Giáo trình luật đất đai (tái bản năm 2018) phần 1

BANG CHUVIET TAT BANG CHUVIET TAT QSDD Quy~n su d\lng dftt QSDD Quy~n su d\lng dftt UBND Uy ban nhan dan UBND Uy ban nhan dan XHCN Xa h9i chu nghia XHCN Xa h9i chu nghia 394-2018/CXBIPH/57-188/CAND 394-2018/CXBIPH/57-188/CAND Chu bien Chu bien TS TMN QUANG HUY TS TMN QUANG HUY Bien so~n Bien so~n TS NGUYEN THl DUNG ChuongVill Chuong IV (ml,lc IT phftn B) TS NGUYEN THl DUNG ChuongVill Chuong IV (ml,lc IT phftn B) TUN QUANG HUY Chuong I, Chuong ill (phftn A; m\lc I, II, ill, V phftn B) TS TUN QUANG HUY Chuong I, Chuong ill (phftn A; m\lc I, II, ill, V phftn B) PGS.TS NGUYEN THlNGA ChuongV PGS.TS NGUYEN THlNGA ChuongV TS NGUYEN HONG NHUNG Chuong ill (ml,lc VI phftn B) Chuang IV (mvc I ph~n B) TS NGUYEN HONG NHUNG Chuong ill (ml,lc VI phftn B) Chuang IV (mvc I ph~n B) TS PHAM THU TUUY Chuong VI Chuong ill (ml,lc IV phftn B) TS PHAM THU TUUY Chuong VI Chuong ill (ml,lc IV phftn B) Chuang IV (ml,lc ill phftn B) ThS Chuang n, VII Chuong IV (phftn A) PGS.TS NGUYEN-QUANG TS ThS BO XUAN TRQNG PGS.TS NGUYEN-QUANG TIIYEN BO XUAN TRQNG Chuang IV (ml,lc ill phftn B) TIIYEN Chuang n, VII Chuong IV (phftn A) Mqc du cac tac gia da c6 nhiJu c6 gcing qua trinh bien soqn nhung Gitio trinh win kh6 tranh khoi cac hqn chi, khiim khuyit nhdt dtnh Chung toi ghi nhc}n Slf gop y, phe binh cua bqn G(JC nlu1m lam cho Giao trinh luqt ddt dai cua Trnirng Dqi h(JC Lut;it Ha N(Ji au(Yc hoan thi?n hem nhiing idn tai bim Mqc du cac tac gia da c6 nhiJu c6 gcing qua trinh bien soqn nhung Gitio trinh win kh6 tranh khoi cac hqn chi, khiim khuyit nhdt dtnh Chung toi ghi nhc}n Slf gop y, phe binh cua bqn G(JC nlu1m lam cho Giao trinh luqt ddt dai cua Trnirng Dqi h(JC Lut;it Ha N(Ji au(Yc hoan thi?n hem nhiing idn tai bim TRVONG D~I HQC LUAT HA NQI TRVONG D~I HQC LUAT HA NQI 6 nh6m oAt nong nghi~p Cho nen, khong th€ c6 S\1' arum a6ng giua khai ni~m m9t nganh lu~t vcri khai ni~m m(>t ch€ ainh C\1 th€ cua nganh lu~t a6 nh6m oAt nong nghi~p Cho nen, khong th€ c6 S\1' arum a6ng giua khai ni~m m9t nganh lu~t vcri khai ni~m m(>t ch€ ainh C\1 th€ cua nganh lu~t a6 Theo each phan chia nganh lu~t truy€n th6ng, cac nganh lu~t c6 a6i tugng ai€u chinh rieng va phuong phap ai€u chinh rieng Nganh lu~t oAt aai c6 nh6m quaQ h~ xa h(>i chuyen bi~t OUQ'C cac quy ph~m phap lu~t dAt aai aieu chinh va cac chu th€ tham gia vao quan h~ oAt aai OUQ'C Nha nu6c dung phap lu?t tac a(>ng vao each xu S\1' cua h9 v6i cac phuang phap va each thuc khac N6i tom 1~, nganh lu~t oAt aai co a6i tugng va phuang phap &€u chinh rieng (phdn se OUQ'C trlnh bay t~i phdn n chuang nay) Theo each phan chia nganh lu~t truy€n th6ng, cac nganh lu~t c6 a6i tugng ai€u chinh rieng va phuong phap ai€u chinh rieng Nganh lu~t oAt aai c6 nh6m quaQ h~ xa h(>i chuyen bi~t OUQ'C cac quy ph~m phap lu~t dAt aai aieu chinh va cac chu th€ tham gia vao quan h~ oAt aai OUQ'C Nha nu6c dung phap lu?t tac a(>ng vao each xu S\1' cua h9 v6i cac phuang phap va each thuc khac N6i tom 1~, nganh lu~t oAt aai co a6i tugng va phuang phap &€u chinh rieng (phdn se OUQ'C trlnh bay t~i phdn n chuang nay) Mon h9c Lu~t oAt aai c6 th€ chia phdn, phdn chung va phdn rieng Phdn chung g6m cac ch€ ainh co ban t~o phdn 1i lu~ chung cua ngaoo lu~t, nhu ch€ ainh cac vAn a€ H lu~n co ban v€ nganh lu~t oAt dai, quan h~ phap lu~t dAt dai, ch€ OQ sa hiiu toan dan v€ oAt dai, ch€ dinh ch€ a¢ quan 11 Nha nu6c v~ dAt dai Phdn rieng g6m ch€ dinh dia vi phap 11 cua ngum su d\lng dAt, thu t\}c hanh chfnh qulin 11, su d\lng oAt dai, giili quy€t tranh chAp khi€u n~ ve aAt dai, cac ch€ d9 phap ltv€ nhom oAt nong nghi~p, nh6m dAt phi nong nghi~p Mon h9c Lu~t oAt aai c6 th€ chia phdn, phdn chung va phdn rieng Phdn chung g6m cac ch€ ainh co ban t~o phdn 1i lu~ chung cua ngaoo lu~t, nhu ch€ ainh cac vAn a€ H lu~n co ban v€ nganh lu~t oAt dai, quan h~ phap lu~t dAt dai, ch€ OQ sa hiiu toan dan v€ oAt dai, ch€ dinh ch€ a¢ quan 11 Nha nu6c v~ dAt dai Phdn rieng g6m ch€ dinh dia vi phap 11 cua ngum su d\lng dAt, thu t\}c hanh chfnh qulin 11, su d\lng oAt dai, giili quy€t tranh chAp khi€u n~ ve aAt dai, cac ch€ d9 phap ltv€ nhom oAt nong nghi~p, nh6m dAt phi nong nghi~p Nganh lu~t dAt dai giin lien vm qua trlnh xay d\l'fig va phat tri€n cua Nha nucrc Vi~t Nam dan chu c(>ng hoa va Nha nucrc C(>ng hoa XHCN Vi~t Nam Qua m6i giai ao~n lich sir, Hi€n phap nam 1946, 1959, 1980, 1992 va Hi€n phap nam 2013 da c6 nhting quy ainh khac v€ vAn a€ sa hiiu oAt dai d€ til do· xac I~p ch€ d9 quan 11 va su d\lllg dAt N€u nhu Hi€n phap nam 1946 xac l~p nhi€u hlnh thuc so hiiu ve dAt dai, sau d6 d€n Lu~t cai each ru(>ng aAt nam 1953 I~i hai hlnh thuc sa hiiu chu y€u Ia so hiiu Nha nuoc vasa hil'u cua ngum nong dan thl Hi8n phap nam 1959 tuyen ngon cho ba hlnh thuc sa hil'u v€ dAt dai la: so hil'u Nha nucrc, sa , ' , , ; hil'u t~p the va sa hil'u tu nhan ve dat aai Ben Hien phap nam 1980, Hi€n phap nam 1992 va Hi€n phap nam 2013, ch€ d(> sa htiu Nganh lu~t dAt dai giin lien vm qua trlnh xay d\l'fig va phat tri€n cua Nha nucrc Vi~t Nam dan chu c(>ng hoa va Nha nucrc C(>ng hoa XHCN Vi~t Nam Qua m6i giai ao~n lich sir, Hi€n phap nam 1946, 1959, 1980, 1992 va Hi€n phap nam 2013 da c6 nhting quy ainh khac v€ vAn a€ sa hiiu oAt dai d€ til do· xac I~p ch€ d9 quan 11 va su d\lllg dAt N€u nhu Hi€n phap nam 1946 xac l~p nhi€u hlnh thuc so hiiu ve dAt dai, sau d6 d€n Lu~t cai each ru(>ng aAt nam 1953 I~i hai hlnh thuc sa hiiu chu y€u Ia so hiiu Nha nuoc vasa hil'u cua ngum nong dan thl Hi8n phap nam 1959 tuyen ngon cho ba hlnh thuc sa hil'u v€ dAt dai la: so hil'u Nha nucrc, sa , ' , , ; hil'u t~p the va sa hil'u tu nhan ve dat aai Ben Hien phap nam 1980, Hi€n phap nam 1992 va Hi€n phap nam 2013, ch€ d(> sa htiu · · lu~t Qu6c h9i ban hanh Ia mt l~n la phuang thuc su dvng d:it mang tinh 6n dinh cao han, mang l~i gia tri gia tang vi~c su dvng d:it, nha d6 quy€n nang v€ QSDD dugc trao cho cac chu thS su dvng d:it du6i hinh thuc la nhiSu han Theo d6, nguai Vi~t Nam dinh cu nu6c ngoai, doanh nghi~p c6 v6n d~u tu nu6c ngoai dugc 248 248 4.3 Quytn cua nguoi Vi¢t Nam tltnh cu o nuac ngoai, doanh nghi¢p c6 v6n tldu tu nuac ngoai su dyng ddt khu cong nghi¢p, C'{lm cong nghi¢p, khu chi xudt, khu cong ngh¢ cao, khu kinh fi 4.3 Quytn cua nguoi Vi¢t Nam tltnh cu o nuac ngoai, doanh nghi¢p c6 v6n tldu tu nuac ngoai su dyng ddt khu cong nghi¢p, C'{lm cong nghi¢p, khu chi xudt, khu cong ngh¢ cao, khu kinh fi -Truong hqp nguc so hfru cua rnlnh + Duqc chuySn nhuqng QSDD, tai san thu(>c so hfru cua rnlnh g~n li~n v6i dfrt; g~n li~n v6i dfrt; + Cho thue QSDD, tai san thu(>c so hfru cua mlnh g~n li~n v6i + Cho thue QSDD, tai san thu(>c so hfru cua mlnh g~n li~n v6i dfrt d6i v6i trung d6ng ctan cu d€ xay d\ffig cac cong trlnh phvc vvlqi fch chung cua c(>ng d6ng; t~ng, cho nha tlnh nghia g~n li~n v6i dfrt theo quy dinh cua phap lu~t; cho QSDD cho c(>ng d6ng ctan cu d€ xay d\ffig cac cong trlnh phvc vvlqi fch chung cua c(>ng d6ng; t~ng, cho nha tlnh nghia g~n li~n v6i dfrt theo quy dinh cua phap lu~t; + ThS chfrp b~ng QSDD, tai san thu(>c so hfru cua mlnh g~n li~n + ThS chfrp b~ng QSDD, tai san thu(>c so hfru cua mlnh g~n li~n v6i dfrt t~i cac t6 chuc tfn dl,mg duqc phep ho~t d(>ng t~i Vi~t Nam; v6i dfrt t~i cac t6 chuc tfn dl,mg duqc phep ho~t d(>ng t~i Vi~t Nam; + Gop v6n b~ng QSDD, tai san thu(>c so hfru cua mlnh g~n liSn v6i dfrt d€ hqp tac san xufrt, kinh doanh v6i t6 chuc, ca nhan, nguc so hfru cua mlnh g~n liSn v6i dfrt d€ hqp tac san xufrt, kinh doanh v6i t6 chuc, ca nhan, ngu