậy, thị trường, doanh nghiệp có quy mơ tiềm lực tài lớn cung cấp sản phẩm đa dạng có nhiều lợi DNVVN Việt Nam Các nghiên cứu thực tế cho thấy rào cản lớn DNVVN để nâng cao khả cạnh tranh cung cấp dịch vụ đại lý hải quan là: (1) Khả sử dụng tối ưu nguồn lực doanh nghiệp Theo khảo sát VLA, có tới gần 70% doanh nghiệp logistics Việt Nam khơng có tài sản 16% đầu tư trang thiết bị, phương tiện vận tải; 4% đầu tư vào kho bãi, cảng cịn lại phải th ngồi4 Với quy mơ vậy, doanh nghiệp logistics khó khai thác tính hiệu kinh tế quy mơ, vốn điểm mạnh hoạt động khai thác vận tải kho bãi Chuỗi cung cấp dịch vụ đại lý hải quan logistics Việt Nam tồn lượng nguồn lực tài nguyên chưa tận dụng được, đặc biệt việc sử dụng dịch vụ vận tải ô tô việc giao nhận hàng hố Đây nguồn lực địi hỏi chi phí đầu tư ban đầu lớn DNVVN để đảm bảo khả vận chuyển hàng hoá chủ động đến khách hàng Tuy nhiên, nhu cầu khách hàng phân tán nhiều địa bàn nhiều thời điểm khác nên hầu hết doanh nghiệp gặp vấn đề làm để giảm chi phí tối đa hóa lợi nhuận sử dụng xe Tình trạng xe chạy “rỗng” chiều ngày tăng dẫn đến lãng phí lớn nhiên liệu, nhân công thời gian Rất nhiều viết báo cáo nghiên * http://cafef.vn/ky-7-70-dn-logistics-lam-an-co-lai-va-thi-truong-con-rat-tiem-nang-20151026163154993.chn HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA 75 cứu tình trạng xe vận chuyển hàng hóa Bắc-Nam “chạy rỗng” chiều tình trạng chung nhiều doanh nghiệp vận tải toàn quốc Theo khảo sát Viện Chiến lược phát triển Giao thông vận tải doanh nghiệp vận tải, số tình trạng “chạy rỗng” xe tải cao, khoảng 70% Chính điều khiến chi phí vận chuyển hàng hóa đường tăng thêm khoảng 30% so với giá trị thực. Tương tự với phía Bắc, xe vận chuyển hàng hóa phía Nam gặp tình trạng “chạy rỗng” Theo ông Bùi Văn Quản, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP.HCM cho biết, có khoảng 50% xe tải chở hàng phải “chạy rỗng” khơng tìm nguồn hàng Vào mùa lễ, tết, nhu cầu vận chuyển hàng hóa tăng cao, tình trạng xe “chạy rỗng” có giảm chút mức cao, khoảng 40%5 Mặc dù có số nhà cung cấp dịch vụ đưa số mơ hình kết nối nhu cầu khách hàng nhà cung cấp vận tải nhiên mức độ thành cơng cịn hạn chế mức độ kết nối cịn thấp, chi phí chưa rẻ, tin tưởng bên tham gia chưa cao * (2) Chi phí vốn chi phí hoạt động tính dịch vụ cung cấp mức cao Trong bối cảnh cạnh tranh doanh nghiệp ngành mạnh mẽ việc giảm chi phí đóng vai trị định đến tồn phát triển doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp cung cấp đại lý hải quan Việt Nam, có yếu tố chi phí quan trọng là: Một là, chi phí trả lương nhân viên, mà chi phí khơng ngừng tăng để đảm bảo doanh nghiệp giữ nhân viên giỏi thu hút nhân viên có lực với cơng ty Hai chi phí tiền vốn lưu động cho hoạt động cung cấp dịch vụ trước cho khách hàng (như khoản trả trước thuế, phí, chi trả dịch vụ cho việc thuê bên khác, ) chi phí vận hành doanh nghiệp (chi phí th văn phịng, chi phí thuê mua vận hành trang thiết bị, chi phí sử dụng phần mềm làm thủ tục hải quan, ) Những chi phí phải khoảng thời gian sau thu hồi từ khách hàng để bù dắp Điều dẫn tới rủi ro khách hàng nợ tiền trì hoãn việc trả tiền khiến cho nguồn vốn lưu động doanh nghiệp bị ảnh hưởng Để trì hoạt động doanh nghiệp, DN phải sử dụng nguồn vốn vay khác Điều làm tăng chi phí hoạt động Ba là, chi phí liên quan đến trì hoạt động lượng xe vận tải hàng hố (chi phí nhiên liệu, chi phí sửa chữa, bảo dưỡng, ) thực tế năm gần cho thấy chi phí có tăng lên liên tục (3) Sự cạnh tranh lớn giá thị trường Hiện dịch vụ đại lý hải quan doanh nghiệp vừa nhỏ (DNNVV) Việt Nam nhận áp lực sức ép cạnh tranh từ phía khách hàng đối thủ cạnh tranh Điều doanh nghiệp có quy mơ lớn công ty quốc tế hoạt động lĩnh vực giao nhận vận tải logistics tạo liên minh, cung cấp kết hợp nhiều dịch vụ kết nối tồn giới bên cạnh dịch vụ hải quan đưa mức giá thấp tạo sức ép cạnh tranh giá nghiêm trọng Do đó, nhiều đại lý hải quan doanh nghiệp vừa nhỏ (DNNVV) Việt Nam chịu áp lực từ đối thủ cạnh tranh thị trường trở thành nhà cung cấp dịch vụ phụ cho doanh nghiệp lớn phải rời bỏ thị trường Như vậy, vấn đề đặt phát triển mạnh kinh tế chia sẻ đem lại lợi ích cho DNNVV việc cung cấp dịch vụ đại lý hải quan Có thể thấy rằng, kinh tế chia sẻ, việc triển khai công nghệ quản lý có khả giúp tạo hội chia sẻ tài nguyên khách hàng nhà cung cấp ba khía cạnh phân tích bảng https://vilas.edu.vn/xe-rong-chieu-ve-va-giai-phap-cua-start-up-viet.html 76 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TOÀN CẦU HĨA Bảng Phân tích lợi ích đem lại từ việc sử dụng kinh tế chia sẻ dịch vụ đại lý hải quan STT Các khía cạnh Lợi ích kinh tế chia sẻ đem lại Khách hàng Nhà cung cấp dịch vụ Tối đa hóa khả sử dụng - Có thể lựa chọn nhà nguồn lực xe tải cung cấp gần với giá thấp nhất, tiết kiệm thời gian nhanh - Có nhiều lựa chọn - Có thể nhận nhiều công việc -Thu nhập cao - Cung cấp dịch vụ tiếp cận tới nhiều khách hàng - Giảm lãng phí xe chạy rỗng chiều Giảm áp lực cạnh tranh giá từ Nhận giá rẻ - Có thể đặt giá rẻ khách hàng đối thủ với chất lượng dịch vụ cạnh tranh với công ty tốt lớn công ty quốc tế - Nâng cao tiềm lực cạnh tranh sử dụng tổng hợp nguồn lực nhiều doanh nghiệp qua mạng lưới liên kết với Giảm chi phí cho khách hàng, -Thuận tiện việc doanh nghiệp đa dạng hoá kết nối phối hợp thực dịch vụ dịch vụ -Tạo tin cậy sử dụng dịch vụ - Giúp tạo đa dạng dịch vụ từ mạng lưới liên kết - Giảm chi phí hoạt động Nguồn: Tự tổng hợp tác giả Ngoài ra, nhờ liên kết kinh doanh, mơ hình kinh tế chia sẻ giảm chi phí hoạt động cho DNVVN cách sử dụng sức mạnh nhóm để thuê, mua dùng chung sở vật chất văn phòng điều hành, trang thiết bị, phần mềm, hoạt động dùng chung, từ đó, giúp doanh nghiệp đại lý hải quan vừa nhỏ đưa mức giá tương đương với đối thủ họ thị trường, chí thấp cung cấp dịch vụ đa dạng Đây lợi ích rõ rệt cho nhà cung cấp dịch vụ đại lý hải quan Trong lợi ích đem lại cho khách hàng tạo điều kiện giao dịch phối hợp thực dịch vụ nơi, kết hợp sử dụng nhiều dịch vụ lúc với tin cậy giá hợp lý Để thực mơ hình kinh tế chia sẻ dịch vụ đại lý hải quan, vấn đề xác định tảng công nghệ quản lý hữu ích cho việc thuyết phục doanh nghiệp vừa nhỏ đại lý hải quan tham gia vào mạng lưới kinh tế chia sẻ quan trọng Các nghiên cứu chứng minh công nghệ áp dụng cần giúp bên tham gia dễ dàng truy cập lúc nơi đơn giản sử dụng thiết bị máy tính điện thoại di động Khả tiếp cận đơn giản giúp nhà cung cấp dịch vụ giảm sức ép địi hỏi từ trình độ lực áp dụng cơng nghệ nhân viên có trình độ kỹ máy tính thấp Bên cạnh việc khách hàng kiểm tra cơng việc, tình trạng thực dịch vụ lúc nơi, chờ đợi đồng thời HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA 77 tiết kiệm thời gian tiền bạc để tìm kiếm dễ dàng nhà cung cấp khác cần thiết Ngồi ra, cơng nghệ áp dụng cần phải có hệ thống nhận dạng bảo mật mạnh mẽ Các nhà cung cấp đại lý hải quan đạt niềm tin với khách hàng họ quyền riêng tư bảo mật thông tin cách có sách bảo mật mạnh mẽ Cùng với điều đó, hệ thống cơng nghệ áp dụng dựa việc chia sẻ nên cần có minh bạch phân phối công việc công tất thành viên tham gia khách hàng Kết nghiên cứu cho thấy, doanh nghiệp công nghệ kinh doanh tảng kinh doanh kỹ thuật số giúp tạo điều kiện cho khách hàng tiếp cận với hàng hóa dịch vụ nhà cung cấp cách nhanh chóng dễ dàng Hơn nữa, cơng nghệ có sẵn giúp phù hợp với nhu cầu dễ dàng cung cấp đem lại hiệu hơn, thách thức việc quản lý công nghệ tảng giúp người tiêu dùng giảm chi phí tham gia Điều minh chứng qua mô hình hoạt động cơng ty Uber, Grab, KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Thực tế Việt Nam, kinh tế chia sẻ khái niệm Do vậy, hệ thống quy định pháp lý đảm bảo cho hoạt động chưa xây dựng rõ ràng cụ thể Do đó, có khả xảy hoạt động bất hợp pháp, gian lận, cạnh tranh khơng bình đẳng gây thiệt hại cho phía khách hàng nhà cung cấp ln xảy ra, đặc biệt dịch vụ đại lý hải quan hoạt động dịch vụ có liên quan đến giao dịch thương mại, vận tải xuyên biên giới, chịu chi phối tuân thủ nhiều quy định pháp lý Do vậy, để phát triển kinh tế chia sẻ bền vững dịch vụ đại lý hải quan bối cảnh tồn cầu hố Việt Nam, viết đề xuất số gợi ý sau: Thứ nhất, Chính phủ cần đẩy nhanh việc nghiên cứu ban hành quy định pháp luật điều chỉnh quản lý kinh tế chia sẻ Việt Nam Nam (về đăng ký kinh doanh, thực nghĩa vụ thuế, nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ khai báo thông tin, nghĩa vụ đáp ứng điều kiện kinh doanh chuyên ngành, nghĩa vụ thực sách tốn, bảo hiểm v.v ), đặc biệt, cần qui định rõ trách nhiệm bên kinh tế chia sẻ, trách nhiệm quan nhà nước việc quản lý mơ hình kinh doanh Hệ thống pháp luật giúp điều chỉnh hoạt động kinh doanh kinh tế chia sẻ, vừa đảm bảo môi trường thuận lợi cho phát triển, vừa tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng kinh tế với mơ hình kinh doanh dịch vụ truyền thống Điều giúp tạo điều kiện tảng pháp lý đảm bảo cho việc phát triển kinh tế chia sẻ bền vững dịch vụ đại lý hải quan Việt Nam Thứ hai, nâng cao lực quản lý máy nhà nước thông qua đầu tư nâng cao lực cơng nghệ, trình độ quản lý, lực đội ngũ cán quản lý để đảm bảo cơng tác tra, kiểm tra đảm bảo an toàn, nâng cao khả kiểm sốt quản lý mơ hình kinh tế chia sẻ việc cung ứng dịch vụ đại lý hải quan; Phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi, hoạt động vi phạm pháp luật, gây tổn hại đến lợi ích bên tham gia Thứ ba, Nhà nước cần có điều phối thúc đẩy mạnh liên kết trao đổi xử lý nghiệp vụ bên liên quan hoạt động cung cấp dịch vụ đại lý hải quan nhà cung cấp mạng lưới Internet, phần mềm giao dịch, nhà cung cấp dịch vụ toán trực tuyến, nhà cung cấp dịch vụ hạ tầng logistics, vận tải giao nhận hàng hoá, quan hải quan, thuế, 78 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA quan quản lý chun ngành thuộc ngành Khi bên tham gia cịn có phân tán hoạt động kết nối, trao đổi xử lý nghiệp vụ phát sinh hoạt động đại lý hải quan khơng thể có tảng tốt cho phát triển thành công kinh doanh chia sẻ dịch vụ đại lý hải quan Thứ tư, chủ thể tham gia vào vận hành mơ hình kinh tế chia sẻ dịch vụ đại lý hải quan, cần có đầu tư cơng nghệ, sở hạ tầng vật chất, nguồn nhân lực có trình độ đảm bảo xây dựng niềm tin để khách hàng nhà cung cấp dịch vụ đại lý hải quan nhỏ lẻ tham gia tích cực rộng khắp Tài liệu tham khảo: Bộ công thương (2018), Báo cáo logistics Việt Nam 2018, NXB công thương Bộ tài (2019), Thơng tư số 22/2019/TT-BTC của Bộ Tài Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 12/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 01 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài quy định chi tiết thủ tục cấp Chứng nghiệp vụ khai hải quan; cấp thu hồi mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan; trình tự, thủ tục cơng nhận hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan, ban hành 16 tháng 04 năm 2019 Nguyễn Phan Anh (2016), Mơ hình kinh tế chia sẻ gợi ý cho Việt Nam, Tạp chí Tài kỳ II, số tháng 7/2016 Quốc hội (2014), Luật Hải quan số 54/2014/QH13, ban hành ngày 23/06/2014 Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (2018), Chuyên đề Số 7: Thực trạng kinh tế chia sẻ Việt Nam: Kiến nghị giải pháp quản lý nhà nước, truy cập từ http://www.ciem.org.vn/Content/ files/2018/vnep2018/C%C4%907%20-%20Th%E1%BB%B1c%20tr%E1%BA%A1ng%20 kinh%20t%E1%BA%BF%20chia%20s%E1%BA%BB%20%E1%BB%9F%20VN-converted pdf Vilas, Thực trạng xe rỗng chiều giải pháp Triệu Đô Start-up Việt, truy cập ngày 14 tháng 11 năm 2019, từ ... bình đẳng kinh tế với mơ hình kinh doanh dịch vụ truyền thống Điều giúp tạo điều kiện tảng pháp lý đảm bảo cho việc phát triển kinh tế chia sẻ bền vững dịch vụ đại lý hải quan Việt Nam Thứ hai, nâng... giao dịch phối hợp thực dịch vụ nơi, kết hợp sử dụng nhiều dịch vụ lúc với tin cậy giá hợp lý Để thực mơ hình kinh tế chia sẻ dịch vụ đại lý hải quan, vấn đề xác định tảng công nghệ quản lý hữu... điểm vậy, đại lý hải quan từ lâu xem dịch vụ nằm chuỗi cung ứng dịch vụ công ty giao nhận vận tải, công ty logistics Việt Nam Vai trò đại lý hải quan cung cấp dịch vụ làm thủ tục hải quan ? ?áp ứng