Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự ánh đầu tư xây dựng công trình mỏ tại công ty cổ phần tư vấn đầu tư mỏ và công nghiệp vinacomin

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ - A CHT NGUYễN THị thu hiền NGHIÊN CứU đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự án đầu t xây dựng công trình mỏ công ty cổ phần t vấn đầu t mỏ công nghiệp - vinacomin Chuyờn ngnh: Kinh t cụng nghiệp Mã số: 60.31.09 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Nguyễn Bá Uân HÀ NỘI - 2011 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố cơng trình trước Hà Nội, ngày 05 tháng 09 năm 2011 Tác giả Nguyễn Thị Thu Hiền MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam ñoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ MỞ ðẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH MỎ 1.1 Khái quát ñầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.1.1 Khái quát ñầu tư 1.1.2 Khái quát dự án ñầu tư xây dựng cơng trình 1.2 Lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình cơng trình mỏ khống sản rắn 19 1.2.1 Lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình 19 12.2 Lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ khống sản rắn 24 1.3 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng tới cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ 27 1.3.1 Nhân tố chủ quan 27 1.3.2 Nhân tố khách quan 28 1.4 Một số ñặc ñiểm dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ cơng nghiệp 30 1.4.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ 30 1.4.2 ðặc ñiểm dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ 34 1.4.3 Những nội dung Luật khống sản liên quan đến hoạt động lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ 36 1.4.4 Những nội dung Luật bảo vệ mơi trường liên quan đến hoạt lập dự án động đầu tư xây dựng cơng trình mỏ 38 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC LẬP DỰ ÁN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH MỎ TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN ðẦU TƯ MỎ VÀ CÔNG NGHIỆP - VINACOMIN 41 2.1 Giới thiệu Cơng ty cổ phần tư vấn đầu tư mỏ cơng nghiệp 41 2.1.1 Q trình hình thành phát triển Cơng ty 42 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ ngành nghề kinh doanh Công ty 43 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lí cơng ty 45 2.1.4 Kết hoạt ñộng sản xuất kinh doanh năm gần ñây 49 2.2 Thực trạng công tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ cơng nghiệp 49 2.2.1 Quy trình thực cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ 49 2.2.2 Quản lý cơng tác lập dự án đầu tư Công ty 53 2.2.3 Thực trạng cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ Cơng ty 54 2.2.4 Một số hạn chế, tồn khác cơng tác lập dự án đầu tư 75 2.3 Những kết ñạt ñược mặt tồn hạn chế công tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Công ty 80 2.3.1 Vai trị cơng tác lập dự án hoạt động Cơng ty 80 2.3.2 Những kết ñạt ñược 80 2.3.4 Những khó khăn, hạn chế cần khắc phục 82 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP DỰ ÁN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH MỎ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN ðẦU TƯ MỎ VÀ CÔNG NGHIỆP - VINACOMIN 84 3.1 ðịnh hướng phát triển Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ cơng nghiệp -Vinacomin 84 3.1.1 Những hội thách thức năm 2011 84 3.1.2 Phương hướng nhiệm vụ năm 2011-:-2015 96 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ công nghiệp - Vinacomin 97 3.2.1 Giải pháp nhằm hồn thiện đội ngũ cán chun mơn 97 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện trang thiết bị cơng tác lập dự án đầu tư 102 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO khâu dự án 103 3.2.4 Một số giải pháp khác 106 3.3 Một số kiến nghị triển khai thực giải pháp 107 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Phụ lục số (kèm theo Thông tư số 03/2007/TT-BCN ngày 18 tháng năm 2007 Hướng dẫn lập, thẩm ñịnh phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ khoáng sản rắn) Phụ lục số (kèm theo Thông tư số 03/2007/TT-BCN ngày 18 tháng năm 2007 Hướng dẫn lập, thẩm ñịnh phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ khống sản rắn) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ CP Cổ phần ðT ðầu tư XDCB Xây dựng DA Dự án DN Doanh nghiệp QH Quốc hội BCN Bộ Công nghiệp BXD Bộ Xây dựng TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam CNV Công nhân viên HðQT Hội ñồng quản trị NVL Nguyên vật liệu NC Nhân công BVTC Bản vẽ thi công TKKT Thiết kế kỹ thuật VIMCC Cơng ty cổ phần tư vấn đầu tư mỏ CN DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 1.1: Phân loại dự án 15 Bảng 2.1: Các tiêu tài kết kinh doanh Công ty năm từ 2008-2010 49 Bảng 2.2: Bảng trang thiết bị chủ yếu Công ty 52 Bảng 2.2: Cơ cấu nguồn lao động Cơng ty 52 Bảng 2.3: Lịch khoan thăm dò mặt dự kiến từ năm 2011-:-2016 57 Bảng 2.4: Bảng giá trị chênh lệch với tổng mức ñầu tư dự án 70 Bảng 2.5: Các dự án ñầu tư ñược lập từ năm 2008-:-2011 81 Bảng 3.1: Bảng tiêu sản xuất kinh doanh năm 2011 86 Bảng 3.2: Kế hoạch ñầu tư xây dựng năm 2011 89 Bảng 3.3: Bảng doanh thu dự kiến cơng trình năm 2011 94 Bảng 3.4: Phương hướng nhiệm vụ 2011÷2020 96 Bảng 3.5 Tổ chức lớp học Dự toán 98 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình Trang Hình 1.1: Chu trình dự án 18 Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức Cơng ty CP Tư vấn đầu tư mỏ cơng nghiệp 45 Hình 2.2: Quy trình sản xuất sản phẩm Cơng ty 51 Hình 2.3: Cơ cấu nguồn nhân lực lập dự án ñầu tư 56 Hình 2.4: Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng sản phẩm tư vấn thiết kế 76 MỞ ðẦU Tính cấp thiết đề tài ðầu tư chìa khố cho tăng trưởng quốc gia giới Khái niệm ñầu tư ñã ñược nhà kinh tế học đề cập từ lâu thực phát triển Việt Nam từ Nhà nước ta chuyển hướng phát triển kinh tế sang vận hành theo chế thị trường theo ñịnh hướng XHCN Tuy vậy, đầu tư vào đâu, nào, phương thức thực doanh nghiệp thực cách có sở khoa học hiệu Nguồn lực xã hội ngày khan hiếm, cơng đầu tư nhiều tiền vào để thực với mơi trường đầu tư nhiều biến động khó lường xảy ra, sai lầm phải trả giá đắt Do cơng đầu tư trước thực đầu phải tính tốn có chuẩn bị mặt cách kĩ Tất chuẩn bị lưu vào tài liệu, hồ sơ lập dự án ñầu tư Ngày ñầu tư theo dự án công cụ phổ biến rộng rãi có hiệu quả, khơng phủ nhận vai trị định dự án đến thành bại cơng đầu tư Thấy rõ ñược tầm quan trọng dự án ñầu tư nên tác giả lựa chọn ñề tài "Nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ Cơng ty Cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ công nghiệp - Vinacomin" làm luận văn Mục đích nghiên cứu luận văn Từ những luận khoa học thực tiễn việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, luận văn nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện cơng tác lập dự án ñầu tư doanh nghiệp xây dựng nói chung Cơng ty Cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ cơng nghiệp - Vinacomin nói riêng ðối tượng phạm vi nghiên cứu - ðối tượng nghiên cứu: Cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ cơng nghiệp - Vinacomin - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ cơng nghiệp - Vinacomin giai ñoạn Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan công tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ - Phân tích thực trạng cơng tác lập dụ án đàu tư xây dựng cơng trình mỏ Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ cơng nghiệp - Vinacomin - Nghiên cứu hồn thiện cơng tác lập dự án ñầu tư Công ty cổ phần Tư vấn ñầu tư mỏ công nghiệp - Vinacomin Phương pháp nghiên cứu ðể thực mục tiêu nhiệm vụ nêu trên, q trình nghiên cứu, tác giả áp dụng phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp khảo sát, thu thập số liệu; Phương pháp phân tích thống kê mơ hình hố để giải nhiệm vụ ñặt Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn - Ý nghĩa khoa học: Luận văn ñã tiến hành tổng hợp luận ñiểm có sở khoa học cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, từ đề xuất giải pháp có tính khả thi cao việc hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ đơn vị tư vấn ñầu tư xây dựng - Ý nghĩa thực tiễn: Những ñề xuất luận văn gợi ý hữu ích cho Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ công nghiệp – Vinacomin TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngơ Thế Bính (2006), Kinh tế cơng nghiệp mỏ Việt Nam, nhà xuất Hà Nội Phạm Xuân Giang (2010), Lập - Thẩm ñịnh Quản trị dự án đầu tư, nhà xuất tài Hà Nội Hệ thống văn pháp quy khai thác khống sản, quản lý đầu tư xây dựng Việt Nam gồm: - Luật khoáng sản 1996 Luật sửa đồi, bổ sung số điều Luật khống sản 2005 - Luật bảo vệ môi trường năm 2005 văn hướng dẫn kèm theo - Luật ñầu tư năm 2005 văn hướng dẫn kèm theo - Luật xây dựng 2003 văn hướng dẫn kèm theo Lê Như Hùng (2000), Bảo vệ môi trường sử dụng hợp lý tài nguyên khoáng sản, tài liệu dùng cho học viên cao học kinh tế, trường ñại học Mỏ ðịa chất Hà Nội Nguyễn Cảnh Nam (2000), Lập phân tích hiệu dự án ñầu tư, giảng dùng cho học viên cao học kinh tế trường ñại học Mỏ - ðịa chất Hà Nội Nguyễn Bạch Nguyệt (2000), Giáo trình Lập Quản lý Dự án đầu tư, nhà xuất Thống kê - Hà Nội Nhâm Văn Tốn (2000), kinh tế vi mơ, giảng dùng cho học viên cao học kinh tế, trường ñại học Mỏ - ðịa chất Hà Nội Vũ Công Tuấn (2010), Quản trị dự án Thiết lập Thẩm ñịnh Dự án ñầu tư, nhà xuất thống kê Hà Nội; ðỗ Hữu Tùng (2000), ðánh giá kinh tế Mỏ - ðịa chất, giảng dùng cho cao học, nghiên cứu sinh chuyên ngành kinh tế - Quản trị kinh doanh Mỏ ðịa chất - Dầu khí Hà Nội 10 Thông tư 04/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010 Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 11 Thơng tư 03/2007/TT-BCN ngày 16/06/2007 Hướng dẫn lập, thẩm ñịnh, phê duyệt Dự án ñầu tư xây dựng cơng trình mỏ khống sản rắn 12 Trang web, http://www.vimcc.com.vn, Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ công nghiệp - Vinacomin 13 Trang web, http://www.vinacomin.vn, Tập đồn Than - Khống sản Việt Nam 14 Nguyễn Bá Uân (2010), Tập Bài giảng Quản lý dự án nâng cao dùng cho học viên cao học, ðại học Thủy lợi Hà Nội; 15 Từ Quang Phương (2005), Giáo trình Quản lý dự án đầu tư, Trường ðại học Kinh tế quốc dân, nhà xuất lao ñộng xã hội; PHỤ LỤC PHỤ LỤC SỐ (ban hành kèm theo Thông tư số 03/2007/TT-BCN ngày 18 tháng năm 2007 Hướng dẫn lập, thẩm ñịnh phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ khống sản rắn) DỰ ÁN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH MỎ LỘ THIÊN Nêu tóm tắt yếu tố hình thành dự án, xuất xứ cần thiết lập dự án I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DỰ ÁN 1- Chủ ñầu tư ñịa liên lạc - Tên chủ ñầu tư: - ðịa liên lạc: - ðiện thoại: , Fax: - Giấy ñăng ký kinh doanh (hoặc ðăng ký ñầu tư, Giấy chứng nhận ñầu tư): - Giấy phép khai thác mỏ (nếu có) Cơ sở để lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình 2.1 Cơ sở pháp lý lập Dự án Văn phê duyệt Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình (đối với dự án quan trọng quốc gia); Văn phê duyệt quy hoạch ngành, dự án có danh mục đầu tư, văn thoả thuận bổ sung quy hoạch, thoả thuận chủ trương ñầu tư dự án (đối với dự án nhóm A) 2.2 Tài liệu sở Tài liệu sở lập dự án gồm: tài liệu khảo sát, thăm dị địa chất; thoả thuận ñịa ñiểm; nguồn ñấu nối ñiện, nước, giao thông tài liệu mỏ khác giai đoạn trước (nếu có) Chương Nhu cầu thị trường khả tiêu thụ sản phẩm 1.1 Nhu cầu thị trường Xác định vị trí vai trị sản phẩm dự án việc ñáp ứng nhu cầu thị trường nước nước Quy hoạch ngành (nếu có) 1.2 Khả tiêu thụ sản phẩm - Phân tích khả tiêu thụ sản phẩm thị trường nước theo tiêu chuẩn chất lượng hàng hố, giá cả, điều kiện mạng lưới tiêu thụ Các ràng buộc pháp lý việc kinh doanh, cung ứng, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm Sự thay cạnh tranh với sản phẩm nhập từ nước mã hiệu, chất lượng tính năng, tác dụng - Phân tích khả tiêu thụ sản phẩm thị trường nước ngồi theo tiêu chuẩn chất lượng hàng hố, giá cả, ñiều kiện, mạng lưới tiêu thụ Các ràng buộc pháp lý nước nhập sản phẩm việc kinh doanh, cung ứng, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm - Tổng hợp khả tiêu thụ nước ngồi nước sản phẩm lựa chọn ñầu tư sản xuất - Kết luận nhu cầu thị trường, ñiều kiện khả tiêu thụ ñối với sản phẩm lựa chọn Chương Sự cần thiết mục tiêu ñầu tư 2.1 Sự cần thiết phải ñầu tư Xác ñịnh cần thiết phải ñầu tư xây dựng cơng trình, chế độ, sách kinh tế xã hội liên quan ñến phát triển mỏ, điều kiện thuận lợi khó khăn đầu tư 2.2 Mục tiêu đầu tư, chương trình sản xuất yêu cầu phải ñáp ứng 2.2.1 Mục tiêu ñầu tư: Sử dụng nước, thay hàng nhập xuất 2.2.2 Chương trình sản xuất, yêu cầu phải ñáp ứng - Sản phẩm ñược sản xuất theo tiêu chuẩn Việt Nam tiêu chuẩn ngành hay theo yêu cầu thị trường - Chương trình sản xuất Chương Hình thức đầu tư xây dựng cơng trình ðịa điểm xây dựng, nhu cầu sử dụng ñất 3.1 Hình thức ñầu tư quản lý dự án 3.1.1 Hình thức đầu tư Xác định hình thức ñầu tư: ðầu tư hay nâng cấp, mở rộng 3.1.2 Hình thức quản lý dự án: Luận giải lựa chọn hình thức quản lý dự án, ví dụ như: - Chủ ñầu tư trực tiếp quản lý dự án - Thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án - Hỗn hợp hình thức Trong trường hợp này, cần phân tích xác định cơng việc cụ thể hình thức quản lý dự án 3.2 ðịa điểm xây dựng cơng trình nhu cầu sử dụng ñất 3.2.1 ðịa ñiểm xây dựng cơng trình: Luận giải xác định địa điểm xây dựng cơng trình 3.2.2 Nhu cầu sử dụng đất: Xác ñịnh nhu cầu sử dụng ñất, tổng diện tích, cấu ñất sử dụng, tiến ñộ sử dụng ñất Chương Cung cấp nguyên, nhiên liệu yếu tố ñầu vào khác Luận giải xác ñịnh nhu cầu ñầu vào giải pháp bảo ñảm: Trên sở dự kiến sản lượng hàng năm mỏ yêu cầu trang, thiết bị ñể nêu yêu cầu cần phải ñáp ứng cho hoạt ñộng khai thác, chế biến khoáng sản mỏ như: cung cấp điện, nước, ngun, nhiên liệu (nếu có) ñưa giải pháp ñáp ứng ñể lựa chọn II GIẢI PHÁP KỸ THUẬT ( Tóm tắt kết phân tích, lựa chọn Thiết kế sở) Chương Các giải pháp kỹ thuật khai thác mỏ phương án chọn 5.1 Tài nguyên, biên giới trữ lượng khai trường: Nêu tóm tắt điều kiện kinh tế xã hội, đặc điểm địa chất khống sản, trữ lượng tài ngun khống sản, điều kiện kỹ thuật khai thác 5.2 Chế độ làm việc, cơng suất tuổi thọ mỏ: Nêu kết xác ñịnh chế ñộ làm việc, công suất tuổi thọ mỏ 5.3 Mở vỉa, trình tự hệ thống khai thác: Nêu tóm tắt kết xác ñịnh phương án chọn mở vỉa, trình tự khai thác hệ thống khai thác 5.4 Vận tải, bãi thải thoát nước mỏ: Nêu kết lựa chọn phương thức vận tải mỏ, cơng tác đổ thải nước mỏ 5.5 Kỹ thuật an tồn, vệ sinh cơng nghiệp phịng chống cháy: Nêu giải pháp kỹ thuật an tồn, vệ sinh cơng nghiệp phịng chống cháy nổ Chuơng Các giải pháp chế biến khoáng sản, sửa chữa ñiện kho tàng mạng hạ tầng kỹ thuật 6.1 Cơng tác chế biến khống sản: Mơ tả tóm tắt phương pháp sản phẩm cơng tác chế biến khống sản 6.2 Sửa chữa điện kho tàng: Mơ tả tóm tắt cơng tác sửa chữa, ñiện kho tàng 6.3 Mạng hạ tầng kỹ thuật (cung cấp điện, nước, khí nén, thơng tin liên lạc): Mơ tả tóm tắt giải pháp ñáp ứng mạng hạ tầng kỹ thuật Chương Tổng mặt xây dựng, bảo vệ môi trường tổ chức sản xuất 7.1 Tổng mặt bằng, vận tải tổ chức xây dựng: Mơ tả tóm tắt giải pháp bố trí tổng mặt bằng, tổ chức vận tải ngồi tổ chức xây dựng dự án Mơ tả giải pháp kiến trúc-xây dựng Thiết kế sở lựa chọn 7.2 Bảo vệ mơi trường khơi phục mơi sinh: Xác định nguồn gây nhiễm môi trường, giải pháp xử lý Giải pháp tiến độ hồn thổ mơi trường, phục hồi mơi sinh (Chương cần nêu giải pháp đề cập Báo cáo đánh giá tác động mơi trường) 7.3 Tổ chức quản lý sản xuất bố trí lao động; Xác định sơ đồ mơ hình quản lý Biên chế bố trí lao động 7.4 Phương án giải phóng mặt tái định cư; Xác định khối lượng cơng tác giải phóng mặt bằng, phương án đền bù, giải phóng mặt tái định cư III PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH Chương Vốn ñầu tư 8.1 Vốn ñầu tư Xác ñịnh tổng mức ñầu tư dự án bao gồm khoản mục sau: - Chi phí xây dựng - Chi phí thiết bị - Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư - Chi phí quản lý dự án chi phí khác (trong khơng bao gồm: Vốn lưu ñộng ban ñầu cho sản xuất Lãi vay thời gian XDCB) - Vốn lưu ñộng ban ñầu cho sản xuất - Lãi vay thời gian XDCB - Chi phí dự phịng Nội dung cụ thể khoản mục ñầu tư phương pháp lập tổng mức ñầu tư thực theo quy ñịnh hành ðối với dự án cải tạo, mở rộng dự án có sử dụng lại tài sản có cần xác định phân ra: vốn có sử dụng lại, vốn ñầu tư ñối với khoản mục chi phí đầu tư 8.2 Nguồn vốn đầu tư tiến ñộ huy ñộng vốn Xác ñịnh cụ thể nguồn vốn đầu tư bao gồm vốn tự có, vốn vay, vốn góp, vốn ngân sách cấp (nếu có) nguốn vốn khác Cơ cấu nguốn vốn cần phân vốn nội tệ ngoại tệ (nếu có) quy chuyển tương ñương vốn nội tệ thời điểm tính tốn Xác định tiến độ huy động vốn theo nguồn vốn thời kỳ xây dựng Chương Hiệu qủa kinh tế 9.1 Giá thành Nêu sở phương pháp xác ñịnh giá thành đơn vị sản phẩm, thơng số tính tốn, kết tính tốn giá thành theo yếu tố chi phí sản xuất 9.2 Hiệu kinh tế Nêu sở tính giá bán, doanh thu tiêu thụ sản phẩm Nêu sở phương pháp tính tốn hiệu kinh tế, thơng số tính tốn gồm bảng biểu sản lượng tiêu thụ, doanh thu Cân đối tài cho đời dự án, tính tốn lỗ lãi Xác định hiệu đầu tư (tài chính): NPV (Giá trị thực), IRR (Tỷ suất hoàn vốn nội bộ) Thời gian thu hồi vốn Tính tốn độ nhạy dự án theo biến động yếu tố đầu vào (của chi phí sản xuất, giá thành) ñầu (giá bán, doanh thu) ðánh giá mức ñộ rủi ro Dự án Nêu kết luận kiến nghị phần phân tích kinh tế - tài 9.3 Bảng tiêu kinh tế kỹ thuật tổng hợp IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Nêu kết luận chủ yếu tài nguyên, quy mơ cơng suất, tính hợp lý khả thi giải pháp kỹ thuật lựa chọn, khả thu xếp vốn, hiệu ñộ rủi ro dự án Nêu kiến nghị chế, sách giải pháp chủ yếu ñể thực dự án PHỤ LỤC SỐ (ban hành kèm theo Thông tư số 03/2007/TT-BCN ngày 18 tháng năm 2007 Hướng dẫn lập, thẩm ñịnh phê duyệt Dự án ñầu tư xây dựng cơng trình mỏ khống sản rắn) DỰ ÁN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH MỎ HẦM LỊ Nêu tóm tắt yếu tố hình thành dự án, xuất xứ cần thiết lập dự án I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DỰ ÁN 1- Chủ ñầu tư ñịa liên lạc - Tên chủ ñầu tư: - ðịa liên lạc: - ðiện thoại: , Fax: - Giấy ñăng ký kinh doanh (hoặc ðăng ký ñầu tư, Giấy chứng nhận ñầu tư): - Giấy phép khai thác mỏ (nếu có) Cơ sở để lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình 2.1 Cơ sở pháp lý lập Dự án Văn phê duyệt Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình (đối với dự án quan trọng quốc gia); Văn phê duyệt quy hoạch ngành, dự án có danh mục ñầu tư văn thoả thuận bổ sung quy hoạch, thoả thuận chủ trương ñầu tư dự án (đối với dự án nhóm A) 2.2 Tài liệu sở Tài liệu sở lập dự án gồm: tài liệu khảo sát, thăm dị địa chất, thoả thuận địa điểm, nguồn đấu nối điện, nước, giao thơng tài liệu thiết kế giai ñoạn trước (nếu có) Chương Nhu cầu thị trường khả tiêu thụ sản phẩm 1.1 Nhu cầu thị trường Xác định vị trí vai trị sản phẩm dự án việc ñáp ứng nhu cầu thị trường nước nước Quy hoạch ngành (nếu có) 1.2 Khả tiêu thụ sản phẩm - Phân tích khả tiêu thụ sản phẩm thị trường nước theo tiêu chuẩn chất lượng hàng hố, giá cả, điều kiện mạng lưới tiêu thụ Các ràng buộc pháp lý việc kinh doanh, cung ứng, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm Sự thay ñối với sản phẩm nhập ngoại mã hiệu, chất lượng cạnh tranh với sản phẩm nhập ngoại mã hiệu, chất lượng tính năng, tác dụng - Phân tích khả tiêu thụ sản phẩm thị trường nước theo tiêu chuẩn chất lượng hàng hố, giá cả, điều kiện, mạng lưới tiêu thụ Các ràng buộc pháp lý nước nhập sản phẩm việc kinh doanh, cung ứng, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm - Tổng hợp khả tiêu thụ nước nước ngồi sản phẩm lựa chọn ñầu tư sản xuất - Kết luận nhu cầu thị trường, ñiều kiện khả tiêu thụ ñối với sản phẩm lựa chọn Chương Sự cần thiết mục tiêu ñầu tư 2.1 Sự cần thiết phải đầu tư Các sách kinh tế xã hội liên quan ñến phát triển ngành, ưu tiên ñược phân ñịnh 2.2 Mục tiêu ñầu tư, chương trình sản xuất u cầu phải đáp ứng 2.2.1 Mục tiêu đầu tư khai thác khống sản: đáp ứng cầu nước, cho xuất thay hàng nhập 2.2.2 Chương trình sản xuất, yêu cầu phải ñáp ứng - Sản phẩm ñược sản xuất theo tiêu chuẩn Việt Nam, tiêu chuẩn ngành và/hoặc yêu cầu khách hàng - Chương trình sản xuất Chương Hình thức đầu tư xây dựng cơng trình ðịa ñiểm xây dựng, nhu cầu sử dụng ñất 3.1 Hình thức đầu tư quản lý dự án 3.1.1 Hình thức đầu tư Xác định hình thức đầu tư: ðầu tư hay nâng cấp, mở rộng 3.1.2 Hình thức quản lý dự án: Luận giải lựa chọn hình thức quản lý dự án, ví dụ như: - Chủ ñầu tư trực tiếp quản lý dự án - Thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án - Hỗn hợp hình thức Trong trường hợp này, cần phân tích xác định cơng việc cụ thể hình thức quản lý dự án 3.2 ðịa điểm xây dựng cơng trình nhu cầu sử dụng đất 3.2.1 ðịa điểm xây dựng cơng trình: Luận giải xác định địa điểm xây dựng cơng trình 3.2.2 Nhu cầu sử dụng đất: Xác định nhu cầu sử dụng đất, tổng diện tích, cấu đất sử dụng, tiến ñộ sử dụng ñất Chương Cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu yếu tố ñầu vào khác Tính tốn, luận giải xác định nhu cầu ñầu vào giải pháp bảo ñảm Trên sở dự kiến sản lượng hàng năm mỏ toàn trang thiết bị mua sắm, lắp đặt, cần tính tốn nhu cầu đầu vào phải ñáp ứng cho hoạt ñộng khai thác mỏ chế biến khống sản như: cung cấp điện, nước, ngun nhiên liệu (nếu có) nêu giải pháp ñáp ứng ñể lựa chọn II GIẢI PHÁP KỸ THUẬT (Tóm tắt kết phân tích lựa chọn Thiết kế sở) Chương Các giải pháp kỹ thuật khai thác mỏ phương án chọn 5.1 Tài nguyên, Biên giới trữ lượng khai trường: Nêu tóm tắt ñiều kiện kinh tế xã hội, ñặc ñiểm ñịa chất, trữ lượng tài nguyên khoáng sản, ñiều kiện kỹ thuật khai thác mỏ 5.2 Chế ñộ làm việc, công suất tuổi thọ mỏ: Nêu kết xác ñịnh chế ñộ làm việc, công suất tuổi thọ mỏ 5.3 Khai thông, chuẩn bị khai trường kế hoạch khai thác: Nêu tóm tắt kết lựa chọn phướng pháp khai thông, chuẩn bị khai trường kế hoạch khai thác mỏ 5.4 Các giếng mỏ, sân ga hầm trạm bên giếng: Nêu tóm tắt giải pháp lựa chọn giếng mỏ, sân ga hầm trạm bên giếng 5.5 Thiết bị nâng, vận tải qua giếng: Mơ tả tóm tắt giải pháp lựa chọn thiết bị nâng, thiết bị vận tải qua giếng 5.6 Hệ thống khai thác, giới hoá khai thác đào lị chuẩn bị: Mơ tả tóm tắt giải pháp lựa chọn hệ thống khai thác, giới hố khai thác đào lị chuẩn bị chèn lấp lị (nếu có) 5.7 Vận tải lị: Mơ tả tóm tắt giải pháp vận tải lị, lựa chọn đầu máy xe gịong (nếu sử dụng) 5.8 Thơng gió mỏ, kỹ thuật an tồn vệ sinh cơng nghiệp: Nêu tóm tắt kết xác định Thiết kế sở thơng gió mỏ, kỹ thuật an tồn vệ sinh cơng nghiệp Chuơng Các giải pháp chế biến khoáng sản, sửa chữa ñiện, kho tàng mạng hạ tầng kỹ thuật 6.1 Chế biến khống sản: Nêu kết xác định giải pháp chế biến khoáng sản 6.2 Sửa chữa ñiện, kho tàng: Nêu kết xác ñịnh giải pháp sửa chữa ñiện kho tàng phục vụ sản xuất mỏ 6.3 Mạng hạ tầng kỹ thuật (cung cấp điện, nước, khí nén, thơng tin liên lạc, tự động hố điều khiển máy móc thiết bị): Nêu kết xác ñịnh giải pháp mạng hạ tầng kỹ thuật Chương Tổng mặt xây dựng, bảo vệ môi trường tổ chức sản xuất mỏ 7.1 Tổng mặt bằng, vận tải tổ chức xây dựng: Mơ tả tóm tắt giải pháp lựa chọn, bố trí tổng mặt bằng, tổ chức vận tải tổ chức xây dựng Thiết kế sở Nêu giải pháp lịch biểu tổ chức xây dựng Dự án Mô tả giải pháp kiến trúc xây dựng Thiết kế sở ñã lựa chọn 7.2 Bảo vệ môi trường khôi phục môi sinh: xác định nguồn gây nhiễm mơi trường, giải pháp xử lý chúng (Chương cần nêu giải pháp đề cập Báo cáo đánh giá tác động mơi trường) 7.3 Tổ chức quản lý sản xuất mỏ bố trí lao động: Xác định sơ đồ mơ hình quản lý mỏ Biên chế bố trí lao động 7.4 Phương án giải phóng mặt tái định cư; Xác định khối lượng cơng tác giải phóng mặt bằng, phương án đền bù, giải phóng mặt tái định cư III PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH Chương Vốn đầu tư 8.1 Vốn đầu tư Xác ñịnh tổng mức ñầu tư dự án bao gồm khoản mục sau: - Chi phí xây dựng - Chi phí thiết bị - Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư - Chi phí quản lý dự án chi phí khác (trong khơng bao gồm: Vốn lưu động ban đầu cho sản xuất Lãi vay thời gian XDCB) - Vốn lưu ñộng ban ñầu cho sản xuất - Lãi vay thời gian XDCB - Chi phí dự phịng Nội dung cụ thể khoản mục ñầu tư phương pháp lập tổng mức ñầu tư thực theo Thông tư số 04/2005/TT-BXD ngày 1/04/2005 Bộ Xây dựng hướng dẫn việc lập quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình ðối với dự án cải tạo, mở rộng dự án có sử dụng lại tài sản có cần xác ñịnh phân ra: vốn có sử dụng lại, vốn ñầu tư ñối với khoản mục chi phí đầu tư 8.2 Nguồn vốn đầu tư tiến ñộ huy ñộng vốn Xác ñịnh cụ thể nguồn vốn đầu tư bao gồm: Vốn tự có, vốn vay, vốn góp, vốn ngân sách cấp (nếu có) nguốn vốn khác Cơ cấu nguốn vốn cần phân vốn nội tệ ngoại tệ (nếu có) quy chuyển tương ñương vốn nội tệ thời ñiểm tính tốn Xác định tiến độ huy động vốn theo nguồn vốn thời kỳ xây dựng Chương Hiệu qủa kinh tế 9.1 Giá thành Nêu sở phương pháp xác ñịnh giá thành ñơn vị sản phẩm, thơng số tính tốn, kết tính tốn giá thành theo yếu tố chi phí sản xuất 9.2 Hiệu kinh tế Nêu sở tính giá bán, doanh thu tiêu thụ sản phẩm Nêu sở phương pháp tính tốn hiệu kinh tế, thơng số tính tốn gồm bảng biểu sản lượng tiêu thụ, doanh thu Cân ñối tài cho đời dự án, tính tốn lỗ lãi Xác định hiệu đầu tư (tài chính): NPV (Giá trị thực), IRR (Tỷ suất hoàn vốn nội bộ) Thời gian thu hồi vốn Tính tốn độ nhạy dự án theo biến ñộng yếu tố đầu vào (của chi phí sản xuất, giá thành) ñầu (giá bán, doanh thu) ðánh giá mức ñộ rủi ro Dự án Nêu kết luận kiến nghị phần phân tích kinh tế - tài 9.3 Bảng tiêu kinh tế kỹ thuật tổng hợp IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Nêu kết luận chủ yếu tài nguyên, quy mô công suất, tính hợp lý khả thi giải pháp kỹ thuật lựa chọn, khả thu xếp vốn, hiệu ñộ rủi ro dự án Nêu kiến nghị chế, sách giải pháp chủ yếu ñể thực dự án ... cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ công nghiệp Vinacomin Chương 3: ðề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ. .. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH MỎ TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN ðẦU TƯ MỎ VÀ CÔNG NGHIỆP - VINACOMIN 41 2.1 Giới thiệu Công ty cổ phần tư vấn đầu tư mỏ cơng nghiệp ... pháp hoàn thiện cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ Cơng ty cổ phần Tư vấn đầu tư mỏ cơng nghiệp - Vinacomin giai ñoạn Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan cơng tác lập dự án đầu tư xây