Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp huyện phú thọ TP hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ==========o0o========== ĐINH TÀI NHÂN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN PHÚC THỌ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý Đất đai Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN DŨNG TIẾN TS ĐOÀN CƠNG QUỲ HÀ NỘI - 2009 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Đinh Tài Nhân i LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo q báu thầy giáo, giáo Viện nghiên cứu sau đại học, Khoa Tài nguyên Môi trường, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Để có kết nghiên cứu này, ngồi cố gắng nỗ lực thân, cịn nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình TS Nguyễn Dũng Tiến, TS Đồn Cơng Quỳ người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện UBND huyện Phúc Thọ, Phịng Nơng nghiệp, Phịng Thống kê, Phịng Tài ngun Mơi Trường huyện Phúc Thọ, phòng ban nhân dân xã huyện, anh chị em bạn bè đồng nghiệp, động viên, tạo điều kiện vật chất, tinh thần gia đình người thân Với lịng biết ơn, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Tác giả luận văn Đinh Tài Nhân ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH CÁC MỤC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ viii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Ý nghĩa đề tài 1.3 Mục đích nghiên cứu PHẦN II: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 2.1 Một số vấn đề lý luận sử dụng đất 2.1.1 Đất nơng nghiệp tình hình sử dụng đất nơng nghiệp 2.1.2 Đặc điểm sử dụng đất nơng nghiệp vùng khí hậu nhiệt đới 2.1.3 Vấn đề suy thối đất nơng nghiệp 2.2 Những vấn đề hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.2.1 Khái quát hiệu hiệu sử dụng đất 2.2.2 Đặc điểm phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 11 2.3 Những xu hướng phát triển nông nghiệp 13 2.3.1 Những xu hướng phát triển nông nghiệp giới 13 2.3.2 Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam năm tới 16 2.3.3 Xây dựng nông nghiệp bền vững 19 2.4 Những nghiên cứu liên quan đến nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp sản xuất nông nghiệp bền vững 29 iii 2.4.1 Các nghiên cứu giới 29 2.4.2 Những nghiên cứu Việt Nam 30 PHẦN III: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 33 3.2 Nội dung nghiên cứu 33 3.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội vùng nghiên cứu 33 3.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn huyện Phúc Thọ 33 3.2.3 Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ 33 3.2.4 Hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ 33 3.2.5 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 34 3.3 Phương pháp nghiên cứu 34 3.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 34 3.3.2 Phương pháp thu thập số liệu tài liệu 36 3.3.3 Phương pháp tổng hợp xử lý tài liệu, số liệu 36 3.3.4 Các phương pháp khác 37 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội vùng nghiên cứu 38 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 38 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 44 4.1.2.1 Về Kinh tế 44 4.1.2.2 Về xã hội 46 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn huyện 50 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 50 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai 52 4.3 Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ 54 iv 4.3.1 Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp 54 4.3.2 Thực trạng sản xuất nông nghiệp huyện 56 4.4 Hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 57 4.4.1 Vùng sản xuất nông nghiệp loại hình sử dụng đất 57 4.4.2 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất 62 4.4.3 Hiệu xã hội 78 4.4.4 Hiệu môi trường 79 4.4.5 Đánh giá chung 83 4.5 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 85 4.5.1 Những quan điểm chủ yếu nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 85 4.5.2 Định hướng nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 86 4.5.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ 88 4.5.3.1 Giải pháp bố trí hệ thống canh tác đất sản xuất nông nghiệp 88 4.5.3.2 Giải pháp thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp 90 4.5.3.3 Giải pháp nguồn lực khoa học - công nghệ 91 4.5.3.4 Hồn thiện hệ thống sách tác động đến hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ 92 4.5.3.5 Một số giải pháp khác 93 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 94 5.1 Kết luận 94 5.2 Đề nghị 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Chú giải ĐVT Đơn vị tính BVTV Bảo vệ thực vật CAQ Cây ăn CPTG Chi phí trung gian DT Diện tích GTSX Giá trị sản xuất GTGT Giá trị gia tăng LĐ Lao động LUT Loại hình sử dụng đất (Land Use Type) 10 STT Số thứ tự 11 TB Trung bình 12 ĐBSH Đồng sơng Hồng vi DANH CÁC MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang số 4.1 Tổng sản phẩm cấu kinh tế huyện giai đoạn 2004 -2008 45 4.2 Dân số lao động huyện Phúc Thọ giai đoạn 2004-2008 47 4.3 Hiện trạng sử dụng đất huyện Phúc Thọ năm 2008 53 4.4 Diện tích cấu sử dụng đất nơng nghiệp năm 2008 54 4.5 Biến động diện tích đất nông nghiệp giai đoạn 2000 - 2008 55 4.6 Giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ giai đoạn 2003 2008 56 4.7 Các loại hình sử dụng đất tiểu vùng 59 4.8 Các loại hình sử dụng đất tiểu vùng 60 4.9 Các loại hình sử dụng đất tiểu vùng 61 4.10 Hiệu kinh tế 1ha số trồng vùng 64 4.11 Hiệu kinh tế 1ha số trồng vùng 65 4.12 Hiệu kinh tế 1ha số trồng vùng 66 4.13 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất tiểu vùng 69 4.14 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất tiểu vùng 71 4.15 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất tiểu vùng 73 4.16 Tổng hợp hiệu kinh tế theo vùng 74 4.17 Tổng hợp hiệu kinh tế theo loại hình sử dụng đất vùng 76 4.18 Mức độ sử dụng phân bón số trồng vii 80 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ STT Tên biểu đồ, sơ đồ Trang số 4.1 Diễn biến số yếu tố khí hậu huyện Phúc Thọ 39 4.2 Cơ cấu sử dụng loại đất huyện Phúc Thọ năm 2008 54 viii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt Với sản xuất nông nghiệp, đất đai tư liệu sản xuất thay được, khơng có đất khơng có sản xuất nơng nghiệp Chính vậy, sử dụng đất phần hợp thành chiến lược nông nghiệp sinh thái phát triển bền vững [16] Nông nghiệp hoạt động sản xuất cổ loài người Hầu giới phải xây dựng kinh tế sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác tiềm đất, lấy làm bàn đạp phát triển ngành khác Vì việc tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý, có hiệu theo quan điểm sinh thái bền vững trở thành vấn đề tồn cầu [25] Hơn 20 năm qua, nơng nghiệp nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nông nghiệp chuyển sang sản xuất hàng hoá, phát triển tương đối tồn diện, tốc độ tăng trưởng bình qn (5,5% giai đoạn 2002-2007) đạt 3,79% năm 2008 [33] Sản xuất nơng nghiệp khơng đảm bảo an tồn lương thực quốc gia mà mang lại nguồn thu cho kinh tế với việc tăng hàng hóa nơng sản xuất Kim ngạch xuất năm 2008 đạt khoảng 16 tỷ USD gấp 3,8 lần năm 2000, tăng trưởng trung bình mặt hàng xuất chủ yếu giai đoạn 2000 - 2008 là: gạo 13,6%, cà phê 19,4%; cao su 32,5%; điều 27,8%; hải sản 19,1% [3] Huyện Phúc Thọ nằm phía Tây Bắc thành phố Hà Nội, cách trung tâm Hà Nội 36 km, cách Hà Đông khoảng 37 km nằm liền kề với Sơn Tây Tổng diện tích tự nhiên 2008 huyện Phúc Thọ 11.719,27 ha, Môi trường sinh thái yếu tố bên tác động đến trình sinh trưởng phát triển trồng Đó yếu tố thời tiết, khí tượng, thủy văn, đất đai Vì trình sử dụng đất phải bảo vệ mơi trường đất, bố trí thời vụ phù hợp với điều kiện khí tượng, thời tiết, thủy văn khai thác tối ưu điều kiện mà khơng làm ảnh hưởng đến mơi trường Vấn đề quan trọng bảo vệ môi trường phải phát triển nông nghiệp bền vững Nơng nghiệp bền vững địi hỏi hệ thống canh tác ổn định, kết hợp hài hòa trồng trọt, chăn ni, chế biến Đó vấn đề quan trọng 4.5.2 Định hướng nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 4.5.2.1 Căn để lựa chọn Phúc Thọ huyện thuộc vùng ĐBSH có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển sản xuất nơng nghiệp đa dạng hóa trồng Những năm qua nơng nghiệp có bước phát triển lớn tạo tiền đề thuận lợi cho bước phát triển sau Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp dựa sau: - Tiềm nguồn lực huyện (điều kiện tự nhiên, lao động, sở hạ tầng ); - Định hướng phát triển nông nghiệp huyện thời gian tới; - Điều kiện áp dụng tiến kỹ thuật sản xuất nông nghiệp; - Khả đầu tư vốn, lao động khả mở rộng thị trường tiêu thụ nơng sản hàng hóa; - Những trồng, kiểu sử dụng đất lựa chọn trồng cho hiệu kinh tế cao huyện vùng có điều kiện tương tự Ngồi ra, để có sở thực tiễn cho việc định hướng chuyển đổi hệ thống trồng, tiến hành điều tra nông hộ ý định chuyển đổi cấu trồng Kết cho thấy: - Các hộ tham gia điều tra đồng tình với sách chuyển đổi từ đất trũng trồng vụ lúa bấp bênh sang nuôi trồng thủy sản 86 - Khoảng 80% số hộ điều tra muốn mở rộng diện tích rau màu vấn đề làm người dân băn khoăn thị trường tiêu thụ, giá Người nông dân mong muốn quyền địa phương đầu tư quy hoạch vùng chuyên canh, hỗ trợ giống, vốn, kỹ thuật Số hộ cịn lại giữ ngun diện tích trồng lúa, rau màu nên trồng vào vụ đơng Như thấy, Phúc Thọ cần có quy hoạch thị trường đầu cho sản phẩm vùng chuyên canh sản xuất sản xuất hàng hóa với quy mô lớn 4.5.2.2 Định hướng nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Trong giai đoạn tới, nông nghiệp đánh giá ngành mũi nhọn huyện Nông nghiệp phát triển mạnh mẽ với việc mở rộng diện tích rau màu, hình thành vùng chuyên canh Cụ thể định hướng sử dụng đất nông nghiệp năm tới sau: - Phát triển kiểu sử dụng đất vụ như: lúa xuân – lúa mùa – rau đông, lúa xuân – lúa mùa – vụ đông, lạc xuân – lúa mùa – rau đông, cà chua – lúa mùa – rau đông, chuyên rau màu - LUT vụ: Trong thời gian tới cần tập trung phát triển diện tích lúa – màu, đầu tư thâm canh tăng vụ từ vụ lên vụ nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất đem lại thu nhập giải việc làm cho người nông dân - LUT chuyên rau màu cần phát huy để giải vấn đề lương thực thực phẩm ngày, đưa giống có hiệu kinh tế cao vào sản xuất đồng thời tìm đầu cho sản phẩm LUT với kiểu sử dụng đất như: Hành – hành – dưa chuột, lạc xuân – ngô - đỗ tương - Phát triển diện tích trồng ăn vùng vùng loại hình sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao giá trị ngày công tương đối lớn Phát triển mơ hình trang trại, trồng ăn quả, mơ hình VAC xã có diện tích lớn 87 4.5.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ 4.5.3.1 Giải pháp bố trí hệ thống canh tác đất sản xuất nông nghiệp Kết nghiên cứu hiệu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp cho thấy việc bố trí hợp lý trồng, mùa vụ có vai trị lớn việc nâng cao hiệu sử dụng đất Vì vậy, việc bố trí hệ thống trồng nên theo đặc điểm vùng - Đối với tiểu vùng 1: Loại hình sử dụng đất chuyên lúa lúa – màu cho hiệu thấp so với loại hình sử dụng đất chuyên rau màu, ăn Mặt khác, đặc điểm đất đai vùng tương đối thuận lợi để phát triển rau màu ăn Vì vậy, việc lựa chọn hệ thống trồng theo hướng đa dạng hóa loại rau màu, ăn quan trọng Gần chân đất cao, đất sản xuất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư trồng bưởi diễn, cam canh thay cho chuối trước hình thành vùng hàng hóa bưởi diễn, cam canh Tuy nhiên cần thực đồng với giải pháp kỹ thuật khác chọn giống, kỹ thuật trồng, chăm sóc, bảo quản để sản phẩm hàng hóa đồng đảm bảo chất lượng Đối với vùng đất bãi, ưu chủ yếu ngô Tuy nhiên kiểu sử dụng đất chuyên ngô đạt GTGT/ha 45611,61 nghìn đồng (chỉ 34,94% thu hút lực lượng lao động 1/2) so với kiểu sử dụng đất đậu tương – đậu đũa – bắp cải sớm – bắp cải muộn Do vậy, việc lựa chọn trồng cho vùng vấn đề quan trọng để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Giải pháp thay màu loại rau quan tâm Tuy nhiên vấn đề tiêu thụ nông sản bảo vệ đất đai thâm canh cao điều cần quan tâm Cà chua, đậu đũa, hành vùng dần khẳng định thương hiệu Tuy vậy, việc 88 hình thành thị trường tiêu thụ ổn định thông qua hợp đồng sản xuất chưa quan tâm mức, dẫn đến độ rủi ro sản xuất cao - Đối với tiểu vùng 2: Khả đa dạng hóa trồng vùng cao Tuy nhiên vùng thuận lợi cho sản xuất lúa để đảm bảo vấn đề an toàn lương thực cho huyện Vì vậy, việc bố trí kiểu sử dụng đất luân canh lúa với rau màu chiếm ưu Hệ thống thủy lợi vùng thuận lợi, việc thâm canh 4, vụ bố trí lịch mùa vụ loại trồng thuận lợi Một số rau dưa chuột, cà chua, hành mạnh vùng Đặc biệt hành, kiểu sử dụng đất có hành thường cho hiệu kinh tế cao thu hút nhiều công lao động Tuy vậy, hành hoa ngắn ngày, khó bảo quản địi hỏi việc bố trí mùa vụ chặt để khơng gây ứ thừa Việc lựa chọn hệ thống trồng vùng đòi hỏi phải quan tâm đến thị trường tiêu thụ sản phẩm vấn đề bảo vệ môi trường - Đối với vùng 3: Địa hình vùng phức tạp Tuy nhiên, hệ thống thủy lợi lại tốt Vì phần diện tích đất cao vùng chủ yếu đất vườn đất xen khu dân cư nên bố trí ăn phù hợp Một số kiểu sử dụng đất kết hợp trồng ăn quả, loại rau thơm, ớt phát triển xã Tích Giang, Trạch Mỹ Lộc Phần đất trũng chủ yếu trồng lúa nên cải tạo chuyển vùng đất thấp trồng lúa hiệu sang mơ hình VAC Tuy nhiên, với xu hướng áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất việc bố trí trồng thời vụ canh tác có thay đổi đáng kể góp phần nâng cao hiệu sử dụng đất: - Việc bố trí trồng có ln chuyển thời vụ năm, giảm diện tích trồng vụ, mở rộng diện tích trồng trái vụ, bắp cải (giảm diện tích trồng vụ đơng, mở rộng diện tích trồng bắp cải sớm bắp cải 89 muộn) điều tiết lượng hàng hóa nơng sản, tăng hiệu trồng - Chuyển đổi giống trồng: áp dụng giống vào sản xuất (giống có khả chống chịu sâu bệnh, sinh trưởng phát triển tốt, chất lượng nông sản tốt) - Việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất từ công đoạn làm đất giảm sức người Việc dụng phân bón theo hướng dẫn nhà khoa học tỷ lệ N:P:K cân đối, lượng đạm, lân, ka li bón phù hợp mức độ phát triển trồng Tăng cường lượng phân hữu bón cho đất 4.5.3.2 Giải pháp thị trường tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp Khó khăn lớn đặt với người dân nơng sản hàng hóa sản xuất tiêu thụ đâu? Khi mà sản xuất nông nghiệp dần chuyển sang sản xuất hàng hóa Xét điều kiện Phúc Thọ, vùng có nhiều thuận lợi Nông sản cung cấp cho thị trường thành phố Hà Nội – nơi có nhu cầu lương thực thực phẩm lớn xuất nước Để xây dựng hệ thống thị trường tiêu thụ ổn, theo cần: - Quy hoạch vùng sản xuất tập trung; - Hình thành tổ chức tiêu thụ nông thôn theo nguyên tắc tự nguyện; - Phát triển hộ nông dân làm dịch vụ tiêu thụ hàng hóa nơng sản; - Hình thành trung tâm thương mại khu trung tâm xã, thị trấn (đặc biệt hồn thành chợ đầu mối nơng sản) tạo mơi trường giao lưu hàng hóa thuận lợi tập trung - Khuyến khích phát triển sản xuất theo diện ký kết hợp đồng qua hợp tác xã Việc tổ chức sản xuất nông nghiệp theo hợp đồng giải pháp để đưa sản xuất nơng nghiệp hàng hóa nước ta theo quỹ đạo kinh tế thị trường, vừa đảm bảo lợi ích nông dân, vừa hạn chế rủi ro 90 Thị trường tiêu thụ huyện Phúc Thọ trước tiên đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho Hà Nội, Sơn Tây Mở rộng thị trường tỉnh lân cận Hiện Việt Nam gia nhập WTO, AFTA, ký kết hiệp định thương mại Việt Mỹ… điều cho thấy thị trường tiêu thụ mặt hàng nơng sản có tiềm điều kiện để xuất lớn Việc bố trí hệ thống trồng nên giải đồng với việc ổn định thị trường tiêu thụ sản phẩm Hiện nay, tuyến đường QL32 hoàn thiện, việc vận chuyển nông sản thị trường Hà Nội hay lên khu đô thị Sơn Tây tương đối thuận tiện Vấn đề để xây dựng tổ chức, dịch vụ tiêu thụ kết hợp với bố trí mùa vụ để khơng có tượng dư thừa rau vào vụ Vì rau loại nơng sản khó bảo quản, vận chuyển Đối với số màu ngơ, đậu loại cần có hợp đồng sản xuất để đảm bảo ổn định Ví dụ huyện Gia Lộc – Hải Dương xây dựng hợp đồng sản xuất ngô giống với viện Ngô Đất vùng bãi huyện thích hợp trồng ngơ Viện Nghiên cứu ngơ nằm cạnh huyện Vì định hướng phát triển ngô giống theo hợp đồng sản xuất với viện Ngơ khả thi Hoặc kết hợp với nhà máy, công ty sản xuất thức ăn chăn nuôi để ổn định đầu cho sản phẩm Đối với loại ăn quả, rau thơm cần có thị trường tiêu thụ ổn định theo hợp đồng Hiện nay, tốc độ đô thị hóa huyện Từ Liêm nên phần lớn diện tích đất trồng bưởi diễn khơng cịn Qua hàng chục năm cho thấy bưởi diễn trồng đất Phúc Thọ cho chất lượng tương đối tốt, suất cao dần hình thành thị trường bưởi diễn cung cấp cho Hà Nội vào dịp tết Tuy nhiên chủ yếu tự phát, tư nhân quản lý, điều tiết 4.5.3.3 Giải pháp nguồn lực khoa học - cơng nghệ Nâng cao trình độ ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất cập nhật thông tin kinh tế - xã hội sản xuất nông nghiệp 91 quan tâm Tiếp tục đẩy mạnh thâm canh với việc đầu tư thêm yếu tố đầu vào cách hợp lý, đặc biệt trọng nâng cao chất lượng kỹ thuật sử dụng đầu vào vấn đề cần thiết Để nâng cao trình độ sản xuất người dân việc mở lớp khuyến nơng, buổi tập huấn khoa học kỹ thuật quan trọng mà huyện Phúc Thọ tiến hành hầu hết xã Xây dựng mối liên kết chặt chẽ người dân với nhà khoa học Thông qua mối quan hệ này, người dân tiếp cận nhanh với tiến kỹ thuật như: giống mới, công thức canh tác,… để nâng cao hiệu sản xuất Vấn đề mà nhà khoa học cần quan tâm nghiên cứu giống chống chịu sâu bệnh, thời tiết khí hậu để có cấu thời vụ hợp lý nhằm cao hiệu trồng Đưa giống trồng có suất đáp ứng nhu cầu xuất Đặc biệt đưa kỹ thuật vào sản xuất để nâng cao chất lượng nơng sản, có nâng cao chất lượng nông sản nâng cao giá trị trồng mở rộng thị trường hướng xuất Xu hướng phát triển nông nghiệp thời gian tới phát triển nông nghiệp bền vững theo hướng sản xuất hàng hóa Chính vậy, Nhà nước đề chương trình liên kết nhà: nhà quản lý, nhà khoa học, nhà nông nhà doanh nghiệp nhằm tạo mối liên kết mật thiết nhằm giúp nông dân tạo sản phẩm nông nghiệp đảm bảo chất lượng, để phục vụ cho thị trường nước xuất Hơn nữa, chương trình cịn thúc đẩy việc sản xuất tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng kinh tế, cam kết tiêu thụ hàng hóa nơng sản nơng dân doanh nghiệp 4.5.3.4 Hồn thiện hệ thống sách tác động đến hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ Huyện cần có sách phát triển hợp tác xã dịch vụ tự nguyên điểm sản xuất; tạo hội đưa sản xuất nông nghiệp theo hợp đồng ký kết; nhằm tạo thị trường ổn định, tránh rủi ro 92 Để phát triển nông nghiệp, vấn đề quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa nhu cầu xúc mà huyện cần quan tâm Vùng sản xuất tập trung xây dạng: vùng chuyên canh, vùng đa canh kết hợp chuyên canh loại trồng chủ lực với đa canh nhiều loại trồng khác Các xã sở đặc điểm kinh tế, đất đai mà xây dựng vùng sản xuất hàng hóa (khu tập tập sản xuất rau màu, ăn quả) cho phù hợp với tình hình thực tiễn, tăng sức cạnh tranh sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường Để thực khắc phục hạn chế q trình chuyển đổi cần nhanh chóng thực việc dồn điền đổi Để sản xuất hàng hoá phát triển bền vững cần có giải đồng vấn đề: thị trường, sở hạ tầng, khoa học kỹ thuật Từng bước xây dựng thương hiệu cho loại sản phẩm Ngồi ra, cần hồn thiện sách đất đai, tổ chức lại việc sử dụng đất nhân dân Xây dựng sách khuyến khích phát triển nông nghiệp: hỗ trợ vốn, kỹ thuật cho nông dân… 4.5.3.5 Một số giải pháp khác - Xây dựng hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp thủy lợi, giao thông… Thủy lợi biện pháp hàng đầu ảnh hưởng trực tiếp đến trình sản xuất nâng cao hiệu loại hình sử dụng đất Hướng chủ yếu huyện Phúc Thọ cứng hóa hệ thống mương tưới tiêu đảm bảo việc cung cấp nhu cầu nước cho sản xuất Bên cạnh đó, nhanh chóng mở rộng, tu bổ hệ thống giao thông (đặc biệt giao thông nội đồng) đáp ứng nhu cầu vận chuyển nông sản hàng hóa vật tư nơng nghiệp - Tăng cường nguồn vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp hàng hố với việc: đa dạng hố hình thức vay vốn, cải tiến thủ tục cho vay, có sách hỗ trợ phát triển sản xuất 93 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Phúc Thọ huyện nằm vùng đồng sông Hồng, có khí hậu nhiệt đới gió mùa, đất đai màu mỡ, nằm gần trung tâm thủ đô Hà Nội, sở hạ tầng tương đối hồn chỉnh, nơng dân có kinh nghiệm thâm canh sản xuất Đó điều kiện thuận lợi để phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa Tổng diện tích tự nhiên huyện 11719,27 ha, đất nơng nghiệp chiếm 55,15% Trong đất nông nghiệp, tập trung chủ yếu diện tích đất trồng hàng năm với 92,45% tổng diện tích đất nơng nghiệp, đất ni trồng thủy sản với diện tích 337,5 Hiện nay, tồn huyện có loại hình sử dụng đất chính, với nhiều kiểu sử dụng đất khác nhau, phân bố vùng huyện Kết nghiên cứu hiệu sử dụng đất nông nghiệp cho thấy: - Về hiệu kinh tế: Bình quân GTSX/ đất sản xuất nơng nghiệp 78030,57 nghìn đồng đồng, GTGT/ha 51435,70 triệu đồng; GTGT/cơng lao động 66,62 nghìn đồng; - Xét hiệu tính đơn vị diện tích vùng cho hiệu cao Bình quân GTSX/ha 96051,56 triệu đồng, gấp 1,30 lần vùng 3, gấp 1,25 lần vùng - Xét hiệu tính đơn vị lao động vùng cho giá trị cao Bình quân GTGT/lao động 75,74 nghìn đồng, gấp 1,11 lần vùng 3, gấp 1,27 lần vùng - Một số LUT điển hình cho hiệu kinh tế cao thu hút nhiều lao động với giá trị ngày công cao như: LUT ăn quả, LUT chuyên rau màu, LUT màu - lúa Xu hướng phát triển mở rộng diện tích rau màu, phát triển sản xuất theo hướng tập trung, xây dựng vùng chuyên canh trồng 94 - Việc sử dụng phân bón nơng dân chưa cân đối so với tiêu chuẩn cho phép Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật chưa có kiểm sốt chặt chẽ Đây yếu tố tác động đến môi trường mà quyền nơng dân cần quan tâm giải Việc sản xuất phải đôi với bảo vệ môi trường đưa nông nghiệp phát triển bền vững Để nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp đề xuất cần thực đồng số giải pháp sau: bố trí hệ thống canh tác hợp lý đất sản xuất nơng nghiệp, hình thành ổn định thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; tăng cường đầu tư nguồn lực khoa học cơng nghệ; hồn thiện hệ thống sách tác động đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp, nâng cấp sở hạ tầng phục vụ sản xuất tiêu thụ nông sản Với giải pháp giúp nơng nghiệp pháp triển theo hệ thống hình thành vùng chuyên canh phù hợp với đặc điểm vùng nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 5.2 Đề nghị Nếu nghiên cứu tiếp, phân tích xử lý chi tiết, cụ thể tác động vấn đề sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật đến môi trường chất lượng nơng sản Từ có kết luận chuẩn xác hiệu môi trường hiệu xã hội 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO A - Tiếng Việt Lê Văn Bá (2001), "Tổ chức lại việc sử dụng ruộng đất nhằm thúc đẩy sản xuất nơng nghiệp hàng hố", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (6), tr - 10 Hà Thị Thanh Bình (2000), Bài giảng hệ thống canh tác nhiệt đới, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 ban hành kèm theo công văn số: 3310/BNN-KH ngày 12/10/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Hà Nội Nguyễn Văn Bộ (2000), Bón phân cân đối hợp lý cho trồng, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Văn Bộ, Bùi Huy Hiền (2001), “Quy trình cơng nghệ bảo vệ đất dốc nông lâm nghiệp”, Tuyển tập hội nghị đào tạo nghiên cứu chuyển giao công nghệ cho phát triển bền vững đất dốc Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà nội Ngô Thế Dân (2001), "Một số vấn đề khoa học công nghệ nông nghiệp thời kỳ CNH - HĐH nơng nghiệp ", Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, (1), tr - Đường Hồng Dật cộng (1994), Lịch sử nông nghiệp Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Điền (2001), "Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 10 năm đầu kỷ XXI", Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (275), tr 50 - 54 Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cộng (1997), Kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 10 Dự án quy hoạch tổng thể đồng sông Hồng (1994), Báo cáo 96 số 9, Hà Nội 11 Vũ Năng Dũng (1997), Đánh giá hiệu số mơ hình đa dạng hố trồng vùng đồng sông Hồng, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 12 Nguyễn Như Hà (2000), Phân bón cho lúa ngắn ngày đất phù sa sông Hồng, Luận án tiến sỹ nông nghiệp, Trường đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 13 Quyền Đình Hà (1993), Đánh giá kinh tế đất lúa vùng Đồng sông Hồng, Luận án tiến sỹ nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 14 Đỗ Nguyên Hải (1999), “Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp”, Khoa học đất, số 11, tr 120 15 Đỗ Nguyên Hải (2001), Đánh giá đất hướng sử dụng đất đai bền vững sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn - Bắc Ninh, Luận án tiến sỹ nông nghiệp, trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 16 Vũ Khắc Hoà (1996), Đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác địa bàn huyện Thuận Thành - Tỉnh Hà Bắc, Luận văn thạc sỹ, trường đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 17 Hội khoa học đất (2000), Đất Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 18 Nguyễn Đình Hợi (1993), Kinh tế tổ chức Quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp, NXB Thống kê, Hà Nội 19 Cao Liêm, Đào Châu Thu, Trần Thị Tú Ngà (1990), Phân vùng sinh thái nông nghiệp Đồng sông Hồng, Đề tài 52D.0202, Hà Nội 20 Luật đất đai 2003 (2003), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Thái Phiên, Nguyễn Tử Siêm (1998), Canh tác bền vững đất dốc Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 22 Trần An Phong (1995), Đánh giá trạng sử dụng đất theo quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 97 23 Phòng Thống kê huyện Phúc Thọ , Niên giám thống kê năm 2005 - 2008 24 Phùng Văn Phúc (1996), Quy hoạch sử dụng đất vùng ĐBSH - kết nghiên cứu thời kỳ 1986 – 1996, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 25 Đỗ Thị Tám (2001), Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Văn Giang - tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại Học Nông Nghiệp I, Hà Nội 26 Vũ Thị Thanh Tâm (2007), Đánh giá hiệu sử dụng đất theo hướng sản xuất nơng nghiệp hàng hố huyện Kiến Thuỵ - thành phố Hải Phịng, Luận văn thạc sĩ nơng nghiệp, Đại học Nông nghiệp I, Hà nội 27 Từ điển tiếng việt (1992), Trung tâm từ điển viện ngôn ngữ học, Hà Nội, tr 422 28 Nguyễn ích Tân (2000), Nghiên cứu tiềm đất đai, nguồn nước xây dựng mơ hình sản xuất nơng nghiệp nhằm khai thác có hiệu kinh tế cao số vùng úng trũng Đồng sông Hồng, Luận án tiến sỹ nông nghiệp, Trường Đại Học nông Nghiệp I, Hà Nội 29 Bùi Văn Ten (2000), “Chỉ tiêu đánh giá hiệu kinh tế sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nơng nghiệp nhà nước”, Tạp chí nơng nghiệp phát triển nông thôn, (4), tr 199 – 200 30 Vũ Thị Phương Thuỵ (2000), Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Nông nghiệp I, Hà nội 31 Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống trồng vùng Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 32 Tổng cục thống kê (2008), Niên giám thống kê năm 2007, NXB Thống kê, Hà Nội 33 Tổng cục Thống kê (2009), Niên giám thống kê năm 2008, NXB Thống kê, Hà Nội 98 34 Hoàng Việt (2001), “Một số kiến nghị định hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn thập niên đầu kỷ XXI”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (4), tr 12 - 13 35 Nguyễn Thị Vòng cộng (2001), Nghiên cứu xây dựng quy trình cơng nghệ đánh giá hiệu sử dụng đất thông qua chuyển đổi cấu trồng, Đề tài nghiên cứu cấp Tổng cục, Hà Nội B - Tiếng Anh 36 ESCAP/FAO/UNIDO (1993), Balanced Fertilizer Use It practical Importance and Guidelines for Agriculture in Asia Pacific Region, United Nation New York, page 11 - 13 37 FAO / UNESCO (1992), Guideline for soil description, ROME 38 FAO (1993), Farming systems development, ROME 39 Tadon H.L.S (1993), Soilfertility and fertilizer Use an Overview of Research for Increasing and Sustaining Crop Productivity, CASAFA ISSS - TWA, Workshop on the Integration of Natural and Man Made Chemicals in Sustainable Agriculture in Asia, New Delhy, India C- Tài liệu INTERNET 40 Bách khoa toàn thư Việt Nam Http/dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn 41 Lê Văn Minh (2005), Nơng nghiệp nơng thơn - chuyển trước vận hộimới.http://vst.vista.gov.vn/home/database/an_pham_dien_tu/nong_t hon_doi_moi/2005/2005-00021/Mitem.2005-05-26.1401/Marticle.2005 99 100 ... 3.2.3 Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ - Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện - Nghiên cứu kiểu sử dụng đất trạng, diện tích phân bố kiểu sử dụng đất huyện 3.2.4 Hiệu. .. Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ 33 3.2.4 Hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phúc Thọ 33 3.2.5 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 34 3.3 Phương pháp. .. sử dụng đất nông nghiệp + Nguyên nhân 3.2.5 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp - Những quan điểm chủ yếu để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp - Định hướng nâng cao hiệu sử dụng đất