Giải pháp tăng cường quản lý và phát triển quỹ đất huyện sơn tịnh, tỉnh quảng ngãi giai đoạn 2014 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT TRƯƠNG CƠNG HỊA GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN SƠN TỊNH, TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2014-2020 Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Lê Hùng Sơn HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm trước pháp luật nguồn số liệu, thông tin đề cập Luận văn Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2014 Tác giả Trương Công Hịa LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn PGS TS Lê Hùng Sơn, Kho Bạc Nhà nước trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn Tôi xin cảm ơn góp ý chân thành thầy, giáo Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Mỏ - Địa chất tạo điều kiện cho thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo đơn vị, Phòng, ban: Trung tâm Phát triển Quỹ đất huyện Sơn Tịnh, Tài nguyên Môi trường, Tài chính, Ủy ban nhân dân huyện Sơn Tịnh, Chi cục Thông kê huyện Sơn Tịnh; đồng nghiệp, bạn bè, gia đình tập thể lớp Cao học Quản lý Kinh tế K26D tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu, thực hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn./ Tác giả MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ ĐẤT ĐAI VÀ QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TRONG NỀN KINH TẾ 1.1 Tổng quan lý luận đất đai quản lý, phát triển quỹ đất 1.1.1 Đất đai 1.1.2 Quản lý phát triển quỹ đất 11 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý phát triển quỹ đất 23 1.2 Thực trạng quản lý phát triển quỹ đất địa phương khác học kinh nghiệm 25 1.2.1 Thành phố Hồ Chí Minh 25 1.2.2 Thành phố Đà Nẵng 26 1.2.3 Tỉnh Bình Dương 27 1.2.4 Bài học quản lý phát triển quỹ đất 28 1.3 Tổng quan cơng trình, luận văn, luận án nghiên cứu liên quan đến đề tài 30 Kết luận chương 1: 32 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT CỦA HUYỆN SƠN TỊNH, TỈNH QUẢNG NGÃI 33 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tình hình sử dụng đất đai huyện Sơn Tịnh 33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Sơn Tịnh 33 2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội huyện Sơn Tịnh 34 2.1.3 Tình hình sử dụng đất huyện Sơn Tịnh 40 2.2 Thực trạng quản lý phát triển quỹ đất huyện Sơn Tịnh 47 2.2.1 Công tác quy hoạch quản lý quy hoạch sử dụng đất đai 47 2.2.2 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất 50 2.2.3 Công tác bồi thường, giải phóng mặt phục vụ dự án địa bàn 52 2.2.4 Phương pháp định giá đất để đấu giá thu tiền sử dụng đất 61 2.2.5 Quản lý tài đất quản lý thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 63 2.2.6 Công tác phát triển quỹ đất huyện Sơn Tịnh 66 2.2.7 Tổng kết chung mặt làm được, tồn nguyên nhân quản lý phát triển quỹ đất huyện Sơn Tịnh 67 Kết luận chương 2: 75 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN SƠN TỊNH, TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2014-2020 77 3.1 Dự báo xu hướng nhu cầu đất đai thời gian tới địa bàn huyện Sơn Tịnh 77 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Sơn Tịnh 77 3.1.2 Dự báo biến động nhu cầu đất đai thời gian tới 80 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý phát triển quỹ đất thời gian tới địa bàn huyện Sơn Tịnh 84 3.2.1.Quan điểm quản lý phát triển quỹ đất thời gian tới 84 3.2.2 Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý phát triển quỹ đất huyện Sơn Tịnh 89 Kết luận chương 3: 108 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BĐS Bất động sản CNH-HĐH Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố ĐGHC Địa giới hành GCN Giấy chứng nhận HTKT Hạ tầng kỹ thuật KTTT Kinh tế thị trường QLNN Quản lý Nhà nước QSHN Quyền sở hữu nhà SDĐ Sử dụng đất DANH MỤC BẢNG BIỂU TT Tên bảng biểu Trang Bảng 2.1: Biểu cấu kinh tế tính theo giá trị sản xuất (giá hành) 35 Bảng 2.2: Dân số, mật độ dân số lao động huyện Sơn Tịnh 39 Bảng 2.3: Biểu cấu lao động ngành kinh tế 39 Bảng 2.4 Các loại đất theo mục đích sử dụng huyện Sơn Tịnh 41 Bảng 2.5 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện Sơn Tịnh 42 Bảng 2.6 Tình hình sử dụng đất phi nơng nghiệp huyện Sơn Tịnh 43 Bảng 2.7 Biến động sử dụng đất thời kỳ 2005 - 2010 - 2013 huyện Sơn Tịnh 45 Bảng 2.8: Bảng tổng hợp tình hình cho thuê đất 2013 địa bàn huyện 51 Bảng 2.9: Xác định đối tượng đền bù không đền bù 58 Bảng 2.10: Quan điểm người có đất bị thu hồi việc xác định đối tượng điều kiện đền bù 58 Bảng 3.1: Nhu cầu sử dụng đất đến năm 2020 huyện Sơn Tịnh 82 DANH MỤC HÌNH VẼ TT Tên hình vẽ Trang Hình 2.1 Sơ đồ vị trí huyện Sơn Tịnh 33 Hình 2.2: Cơ cấu diện tích đất huyện Sơn Tịnh năm 2013 41 Hình 2.3: Dự án Khu dân cư Sơn Tịnh 54 Hình 3.1 Sơ đồ hành huyện Sơn Tịnh 81 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Đất đai sở tự nhiên, tiền đề trình sản xuất Đất đai tham gia vào tất trình sản xuất xã hội vai trị tùy thuộc vào giá trị sản phẩm trình sản xuất đất định Đất đai nói riêng tài nguyên nói chung quý với người Người Việt Nam có câu “tấc đất tấc vàng” hay người Hà Lan nói “mất đất đai cịn tồi tệ phá sản” Đất đai sản phẩm tự nhiên gắn liền với tồn phát triển người, q trình người khai phá đất đai, đưa ruộng đất vào sử dụng nhằm phục vụ cho lợi ích Đất đai tài ngun có hạn khơng tái tạo được, đất canh tác hạn chế, nhân loại có 3050 triệu đất canh tác 13.400 triệu Riêng Việt Nam diện tích đất canh tác bình qn đầu người 0.114 ha/ng Nguồn tài nguyên đất đai có giới hạn cần thiết cho trình phát triển kinh tế xã hội địa phương nói riêng đất nước nói chung Sử dụng tiết kiệm có hiệu đất đai quan trọng cần thiết điều thực công tác quản lý phát triển đất đai có chất lượng phù hợp với điều kiện vùng, miền nước, nên địa phương cần thiết phải xây dựng kế hoạch quản lý phát triển quỹ đất cụ thể nhằm khai thác sử dụng có hiệu cao quỹ đất có Đất đai thời gian gần vấn đề xúc xã hội Theo thống kê có 80% số đơn thư khiếu tố công dân liên quan đến vấn đề đất đai Các vụ khiếu kiện đất đai thường phức tạp, khó giải Số cán có khuyết điểm, làm sai, bị kỷ luật, phạt tù nhiều liên quan đến vấn đề đất đai… Điều cho thấy cơng tác quản lý đất đai cịn mặt yếu kém, bng lỏng, hiệu lực hiệu quản lý nhà nước đất đai so với yêu cầu thực tiễn hạn chế Hiện Nhà nước có sách biện pháp quản lý đất đai như: xây dựng quy hoạch sử dụng đất, quản lý kinh doanh đất, sách khai thác quỹ đất, sách tái định cư cho nhân dân bị ảnh hưởng dự án… nhằm khai thác hiệu nguồn tài nguyên bảo đảm cho phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, việc quản lý phát triển quỹ đất đai nhiều vấn đề như: Chưa đồng quy hoạch, hiệu sử dụng đất chưa cao, có dấu hiệu lãng phí, đội ngũ cán quản lý cịn mỏng cơng tác phát triển quỹ đất chưa phù hợp với nhu cầu tại… Sơn Tịnh huyện đồng nằm vị trí gần trung tâm tỉnh Quảng Ngãi, có tổng diện tích tự nhiên: 34.395,73 (các nhóm đất gồm: Nhóm đất nơng nghiệp 24.371,23 chiếm 70,86%; đất phi nông nghiệp 8.628,41 chiếm 25,09%; đất chưa sử dụng 1.396,09ha chiếm 4,06%.Trong năm gần đây, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 13% Trong trình phát triển kinh tế thị hóa năm qua, diện tích tự nhiên huyện Sơn Tịnh khơng đổi, dân số tăng nhanh, 187 ngàn người, điều khiến mật độ dân số 546 người/km2 Công tác quy hoạch phát triển quỹ đất nhằm thu hút nhà đầu tư vào dự án phát triển kinh tế như: Khu công nghiệp dịch vụ VSIP, Khu công nghiệp Tịnh Phong, cụm công nghiệp làng nghề Tịnh Ấn Tây, khu dân cư 577, khu dân cư dịch vụ phim trường VINA phát triển quỹ đất khu dân cư để bán đấu giá tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước địa phương Huyện đạt kết khả quan Qua đó, Huyện có nguồn vốn đảm bảo phân bổ cho dự án đầu tư XDCB địa bàn, tạo nên chuyển biến quan trọng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tăng lực nhiều ngành kinh tế cải thiện đời sống nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý phát triển quỹ đất tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương Huyện nhiều hạn chế như: Công tác quy hoạch, đầu tư phát triển dự án phát triển quỹ đất chưa quan tâm mức, cơng tác giải phóng mặt chậm làm cho tiến độ thi công số dự án chậm so với kế hoạch; tình trạng vi phạm quy định quản lý đất đai tồn tại, gây lãng phí giảm hiệu qủa sử dụng đất có tiếp diễn 107 Nghiên cứu để thống quan (tổ chức) có chức quản lý tồn hoạt động kinh doanh bất động sản địa bàn (kể bất động sản UBND huyện giao cho đơn vị, tổ chức thực thị trường cấp I); cần nghiên cứu ban hành quy định phù hợp phân cấp để quản lý hoạt động xử lý quan hệ thủ tục kê khai, đăng ký bất động sản địa bàn (2) Tiếp tục thực để hồn thành (về bản) cơng tác cấp GCN Quyền sử dụng đất địa bàn, quản lý triệt để quỹ đất, đảm bảo khơng có đất khơng xác định xác chủ thể sử dụng, diện tích đất, hình thể đất phải khai thác sử dụng mục đích theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt (3) Cần có quy định cụ thể chế độ thơng tin cơng khai tình hình hoạt động thị trường bất động sản, công khai nguồn cung thông tin liên quan đến bất động sản giao dịch thị trường, đặc biệt thơng tin tình trạng bất động sản giá bất động sản thị trường Đảm bảo công xã hội quản lý sử dụng đất hoạt động kinh doanh bất động sản, sử dụng phương tiện công nghệ thông tin kỹ thuật cao để cập nhật thông tin liên quan tới hoạt động quản lý kinh doanh bất động sản Cung cấp công khai thông tin thị trường, tôn trọng quyền tự cá nhân, đặc biệt quyền bảo vệ bí mật thơng tin tài sản cá nhân, thơng lệ quốc tế (4) Cần có sách đòn bẩy kinh tế phù hợp với doanh nghiệp, nhà đầu tư hoạt động lĩnh vực kinh doanh bất động sản, đặc biệt việc phát triển bất động sản phục vụ đối tượng tái định cư Giải phóng mặt đối tượng người nghèo Cần có quy định ràng buộc nhà đầu tư sử dụng đất khu công nghiệp, khu chế xuất có sử dụng lao động, có trách nhiệm tham gia đầu tư xây dựng bất động sản, giảm bớt khó khăn cho người nghèo người lao động Đối với bất động sản giao dịch thị trường, cần có quy định cụ thể khoản thu đối tượng kinh doanh bất động sản Bởi khơng phải tồn bất động sản giao dịch thị trường hoạt động kinh doanh bất động sản Những trường hợp phải chuyển nhượng bất động sản để di chuyển địa bàn cư trú, tạo dựng, nhận chuyển nhượng bất động sản khác để (tức có bất động sản nhất) 108 (5) Cần có quy định chi tiết, cụ thể quy chế, biện pháp tổ chức, chủ thể tham gia để hạn chế tiêu cực đấu giá Quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất Thực triệt để biện pháp giao đất, cho thuê đất đấu giá đấu thầu với loại đất theo quy định điều 61 Luật đất đai Đây giải pháp quan trọng nhằm ngăn chặn tình trạng đầu đất thông qua công tác quản lý máy nhà nước, đảm bảo nguồn cung thị trường cấp I ổn định có vai trị định hướng cho thị trường cấp II Kết luận chương Tăng cường quản lý phát triển quỹ đất địa bàn huyện Sơn Tịnh, tỉnh Quảng Ngãi đòi hỏi cấp bách mà thực tiễn đặt ra, không đáp ứng yêu cầu phát triển trước mắt mà tạo tiến đề, điều kiện để xây dựng hoàn thiện mặt trung tâm huyện lỵ Sơn Tịnh tương lai Trong bối cảnh nay, CNH-HĐH tất yếu địa phương, sức ép tăng dân số phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh đè lên số diện tích đất hữu, thị trường bất động sản phát triển mạnh, nhu cầu sử dụng đất không cho sinh hoạt, cho sản xuất mà phục vụ cho lợi ích cơng cộng nhiều … làm cho quan hệ đất đai nói chung đất thị nói riêng vốn phức tạp trở nên phức tạp Để tiếp làm tốt công tác quản lý nhà nước đất đai huyện Sơn Tịnh, cần thực đồng bảy nhóm giải pháp tăng cường quản lý phát triển quỹ đất mà đề tài nêu Với việc thực giải pháp tổng thể, quản lý nhà nước trình phát triển quỹ đất huyện Sơn Tịnh đạt hiệu cao, góp phần đưa huyện Sơn Tịnh phát triển bền vững, đại tương lai 109 KẾT LUẬN Trong giai đoạn nay, nhiệm vụ quản lý phát triển quỹ đất Nhà nước đất đai huyện Sơn Tịnh, địa phương khác quan trọng nặng nề Đất đai quản lý tốt phân bổ sử dụng mục đích mang lại lợi ích cho xã hội, địi hỏi quyền sở phải nâng cao trách nhiệm, thực quyền hạn mà pháp luật đất đai quy định; đồng thời, có biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cách có khoa học hiệu theo điều kiện đặc thù địa phương Tăng cường thực tốt công tác quản lý phát triển quỹ đất trình phát triển kinh tế - xã hội thị hóa địa phương yêu cầu cần thiết khách quan Vì đề tài phân tích số sở lý luận từ thực trạng quản lý, sử dụng đất đai huyện Sơn Tịnh đề giải pháp tăng cường quản lý, phát triển quỹ đất huyện Sơn Tịnh, tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2014 - 2020 Để giải vấn đề trên, đề tài thực nghiên cứu số nội dung sau: - Phân tích lý luận vai trị, đặc điểm, nguyên tắc quản lý Nhà nước đất đai Đồng thời, đề tài phân tích đảm bảo công tác quản lý, sử dụng đất đai để mang lại hiệu cao Tổng hợp kinh nghiệm quản lý số địa phương nước cho thấy: (1) Quản lý Nhà nước đất đai nội dung phức tạp, khó kiểm sốt, cần thường xun kiểm tra, giám sát, vai trị người đứng đầu quan trọng; (2) Quản lý Nhà nước đất đai quyền địa phương có tác động lớn đến việc thu hút đầu tư thành phần kinh tế, phát triển đô thị bền vững, tạo động lực góp phần phát triển kinh tế - xã hội ổn định trị - Từ thực trạng quản lý kết sử dụng đất, đề tài phân tích đánh giá quản lý nhà nước đất đai huyện Sơn Tịnh, làm rõ nguyên nhân yếu kém, giảm hiệu lực quản lý hiệu sử dụng đất - Việc hồn thiện cơng tác quản lý đất đai cơng cụ để hướng dẫn giám sát việc thi hành sách, pháp luật đất đai Tạo kênh thơng tin đầy đủ xác trạng sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất xét duyệt, 110 đồng thời biến động trình sử dụng đất cập nhật kịp thời Từ đánh giá xác tình hình sử dụng đất, kiến nghị kịp thời việc điều chỉnh pháp luật, quy hoạch nhằm tạo tính cơng sử dụng đất Việc xây dựng hoàn thiện công tác quản lý đất đai cho phép giám sát chặt chẽ việc triển khai hệ thống tài đất đai, đánh giá mặt mạnh, mặt yếu hệ thống thuế, kiến nghị việc điều chỉnh mức thuế cho phù hợp với sống thực tế Bên cạnh cịn tạo điều kiện cho việc theo dõi biến động giá đất, tính hợp lý tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất; giúp cho giải tốt cho vấn đề sinh q trình giao đất có thu tiền, cho th đất, thu hồi đất Tài đất đai công cụ Nhà nước vô hiệu điều tiết góp phần thực cơng xã hội sử dụng đất đai - Dự báo xu hướng thách thức hội, định hướng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Sơn Tịnh áp lực đất đai, xác định quan điểm quản lý, phát triển quỹ đất giai đoạn 2014- 2020 Từ đó, xây dựng đề xuất hai nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước đất đai là: (1) Nhóm hồn thiện cơng cụ phương pháp quản lý Nhà nước đất đai quyền địa phương; (2) Nhóm hồn thiện nội dung quản lý Nhà nước phát triển quỹ đất đai huyện Sơn Tịnh Để bảo đảm giải pháp thực thi thành công, đề tài có đề xuất với quan quản lý đất đai nói chung “về phát triển lĩnh vực chuyên sâu quản lý đất đai nước” cần nghiên cứu sâu số vấn đề sau: + Nghiên cứu nội dung quản lý, phát triển quỹ đất huyện Sơn Tịnh tiến hành điều tra vấn trực tiếp thông qua bảng câu hỏi; đối tượng hỏi đa dạng hơn, bao gồm: Người sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân; tổ chức kinh tế, tổ chức trị - xã hội quan chuyên môn quản lý đất đai + Tiếp tục nghiên cứu biện pháp quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản Biện pháp nâng cao dịch vụ cung cấp thông tin đất đai Phương pháp, nội dung, quy trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực lồng ghép với nhiệm vụ bảo vệ mơi trường, ứng phó với thiên tai biến đổi khí hậu 111 Ngồi việc tăng cường quản lý phát triển quỹ đất địa bàn huyện Sơn Tịnh trình bày đem lại số hiệu sau: - Cho phép đánh giá hiệu thực sách xã hội đất đai thực hạn mức sử dụng đất, miễn giảm nghĩa vụ tài đất đai cho người nghèo người có điều kiện sống khó khăn Những đánh giá giúp cho việc điều chỉnh sách nhằm tăng hiệu việc xóa đói giảm nghèo - Cho phép thực sách cơng xã hội khác như: Vấn đề sử dụng đất cho hộ gia đình thương binh xã hội, hộ nghèo - Khi đất đăng ký thức tạo hội cho người nghèo tiếp cận khoản tín dụng thơng qua việc thực quyền chấp, bảo lãnh, góp vốn để vay tiền tạo điều kiện mở rộng hoạt động kinh tế, tăng chất lượng sống hộ gia đình - Vấn đề an ninh lương thực giải tốt quy hoạch sử dụng đất tính tốn xác diện tích hợp lý đất trồng lương thực có suất cao, khơng thay đổi mục đích sử dụng; cho phép giám sát chặc chẽ việc bảo vệ đất quy hoạch để trồng lương thực, bảo đảm sản lượng lương thực cho nước - Nhà cho người có thu nhập thấp nhu cầu cần giải xã hội Đối với đô thị, máy quản lý đất đai phát triển cho phép nắm trạng nhà quỹ đất quy hoạch Công tác quy hoạch sử dụng đất, phát triển quỹ đất cho phép điều phối hợp lý quan hệ cung - cầu nhà cho người nghèo kinh doanh thị trường Điều cho phép phát triển qũy nhà cho người có thu nhập thấp khả thi hơn, đối tượng - Khi hệ thống thông tin đất đai rõ ràng, minh bạch, công khai, dân chủ tạo điều kiện ngăn chặn tệ nạn tham nhũng, cải cách thủ tục hành chính, tăng cường giám sát tổ chức xã hội người dân; tạo điều kiện dễ dàng để người sử dụng đất thực quyền pháp luật thừa nhận - Những ý kiến đóng góp doanh nghiệp, công dân giúp điều chỉnh bất hợp lý hệ thống quản lý đất đai, tập trung ý kiến đa số người dân việc xây dựng luật pháp, quy hoạch điều tiết kinh tế quản lý đất đai TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Quang Bình (2007), Kiểm sốt dân số nhằm phát triển bền vững tỉnh Kon Tum, Tạp chí Khoa học cơng nghệ Đại học Đà Nẵng, số 5(19) 2007 Bùi Quang Bình (2010), Bài học kinh nghiệm vấn đề đặt Mơ hình phát triển kinh tế Đà Nẵng, Tạp chí Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng số tháng 7-8 năm 2010 Bùi Quang Bình (2010), Kinh tế Phát triển, NXB Giáo Dục 2010 Phạm Ngọc Côn (1999), Kinh tế học đô thị, NXB Khoa học Kỹ thuật 1999 Đinh Sỹ Dũng (2008), Tài đất đai: Một số vấn đề cần quan tâm, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 21(137) Phạm Sỹ Liêm (2008), Quản lý khai thác đất đô thị phục vụ phát triển đô thị bền vững, Tạp chí Người xây dựng số tháng 6-2008, Một số vấn đề đất đai phát triển đô thị, số tháng – 2006 Nguyễn Thế Nhã (2002), Kinh tế Nông Nghiệp, NXB Trường ĐHKT Quốc dân Nguyễn Hồng Thục (2008), Sử dụng tài nguyên đất định cư người, Tạp chí Kiến Trúc số 39 – 2008 UBND huyện Sơn Tịnh, Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Sơn Tịnh năm 2010 đến năm 2020 10 UBND huyện Sơn Tịnh, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) 11 UBND Thành phố Quảng Ngãi, Niên giám thống kê Thành phố Quảng Ngãi 2004, 2005, 2006, 2008, 2009 báo cáo tình hình kinh tế xã hội 12 Đặng Hùng Võ (2007), Sử dụng đất cho mục tiêu phát triển bền vững, Tạp chí Cộng sản, số 14 (134) 13 Brandao, A,S, P and G Feder, (1995), Regulatory Polities and Reform: the case of Land market In C Frischtak ed, Regulatory Polities and Reform: A Comparative perpective, Washington DC, World Bank 14 David Ricardo (1772-1823), On the Principles of Political Economy and Taxation, http://www.econlib.org/library/Ricardo/ricP.html 15 Dixon, J., A Gulliver and D, Gibbon, 2001 Farming Systems and Poverty: Imporving farmers livelihoods in a changing world Rome; food and AgricultureOrganization and World Bank http://www.fao.org/farmingsystem/ 16 Gueye, B, H, Ouedraogo, and C, Toulmin 2002, Country Case Study West Africa” Paper presented at the World Bank Regional workshop on Land Issures in Africa and the Middle East and North Africa region, April 29-may 2002” Uganda 17 World Bank (2003), Land policies for growth an Poverty 18 World Bank, Quản lý bền vững đất đai, 2008 Bản tiếng Việt PHỤ LỤC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc UBND HUYỆN SƠN TỊNH TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT PHỤ LỤC SỐ CÁC DỰ ÁN BỒI THƯỜNG, GPMB ĐÃ TRIỂN KHAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỪ NĂM 2010- 2013 ĐVT : đồng Dự án/Chủ đầu tư 2/11/2010 5,709,336 145,833.53 69,170.11 3,435.50 9,561 1,033 423 60 QĐ số 2613 13/12/2010 18,973.41 199 QĐ số 1386 QĐ số 1713 QĐ số 1190 QĐ số 1908 QĐ số 3186 02/7/2012 26/7/2012 01/6/2011 9/8/2011 10/12/2011 29,668.61 36,066.00 33,180.60 1,203.90 1,331.05 178 185 170 15 31 2/Đường 623 (NayQL24B) từ ngã tư STịnh- Đường Sắt Bắc Nam * Đoạn qua TT Sơn Tịnh Gđoạn1 QĐ số 565 12/4/2010 Bổ sung QĐ số 875 28/5/2010 Bổ sung QĐ số 1345 28/6/2012 * Đoạn qua xã Tịnh Ấn Tây Gđoạn1 QĐ số 1207 29/6/2010 Bổ sung QĐ số 1858 27/7/2011 Bổ sung QĐ số 2201 30/8/2011 Bổ sung QĐ số 2399 19/9/2011 Khu TĐC QĐ số 1276 13/7/2010 B/sungTĐC QĐ số 1467 5/8/2010 Giai đoạn Đợt1,gđ2 QĐ số 3005 13/11/2012 22,104.54 8,047.45 8,042.65 4.80 2,635.20 22.90 284 38 24 13 246 40 24 14 Đã chi trả 2012 trước Chi trả năm 2013 Cịn lại chưa trả Tổng gía trị bồi Số tiền Số hộ Số tiền bồi Số Số tiền bồi thường KP bồi thường KP phục vụ bồi Ghi bồi Số hộ chưa thường chi hộ thường chưa chi phê duyệt trực tiếp thường thường nhận nhận trả nhận trả chi trả 10=2-(6+8) 11=4- (7 + 9) 10 786,131,102,071 734,581,778,295 15,147,766,807 6,084 393,407,830,484 0 2,433 279,384,242,308 44,142,729,469 41,254,560,003 945,285,608 904 30,784,531,484 0 129 10,470,028,519 5,221,173,113 4,833,152,767 139,393,055 419 4,767,394,996 0 65,757,771 599,923,555 560,152,713 11,203,054 60 560,152,713 0 CL điều 3,074,445,422 2,870,630,646 57,412,613 chỉnh giảm 2,848,999,251 2,634,303,515 79,029,105 178 2,634,303,515 0 1,772,250,307 1,638,696,539 49,160,896 181 1,572,938,768 65,757,771 1,464,352,963 1,354,168,250 40,625,048 62,913,765 58,172,690 1,745,181 222,353,442 205,597,265 6,167,918 0 25,414,566,064 23,723,394,812 542,324,701 219 17,860,518,079 0 65 5,862,876,733 6,880,090,885 6,425,522,177 128,047,523 35 6,410,544,877 0 14,977,300 5,270,085,350 4,920,714,613 98,414,292 24 4,920,714,613 0 1,586,859,535 1,481,661,564 29,633,231 10 1,466,684,264 14,977,300 23,146,000 23,146,000 23,146,000 18,534,475,179 17,297,872,635 414,277,178 184 11,449,973,202 0 62 5,847,899,433 6,887,335,289 6,430,751,904 128,615,038 35 5,741,735,505 689,016,399 226,941,085 209,839,191 6,295,176 23 164,027,191 45,812,000 25,124,554 23,231,210 696,936 10,171,800 13,059,410 79,126,216 73,163,399 2,194,902 14 73,163,399 0 235,049,585 219,467,400 4,389,348 219,467,400 0 20,084,838 18,753,350 375,067 18,753,350 0 8,943.30 157 11,060,813,612 TT Số QĐ phê duyệt bồi thường A B Tổng cộng : I.Các dự án Huyện làm chủ đầu tư dự án (10DA) 1/ Đường Tịnh Hà-Tịnh Bắc Đợt QĐ số 2502 Đợt ĐChỉnh đợt ĐChỉnh đợt Đợt P/s,b.sung Bổ sung Ngày tháng phê duyệt C Trong : Số hộ Diện tích đất bị ảnh thu hồi hưởng 14,057.09 2,402.31 43.41 9.97 10,322,666,181 271,710,711 103 5,222,654,557 54 5,100,011,624 Dự án/Chủ đầu tư Số QĐ phê duyệt bồi thường Ngày tháng phê duyệt QĐ số 415 QĐ số 2439 QĐ số 1580 10/3/2010 22/11/2010 11/7/2011 QĐ số 1306 QĐ số 5273 5/Cầu tuyến thôn Độc Lập xã Ấn Tây -Tịnh Hà QĐ số 3115 14/6/2011 28/12/2012 TT 3/Mở rộng nút ngã tư Sơn Tịnh Bổ sung 4/ Đường Hà Giang- Tịnh Thọ 26/11/2012 6/Cầu đường dẫn hai đầu cầu thuộc tuyến đường TL623thông Thống Nhất xã Ấn Tây QĐ số 874 04/5/2012 7/Cầu Vũng Sỏi Tịnh Trà Đất 8/Cầu Diêm Điền Tịnh Hịa Đất Trong : Số hộ Tổng gía trị bồi Diện tích đất bị ảnh thường thu hồi hưởng phê duyệt KP bồi thường trực tiếp Đã chi trả 2012 trước Chi trả năm 2013 Còn lại chưa trả Số tiền Số hộ Số tiền bồi Số Số tiền bồi Ghi KP phục vụ bồi bồi Số hộ chưa thường chi hộ thường chưa chi thường thường nhận nhận trả nhận trả chi trả 126,026,306 31 3,424,947,116 3,332,023,777 126,026,306 21 3,042,284,590 3,259,030,695 362,100,440 72,993,082 20,562,086 0 54,796,029 126 1,362,814,951 0 43 463,225,068 53,873,672 121 1,332,563,990 43 463,225,068 922,357 30,250,961 0 980,150 48,772,500 0 0 980,150 48,772,500 0 2,742.79 2,602.20 140.59 39 27 11 7,204,364,279 6,748,708,671 435,093,522 20,562,086 6,756,970,893 6,301,315,285 435,093,522 20,562,086 16,095.78 15,932.60 163.18 0.00 0.00 169 164 5.00 1 1,975,396,827 1,942,145,866 33,250,961 49,007,500 49,007,500 1,826,040,019 1,795,789,058 30,250,961 48,772,500 48,772,500 874.60 11 19,514,196 18,043,640 541,309 11 18,043,640 874.60 11 19,514,196 18,043,640 541,309 11 18,043,640 6 29 29 28,156,853 28,156,853 519,140,892 519,140,892 26,035,000 26,035,000 484,725,389 484,725,389 781,050 781,050 9,694,508 9,694,508 6 29 29 26,035,000 26,035,000 387,847,298 387,847,298 0 0 0 0 0 0 0 0 96,878,091 96,878,091 QĐ số 2853 23/10/2012 QĐ số 1991 23/8/2012 762.00 762.00 3,565.30 3,565.30 9/Khu dân cư Đồng Cây Bứa xã Tịnh Bình QĐ số 3176 13,671.41 13,671.41 41 41 1,086,935,378 1,086,935,378 1,086,935,378 1,086,935,378 21,738,708 21,738,708 39 39 893,187,600 893,187,600 0 9/12/2011 2 193,747,778 193,747,778 16,847.00 16,847.00 30 30 2,624,474,367 2,624,474,367 2,450,489,605 2,450,489,605 49,009,792 49,009,792 23 23 1,994,970,304 1,994,970,304 0 9/12/2011 7 455,519,301 455,519,301 3,841 153,392,005,554 0 957 86,315,195,765 2,454 111,248,843,504 0 592 59,320,805,834 0 263 15 204 26,269,090,502 777,730,522 23,122,173 2,093,738,872 559,405 487,356,385 181,029,568 4,046,000 20,587,590,859 10/Mở rộng Khu TĐC 623 QĐ số 3176 II.Các dự án Sở ngành làm chủ đầu tư (15DA) 1,471,319.50 5,398 300,151,780,720 278,467,346,872 7,726,267,297 1/ Đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh ( đoạn Mỹ Trà-Mỹ 702,516.18 3,046 183,602,088,765 170,569,649,338 4,627,352,721 Khê) * Đoạn qua xã Tịnh Khê 226,379.90 1,132 71,459,053,251 66,361,027,417 1,671,387,259 Đ1,gđ1 QĐ số 461 19/3/2010 59,523.3 115 13,172,109,607 12,298,888,522 245,977,770 Đ1,gđ1PS1 QĐ số 1089 16/6/2010 638.6 33 575,664,827 537,502,173 10,750,043 Đ1,gđ1PS2 QĐ số 2933 30/12/2010 308.0 11 175,555,837 163,917,682 3,278,354 Đ2,gđ1 QĐ số 1105 17/6/2010 78,334.9 243 17,901,122,584 16,714,400,172 334,288,003 Đ2,gđ1,ps1 QĐ số 1269 9/7/2010 3,446.7 199 1,026,256,196 958,222,405 19,164,448 Đ2,gđ1,ps2 QĐ số 512 24/2/2011 304.8 30 975,965,228 911,265,385 18,225,308 Đ4,gđ1 QĐ số 954 28/4/2011 29,721.9 86 3,507,417,590 3,243,104,568 97,293,137 Đợt3 mồ mả QĐ số 815 08/4/2011 37 471,447,480 435,920,000 13,007,600 P/đ.chỉnh QĐ số 1271 8/6/2011 35,365.4 204 22,265,479,514 20,587,590,859 617,627,726 Kè G.cố QĐ số 1282 9/6/2011 690.1 32 554,160,095 512,399,533 15,371,986 869 113 29 11 228 197 21 80 35 32 40,091,936,915 11,521,158,000 514,380,000 163,917,682 14,620,661,300 957,663,000 423,909,000 3,062,075,000 431,874,000 512,399,533 Dự án/Chủ đầu tư Số QĐ phê duyệt bồi thường Ngày tháng phê duyệt Đ/c4xã 03CTCC BSQĐ 07 Pabs BS 2vụlúa Pabs(4xã) QĐ số 3322 QĐ số 2589 QĐ số 2960 QĐ số 2978 QĐ số 3309 QĐ số 2502 21/12/2011 5/10/2011 05/11/2012 08/11/2012 19/11/2012 10/10/2012 * Đoạn qua xã Tịnh Long Đ1,gđ1 Đ3,gđ1 BSđ1,3,gđ1 BSđ2,gđ1 Đ4,gđ1 P.mồ mả Gia cố kè Đ/c4xã Kè gia cố BSQĐ 07 Pabs(4xã) BSQĐ 07 QĐ số 1258 QĐ số 1971 QĐ số 1041 QĐ số 1270 QĐ số 23 QĐ số 26 QĐ số 1047 QĐ số 3322 QĐ số 661 QĐ số 2907 QĐ số 2502 QĐ số 5170 8/7/2010 6/10/2010 12/5/2011 8/6/2011 7/1/2011 7/1/2011 12/5/2011 21/12/2011 22/3/2012 31/10/2012 10/10/2012 20/12/2012 * Đoạn qua xã Tịnh An Đ1,gđ1 Đ2,gđ1 Đ3,gđ1 Đ4,gđ1 Đ5,gđ1 P/đ.chỉnh bs Đ/c4xã Bổ sung Pabs(4xã) Đường điện QĐ số 1782 QĐ số 2198 QĐ số 509 QĐ số 1040 QĐ số 1280 QĐ số 3318 QĐ số 3322 QĐ số 2956 QĐ số 2502 QĐ số 4749 16/9/2010 28/10/2010 23/2/2011 12/5/2011 9/6/2011 20/12/2011 21/12/2011 02/11/2012 10/10/2012 14/12/2012 * Đoạn qua TT.Sơn Tịnh Đ1,gđ1-L2 Đ2,gđ1 Đ3,gđ1 Gia cố kè Đ/c4xã BSQĐ 07 QĐ số 1136 QĐ số 2038 QĐ số 1281 QĐ số 775 QĐ số 3322 QĐ số 2988 27/5/2011 13/10/2010 9/6/2011 5/4/2011 21/12/2011 09/11/2012 TT Trong : Số hộ Tổng gía trị bồi Diện tích đất bị ảnh thường thu hồi hưởng phê duyệt 1,465.4 16,580.8 210,591.9 29,222.3 45,943.2 7,085.1 48,738.1 30,775.0 60 13 59 1,352,687,377 8,173,390,347 452,068,303 227,870,752 627,857,514 KP bồi thường trực tiếp 117,720,000 1,250,751,157 7,557,457,556 418,001,205 210,698,800 443,187,400 66,820,071,884 3,869,335,752 5,069,068,918 921,585,474 44,239,958,189 624,859,337 802,256,700 591,757,822 16,580.8 1,114 115 130 56 259 147 54 117 14 27 82 29,616.4 113 5,768,955,502 204,024.2 31,234.7 42,005.00 61,766.85 30,597.90 31,152.00 1,232.50 598 98 100 97 206 22 17 32 13 16,262,039,617 4,916,426,829 2,247,563,604 2,157,225,792 2,521,594,741 2,898,999,914 210,246,521 427,432,969 870,984,273 13 11,564,974 15,126,760,326 4,590,501,241 2,098,565,457 1,994,660,926 2,331,571,652 2,680,536,213 194,402,701 395,222,348 805,348,380 25,257,950 10,693,458 202 89 33 18 24 29,060,924,013 18,673,875,240 1,484,040,743 7,329,600,945 62,523,093 1,510,883,992 26,914,410,507 17,266,643,773 1,385,658,743 6,777,254,688 57,811,459 1,397,026,344 2,631.0 6,035.2 61,520.20 20,415.80 25,886.20 2,511.50 3,845.90 8,860.80 38 382,673,634 4,549,620,556 62,167,451,088 3,638,035,249 4,733,024,200 852,136,361 40,906,110,207 577,771,000 741,800,000 547,163,959 194,506,000 353,836,000 4,206,768,891 82,082,390 5,334,216,831 Đã chi trả 2012 trước Chi trả năm 2013 Còn lại chưa trả Số tiền Số hộ Số tiền bồi Số Số tiền bồi Ghi KP phục vụ bồi bồi Số hộ chưa thường chi hộ thường chưa chi thường thường nhận nhận trả nhận trả chi trả 117,720,000 0 37,522,535 1,221,594,000 29,157,157 226,723,727 45 5,831,612,000 15 1,725,845,556 12,540,036 62,364,000 355,637,205 6,320,964 59 207,422,000 3,276,800 13,295,622 443,187,400 0 0 1,775,477,759 897 40,677,419,390 0 217 21,490,031,698 72,760,705 113 3,584,833,000 53,202,249 94,660,484 129 4,553,159,000 179,865,200 25,564,091 55 801,892,000 50,244,361 1,227,183,306 129 23,424,603,000 130 17,481,507,207 17,333,130 145 571,628,000 6,143,000 22,254,000 53 634,239,000 107,561,000 16,414,919 108 527,931,000 19,232,959 14 194,506,000 0 10,615,080 27 353,836,000 0 126,203,067 67 3,345,195,000 15 861,573,891 2,462,472 82,082,390 0 160,026,505 57 2,603,515,000 56 2,730,701,831 0 386,912,151 531 11,665,622,240 0 67 3,461,138,086 91,810,025 98 4,590,501,241 0 41,971,309 99 2,073,044,000 25,521,457 59,839,828 96 1,993,348,000 1,312,926 69,947,150 206 2,311,040,000 20,531,652 80,416,086 257,960,000 21 2,422,576,213 5,832,081 17 194,402,701 0 11,856,679 13 82,996,348 19 312,226,000 24,160,451 137,072,000 12 668,276,380 757,739 25,257,950 0 320,803 13 10,693,458 0 793,575,553 157 18,813,864,959 0 45 8,100,545,548 517,999,313 62 11,074,047,000 27 6,192,596,773 27,713,000 32 1,357,281,000 28,377,743 203,317,641 12 5,187,015,000 1,590,239,688 1,734,344 24 57,811,459 0 0 41,910,790 27 1,107,695,000 11 289,331,344 Dự án/Chủ đầu tư TT Pabs(4xã) Số QĐ phê duyệt bồi thường Ngày tháng phê duyệt QĐ số 2502 10/10/2012 2/Đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh ( đoạn Dung Quất-Mỹ Khê) * Đoạn qua xã Tịnh Khê PA đợt QĐ số 3107 23/11/2012 * Đoạn qua xã Tịnh Hòa PA đợt QĐ số 23/11/2012 Trong : Số hộ Tổng gía trị bồi Diện tích đất bị ảnh thường thu hồi hưởng phê duyệt KP bồi thường trực tiếp 30,015,500 Đã chi trả 2012 trước Chi trả năm 2013 Còn lại chưa trả Số tiền Số hộ Số tiền bồi Số Số tiền bồi Ghi KP phục vụ bồi bồi Số hộ chưa thường chi hộ thường chưa chi thường thường nhận nhận trả nhận trả chi trả 900,465 30,015,500 0 0 31,279.70 543 38,798,027,935 35,874,274,559 1,076,229,237 9,255.50 9,255.5 214 214 17,354,667,587 17,354,667,587 16,046,849,364 16,046,849,364 481,406,481 481,406,481 22,024.2 22,024.2 329 329 21,443,360,348 21,443,360,348 19,827,425,195 19,827,425,195 594,822,756 594,822,756 500,403.20 147,496.90 49,367,954,219 21,266,105,696 894,346,425 13,451,452,736 41,027,784 6,177,796,122 701,482,629 45,656,851,119 19,669,887,173 826,950,000 12,437,774,144 37,936,000 5,712,247,917 654,979,112 1,360,248,138 583,546,824 24,808,500 373,133,224 1,138,080 171,367,438 13,099,582 672 306 87 201 29,888,730,345 13,842,527,776 826,950,000 12,322,662,664 37,936,000 12 654,979,112 3/Đường Cao Tốc Đ.Nãng-Q.Ngãi * Phần qua xã Tịnh Hà P.Mồ mả P.đất NN P.Mồ mả(ps) Đấtở,nhà K/Cải táng QĐ số 2235 QĐ số 3387 QĐ số 807 QĐ số 3092 QĐ số 3588 1/9/2011 29/12/2011 126,652.30 20/4/2012 21/11/2012 13,996.00 11/12/2012 6848.6 835 334 87 205 24 12 * Phần xã Tịnh Thọ P.Mồ mả P.Mồ mả(ps) P.đất NNđ1 K/Cải táng Đấtở,nhà P.đất NN đ2 QĐ số 2582 QĐ số 808 QĐ số 2258 QĐ số 3587 QĐ số 5106 QĐ số 5099 352,906.30 4/10/2011 20/4/2012 12/9/2012 246,753.40 11/12/2012 18,197.00 18/12/2012 14,740.70 17/12/2012 73,215 501 151 16 221 11 13 89 28,101,848,523 3,210,155,886 161,152,152 14,808,349,114 311,404,442 4,033,820,623 5,576,966,306 25,986,963,946 2,968,244,000 149,008,000 13,692,417,119 290,760,450 3,729,838,763 5,156,695,614 776,701,314 89,047,320 4,470,240 410,772,514 5,815,209 111,895,163 154,700,868 366 148 16 191 11 QĐ số 2400 01/10/2012 1,304.80 1,304.80 31 31 209,190,540 209,190,540 193,426,297 193,426,297 5,802,789 5,802,789 5/Đường bờ đông sông Kinh Giang nối dài( xã Tịnh Khê) QĐ số 2894 28/12/2010 Phát sinh QĐ số 1261 18/6/2012 ĐC,Bs đ1 QĐ số 5271 28/12/2012 ĐC,Bs đ2 QĐ số 5270 28/12/2012 75,927.97 61,509.47 981.00 8,897.70 4,539.80 319 225 26 52 16 13,454,275,446 9,132,256,359 153,534,214 1,927,782,606 2,240,702,267 12,440,384,138 8,444,065,057 141,964,137 1,782,508,188 2,071,846,756 34,526.60 0 4/Đường Thế Lợi-Tịnh Hòa(WB3) 6/Đường ĐT622B(Đồng lớn, xã Bình Chương, Bình Sơn-Tịnh Trà G.đoan1 QĐ số P.Bổ sung QĐ số 34,526.60 0 0 16,046,202,569 2,688,745,000 149,008,000 12,917,689,119 290,760,450 0 30 30 193,046,297 193,046,297 0 373,211,525 253,321,952 4,258,924 53,475,246 62,155,403 176 161 15 3,364,057,959 3,260,579,322 103,478,637 0 0 0 214 16,046,849,364 329 163 28 24 0 135 30 13 89 1 143 64 11 52 16 19,827,425,195 15,768,120,774 5,827,359,397 115,111,480 5,712,247,917 0 9,940,761,377 279,499,000 774,728,000 3,729,838,763 5,156,695,614 380,000 380,000 9,076,326,179 5,183,485,735 38,485,500 1,782,508,188 2,071,846,756 0 0 0 Đã kiểm kê lập p/án công khai, Dự án/Chủ đầu tư TT Số QĐ phê duyệt bồi thường Ngày tháng phê duyệt 7/Cảng cá Trung tâm dịch vụ Nghề cá Sa Kỳ(Tịnh Kỳ) Đợt QĐ số 1788 16/9/2010 Bổ sung QĐ số 3358 23/12/2011 Bổ sung QĐ số 3377 26/12/2011 ĐC,Bslần2 QĐ số 5272 28/12/2012 8/Nâng cấp hoàn chỉnh hạ tầng dân sinh khu TĐC Làng cá Đơng Hịa, xã Tịnh Hịa Điện,nước QĐ số 2598 6/10/2011 Bổ sung QĐ số 3382 28/12/2011 Phần kè QĐ số 2597 6/10/2011 B.sung lần QĐ số 3017 15/11/2012 Đường GT QĐ số 329 16/01/2012 9/Dự án điện RD Ấn Đông QĐ số 1215 6/6/2011 Xã T.Hòa QĐ số 1216 6/6/2011 TT S.Tịnh QĐ số 1217 6/6/2011 Xã T.Phong QĐ số 1218 6/6/2011 Xã T.Thiện QĐ số 1219 6/6/2011 Tịnh Sơn QĐ số 1220 6/6/2011 HLTuyến QĐ số 1225 6/6/2011 10/Khai thác đất Núi Giữa xã Tịnh Thọ Cty TNHH MTV đầu tư Phát triển Hạ tầng QN 11/Mở rộng diện tích Trường THPT Ba Gia QĐ số 582 12/Dự án Đập dâng Hạ lưu Cầu Trà Khúc 13/Trung tâm dạy nghề Kiểu mẫu huyện Sơn Tịnh QĐ số 5224 Trong : Số hộ Tổng gía trị bồi Diện tích đất bị ảnh thường thu hồi hưởng phê duyệt 67,334.10 65,962.10 393.00 979.00 164 115 44 7,706,000,433 7,160,572,489 41,198,693 490,024,578 14,204,673 7,190,702,999 6,685,875,340 38,467,500 453,097,159 13,263,000 8,018.30 209 2,474,915,322 2,306,601,293 50,480,918 152 673,773,065 2,004.00 444.10 4,411.60 60.00 1,098.60 47 20 14 127 402,565,671 41,293,048 777,034,051 26,517,266 1,227,505,286 372,229,007 38,181,274 725,521,990 24,518,970 1,146,150,052 11,166,870 1,145,438 14,510,440 735,569 22,922,601 46 19 348,213,846 37,053,994 86 1,926.15 80.68 97.87 54.29 833.62 318.61 43.08 498.00 189 10 10 85 68 476,403,286 8,513,169 11,861,849 8,153,169 105,866,558 295,417,745 34,230,796 12,360,000 441,876,575 7,538,760 10,967,960 8,314,434 97,888,634 273,155,566 31,651,221 12,360,000 13,256,298 226,163 329,039 249,433 2,936,659 8,194,667 949,537 370,800 16,605.00 203,970,879 190,449,000 16,605.00 0.00 0.00 0.00 31,477.50 31,478 0.00 203,970,879 768,186,060 768,186,060 0.00 190,449,000 717,260,560 717,260,560 0.00 57 57 3,090,767,835 3,090,767,835 2,885,870,994 2,885,870,994 57,717,420 57,717,420 0.00 0.00 0 0 0.00 9/3/2011 25/12/2012 14/Mở rộng trường Trung cấp nghề tỉnh Quảng Ngãi 15/Khu cải táng mồ mả phục vụ mở rộng trường Trung cấp nghề tỉnh Quảng Ngãi KP bồi thường trực tiếp Đã chi trả 2012 trước Chi trả năm 2013 Còn lại chưa trả Số tiền Số hộ Số tiền bồi Số Số tiền bồi Ghi KP phục vụ bồi bồi Số hộ chưa thường chi hộ thường chưa chi thường thường nhận nhận trả nhận trả chi trả chờ thu hồi đất phê duyêt 143,814,060 152 6,673,968,249 0 12 516,734,750 133,717,507 109 6,308,002,840 377,872,500 769,350 38,467,500 9,061,943 43 365,965,409 87,131,750 265,260 13,263,000 0 0 57 1,632,828,228 24,518,970 263,986,255 1 14 41 24,015,161 1,127,280 725,521,990 882,163,797 189 10 10 85 68 441,876,575 7,538,760 10,967,960 8,314,434 97,888,634 273,155,566 31,651,221 12,360,000 0 0 0 0 0 0 0 0 3,808,980 190,449,000 0 3,808,980 14,345,211 14,345,211 0.00 11 11 0.00 190,449,000 717,260,560 717,260,560 0.00 11 11 0.00 0 0 0.00 57 2,885,870,994 0 0 0.00 0.00 Dự án/Chủ đầu tư TT Số QĐ phê duyệt bồi thường Ngày tháng phê duyệt Trong : Số hộ Tổng gía trị bồi Diện tích đất bị ảnh thường thu hồi hưởng phê duyệt KP bồi thường trực tiếp 0.00 III.Các dự án Doanh nghiệp đầu tư địa bàn(17DA) 1/ Khu dân cư Sơn Tịnh(Cty 577) * Phần TT Sơn Tịnh Khu Ng/trang QĐ số 2656 28/12/2009 G.đoan1 QĐ số 1090 16/10/2010 Đ/c giá QĐ số 2621 24/12/2010 Bsung đợt1 QĐ số 762 13/4/2012 Bsung đợt2 QĐ số 1317 25/6/2012 BSgđ1 QĐ số 1097 20/3/2013 * Phần xã Ấn Đông Khu Ng/trang G.đoan2 Bổ sunggd2 Bổ sungg 4,092,183.0 3,130 441,836,591,882 414,859,871,420 1,191,561.00 1,410 200,304,065,880 187,649,960,906 830,638.00 1,166 143,802,628,035 134,894,183,273 39,887.00 57 1,804,735,610 1,685,093,940 790,751.00 470 129,153,072,769 121,215,793,669 215 4,920,874,446 4,594,654,011 30 1,177,211,070 1,099,170,000 60 1,132,925,437 1,057,820,203 10,578.10 334 5,613,808,703 5,241,651,450 360,923.00 28/12/2009 40,000.00 14/12/2010 234,914.00 24/12/2010 86,009.00 27/9/2012 244 56,501,437,845 52,755,777,633 128 45 71 51,476,800,647 3,643,252,830 1,381,384,368 48,064,239,633 3,401,730,000 1,289,808,000 2/Khu TM-DV Vina Universal Paradise ( Tập đoàn Tân Tạo) 317,680.60 G.đoan1 QĐ số 758 13/5/2010 116,147.60 B/s 0,6ha QĐ số 2863 27/12/2010 5,397.00 P.mồ mả QĐ số 1914 10/8/2011 762 126 10 350 34,523,319,415 19,504,654,820 967,368,434 9,579,610,908 32,598,891,233 18,575,861,733 903,238,500 8,944,548,000 P.đất NN 276 4,471,685,253 4,175,243,000 QĐ số 2656 QĐ số 2620 QĐ số 2621 QĐ số 2364 QĐ số 3398 29/12/2011 196,136.00 Đã chi trả 2012 trước Chi trả năm 2013 Còn lại chưa trả Số tiền Số hộ Số tiền bồi Số Số tiền bồi Ghi KP phục vụ bồi bồi Số hộ chưa thường chi hộ thường chưa chi thường thường nhận nhận trả nhận trả chi trả 0 0 6,476,213,902 1,339 209,231,293,446 0 1,347 182,599,018,024 3,564,536,613 657 79,183,948,696 0 419 103,224,360,760 2,509,421,060 496 61,045,862,584 0 336 68,606,669,239 33,701,879 57 1,685,093,940 0 2,235,853,268 351 57,243,348,066 119 63,972,445,603 91,893,080 215 4,594,654,011 21,983,400 30 1,099,170,000 0 21,156,404 58 1,018,250,578 39,569,625 104,833,029 0 1,055,115,553 161 18,138,086,112 0 83 34,617,691,521 0 961,284,793 75 14,734,176,512 53 33,330,063,121 68,034,600 15 2,114,101,600 30 1,287,628,400 25,796,160 71 1,289,808,000 0 0 644,693,173 197 19,477,690,269 0 565 13,121,200,964 364,232,583 120 17,663,742,534 912,119,199 18,064,770 10 903,238,500 0 178,890,960 67 910,709,235 283 8,033,838,765 83,504,860 3/Trung tâm Kinh doanh VLXD trang trí nội thất Đại Việt 15,121.00 24 2,823,918,327 2,636,711,790 52,734,236 21 2,636,711,790 G.đoan1 QĐ số 12,628.00 24 2,823,918,327 2,636,711,790 52,734,236 21 2,636,711,790 P.Bổ sung QĐ số 2,493.00 4/Trung tâm Kinh doanh Ơtơ trang trí nội thất Sơng Trà 12,366.00 27 2,065,826,607 2,013,964,291 40,279,286 25 2,013,964,291 G.đoan1 QĐ số 11,952.00 27 2,065,826,607 2,013,964,291 40,279,286 25 2,013,964,291 P.Bổ sung QĐ số 414.00 107 107 18,869,275,931 18,869,275,931 17,534,407,400 17,534,407,400 350,688,148 350,688,148 0 0 QĐ số 153,590.00 153,590.00 3,354.00 10 445,659,808 416,115,600 8,322,312 10 416,115,600 0 3,354.00 10 445,659,808 416,115,600 8,322,312 10 416,115,600 5/Trường CĐ KTCN Quảng Ngãi 6/Cây xăng dầu Tịnh Phong QĐ số 7/Cây xăng dầu Tịnh Ấn Đông 3,062.00 486,229,977 306,760,016 6,135,200 281,013,000 0 276 4,175,243,000 0 3 0 2 0 0 0 0 0 0 25,747,016 Dự án/Chủ đầu tư TT Số QĐ phê duyệt bồi thường Ngày tháng phê duyệt Trong : Số hộ Tổng gía trị bồi Diện tích đất bị ảnh thường thu hồi hưởng phê duyệt KP bồi thường trực tiếp QĐ số 3,062.00 486,229,977 306,760,016 25,970.00 25,970.00 26 26 0 QĐ số 8/Trung tâm Ơtơ Đơ Thành 9/Mõ Graphít Hương Nhượng xã Tịnh Đơng Nhà máy QĐ số 1605 Khai thác QĐ số 2590 Đ/ch giảm QĐ số 3321 1,007,915.00 25/8/2010 74,745.00 5/10/2011 933,170.00 21/12/2011 10/Dự án Khai thác PUZƠLAN Núi đầu Voi xã Tịnh Khê QĐ số 2684 24/10/2011 11/Khai thác đất Núi Giữa xã Tịnh Thọ Cty Quảng Thành 12/Khai thác đất Núi Giữa xã Tịnh Thọ Cty TNHH MTV Tùng Liễu 13/Cây xăng dầu Thùy Doanh xã Tịnh Thọ Thỏa thuận Đã chi trả 2012 trước Chi trả năm 2013 Còn lại chưa trả Số tiền Số hộ Số tiền bồi Số Số tiền bồi Ghi KP phục vụ bồi bồi Số hộ chưa thường chi hộ thường chưa chi thường thường nhận nhận trả nhận trả chi trả 6,135,200 281,013,000 25,747,016 0 Đã kiểm 0 26 kê lập 26 0 0 103 102 7,498,889,284 7,665,998,884 167,109,600 120 17 102 9,382,330,380 1,230,875,667 8,330,429,095 -178,974,382 8,648,166,284 1,149,277,000 7,665,998,884 -167,109,600 162,799,256 22,985,540 143,155,908 -3,342,192 17 17 1,149,277,000 1,149,277,000 59,617.40 59,617.40 24,820.00 24,820.00 36 36 10 10 566,194,003 566,194,003 253,694,196 253,694,196 528,659,200 528,659,200 236,876,000 236,876,000 10,573,184 10,573,184 4,737,520 4,737,520 36 36 10 10 528,659,200 528,659,200 236,876,000 236,876,000 0 0 0 0 20,000.00 237,333,600 221,600,000 4,432,000 0 221,600,000 20,000.00 2,019.00 2,019.00 3 237,333,600 271,499,678 271,499,678 221,600,000 253,501,100 253,501,100 4,432,000 5,070,022 5,070,022 221,600,000 253,501,100 40,140.00 40,140.00 20,448.00 20,448.00 1,194,519 749,859 444,660 5,872 17 17 41 41 523 312 211 49 0 0 0 218 211 0 58,507,220,000 2,348,766,500 56,158,453,500 14/Khai thác đất Núi Giữa xã Tịnh Phong Cty Tài nguyên Thiên Ấn 15/Trang chăn ni heo khép kín xã Tịnh Thiện Thỏa thuận 16/Phương án cải tạo đồng ruộng xã Tịnh Thiện Cty Thỏa thuận 17/Khu Công nghiệp - Dịch vụ VSIP Đợt1,gđ1A 4408/QĐ-UBND 13/12/2012 đợt2,gđ1A 615/QĐ-UBND 28/1/2013 Bsđ1,2-gđ1A 1110/QĐ-UBND 21/3/2103 269,707,788 251,828,000 5,036,560 269,707,788 251,828,000 5,036,560 59,129,482 55,209,600 1,104,192 59,129,482 55,209,600 1,104,192 171,278,406,810 161,507,220,000 1,615,072,200 111,722,366,873 105,348,766,500 1,053,487,665 59,556,039,937 56,158,453,500 561,584,535 1,359,611,904 1,282,048,000 12,820,480 17 17 41 41 305 305 251,828,000 251,828,000 55,209,600 55,209,600 103,000,000,000 103,000,000,000 0 0 0 p/án công khai, chờ thu hồi đất phê duyêt ... quan đất đai quản lý phát triển quỹ đất kinh tế thị trường Chương Thực trạng quản lý phát triển quỹ đất huyện Sơn Tịnh, tỉnh Quảng Ngãi Chương Giải pháp tăng cường quản lý phát triển quỹ đất huyện. .. VỀ ĐẤT ĐAI VÀ QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TRONG NỀN KINH TẾ 1.1 Tổng quan lý luận đất đai quản lý, phát triển quỹ đất 1.1.1 Đất đai 1.1.2 Quản lý phát triển quỹ đất. .. cứu: Giải pháp tăng cường quản lý phát triển quỹ đất huyện Sơn Tịnh giai đoạn 2014- 2020 - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Giới hạn thực tiễn công tác quản lý đất đai công tác phát triển quỹ