Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả tài chính nguồn vốn hỗ trợ chính thức oda tại dự án phát triển cảng quốc tế cái mép thị vải

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT PHẠM THỊ BÍCH NGỌC NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH NGUỒN VỐN HỖ TRỢ CHÍNH THỨC ODA TẠI DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CẢNG QUỐC TẾ CÁI MÉP THỊ VẢI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT PHẠM THỊ BÍCH NGỌC NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH NGUỒN VỐN HỖ TRỢ CHÍNH THỨC ODA TẠI DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CẢNG QUỐC TẾ CÁI MÉP THỊ VẢI Chuyên ngành: Kinh tế Công nghiệp Mã số: 60.31.09 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Từ Sỹ Sùa HÀ NỘI - 2011 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tôi, chưa công bố nơi Số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2011 Tác giả Phạm Thị Bích Ngọc DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ADB Ngân hàng Phát triển châu Á BCR Tỷ lệ lợi ích/ chi phí DAC Uỷ ban viện trợ phát triển DWT Trọng tải tầu EC Ủy ban Châu Âu FAO Tổ chức Nông nghiệp Lương thực FDI Vốn đầu tư trực tiếp GEF Quỹ mơi trường tồn cầu GTVT Giao thông vận tải KCN Khu công nghiệp IFAD Quỹ Quốc tế Phát triển nông nghiệp ILO Tổ chức Lao động quốc tế IMF Quỹ Tiền tệ quốc tế IRR Tỷ suất nội hoàn (tỷ lệ hoàn vốn nội bộ) JBIC Ngân hàng hợp tác Quốc tế Nhật Bản JETRO Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản JICA Cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản JPY Yên Nhật Bản MDGs Tuyên bố thiên niên kỷ Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ M/M Số người/tháng (man/month) NDF Quỹ Phát triển Bắc Âu NGO Tổ chức phi phủ NIB Ngân hàng Đầu tư Bắc Âu NPV Giá trị ròng ODA Hỗ trợ phát triển Chính thức (Official Development Assistance) OECD Tổ chức hợp tác kinh tế Châu Âu OFID Quỹ Phát triển quốc tế nước xuất dầu mỏ PMU Ban Quản Lý Dự Án (Project Management Unit) PP Thời gian hoàn vốn SFEA Vùng kinh tế trọng điểm Miền Nam TEU Đơn Vị Tương Đương 20 Foot TKĐB Tài khoản đặc biệt TNDN Thu nhập doanh nghiệp TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh UNAIDS Chương trình phối hợp Liên hợp quốc HIV/AIDS UNCDF Quỹ Đầu tư Phát triển Liên hợp quốc UNDP Chương trình phát triển Liên hợp quốc UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hoá Liên hợp quốc UNFPA Quỹ Dân số Liên hợp quốc UNHCR Cao uỷ Liên hợp quốc người tỵ nạn UNICEF Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc UNIDO Chương trình Phát triển cơng nghiệp Liên hợp quốc UNODC Cơ quan Phòng chống ma tuý tội phạm Liên hợp quốc USD Đô la Mỹ VNĐ Đồng Việt Nam WB Ngân hàng giới WHO Tổ chức Y tế giới XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1 Kinh phí nguồn vốn ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam…………………………………………………… 23 Bảng 1.2 Hợp tác kỹ thuật từ 2006 đến 2009………………… 24 Bảng 1.3 Các tiêu chí đánh giá hiệu dự án ODA…………… 32 Bảng 1.4 Bảng kết đánh giá sáu dự án khn khổ Chương trình đánh giá chung Việt Nam - Nhật Bản năm 2007 – 2008…………………………………… 38 Bảng 2.1 Lượng hàng hóa qua Cảng phía Nam 2020……… 51 Bảng 2.2 Dự báo khối lượng hàng hóa qua Cảng Quốc tế Cái Mép – Thị Vải………………………………………… 52 Bảng 2.3 Loại tàu dự kiến cập cảng 53 Bảng 2.4 Chi phí tài 54 Bảng 2.5 Chi phí dự tốn 55 Bảng 2.6 Kế hoạch trả nợ 56 Bảng 2.7 Kết hợp lợi ích kinh tế 57 Bảng 2.8 Kết phân tích kinh tế 59 Bảng 2.9 Kết phân tích độ nhạy 59 Bảng 2.10 Nhu cầu vốn Dự án……………………………… 74 Bảng 2.11 Tiến độ giải ngân kế hoạch thực tế gói thầu 75 Bảng 3.1 Đội ngũ kỹ sư nước ngoài…………………………… 87 Bảng 3.2 Đội ngũ kỹ sư nước…………………………… 87 Bảng 3.3 Đội ngũ nhân viên hỗ trợ nước………………… 88 Bảng 3.4 Tiền lương bổ sung cho đội ngũ kỹ sư nước ngoài… 93 Bảng 3.5 Tiền lương bổ sung cho đội ngũ kỹ sư nước… 94 Bảng 3.6 Tiền lương nhân viên hỗ trợ nước………… 94 Bảng 3.7 Chi phí lại quốc tế………………………………… 95 Bảng 3.8 Chi phí lưu trú chỗ ăn nghỉ……………………… 95 Bàng 3.9 Tổng hợp chi phí giai đoạn giám sát thi cơng…… 95 Bảng 3.10 Chi phí nghiên cứu tăng cao trình đỉnh bến………… 98 Bảng 3.11 Chi phí nghiên cứu điều chỉnh thiết kế bến………… 98 Bàng 3.12 Chi phí bổ sung cho đăng ký phương tiện lại…… 99 Bảng 3.13 Tổng giá trị đề xuất…………………………………… 100 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Biểu đồ thực nguồn vốn ODA từ năm 1993-2010 Trang 13 Hình 1.2 Biểu đồ cấu nguồn vốn ODA theo ngành lĩnh vực thời kỳ 1993-2010……………………………… 16 Hình 1.3 Mơ hình hợp tác vốn vay ODA Nhật Bản Việt Nam 18 Hình 1.4 Nguồn vốn ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam theo năm……………………………………………… 22 Hình 1.5 Nhật Bản nhà tài trợ vốn ODA hàng đầu cho Việt Nam…………………………………………………… 37 Hình 1.6 Một số hình ảnh cầu Bãi Cháy…………………… 39 Hình 1.7 Hầm đường Hải Vân……………………………… 41 Hình 2.1 Cảng Công ten nơ Quốc tế Cái Mép………………… 50 Hình 2.2 Cảng Tổng hợp Quốc tế Thị Vải……………………… 50 Hình 2.3 Biểu đồ so sánh tiến độ giải ngân dự kiến thực tế gói thầu tư vấn kỹ thuật………………………… 77 Hình 2.4 Biểu đồ so sánh tiến độ giải ngân dự kiến thực tế Gói thầu số 1……………………………………… 78 Hình 2.5 Biểu đồ so sánh tiến độ giải ngân dự kiến thực tế Gói thầu số 2……………………………………… 78 MỤC LỤC Lời cam đoan Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ MỞ ĐẦU………………………………………………………………… … CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH NGUỒN VỐN HỖ TRỢ CHÍNH THỨC ODA NHẬT BẢN…………………………… … 1.1 Tổng quan nguồn vốn ODA……………………………… … 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển nguồn vốn ODA……………… 1.1.2 Mục tiêu vai trò nguồn vốn ODA ……………………… 1.1.3 Phân loại nguồn vốn ODA…………………………………… 1.2 Nguồn vốn ODA Việt Nam……………………………………… 10 1.2.1 Tình hình phát triển………………………………………………… 10 1.2.2 Cơ cấu nguồn vốn ODA Việt Nam…………… ……………… 12 1.2.3 Các lĩnh vực đầu tƣ ODA……………………………………… … 14 1.2.4 Nguồn vốn ODA Nhật Bản Việt Nam……………………… … 16 1.2.5 Đặc điểm dự án đầu tƣ xây dựng cảng biển nguồn vốn ODA Nhật Bản………………………………………………….…… 24 1.3 Các tiêu đánh giá hiệu tài dự án xây dựng cảng biển nguồn vốn ODA Nhật Bản………………………… 1.3.1 Các tiêu đánh giá hiệu tài dự án đầu tƣ………… 28 28 1.3.2 Đánh giá hiệu tài dự án xây dựng cảng biển sử dụng nguồn vốn ODA Nhật Bản……………….…………… 31 1.4 Tổng quan hiệu sử dụng nguồn vốn ODA Nhật Bản Việt Nam…………………………………………………………… …… 34 1.4.1 Hiệu sử dụng nguồn vốn Việt Nam 15 năm gần đây……………………………………… ……………………… 34 1.4.2 Hiệu sử dụng nguồn vốn ODA Nhật Bản Việt Nam…… … 37 1.4.3 Những kinh nghiệm học rút từ việc quản lý nguồn vốn ODA năm qua………………………………………… 43 CHƢƠNG II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH NGUỒN VỐN HỖ TRỢ CHÍNH THỨC ODA NHẬT BẢN TẠI DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CẢNG QUỐC TẾ CÁI MÉP - THỊ VẢI …………………… 45 2.1 Giới thiệu khái quát Dự án Phát triển Cảng Quốc tế Cái Mép - Thị Vải…………………………………………………………………… 45 2.1.1 Tổng quan Dự án Phát triển Cảng Quốc tế Cái Mép - Thị Vải … 45 2.1.2 Những điều kiện đáp ứng cho Dự án…………………………… … 46 2.1.3 Thành phần Dự Án………………………………………… … 48 2.1.4 Phân bố hàng hóa qua Cảng…………………………………… … 51 2.1.5 Lƣợt tàu qua Cảng……………………………………………… … 52 2.2 Phân tích hiệu tài Dự án Phát triển Cảng Quốc tế Cái Mép - Thị Vải…………………………………………………….… 54 2.2.1 Các yếu tố liên quan đến phân tích kinh tế Dự án……….…… 54 2.2.2 Kết phân tích hiệu tài chính…………………………… … 58 2.3 Đánh giá hiệu thực tế Dự án Cảng Quốc tế Cái Mép Thị Vải sau thời gian thực hiện…………………………………… 60 2.3.1 Đánh giá tính phù hợp…………………………………………… … 60 2.3.2 Đánh giá tính hiệu Dự án 62 2.3.3 Đánh giá tác động Dự án 64 2.3.4 Đánh giá tính bền vững Dự án 66 2.3.5 Đánh giá hiệu suất Dự án 67 2.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu tài Dự án 79 2.4.1 Kéo dài thời gian thực Dự án 79 2.4.2 Các nhân tố làm tăng chi phí Dự án 80 2.4.3 Các nhân tố làm giảm lợi ích Dự án 81 CHƢƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH NGUỒN VỐN HỖ TRỢ CHÍNH ODA TẠI DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CẢNG QUỐC TẾ CÁI MÉP – THỊ VẢI 83 110 Tóm lại, để khắc phục tồn nêu chương II, tác giả đưa giải pháp nâng cao hiệu tài sử dụng nguồn vốn ODA Nhật Bản Dự án Cái Mép-Thị Vải, bao gồm: Các giải pháp ngắn hạn: - Bổ sung tư vấn (man-month M/M) để nâng cao lực giám sát xây dựng; - Bổ sung chi phí chi nghiên cứu điều chỉnh thiết kế bến; - Bổ sung chi phí thuê văn phịng Tư vấn; - Bổ sung chi phí đăng ký xe; - Bổ sung chi phí hồn thuế thu nhập doanh nghiệp Các giải pháp lâu dài: - Về quy trình xét duyệt nghiệm thu tiến độ; - Về quy trình giải ngân; - Về giải phóng mặt bằng; - Về lực quản lý; - Về nhân sự; - Về quản lý tài Các kiến nghị Cơ quan hữu quan - Kiến nghị với Bộ Giao thông Vận tải; - Kiến nghị với Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Kiến nghị với Bộ Tài chính; - Các kiến nghị khác 111 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Nguồn vốn ODA nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức nước phát triển cho nước chưa phát triển phát triển, có Việt Nam Trong năm qua Nhật Bản nước dẫn đầu cung cấp nguồn vốn ODA cho Việt Nam Một đặc điểm dự án sử dụng nguồn vốn ODA ngồi lợi ích mặt kinh tế dự án ODA cịn mang lại lợi ích mặt xã hội, lợi ích khơng mang hiệu trước mắt, mang lại hiệu lâu dài, dự án xây dựng cảng biển dự án có đặc điểm Chính vậy, việc đánh giá hiệu tài Dự án xây dựng cảng biển sử dụng nguồn vốn ODA cảng quốc tế Cái Mép – Thị Vải ngồi tiêu chí lợi nhuận dự án thông thường, cịn phải đánh giá qua tiêu chí như: tính phù hợp, hiệu suất, hiệu tác động, đánh giá tác động tính bền vững tổ chức hợp tác kinh tế Châu Âu (OECD) Uỷ ban viện trợ phát triển (DAC) đưa Trong luận văn tác giả tiến hành phân tích hiệu tài theo tính tốn ban đầu Dự án theo tiêu: giá trị ròng (NPV), tỷ suất lợi ích/ chi phí (BCR) tỷ lệ hồn vốn kinh tế nội (IRR) Chúng ta nhận kết NPV=210 triệu USD >0 IRR = 17,6 > r = 10%, chứng tỏ Dự án đạt tính khả thi hiệu tài đầu tư dự án có lãi Tuy nhiên, q trình chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư khai thác Dự án chịu tác động nhiều yếu tố bất định tổng vốn đầu tư tăng biến động giá loại vật liệu, tiến độ giải ngân tiến độ thực chậm, ra, yếu tố bất khả kháng khác cước phí bốc xếp giảm áp lực canh tranh hay lượng hàng không dự báo Do đó, để nâng cao hiệu tài sử dụng nguồn vốn ODA Dự án cảng Quốc tế Cái Mép - Thị Vải hay lực thực dự án tác giả đưa kiến nghị mang tính giải pháp gồm: giải pháp ngắn hạn, giải pháp lâu dài kiến nghị với Cơ quan hữu quan 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tư (2007), Thông tư 04/2007/TT-BKH, Hướng dẫn thực Nghị định 121/2006/NĐ-CP Thông tư 03/2007/TT-BKH hướng dẫn cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ Ban Quản lý chương trình, dự án ODA Bộ Ngoại Giao (2008), Thông tư 01/2008/TT-BNG, Hướng dẫn việc ký kết điều ước quốc tế ODA Bộ Tài Chính (2008), Thơng tư 132/2008/TT-BTC ngày 29/12/2008, Hướng dẫn chế quản lý vốn vay cho chương trình tín dụng chun ngành Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JBIC) Bộ Tài Chính (2007), Thơng tư 108/2007/TT-BTC, Hướng dẫn quản lý tài nước vốn ODA Cơng ty Tư Vấn Thiết kế Giao Thơng Vận Tải Phía Nam (TEDI South) (2003), Báo cáo Nghiên cứu Khả thi Dự án Cảng Quốc tế Cái Mép Thị Vải 10 Đội Nghiên cứu Thiết Kế Chi Tiết JICA (2005), Báo cáo Thiết kế Chi tiết Dự án Phát triển Cảng Quốc tế Cái Mép Thị Vải Hiệp định vay vốn số VNXII-2 ngày 31 tháng 03 năm 2005 cho Dự án Phát triển Cảng Quốc tế Cái Mép Thị Vải Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản, Chính Phủ Nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Lưu Thị Hương (1998), Giáo trình tài Doanh nghiệp, Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Minskin (1994), Tiền tệ - Ngân hàng thị trường tài chính, NXB Khoa học Kỹ Thuật Hà Nội Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình 113 11 Văn phịng Điều Hành Gói Thầu Tư Vấn Kỹ Thuật, Báo cáo tiến độ (từ số 01 đến số 45) Dự án Phát triển Cảng Quốc tế Cái Mép Thị Vải 12 Văn phòng Điều hành Gói Thầu Tư Vấn Kỹ Thuật, Invoice tới Invoice 16 Dự án Phát triển Cảng Quốc tế Cái Mép Thị Vải PHỤ LỤC Phụ lục Bảng 1: Bảng tính tốn phân tích kinh tế Đơn vị tính: triệu USD Chi phí Năm dự án Năm hoạt động Năm lịch Vốn ban đầu Chi Chi phí phí hoạt tu động Chi Lợi phí ích rịng 10% 10% Lợi ích Tổng chi phí Chờ tàu Luồng hàng hải Lợi Tai Chi Tỷ lệ nạn phí cước vận Tổng hàng vận chuyển lợi ích hải tải hàng hải ích -5 2005 0,8 0,8 -0,8 0,8 -4 2006 15,8 15,8 -15,8 14,4 -3 2007 56,3 56,3 -56,3 46,6 -2 2008 52,6 52,6 -52,6 39,5 -1 2009 130,4 130,4 -130,4 89,1 2010 66,7 66,7 -66,7 41,4 2011 1,0 4,9 34,2 40,1 10,2 2,7 1,5 9,1 52,4 75,9 35,8 22,6 38,9 2012 0,0 15,1 35,0 50,1 12,5 2,7 1,5 9,3 53,5 79,5 29,4 25,7 37,1 2013 0,0 10,8 35,8 46,6 18,6 2,8 1,5 9,5 54,5 86,9 40,3 21,7 36,9 10 2014 0,0 10,8 36,7 47,4 39,4 2,8 1,5 9,7 55,6 109,1 61,7 20,1 42,1 11 2015 0,0 18,4 37,5 55,9 55,1 2,9 1,6 9,9 56,6 126,0 70,1 21,5 44,2 Chi phí Năm dự án Năm hoạt động Năm lịch Vốn ban đầu Chi Chi phí phí hoạt tu động Chi Lợi phí ích rịng 10% 10% Lợi ích Tổng chi phí Chờ tàu Luồng hàng hải Lợi Tai Chi Tỷ lệ nạn phí cước vận Tổng hàng vận chuyển lợi ích hải tải hàng hải ích 12 2016 0,0 15,1 37,6 52,7 58,3 2,9 1,6 10,0 57,3 130,1 77,4 18,5 41,5 13 2017 0,0 10,8 37,7 48,5 83,3 3,0 1,6 10,1 58,0 156,0 107,5 15,4 46,2 14 2018 0,0 10,8 37,8 48,6 100,5 3,0 1,6 10,2 58,7 174,0 125,4 14,1 45,8 15 2019 0,0 10,8 37,9 48,7 104,7 3,0 1,7 10,3 59,4 179,1 130,5 12,8 42,9 16 10 2020 0,0 22,7 38,1 60,8 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 176,6 115,9 14,6 38,4 17 11 2021 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 10,6 33,0 18 12 2022 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 9,7 30,0 19 13 2023 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 8,8 27,2 20 14 2024 0,0 15,1 38,1 53,2 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 113,4 8,7 24,8 21 15 2025 0,0 79,4 38,1 117,5 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 49,1 17,6 22,5 22 16 2026 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 6,6 20,5 23 17 2027 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 6,0 18,6 24 18 2028 0,0 15,1 38,1 53,2 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 113,4 5,9 16,9 25 19 2029 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 5,0 15,4 Chi phí Năm dự án Năm hoạt động Năm lịch Vốn ban đầu Chi Chi phí phí hoạt tu động Chi Lợi phí ích ròng 10% 10% Lợi ích Tổng chi phí Chờ tàu Luồng hàng hải Lợi Tai Chi Tỷ lệ nạn phí cước vận Tổng hàng vận chuyển lợi ích hải tải hàng hải ích 26 20 2030 0,0 18,4 38,1 56,5 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 110,1 5,2 14,0 27 21 2031 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 4,1 12,7 28 22 2032 0,0 15,1 38,1 53,2 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 113,4 4,1 11,6 29 23 2033 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 3,4 10,5 30 24 2034 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 3,1 9,5 31 25 2035 0,0 18,4 38,1 56,5 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 110,1 3,2 8,7 32 26 2036 0,0 15,1 38,1 53,2 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 113,4 2,8 7,9 33 27 2037 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 2,3 7,2 34 28 2038 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 2,1 6,5 35 29 2039 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 1,9 5,9 36 30 2040 0,0 83,8 38,1 121,8 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 44,8 4,3 5,4 37 31 2041 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 1,6 4,9 38 32 2042 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 1,4 4,5 39 33 2043 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 1,3 4,0 Chi phí Năm dự án Năm hoạt động Năm lịch Vốn ban đầu Chi Chi phí phí hoạt tu động Chi Lợi phí ích rịng 10% 10% Lợi ích Tổng chi phí Chờ tàu Luồng hàng hải Lợi Tai Chi Tỷ lệ nạn phí cước vận Tổng hàng vận chuyển lợi ích hải tải hàng hải ích 40 34 2044 0,0 15,1 38,1 53,2 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 113,4 1,3 3,7 41 35 2045 0,0 18,4 38,1 56,6 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 110,1 1,2 3,3 42 36 2046 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 1,0 3,0 43 37 2047 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 0,9 2,8 44 38 2048 0,0 15,1 38,1 53,2 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 113,4 0,9 2,5 45 39 2049 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 0,7 2,3 46 40 2050 0,0 10,8 38,1 48,9 90,5 3,1 1,7 10,5 60,8 166,6 117,7 0,7 2,1 Tổng 323,6 643,9 1511,0 2478,5 3297,6 122,6 67,3 414,0 2389,9 6291,4 3812,9 545,1 754,7 (Nguồn: Đội nghiên cứu thiết kế chi tiết JICA) Phụ lục Bảng 1: Tiến độ thực dự án (kế hoạch) Bảng Tiến độ thực dự án (thực tế) Phụ lục Bảng 1: Đấu thầu tiến trình thi cơng STT Quy trình đấu thầu Gói thầu Gói thầu số Gói thầu số Gói thầu số Gói thầu số Thông báo sơ tuyển 18 tháng 12, 2006 18 tháng 12, 2006 12 tháng 4, 2008 Bắt đầu sơ tuyển 26 tháng 02, 2007 26 tháng 02, 2007 30 tháng 4, 2008 Bắt đầu phân loại hồ sơ đấu thầu 12 tháng 07, 2007 12 tháng 07, 2007 12 tháng 8, 2008 10 tháng 6, 2008 Mở thầu 26 tháng 09, 2007 26 tháng 09, 2007 18 tháng 10, 2008 14 tháng 8, 2008 Bắt đầu thương thảo 09 tháng 06, 2008 09 tháng 06, 2008 18 tháng 5, 2009 09 tháng 9, 2008 Biên thương thảo 05 tháng 07, 2008 05 tháng 07, 2008 20 tháng 5, 2009 05 tháng 9, 2008 Thư chấp thuận 31 tháng 07, 2008 31 tháng 07, 2008 29 tháng 7, 2009 27 tháng 8, 2008 Thông báo thực 25 tháng 08, 2008 25 tháng 08, 2008 28 tháng 8, 2009 19 tháng 9, 2008 Ngày khởi công 14 tháng 10, 2008 14 tháng 10, 2008 17 tháng 9, 2009 14 tháng 10, 2008 10 Ngày hoàn thành (theo hợp đồng) 14 tháng 10, 2012 14 tháng 10, 2012 17 tháng 3, 2011 14 tháng 10, 2010 Phụ lục Bảng Thuế thu nhập doanh nghiệp yêu cầu hoàn trả Đơn giá Mục Số lượng Đơn vị JPY USD ‘000 VND Original Tổng chi phí Phụ Phụ lục lục hợp hợp đồng đồng trước số Tổng số lượng JPY USD ‘000 VND Vé máy bay Quốc tế Cho chuyên gia nước Khứ (TYO < > HCM) hồi 318.000 66,0 3,0 3.060 87,0 3,0 2.250 26,5 95,5 30.369.000 Vé máy bay nước Cho chuyên gia nước Khứ (HCM < > HN) hồi Cho chuyên gia nước Khứ (HCM < > Vinh) hồi Cho chuyên gia nhân Khứ viên hỗ trợ nước hồi 90,0 275.400 82,0 82,0 184.500 3.060 79,0 79,0 241.740 2.250 114,0 114,0 256.500 (HCM < > HN) Cho chuyên gia nhân Khứ Đơn giá Mục viên hỗ trợ nước Số lượng Đơn vị JPY USD ‘000 VND Original Tổng chi phí Phụ Phụ lục lục hợp hợp đồng đồng trước số Tổng số lượng JPY USD ‘000 VND hồi (HCM < > Vinh) Chi phí thơng tin liên lạc nước vận hành văn phòng Giai đoạn hỗ trợ thầu Tháng 28.800 10,0 10,0 288.000 Giai đoạn giám sát xây Tháng 80.000 6,0 6,0 480.000 Tháng 128.000 42,0 42,0 5.376.000 Tháng 35.200 6,0 6,0 211.200 3.374.473 1,0 1,0 3.374.473 dựng (6 tháng) Giai đoạn giám sát xây dựng (48 tháng) Giai đoạn trách nhiệm pháp lý Trang thiết bị văn phịng Chi phí mua xe Tổng Đơn giá Mục Số lượng Đơn vị JPY USD ‘000 VND Original Tổng chi phí Phụ Phụ lục lục hợp hợp đồng đồng trước số Tổng số lượng JPY USD ‘000 VND Xe ô tô chỗ (1) Chiếc 809.600 2,0 2,0 1.619.200 Xe ô tô chỗ (2) Chiếc 334.400 4,0 4,0 1.337.600 Xe cầu (4WD) Chiếc 832.000 2,0 2,0 1.664.000 Minibus Chiếc 632.000 2,0 2,0 1.264.000 Xe máy Chiếc 19.200 9,0 9,0 172.800 Chi phí đăng ký xe Tổng 242.304 1,0 1,1 266.534 Vé máy bay cho khóa đào Khứ tạo nước ngồi hồi Chi phí lại cho chương Khứ trình đào tạo nước hồi 3.000 3.060 0,1 20,0 20,0 18,0 18,0 60.000 55.080 (HCM < > HN) Tổng cộng Thuế TNDN (5%) 30.369.000 60.000 17.067.027 1.518.450 3.000 853.351 ... PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH NGUỒN VỐN HỖ TRỢ CHÍNH ODA TẠI DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CẢNG QUỐC TẾ CÁI MÉP – THỊ VẢI 83 3.1 Định hƣớng Đầu tƣ Dự án Phát triển Cảng Quốc tế Cái Mép Thị Vải ... pháp nâng cao hiệu tài nguồn vốn hỗ trợ thức ODA Dự án Phát triển Cảng Quốc tế Cái Mép Thị Vải 6 CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH NGUỒN VỐN HỖ TRỢ CHÍNH THỨC ODA NHẬT BẢN 1.1 Tổng quan nguồn. .. ĐỊA CHẤT PHẠM THỊ BÍCH NGỌC NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH NGUỒN VỐN HỖ TRỢ CHÍNH THỨC ODA TẠI DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CẢNG QUỐC TẾ CÁI MÉP THỊ VẢI Chuyên ngành: Kinh tế Công nghiệp