Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh đồng nai theo hướng bền vững

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT PHẠM HỒNG TÂM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT PHẠM HỒNG TÂM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Đặng Văn Dựa HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung Luận văn hoàn toàn hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân tơi, hướng dẫn khoa học TS Đặng Văn Dựa Các số liệu kết có Luận văn tốt nghiệp hồn toàn trung thực, kết nghiên cứu chưa cơng bố cơng trình trước Hà Nội, ngày 30 tháng 08 năm 2014 Tác giả Phạm Hồng Tâm LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu hồn thành luận văn cho phép tơi gửi lời cảm ơn trân trọng đến: Quý Thầy, Cô Khoa kinh tế, Khoa sau đại học trường Đại học Mỏ - Địa chất tạo điều kiện giúp đỡ để hoàn thành luận văn Cán bộ, nhân viên Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục Thống kê Đồng Nai cung cấp thông tin, tài liệu hợp tác trình thực luận văn TS Đặng Văn Dựa người hướng dẫn khoa học luận văn, giúp tơi hình thành ý tưởng nội dung nghiên cứu từ thực tiễn để hoàn thành đề tài Để có kiến thức ngày hôm nay, cho phép em gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý thầy cô trường Đại học Mỏ - Địa chất thời gian qua truyền đạt cho kiến thức quý báu học viên cao học Tác giả MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ FDI VÀ THU HÚT FDI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 1.1 Tổng quan lý luận 1.1.1 Lý luận chung FDI 1.1.2 Vai trò khu vực FDI kinh tế Việt Nam 1.1.3 Mặt trái FDI 14 1.1.4 Chính sách thu hút FDI theo hướng phát triển bền vững Việt Nam 15 1.2 Tổng quan thực tiễn 24 1.2.1 Thực tiễn thu hút FDI Việt Nam 24 1.2.2 Kinh nghiệm thu hút FDI 26 1.3 Tổng quan đề tài nghiên cứu có liên quan đền đề tài 32 Kết luận chương 34 Chương 2: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ở ĐỒNG NAI 35 2.1 Đặc điểm môi trường đầu tư tỉnh Đồng Nai 35 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế 37 2.1.3 Kết cấu hạ tầng 39 2.1.4 Những quan điểm, chủ trương, sách phát triển tỉnh Đồng Nai 40 2.2 Phân tích thực trạng thu hút FDI theo hướng bền vững 43 2.2.1.Dự án vốn đầu tư nước vào Đồng Nai qua giai đoạn 43 2.2.2 Những thành tích đạt thu hút FDI Đồng Nai giai đoạn 2011-2014 44 2.2.3 Vai trò FDI trình CNH-HĐH Đồng Nai 52 2.3 Những khó khăn, tồn nguyên nhân 58 2.3.1 Những khó khăn, tồn 58 2.3.2 Nguyên nhân tồn 62 Kết luận chương 65 Chương 3: GIẢI PHÁP THU HÚT FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG (2015-2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2030) 66 3.1 Mục tiêu định hướng thu hút đầu tư nước Đồng Nai 66 3.1.1 Bối cảnh chung 66 3.1.2 Mục tiêu, định hướng thu hút FDI Đồng Nai thời gian tới 67 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút FDI theo hướng bền vững Đồng Nai 70 3.2.1 Nhóm giải pháp mặt kinh tế 70 3.2.2 Nhóm giải pháp trị - xã hội 76 3.2.3 Nhóm giải pháp môi trường 86 3.3 Các kiến nghị Nhà nước tỉnh Đồng Nai 90 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước 90 3.3.2 Kiến nghị tỉnh Đồng Nai 92 Kết luận chương 93 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải đầy đủ BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CCN Cụm công nghiệp CNH–HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa ĐTNN Đầu tư nước ngồi FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi KCN Khu cơng nghiệp KCNC Khu công nghệ cao KCX Khu chế xuất KT–XH Kinh tế - xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU TT Tên bảng Trang Bảng 1.1: Các lĩnh vực đứng đầu thu hút FDI năm 2013(triệu USD) Bảng 1.2: Số dự án FDI cấp từ năm 1991-2013 24 Bảng 2.1: Chuyển dịch cấu kinh tế 37 Bảng 2.2: Số liệu thu hút FDI vào Đồng Nai năm 2011-2013 44 Bảng 2.3: Tăng trưởng GRDP Đồng Nai giai đoạn 2011-2013 52 Bảng 2.4: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Đồng Nai giai đoạn 2011-2013 53 Bảng 2.5: Cơ cấu thành phần kinh tế Đồng Nai giai đoạn 2011- 2013 53 Bảng 2.6: Kim ngạch xuất nhập FDI Đồng Nai giai đoạn 2011-2013 54 Bảng 2.7: Số lượng lao động làm việc ngành kinh tế 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Việt Nam thực cơng nghiệp hóa - đại hóa (CNH-HĐH) bối cảnh kinh tế giới vào giai đoạn tồn cầu hóa Hồn cảnh đem đến cho Việt Nam hội to lớn, đồng thời đặt nhiều thách thức Đảng ta lựa chọn đường CNH-HĐH theo hướng rút ngắn, tắt đón đầu nhiều phương thức khác nhau, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) xác định phương thức quan trọng Thời gian qua FDI góp phần quan trọng làm tăng nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế xã hội (KT-XH) Việt Nam nói chung địa phương nói riêng Tuy nhiên, thực tế việc thu hút FDI Việt Nam nhiều vấn đề đặt cần nghiên cứu: Làm nâng cao hiệu thu hút FDI theo hướng đạt trình độ kỹ thuật cao, giải hài hoà mối quan hệ việc thu hút FDI với tiến công xã hội, bảo vệ mơi trường? Hay nói cách khác, tăng trưởng phải gắn liền với phát triển bền vững với mục tiêu người hệ tương lai Thực tế thu hút FDI theo hướng bền vững Việt Nam lĩnh vực lý luận thực tiễn Do thời gian qua, Chính phủ liên tục tổ chức hội thảo khoa học thu hút FDI phát triển khu công nghiệp (KCN) nhiều địa phương Đồng Nai, Long An Qua hội thảo này, thu hút FDI theo hướng bền vững đề cập giới hạn tham luận rời rạc, thiếu tính hệ thống Đồng Nai tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đất nước ta Từ nhiều năm qua, với việc đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, thành tựu bật Đồng Nai việc thu hút đầu tư FDI gắn liền với phát triển KCN Qua thực tiễn cho thấy, trải qua 20 năm thực Luật Đầu tư nước (ĐTNN) Việt Nam, Đồng Nai trở thành địa phương dẫn đầu nước thu hút FDI Tuy đạt kết cao, việc thu hút FDI Đồng Nai phát triển theo chiều rộng, dàn trải thiếu sắc, chất lượng dự án thấp, đô thị dịch vụ phục vụ cho dự án chưa phát triển đồng bộ, môi trường sống bị ảnh hưởng, vấn đề nguồn nhân lực, an ninh, trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp…việc sản xuất gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng doanh nghiệp FDI lại vấn đề xức cho cộng đồng dân cư cho toàn xã hội Từ sở lý luận thực tiễn trên, chọn đề tài nghiên cứu: “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Đồng Nai theo hướng bền vững” làm luận văn tốt nghiệp cao học kinh tế Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng thu hút FDI địa bàn tỉnh Đồng Nai theo hướng phát triển bền vững, luận văn đề xuất giải pháp, khuyến nghị nhằm tăng cường việc thu hút FDI theo hướng bền vững địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề vốn đầu tư trực tiếp nước giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp ngước theo hướng bền vững 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Nghiên cứu sách thu hút địa bàn tỉnh Đồng Nai theo hướng phát triển bền vững - Về thời gian: Mốc số liệu nghiên cứu giai đoạn 2011 – 2014, đề xuất giải pháp hoàn thiện sách phát triển bền vững cho giai đoạn 2015-2020, định hướng đến năm 2030 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan lý luận thực tiễn FDI thu hút FDI đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững - Phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tư FDI tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2014 - Đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm tăng cường thu hút FDI theo hướng phát triển bền vững 85 3.2.2.5 Thực tiến bộ, công xã hội bảo đảm an sinh xã hội - Chính sách nhà người lao động + Đối với nhà nước : Triển khai thực chương trình tạo quĩ nhà xã hội theo qui định Luật Nhà năm 2005, dành phần quan trọng chương trình nhà xã hội phục vụ cho cơng nhân KCN Bằng địn bẩy kinh tế (như ưu đãi thuế, miễn giảm tiền thuê đất, hỗ trợ chi phí bồi thường giải tỏa…) thủ tục hành đơn giản, nhà nước tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đầu tư xây dựng nhà cho công nhân thuê xây nhà để bán cho cơng nhân trả góp theo chủ trương xã hội hóa việc tạo quỹ nhà Ứng vốn ngân sách đền bù trước số khu vực qui hoạch dân cư tạo quĩ đất để thuận lợi cho nhà đầu tư thực dự án + Đối với doanh nghiệp : Các công ty đầu tư quĩ đất lớn, việc phải xây dựng khu tái định cư, phải có trách nhiệm dành quỹ đất quỹ nhà để xây dựng nhà cho công nhân, công nhân làm việc khu vực dự án công ty kinh doanh đầu tư xây dựng Các chủ doanh nghiệp, nhà máy (người sử dụng lao động) phải có trách nhiệm giải chỗ cho người lao động nhiều hình thức, tự đầu tư xây dựng theo quy hoạch; thuê mua lại quỹ đất có hạ tầng quỹ nhà đơn vị kinh doanh hạ tầng Những doanh nghiệp đầu tư sử dụng nhiều lao động phải có dự án đầu tư xây dựng nhà cho công nhân doanh nghiệp, hợp đồng với tổ chức cá nhân thuộc thành phần kinh tế kinh doanh nhà trọ nhằm hợp tác giải chỗ cho công nhân theo nguyên tắc cộng đồng trách nhiệm có lợi - Đẩy mạnh cơng tác khám chữa bệnh, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế bảo vệ sức khỏe cho lao động doanh nghiệp FDI Thực tốt việc phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm Từng bước nâng cao thu nhập người lao động đảm bảo sống, tái sản xuất sức lao động Nâng cao mức hưởng thụ văn hóa cho người lao động khu 86 vực FDI Quan tâm đến chế độ đãi ngộ người có thành tích sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, thực tốt chế độ BHYT, bảo hiểm thất nghiệp 3.2.2.6 Bảo đảm quốc phòng - an ninh trật tự an toàn xã hội - Chủ động phát hiện, ngăn chặn đẩy lùi làm thất bại âm mưu, phá hoại lực thù định Khơng để tái diễn tình trạng công nhân KCN, doanh nghiệp FDI bị kẻ xấu lợi dụng kích động, gây rối diễn gây rối, bạo động phản đối Trung Quốc vào tháng 5/2014 Đồng Nai - Thành lập thêm đồn cơng an khu vực có nhiều dự án đầu tư, KCN chưa có đồn công an, nhằm hỗ trợ an ninh cho doanh nghiệp, giải kịp thời vụ việc xã hội phát sinh, đồng thời chủ động phòng ngừa, phát xử lý vụ việc vi phạm pháp luật - Vận động quần chúng tích cực tham gia cơng tác tác phòng, chống loại tội phạm, bảo vệ tài sản quan, doanh nghiệp, bảo vệ an toàn sản xuất, bảo vệ bí mật giữ gìn an ninh trật tự quan, xí nghiệp - Giải tốt mối quan hệ lao động doanh nghiệp, hạn chế đình cơng trái pháp luật Chú trọng nâng cao vai trị tổ chức trị - xã hội, đặc biệt tổ chức cơng đồn doanh nghiệp, trọng: + Cơng đồn tăng cường thực công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động doanh nghiệp, ngăn ngừa tranh chấp lao động tập thể, đình cơng khơng luật, thực tốt vai trị cầu nối người lao động người sử dụng lao động + Tăng cường đội ngũ cán cơng đồn theo hướng chun trách Mỗi cơng đồn sở 2-3 nhà máy có tính chất giống có 01 cán cơng đồn chun trách thuộc biên chế cơng đồn cấp trên, Cơng đoàn cấp trả lương để việc điều hành khách quan độc lập 3.2.3 Nhóm giải pháp môi trường 3.2.3.1 Đẩy mạnh sản xuất Sản xuất thực chất giải pháp phòng ngừa ô nhiễm Việc sử dụng nguyên nhiên vật liệu công nghệ phát thải Việt Nam lớn nên tiềm tiết 87 kiệm tổ chức sản xuất Việt Nam lớn Giải pháp sản xuất thường đầu tư mang lại hiệu lớn, q trình: quản lý tốt nội vi; kiểm sốt tốt q trình công nghệ; cải tiến thiết bị; Thay đổi công nghệ; thu hồi tái sử dụng vào tạo sản phẩm phụ hữu ích Thực giải pháp sản xuất ngồi việc thu lợi ích kinh tế từ kiết kiệm tiêu thụ tài nguyên, nhiều trường hợp cải thiện chất lượng sản phẩm Sau thực giải pháp đơn giản không cần đầu tư đầu tư nêu doanh nghiệp cần tính đến thực giải pháp đầu tư cơng nghệ sạch, sản xuất đạt tồn tiềm lợi ích Rõ ràng, sản xuất minh chứng lợi ích cho doanh nghiệp cơng nghiệp, lợi ích kinh tế, xã hội môi trường Do vậy, dự án công nghiệp đầu tư vào Đồng Nai, cần trọng việc sản xuất sau: - Đối với doanh nghiệp + Đưa sản xuất thực thành công việc quản lý, thực thường xuyên, xem vừa trách nhiệm xã hội, vừa đáp ứng nhu cầu khách hàng Bởi vì, điều kiện nay, nhiều khách hàng không quan tâm giá cả, chất lượng, mà bao gồm yếu tố môi trường + Quan tâm áp dụng sản xuất mở rộng sản xuất thay đổi công nghệ, thiết bị Lồng ghép sản xuất vào hệ thống quản lý sản phẩm, ISO 9000, HACCP (với doanh nghiệp chế biến thực phẩm) hay hệ thống quản lý môi trường ISO 14001 - Đối với nhà nước + Sản xuất cơng cụ quản lý mơi trường mang tính tự nguyện, để thuyết phục doanh nghiệp tham gia cần thiết phải cung cấp thông tin để họ hiểu khái niệm lợi ích sản xuất Mở rộng phạm vi triển khai sản xuất lồng ghép với nội dung khác, hiệu sử dụng lượng, an toàn sức khoẻ nghề nghiệp, hệ thống quản lý môi trường, hiệp định đa phương để sản xuất phổ biến rộng rãi 88 + Qui định doanh nghiệp báo cáo môi trường hàng năm phải có báo cáo hoạt động đánh giá sản xuất để giảm thiểu chất thải trước đầu tư hệ thống xử lý chất thải, tránh lãng phí đầu tư xây dựng vận hành hệ thống xử lý chất thải + Thực sách cho vay ưu đãi để doanh nghiệp thực giải pháp sản xuất nhằm nâng cao hiệu sản xuất giảm thiểu thải chất thải vào mơi trường 3.2.3.2 Tăng cường kiểm sốt mơi trường Thời gian qua, dự án đầu tư vào Đồng Nai ưu tiên thu hút đầu tư trước, xây dựng nhà máy xử lý chất thải sau Điều gây tác động xấu đến môi trường nhiều khu vực, đặc biệt khu vực hạ nguồn Giải pháp thực sau: - Đối với Công ty phát triển hạ tầng + Các dự án đầu tư mới, KCN mới, hệ thống xử lý nước thải tập trung, hệ thống thu gom trung chuyển rác thải phải đầu tư từ triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng dự án Việc bố trí dự án đầu tư tiến hành sau đầu tư cơng trình Việc vận hành nhà máy xử lý chất thải phải đạt chuẩn theo qui định Đối với dự án hoạt động chưa đầu tư nhà máy xử lý chất thải cần: Khẩn trương đầu tư vận hành nhà máy xử chất thải thời hạn qui định với đầu đạt tiêu chuẩn môi trường Trong thời gian chưa hoàn thành việc đầu tư nhà máy chất thải, tạm dừng thu hút dự án đầu tư có nhiều nước thải độc hại, nhuộm, thuộc da, chế biến tinh bột sắn, chế biến mủ cao su, sản xuất hoá chất Ứng cứu cố môi trường khắc phục nhanh hậu ô nhiễm môi trường gây - Đối với nhà đầu tư + Triển khai thực hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000, HACCP (với doanh nghiệp chế biến thực phẩm), hệ thống quản lý môi trường ISO 14001, với 89 mơ hình sản xuất hơn, tái chế sử dụng chất thải + Đảm bảo diện tích xanh khn viên nhà máy Các doanh nghiệp phải xử lý cục nước thải đạt tiêu chuẩn quy định theo hợp đồng đấu nối vào hệ thống xử lý nước thải tập trung + Loại bỏ hoàn toàn việc nhập trái phép chất thải nguy hại dùng làm nguyên liệu sản xuất - Đối với quan nhà nước + Thực nguyên tắc người gây ô nhiễm môi trường phải khắc phục, bồi thường Ngồi biện pháp hành chính, áp dụng mạnh mẽ công cụ kinh tế vào quản lý mơi trường, trọng: Sử dụng có hiệu giấy phép chất thải công nghiệp, dán nhãn sản phẩm đạt tiêu chuẩn môi trường, hệ thống đặc cọc hồn trả u cầu hạch tốn đầy đủ phí mơi trường vào giá thành sản phẩm, qua tạo động lực doanh nghiệp tổ chức Đánh phí môi trường cao dự án ô nhiễm, ngược lại, doanh nghiệp sản suất đổi công nghệ theo hướng sản xuất cơng nghệ cao tăng ưu đãi miễn giảm thuế + Tăng cường công tác truyền thông giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm bảo vệ mơi trường, hình thành dần ý thức người tiêu dùng cộng đồng: Chỉ nên mua sản phẩm có dán nhãn chứng nhận đạt chuẩn mơi trường dù giá cạnh tranh so với sản phẩm loại - Xây dựng hoàn chỉnh, phát triển hệ thống quản lý sở liệu thông tin môi trường + Qui hoạch đầu tư khu vực xử lý tập trung loại chất thải rắn công nghiệp nguy hại + Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ môi trường: Tạo sở pháp lý chế, sách khuyến khích cá nhân, tổ chức cộng đồng tham gia công tác bảo vệ môi trường Hình thành loại hình tổ chức đánh giá, tư vấn, giám định, công nhận, chứng nhận bảo vệ mơi trường; khuyến khích thành phần kinh tế tham 90 gia dịch vụ thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý chất thải dịch vụ khác bảo vệ môi trường Phát triển phong trào quần chúng tham gia bảo vệ môi trường + Kiện tồn quan quản lý mơi trường cấp Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát; quy định áp dụng chế tài cần thiết để xử lý nghiêm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường + Tăng cường hợp tác nước quốc tế bảo vệ môi trường, trước hết liên kết địa phương vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam để đảm bảo cho việc bảo vệ mơi trường tồn khu vực, dự án gây nhiễm nguồn nước sông Đồng Nai Nâng cao hợp tác, học hỏi kinh nghiệm xử lý môi trường nước tiên tiến giới + Riêng KCN, dự án đầu tư tiếp giáp đô thị hữu có mức độ nhiễm cao, đầu tư cải tạo mơi trường hiệu nghiên cứu chuyển sang qui hoạch phát triển khu thị, lĩnh vực khác với lộ trình chuyển đổi thích hợp địn bẩy kinh tế thực mạnh mẽ kiểm soát xử lý đơn vị vi phạm sách bảo vệ mơi trường (việc chuyển đổi nghiên cứu thực KCN Biên Hịa 1, KCN nhiễm nghiêm trọng khơng có khả cải tạo, lại nằm vị trí thuận lợi để qui hoạch phát triển đô thị) 3.3 Các kiến nghị Nhà nước tỉnh Đồng Nai 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước Thứ nhất, cần có sách ưu tiên phát triển vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam, phát triển ngành tỉnh KCN mà chưa có Trước hết, cần coi trọng nâng cao hiệu ĐTNN dựa lợi tỉnh KCN Đối với số vùng cần nêu bật định hướng thu hút FDI vào số ngành, ngành sản xuất tư liệu sản xuất, ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học vốn cao, ngành hỗ trợ liên quan Thứ hai, sách nội địa hóa ta cần tích cực giải từ đầu, từ gốc, thể duyệt dự án đầu tư nước quy định thời gian nội địa 91 hóa ngắn Vừa qua, Bộ Tài đưa sách tỷ lệ nội địa hóa cao, thuế suất giảm Tỷ lệ nội địa hóa 65-80% thuế nhập phụ tùng cịn 5-7% 80% thuế nhập cịn 3-5%, 40% thuế nhập linh kiện 15% Thứ ba, cần có sách chuyển giao công nghệ dự án FDI, không thị trường tiêu thụ khổng lồ với dân số 90 triệu dân cho nước Thứ tư, sách giá chưa hợp lý, chi phí đầu tư vào Việt Nam cịn q cao, làm giảm khả cạnh tranh sản phẩm Việt Nam, làm nản lòng nhà đầu tư Theo tổ chức JETRO Nhật Bản, cước phí viễn thơng, chi phí lưu thông giao nhận, điện Việt Nam cao Các chi phí lệ phí liên quan đến giao nhận cảng biển sân bay cao Để giảm chi phí đầu vào, mà chủ yếu doanh nghiệp nhà nước nắm, cần ngăn chặn việc biến độc quyền nhà nước thành độc quyền doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Cần xây dựng Luật Cạnh tranh nhanh chóng thơng qua Thứ năm, chi phí cho đất đai ngày tăng Từ năm 1996 trở lại đây, thị trường kinh doanh đất sôi động Giá đất, giá đền bù, giá san lấp mặt lớn Giá đất đai thành phố Việt Nam cao so với nước khu vực Tình hình ảnh hưởng lớn đến thu hút FDI Chính phủ cần kiểm soát chặt thị trường bất động sản, thị trường bất động sản thị trường khơng hồn hảo, dễ dẫn đến độc quyền cạnh tranh, tạo nên sốt giá, nâng giá đất giả tạo, làm cho chi phí đầu tư FDI nước ta cao so với nước khu vực Thứ sáu, phủ cần có sách, kiểm sốt để hạ giá thành đầu vào, nhiên liệu, nguyên liệu, vật liệu; chi phí sở hạ tầng, cước viễn thơng quốc tế, tiền th đất, chi phí lưu thơng hàng hóa, thuế thu nhập người nước ngồi Ngồi ra, cần tạo môi trường đầu tư với hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, quán minh bạch 92 3.3.2 Kiến nghị tỉnh Đồng Nai Một là, tiếp tục thực cải cách thủ tục hành chính, cơng khai minh bạch quy trình, thủ tục hành chính, trước mắt tập trung thực Đề án đơn giản hóa thủ tục hành tiếp nhận, giải hồ sơ đăng ký kinh doanh, đăng ký đầu tư, thủ tục đền bù giải phóng mặt bằng, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng, giấy phép phòng cháy chữa cháy Đặc biệt, đẩy mạnh việc áp dụng tối đa công nghệ thông tin giảm thiểu đầu mối giải thủ tục hành Hai là, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai cần mạnh dạn dùng ngân sách tỉnh để gửi cán làm công tác xúc tiến, thẩm định, xét duyệt dự án đầu tư FDI nước đào tạo, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ ngoại ngữ, lực kỹ giao tiếp sử dụng thành thạo ngoại ngữ, tiếng Anh, Hoa, Pháp, Nhật, Hàn Quốc… cán làm công tác xúc tiến kêu gọi FDI tỉnh thời gian qua hạn chế Ba là, tiếp xúc, hỗ trợ doanh nghiệp việc triển khai dự án đầu tư tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình hoạt động Bốn là, tuyên truyền pháp luật lao động cho công nhân, đặc biệt lực lượng lao động làm việc KCN, khu kinh tế địa bàn tỉnh, nhằm hạn chế tối đa đình công, lãn công bất hợp pháp, tránh để kẻ xấu lợi dụng gây kích động Đồng thời, quyền lợi người lao động doanh nghiệp FDI phải xác định rõ quan điểm bảo vệ lợi ích đáng người lao động, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động doanh nghiệp FDI tiếp xúc thoả mãn cung cầu tuyển dụng lao động theo nguyên tắc thị trường, đảm bảo hài hòa lợi ích bên Năm là, tăng cường công tác hậu kiểm sau cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án FDI sử dụng nhiều lao động như: dự án dệt may; dự án lĩnh vực nông nghiệp; dự án da giày; dự án đầu tư lĩnh vực độc hại, ảnh hưởng nghiêm trọng tới môi trường, dự án chế biến mủ cao su, chế biến hạt điều, dự án thuộc da, dự án nhuộm, tái chế phế liệu 93 Sáu là, cải tiến phương thức vận động xúc tiến đầu tư: Các quan quản lý nhà nước phải coi xúc tiến đầu tư chức Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút vốn FDI, tỉnh Đồng Nai cần tiếp tục đổi mới, cải tiến mạnh phương thức vận động xúc tiến đầu tư tranh thủ nhiều nguồn vốn đầu tư nước ngoài, từ tập đoàn đa quốc gia Theo đó, cần tập trung xác định ngành nghề khu vực ưu tiên thu hút FDI; xây dựng chương trình xúc tiến chế sách đầu tư; xây dựng kế hoạch hành động; đánh giá hiệu lĩnh vực thu hút FDI cụ thể vận động xúc tiến đầu tư Kết luận chương Trong bối cảnh nề kinh tế giới tiềm ẩn nhiều yếu tố bất ổn định Trong điều kiện hội nhập kinh tế ngày sâu rộng, biến động kinh tế giới ngày có ảnh hưởng lớn đến kinh tế nước ta Cuộc cạnh tranh thu hút vốn đầu tư giới khu vực diễn ngày gay gắt Trong nước, tỉnh, thành phố cải tiến mạnh mẽ thủ tục hành thực sách thu hút đầu tư Từ khó khăn trên, qua phân tích thực trạng q trình thu hút FDI địa bàn tỉnh Đồng Nai, chương luận văn tiến hành xác định mục tiêu, định hướng, đồng thời, đề xuất số giải pháp kinh tế, xã hội môi trường nhằm phục khó khăn đạt bền vững năm tới 94 KẾT LUẬN Sau gần 30 năm đổi toàn diện đất nước, nước ta đạt thành tựu to lớn lĩnh vực đời sống xã hội Đời sống nhân dân nâng cao rõ rệt, an sinh xã hội đảm bảo Vị thế, vai trò Việt Nam ngày nâng cao trường quốc tế Đạt kết nhiều nguyên khác nhau, có việc đẩy mạnh thu hút FDI Luận văn tiếp cận vấn đề góc độ kinh tế học Quá trình nghiên cứu sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử để khái quát tổng quan luận giải vấn đề, phương pháp khảo sát, thống kê, so sánh … để phân tích đánh giá Luận văn làm rõ khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI), khái niệm hình thức đầu tư; làm rõ khái niệm, mục tiêu nguyên tắc sách phát triển bền vững Việt Nam, khái niệm mục tiêu phát triển bền vững; hệ thống hóa vấn đề lý luận lợi ích hạn chế đầu tư trực tiếp nước Ở chương 1của Luận văn làm sáng tỏ phần tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam năm qua minh họa sinh động thơng qua bảng số liệu tình hình thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam qua khảo sát thực tế luận văn nêu lên số học kinh nghiệm Trung Quốc, Thái Lan số địa phương Tp.HCM, Bình Dương thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Ở chương luận văn mơ tả lợi lớn vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên xã hội tỉnh Đồng Nai vấn đề thu hút FDI so với địa phương khác; nêu quan điểm, chủ trương, sách tỉnh để tăng cường thu hút vốn FDI Luận văn phân tích thực trạng thu hút FDI giai đoạn 2011-2014 Từ phân tích cho thấy, FDI khẳng định vai trò to lớn qua đóng góp cho KT-XH tỉnh Đồng Nai Kết cho thấy, chọn lọc thu hút ĐTNN thực theo định hướng tỉnh Tuy nhiên, có nhiều vấn đề đặt cần phải nghiên cứu giải phát triển nhanh thiếu tính bền vững từ cấu kinh tế đến vấn đề môi 95 trường xã hội Luận văn nêu khó khăn, tồn nguyên nhân vấn đề thu hút FDI Để giải khó khăn tồn chương 2, chương tiến hành xác định mục tiêu, định hướng; đồng thời, Luận văn đề xuất số giải pháp kinh tế, xã hội môi trường nhằm phục khó khăn đạt bền vững năm tới Thời gian qua, nỗ lực nhân tố hệ thống trị đồng thuận nhân dân, tỉnh Đồng Nai có phát triển vượt bậc, địa phương đẫn đầu nước phát triển KCN, đặc biệt việc thu hút FDI Tuy nhiên, giai đoạn đầu, sách “trải thảm đỏ” đón nhà đầu tư nên ảnh hưởng đến phát triển bền vững địa phương, vấn đề xã hội tình trạng nhiễm mơi trường Trước thực trạng nhu cầu tất yếu phát triển bền vững, Đồng Nai có thay đổi mạnh mẽ việc thu hút FDI theo hướng phát triển bền vững Môi trường đầu tư ngày thơng thống hấp dẫn, cơng cải cách hành có nhiều tiến bộ, chất lượng nguồn nhân lực ngày nâng cao, công tác xúc tiến đầu tư đẩy mạnh, sở hạ tầng kinh tế, kỹ thuật, xã hội ngày hoàn thiện, Đồng Nai trở thành điểm đến hấp dẫn nhà ĐTNN Từ thực tiễn Đồng Nai, luận văn gợi mở số lĩnh vực nhằm thu hút nguồn vốn FDI Việt Nam theo hướng bền vững nội dung cần tiếp tục nghiên cứu Với giải pháp mà Luận văn đề xuất, tác giả hy vọng góp phần đưa kinh tế, xã hội Đồng Nai phát triển mạnh mẽ theo hướng bền vững, thực thành công HĐH - CNH, xây dưng quê hương giàu đẹp, văn minh, đại./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Huệ Anh (2006), “Tác động Đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Dự án Sida Lê Xuân Bá (2006), “Tác động Đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, NXB Khoa học kỷ thuật, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (2005), Nghị 53-NQ/TW ngày 29/08/2005 phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh Vùng Đông Nam Vùng KTTĐPN đến năm 210 định hướng đến năm 2020 Ban quản lý KCN Đồng Nai, Báo cáo tình hình đầu tư KCN địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011- 2013; định hướng phát triển bền vững KCN địa bàn tỉnh Đồng Nai Đặng Ngọc Bình (2001), “Bàn biện pháp hồn thiện cơng tác lựa chọn đối tác đầu tư nước Việt Nam”, Thời báo kinh tế dự báo (10), 2001) Đỗ Đức Bình (2002), Giáo trình Kinh tế Quốc tế, NXB Lao động-Xã hội, Hà Nội Nguyễn Thị Cành (2004), Giáo trình phương pháp phương pháp luận nghiên cứu khoa học kinh tế, NXB Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Chiến (1999), “Thu hút đầu tư trực tiếp nước thành phố Đà Nẵng”, Luận văn Thạc sĩ khoa học kinh tế, Hà Nội Hoàng Thị Chỉnh - Nguyễn Phú Tụ - Nguyễn Hữu Lộc (2005), Giáo trình Kinh tế Quốc tế, NXB Thống kê 10 Trần Văn Chử (2002), Giáo trình Kinh tế học phát triển, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Chương trình nghị 21 toàn cầu Hội nghị thượng đỉnh trái đất Môi trường phát triển Rio de Janero, Braxin 1992 12 Cục Thống kê Đồng Nai, Niên giám thống kê năm 2012 năm 2013 13 Nguyễn Tiến Dũng (2009), “Thách thức việc thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam sau Việt nam gia nhập WTO giải pháp”, Kinh tế dự báo 14 Đảng Cộng sản Việt Nam(2011), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 15 Nguyễn Bích Đạt (2004), “Tình hình giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước giai đoạn tới”, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ kế hoạch đầu tư 16 Lê Minh Đức (2004), Phịng Mơi trường phát triển bền vững khu cơng nghiệp, Viện chiến lược sách công nghiệp Bộ Công nghiệp, “Phát triển bền vững cơng nghiệp”, Hội nghị tồn quốc phát triển bền vững tháng 12/2004 17 Lưu Tiền Hải (2003), “Tạo bước đột phá thu hút vốn ĐTTNN”, Thời báo Kinh tế Việt Nam – Kinh tế 2002-2003: Việt Nam & Thế giới 18 Đan Đức Hiệp (2000), “Đầu tư trực tiếp nước ngồi với phát triển cơng nghiệp Hải Phòng”, Kinh tế Phát triển 19 Hà Văn Hội (2012), “Thu hút FDI hướng tới mục tiêu phát triển bền vững kinh tế Việt Nam: Quan điểm giải pháp thực hiện” 20 Nguyễn Quang Hồng (2009), “Phát triển công nghiệp phụ trợ: Giải pháp quan trọng doanh nghiệp Việt Nam việc hấp thụ công nghệ từ FDI”, Quản lý kinh tế 21 Lý Xuân Hưng (2006), “Môi trường đầu tư vấn đề Thu hút FDI Đồng Nai”, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, trường Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh 22 Nguyễn Việt Hùng, Nguyễn Khắc Minh (2009), “FDI: hội thách thức cho doanh nghiệp nội địa”, Kinh tế phát triển 23 Phạm Hùng (2002), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn miền Đông Nam theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 24 Đặng Thu Hương (2009), “Thực trạng công nghiệp hỗ trợ Việt Nam số giải pháp khắc phục”, Kinh tê phát triển 25 Trần Thanh Lâm (2006), “Quản lý môi trường công cụ kinh tế”, NXB Lao động - Hà Nội 26 Nguyễn Thường Lạng (2008), “An ninh thu hút đầu tư nước Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế”, Ngân hàng 27 Võ Đại Lược (1998), Chính sách thương mại đầu tư phát triển số ngành công nghiệp chủ lực Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 28 Nguyễn Mại (2008), “Phát triển bền vững đầu tư nước ngoài”, Báo điện tử Vietnamese 29 Nguyễn Mại (2013),“Thu hút FDI nên hai chân”, Báo điện tử kinh doanh 30 Phạm Thị Minh Lý & Ngô Thiên Bảo, Trường Đại học Tôn Đức Thắng, “Nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Đồng Nai”, Tạp chí Phát triển Hội nhập số 14(24), tháng 01 – 02/2014 31 Đinh Thị Thu Nga (2008), “Phát triển thị trường lao độngViệt Nam thời kỳ hậu WTO”, Kinh tế dự báo 32 Nguyễn Thị Nga (2008), “Những nhân tố ảnh hưởng tới việc điều chỉnh sách cấu ngành theo hướng hội nhập kinh tế khu vực giới”, Nghiên cứu kinh tế 33 Ngơ Thị Nga – Phó Giám đốc Trung tâm sản xuất Viện khoa học Công nghệ môi trường Trường Đại học Bách khoa Hà Nội “Hiện trạng triển khai áp dụng sản xuất doanh nghiệp Việt Nam”, Hội nghị toàn quốc phát triển bền vững tháng 12/2004 34 Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn số điều Luật đầu tư 35 Phùng Xuân Nhạ (2000), “Đầu tư trực tiếp nước phục vụ cơng ngiệp hóa Malaysia, kinh nghiệm Việt Nam” NXB Thế giới, Hà Nội 36 Phùng Xuân Nhạ (2001), Đầu tư quốc tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 37 Quốc hội, Luật đất đai số 13/2023/QH11 ngày 29/11/2003, văn hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 38 Quốc hội, Luật Đầu tư số 29/2005/HQ11 ngày 19/11/2005 văn hướng dẫn thi hành Luật Đầu Tư 39 Phạm Văn Sâm (2001), “Giải pháp chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Đồng Nai”, Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh 40 Sở Kế hoạch Đầu tư Đồng Nai, Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2011, 2012, 2013 tháng đầu năm 2014 41 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 153/2004/QĐ-TTg ngày 17/8/2004 việc ban hành định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình nghị 21 Việt Nam) 42 Võ Thanh Thu (2000), “Kỷ thuật đầu tư trực tiếp nước Việt Nam”, NXB Thống kê, Tp Hồ Chí Minh 43 Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hợp Quốc Bộ Kế hoạch đầu tư Việt Nam (2011), Báo cáo Đầu tư cơng nghiệp Việt Nam 2011, Tìm hiểu tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển công nghiệp 44 Tổng cục Thống kê, Niên giám Thống kê Việt Nam 2011, 2012, 2013 45 Đỗ Lương Trường (2007), “Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước Đồng Nai” đề tài nghiên cứu khoa học 46 Phạm Thanh Tuyền (2012), “Thu hút FDI cho phát triển bền vững ngành dịch vụ Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học kinh tế ĐHQGHN 47 UBND tỉnh Đồng Nai, “Báo cáo tổng kết 12 năm phát triển khu công nghiệp Đồng Nai”, NXB tổng hợp Đồng Nai 2005 48 UBND tỉnh Đồng Nai, Đồng Nai 25 năm xây dựng phát triển Kinh tế - xã hội 49 UBND tỉnh Đồng Nai, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-20115 50 Hồ Văn Vĩnh (2003), “Đầu tư trực tiếp nước nước ta: thành tựu giải pháp phát triển”, Tạp chí Lý luận trị Số 4,2003 51 Đàm Quang Vinh (2002), “Mối quan hệ hoạt động ngoại thương thu hút FDI Việt Nam”, Kinh tế Dự báo 52 Nguyễn Tấn Vinh (2011), “Đầu tư trực tiếp nước trình chuyển dịch cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh 53 Nguyễn Trọng Xn (2002), “Đầu tư trực tiếp nước ngồi với cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam”, NXB Khoa học xã hội,Hà Nội 54 Nguyễn Như Ý (2001), “Tác động đầu tư trực tiếp nước lên nước nhận đầu tư – trường hợp Việt Nam”, Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh ... FDI thu hút FDI theo hướng bền vững Chương 2: Thực trạng thu hút FDI theo hướng bền vững Đồng Nai Chương 3: Giải pháp thu hút FDI địa bàn tỉnh Đồng Nai theo hướng bền vững (2015 - 2020, định hướng. .. vững địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tư? ??ng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề vốn đầu tư trực tiếp nước giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp. .. GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT PHẠM HỒNG TÂM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410