Nghiên cứu một số giải pháp phát triển du lich ở thành phố hạ long, tỉnh quảng ninh đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ - ðỊA CHẤT LÊ MẠNH CƯỜNG NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH ðẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI – 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ - ðỊA CHẤT LÊ MẠNH CƯỜNG NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH ðẾN NĂM 2020 Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân HÀ NỘI – 2013 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan luận văn tơi với đề tài: “Nghiên cứu số giải pháp phát triển du lịch thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng cá nhân tôi, số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước Hà Nội, ngày 02 tháng 10 năm 2013 Tác giả Lê Mạnh Cường MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ðOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ðẦU .1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ðỘNG DU LỊCH VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.1 Một số vấn đề du lịch tính tất yếu phát triển du lịch bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.1 Tổng quan dịch vụ du lịch 1.1.2 Những tiền đề hình thành, phát triển ngành du lịch 17 1.1.3 Tính tất yếu phát triển ngành du lịch giai ñoạn tác ñộng hội nhập kinh tế quốc tế ñến phát triển ngành du lịch 18 1.2 ðặc ñiểm, nội dung nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển ngành du lịch 23 1.2.1 ðặc ñiểm ngành du lịch ñiều kiện 23 1.2.2 Nội dung phát triển ngành du lịch 25 1.2.3 Những nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển ngành du lịch giai ñoạn 29 1.3 Kinh nghiệm pháp triển du lịch số quốc gia giới số ñịa phương Việt Nam 32 1.3.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch tỉnh Vân Nam - Trung Quốc 32 1.3.2 Kinh nghiệm phát triển du lịch Thái Lan 34 1.3.3 Phát triển du lịch số ñịa phương Việt nam 35 1.3.4 Những học rút nghiên cứu kinh nghiệm phát triển ngành du lịch tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), Thái Lan 40 1.4 Tổngquan cơng trình nghiên cứu có liên quan: 42 Kết luận chương 43 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG NGÀNH DU LỊCH HẠ LONG GIAI ðOẠN 2008 ðẾN NĂM 2012 45 2.1 ðiều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội thành phố Hạ Long ảnh hưởng ñến phát triển ngành du lịch 45 2.1.1 ðánh giá ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hạ Long 45 2.1.2 ðặc ñiểm kinh tế - xã hội thành phố Hạ Long 49 2.2 Hiện trạng du lịch TP Hạ Long 56 2.2.1.Tài nguyên du lịch 56 2.3 ðánh giá hoạt ñộng phát triển du lịch TP Hạ Long 62 2.3.1 Hiện trạng doanh thu du lịch: 62 2.3.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch 64 2.3.3 Tình hình kinh doanh du lịch giai ñoạn 2008-2012 64 2.3.4 Phát triển chất lượng: 65 2.3.5 Các sách khuyến khích phát triển du lịch: 66 2.4 ðánh giá chung sản phẩm du lịch: 67 Kết luận chương 68 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KINH TẾ ðỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH THÀNH PHỔ HẠ LONG ðẾN NĂM 2020 70 3.1 ðịnh hướng phát triển KT-XH vai trò DVDL TP Hạ Long ñến năm 2020 70 3.1.1 Quan ñiểm ñạo 70 3.1.2 Dự kiến phát triển ñịnh hướng quy hoạch du lịch: 71 3.2 Mục tiêu phát triển du lịch Hạ long ñến năm 2020 85 3.2.1 Mục tiêu tổng quát: 85 3.2.2 Mục tiêu cụ thể: 85 3.3 Phân tích ma trận SWOT du lịch Hạ long 86 3.4 Một số giải pháp kinh tế góp phần phát triển dịch vụ du lịch Hạ Long ñến năm 2020 88 3.4.1 Tăng cường quản lý nhà nước du lịch 88 3.4.2 Công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch: 89 3.4.3 ðầu tư phát triển ñồng kết cấu hạ tầng du lịch 90 3.4.4 Coi trọng ñào tạo phát triển nguồn nhân lực 91 3.4.5 Thu hút ñầu tư phát triển du lịchtheo hướng cân với sinh thái môi trường 91 3.4.6 Giải pháp vốn: 92 3.4.7 Giải pháp chế sách: 92 3.4.8 Liên kết địa phương ngồi tỉnh phát triển du lịch 93 3.4.9 Mở rộng thị trường 93 3.5 Kiến nghị 94 Kết luận chương 94 KẾT LUẬN CHUNG 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ BVMT : Bảo vệ môi trường HðND : Hội ñồng nhân dân TP : Thành phố ANCT : An ninh trị DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 ðầu mối giao thông thành phố Hạ Long 54 Bảng 2.2 : Thống kê dạng tài nguyên cảnh quan thành phố Hạ Long 56 Bảng 2.3 Thống kê hệ sinh thái điển hình Vịnh Hạ Long 59 Bảng 2.4 Hiện trạng doanh thu du lịch ñịa bàn TP Hạ Long thời kỳ 20042012 63 Bảng 2.5 Cơ cấu doanh thu du lịch ñịa bàn TP Hạ Long thời kỳ 2005-2012 64 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Phân loại du lịch 14 Hình 1.2 Tiền đề hình thành, phát triển ngành du lịch 18 Hình 2.1 Bản ñồ thành phố Hạ Long .46 Hình 2.2 Cơ cấu kinh tế thành phố Hạ Long năm 2010 50 Hình 2.2 Bản đồ đánh giá tổng hợp tài nguyên trạng phát triển du lịch vịnh Hạ Long 58 Hình 3.1 Sơ ñồ ñịnh hướng phát triển không ian quy hoạch kiến truc cảnh quan thành phố Hạ Long 75 Hình 3.2 Sơ đồ định hướng phát triển giao thơng đến năm 2015, ñịnh hướng 2020 thành phố Hạ Long 80 MỞ ðẦU Tính cấp thiết lý lựa chọn ñề tài Trong thập niên gần ñây, kinh tế dịch vụ ngày phát triển ñã trở thành lĩnh vực hàng ñầu nhiều quốc gia giới Du lịch ñược xem dịch vụ quan trọng mang tính đột phá đem lại hiệu cao ñối với phát triển kinh tế - xã hội, góp phần mở rộng giao lưu ngồi nước, thắt chặt tình hữu nghị, kiến tạo hịa bình nước giới Khơng làm tăng trường kinh tế mà cịn kích thích sản xuất, tạo thêm nhiều cơng ăn việc làm, thúc đẩy phát triển văn hóa, nâng cao dân trí, khơi dậy truyền thống yêu nước, giúp người gắn bó có trách nhiệm cao với thiên nhiên ðối với Việt Nam, đất nước nhiều tiềm du lịch, có mơi trường đầu tư thuận lợi, chế sách, an ninh trị đảm bảo để trở thành quốc gia phát triển du lịch Với cảnh quan hệ sinh thái điển hình khu vực nhiệt ñới ẩm, bề dày lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước, với văn hóa đa dạng 54 dân tộc anh em, ñặc biệt nước ta ñược thiên nhiên ưu ñãi với chiếu dài 3.200 km bờ biển vùng lãnh hải giàu tiềm năng, Nghị số 09-NQ/TW ngày 9/2/2007 “Về chiến lược biển Việt Nam ñến năm 2020” phấn ñấu trở thành quốc gia mạnh biển, giàu lên từ biển dịch vụ du lịch cộng đồng ý hàng ñầu nghành kinh tế thu hút ñược quan tâm nhiều quan, ban ngành, nhiều ñối tượng tham gia Trong năm qua hoạt động quảng bá hình ảnh Việt Nam, hình ảnh du lịch Việt Nam ñã ñược cấp, ngành, ñịa phương doanh nghiệp thực mạnh mẽ ñã đem lại kết khả quan Trong hình ảnh Vịnh Hạ Long ñược ñưa làm ñại diện hình ảnh chung cảnh quan đất nước Việt Nam ðặc biệt, chiến dịch bầu chọn vịnh Hạ Long kỳ quan thiên nhiên giới chuyển tải hình ảnh Hạ Long đến tầng lớp nhân dân du khách khắp giới Hiệu cơng tác tun truyền có tác động lớn đến với lượng khách du lịch ñến với Việt Nam Hạ Long, Quảng Ninh 88 Tiêu chí Kết cấu hạ tầng ðiểm mạnh - Hệ thống giao thơng tương đối phát triển với quốc lộ 18, hệ thống cảng biển - Chất lượng hệ thống giao thơng đường tương đối tốt Mơi trường ðiểm yếu Cơ hội Thách thức Long - Thiếu cơng trình quy hoạch điểm du lịch mang tầm quốc tế - Hạn chế khả kết nối trực tiếp với thị trường vùng lân cận - Áp lực phải xây dựng, quy hoạch cảng biển đón tàu du lịch góp phần phát triển kinh tế xã hội du lịch - Nếu khơng có nỗ lực hạn chế tác ñộng tiêu cực việc khai thác than đến mơi trường, rác thải vịnh thìVịnh Hạ Long suy giảm sức hấp dẫn - Ảnh hưởng than Công nghiệp khai thác than đến mơi trường hoạt động du lịch - Vịnh Hạ Long đứng trước nguy nhiễm khơng nhỏ từ q trình lấn biển để phát triển thị kinh tế 3.4 Một số giải pháp kinh tế góp phần phát triển dịch vụ du lịch Hạ Long ñến năm 2020 3.4.1 Tăng cường quản lý nhà nước du lịch Tăng cường vai trò hiệu lực quản lý Nhà nước quản lý du lịch, tài nguyên du lịch, ñặc biệt khu du lịch quốc gia, ñiểm 89 du lịch có sức hấp dẫn cao, khu du lịch sinh thái; bảo tồn, tơn tạo di tích lịch sử văn hóa, di sản văn hóa phi vật thể, cảnh quan thiên nhiên; khuyến khích tạo điều kiện để huy động tham gia đóng góp tổ chức cá nhân vào việc bảo vệ tài ngun, mơi trường du lịch, đảm bảo phát triển bền vững du lịch tỉnh Quảng Ninh nói chung thành phố Hạ Long nói riêng Tăng cường công tác quản lý nâng cao chất lượng hoạt ñộng dịch vụ du lịch ñiểm du lịch địa bàn thành phố tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, thuận lợi hoạt ñộng kinh doanh du lịch; cơng tác tun truyền giáo dục; đạo phối hợp với tổ chức đồn thể địa bàn vận động nhân dân tích cực thực quy ñịnh nhà nước hưởng ứng tham gia chủ trương, chương trình hành động chấn chỉnh mơi trường hoạt ñộng du lịch Chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý nhà nước du lịch, nâng cao lực giám sát dự án ñầu tư nhằm giữ gìn, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, di tích lịch sử văn hóa đảm bảo việc phát triển dự án du lịch không làm ñi giá trị văn hóa phá vỡ cảnh quan tự nhiên, không gây ô nhiễm môi trường Thực tốt việc khảo sát lập quy hoạch, ñề án, dự án phát triển sản phẩm du lịch ñịa phương Mời gọi tổ chức, cá nhân ngồi nước tham gia khảo sát đầu tư phát triển du lịch Tổ chức, quản lý tốt hoạt ñộng kinh doanh du lịch ñịa bàn thành phố Tăng cường kiểm tra giám sát hoạt ñộng du lịch, kiên xử lý ñối tượng vi phạm pháp luật hoạt động du lịch 3.4.2 Cơng tác tun truyền, quảng bá du lịch: Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền người dân nhằm tạo thống cao nhận thức hành ñộng cấp, ngành, ñịa phương nghiệp phát triển du 90 lịch Trên sở đó, cấp ủy đảng, quyền thường xuyên quan tâm, tập trung cao cho việc lãnh ñạo, đạo phát triển du lịch Có kế hoạch phối hợp tun truyền phương tiện thơng tin đại chúng Trung ương, địa phương, Cổng thơng tin ñiện tử thành phố, sản xuất phát hành ấn phẩm, tài liệu tuyên truyền, quảng bá du lịch; xây dựng phim tài liệu giới thiệu vê du lịch Hạ Long, Bản ñồ du lịch, nhằm chuyển biến ñồng nhận thức hành ñộng cộng ñồng Tăng cường phối hợp Mặt trận tổ quốc ban ngành đồn thể nhân dân việc tổ chức thực nhiệm vụ phát triển du lịch: tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm cộng đồng dân cư với việc ứng xử có văn hóa hoạt động du lịch, giữ gìn cảnh quan thiên nhiên, bảo vệ môi trường di sản văn hóa; nâng cao nhận thức vai trị du lịch để thấy ngành kinh tế mang lại nhiều lợi ích vật chất tinh thần; góp phần tăng thu nhập, giúp xóa đói giảm nghèo chuyển dịch cấu kinh tế Tổ chức nhiều hoạt ñộng xúc tiến nhằm thu hút vốn ñầu tư nước quốc tế ñể xây dựng sản phẩm du lịch hấp dẫn du khách Phối hợp hoạt ñộng xúc tiến ñầu tư, xúc tiến thương mại ñể tuyên truyền quảng bá, giới thiệu sản phẩm du lịch thu hút ñầu tư lĩnh vực du lịch 3.4.3 ðầu tư phát triển ñồng kết cấu hạ tầng du lịch ðẩy mạnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nói chung khu, ñiểm quy hoạch phát triển du lịch nói riêng; đảm bảo tính đại ñầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Trong dự án cần quan tâm ñến gắn kết cơng trình phát triển kinh tế - xã hội với phát triển du lịch Các cơng trình đầu tư khu, điểm du lịch phải có phối hợp ngành chun 91 mơn để đảm bảo ñúng quy hoạch, không phá vỡ cảnh quan thiên nhiên, đảm bảo mơi trường, tính đồng bộ, tính đại, lâu dài Quy hoạch xây dựng hệ thống sở hạ tầng lên hoàn phục vụ cho phát triển du lịch bao gồm: + Cảng tàu khách du lịch + Bến bãi ñỗ xe khách + Hệ thống khách sạn, nhà nghỉ + Khu nhà chờ + Khu dịch vụ du lịch + Khu vực vệ sinh + Tuyến, ñiểm du lịch Xác ñịnh dự án ưu tiên theo giai ñoạn, ưu tiên ñầu tư dự án khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí có chất lượng cao 3.4.4 Coi trọng ñào tạo phát triển nguồn nhân lực Phối hợp với Sở, ban ngành tổ chức khóa bồi dưỡng cho cán quản lý nhà nước, quản lý sản xuất kinh doanh người dân làm du lịch Có kế hoạch thu hút, tuyển dụng nguồn nhân lực có chất lượng đào tạo chuyên ngành, quan tâm bồi dưỡng ñội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước du lịch, phát huy tính chủ động sáng tạo, phát hiện, bồi dưỡng ñào tạo cán 3.4.5 Thu hút ñầu tư phát triển du lịchtheo hướng cân với sinh thái môi trường Cần giải vấn đề có tính liên ngành, tạo điều kiện cho việc khai thác có hiệu tiềm nguồn lực ñầu tư phát triển du lịch Xây dựng chế ưu đãi hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt cho ñầu tư phát triển du lịch Ưu tiên ngân sách cho dự án phát triển du lịch ñịa phương 92 Tạo ñiều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân vào khảo sát, ñầu tư khu, ñiểm du lịch Thành phố; xây dựng chế ưu ñãi, mời gọi, thu hút ñầu tư phát triển du lịch; tăng cường phối hợp chặt chẽ cấp, ngành để quản lý khai thác có hiệu tài ngun thiên nhiên, mơi trường đảm bảo cân sinh thái, bảo tồn thiên nhiên giữ gìn ña dạng sinh học nhằm phát triển du lịch cách bền vững Khuyến khích tổ chức cá nhân ñầu tư, ñóng góp nguồn lực cho xây dựng phát triển sản phẩm du lịch Khuyến khích phát triển sản xuất sản phẩm hàng hóa phục vụ du khách 3.4.6 Giải pháp vốn: Khai thác có hiệu nguồn vốn đầu tư từ nguồn ngân sách trung ương ñịa phương Hằng năm thành phố dành ngân sách thỏa đáng cho chương trình phát triển du lịch * Quan ñiểm ñầu tư: Nhà nước ñầu tư ñảm bảo kết cấu hạ tầng, hỗ trợ đào tạo cán bộ, trùng tu tơn tạo di tích ðầu tư xây dựng có trọng tâm, trọng ñiểm theo lộ trình thời gian, tránh ñầu tư dàn trải, kéo dài dự án gây thất thoát tài sản, tiền nhà nước nhân dân Huy ñộng doanh nghiệp, cộng đồng đầu tư vốn xây dựng cơng trình dịch vụ du lịch, sản phẩm du lịch, ñào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực (ngân sách nhà nước hỗ trợ phần) * Cơ chế sách vốn vay: Tranh thủ nguồn vốn vay ODA, tổ chức phi phủ, Các tổ chức cá nhân ngồi nước Tạo điều kiện thuận lợi vốn vay cho doanh nghiệp việc đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng du lịch 3.4.7 Giải pháp chế sách: Xây dựng chế sách khuyến khích thu hút ñầu tư ñối với thành phần kinh tế; ñầu tư vào lĩnh vực du lịch, dịch vụ, bảo 93 vệ mơi trường; có chế khuyến khích áp dụng công nghệ thân thiện với môi trường Xây dựng chế thi ñua khen thưởng ñối với người dân, tổ dân, khu phố, quan, doanh nghiệp có đóng góp tích cực phát triển du lịch ñịa phương; ñồng thời xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm 3.4.8 Liên kết địa phương ngồi tỉnh phát triển du lịch Liên kết tổ chức kiện nhằm thu hút khách du lịch ñịa phương tổ chức ngày hội văn hóa, giải thể thao lớn, tổ chức hội thảo, triển lãm, xây dựng sản phẩm mang tính thương hiệu vùng miền Liên kết tour, tuyến vùng nhằm khai thác có hiệu sản phẩm lợi ñịa phương: du lịch vùng Vịnh Hạ Long - Vịnh Bái Tử Long – Hải Phịng- Tuyến đảo Vân ðồn Các ñịa phương tỉnh chủ ñộng kết nối việc lập quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch tổ chức hoạt ñộng kinh doanh du lịch nhằm tạo hiệu cao 3.4.9 Mở rộng thị trường Thị trường ñược hiểu thị trường nước thị trường nước ngồi Du lịch Hạ long khơng thể dừng lại thị trường tại, thị trường truyền thống khai thác Cần lượng hóa thị phần du lịch vùng, miền ñối với thị trường khác để tiến hành biện pháp thích hợp mở rộng thị phần Tăng cường lượng khách ñối với thị trường khai thác Thơng qua kênh thơng tin khác ñể ñịnh hướng, mở rộng thị trường dự báo, lường ñược thay ñổi, xu hướng thị trường Bối cảnh tại, cần kích thích thị trường gần (Trung Quốc, ASEAN) với chi phí vận chuyển thấp cấu thành giá tour; Nhật Bản Hàn Quốc chiếm khoảng 20% lượng khách quốc tế ñến Việt Nam với chi tiêu lớn, cần ñược coi trọng Ngồi ra, cần có chiến lược cụ thể ñể thu hút thị trường xa với ñộ dài tour cao Bắc Âu, Tây Âu, Úc, Nga 94 3.5 Kiến nghị ðể xây dựng Thành phố Hạ Long trở thành thành phố du lịch cảng biển ñại, dịch vụ, du lịch theo hướng văn minh ñại, có văn hóa, phát triển kinh tế từ tăng trưởng nâu sang tăng trưởng xanh theo ñịnh hướng phát triển chung Tỉnh; ñồng thời muốn phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế xanh chủ ñạo thành phố theo hướng lâu dài, bền vững; sử dụng khai thác có hiệu tài nguyên thiên nhiên, gắn liền với bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa, văn hố truyền thống, bảo vệ mơi trường góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố tầm nhìn ñến năm 2020 – 2030, thành phố phải có: - Nghị chun đề tập trung nguồn lực phát triển du lịch, - Giao cho phịng ban chun mơn tham mưu xây dựng đề án, kế hoạch phát triển du lịch; ñảm bảo chi tiết, cụ thể, sát thực với thực tế, với tiềm có, định hướng phát triển lâu dài, bền vững có tính chun nghiệp cao - Thành lập tổ cơng tác xây dựng đề án, lấy ý kiến tham gia phản biện cấp ngành, nhân dân, tổng hợp trình Thường vụ thành ủy phê duyệt nghị chuyên ñề ñạo tổ chức thực ñề án - ðề nghị UBND tỉnh xây dựng chiến lược phát triển du lịch tỉnh cần phải có định hường quy hoạch phát triển du lịch cho thành phố Hạ long phải trở thành trung tâm phát triển du lịch tỉnh, vùng, tuyến liên hoàn với huyện thị, thành phố lân cận có du lịch phát triển như: Cẩm phả, Vân ðồn, Móng Cái Kết luận chương Từ ñịnh hướng mục tiêu phát triển nhe xác định thuận lợi hội, khó khăn thách thức, từ chương đưa giải pháp kinh tế nhằm phát triển du lịch Thành phố Hạ Long phù hợp với ñặc ñiểm 95 tình hình nằm ñịnh hướng phát triển kinh tế xã hội tổng thể Thành phố, Tỉnh ðể đạt mục tiêu, ngồi giải pháp ñược ñề cập, cần song song thực mối quan hệ với bảo vệ môi trường tự nhiên nhân văn du lịch, xây dựng sở hạ tầng tương xứng với tiềm du lịch Hạ long, thu hút vốn ñầu tư, giải pháp tuyên truyền, quảng bá, nâng cao hiệu quản lý nhà nước du lịch ñào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 96 KẾT LUẬN CHUNG Thành phố Hạ Long có điều kiện tự nhiên nhân văn ñặc thù hội tốt cho phát triển du lịch Sự phát triển ngành du lịch góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh Bên cạnh tiềm du lịch vô đa dạng du lịch Hạ Long cịn hạn chế nhiều mặt Song với nhận thức ñúng đắn vai trị, vị trí, đặc điểm, xu hướng phát triển du lịch ðảng Nhà nước khơng ngừng đưa sách để khắc phục hạn chế Phát triển du lịch kéo theo phát triển ngành khác ngược lại Ngoài hiệu kinh tế, phát triển du lịch Hạ Long hứa hẹn ñem lại hiệu xã hội tích cực Du lịch thu hút lực lượng lao động đáng kể, trình độ dân trí người dân ñịa phương việc giao lưu với khách quốc tế nâng cao, thơng qua khách du lịch bạn bè quốc tế hiểu rõ Quảng Ninh, người ñất nước Việt Nam người dân địa phương có tầm nhìn rộng hơn, xa cộng ñồng giới ñặc biệt du lịch góp phần đem lại hiệu cơng xóa đói giảm nghèo Trên sở tổng hợp kết phân tích thực tế phát triển du lịch thành phố Hạ Long nhiều phương diện, ñề tài ñã rút kết luận ñề xuất chương trình hành động tổng qt để phát triển du lịch thời gian tới là: cải thiện hệ thống quản lí nhà nước du lịch; hồn thiện chế, sách phát triển du lịch; đẩy mạnh cơng tác quy hoạch quản lí quy hoạch; đẩy mạnh cơng tác xúc tiến, quảng bá du lịch; đa dạng hố sản phẩm du lịch, tạo sản phẩm du lịch ñặc thù; ñào tạo phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch; phát triển đơi với bảo tồn phát huy giá trị Có vậy, du lịch Hạ Long nói riêng du lịch Quảng Ninh nói chung nâng cao chất lượng sản phẩm, thu hút du khách nước ñến thăm ngày nhiều, thời gian lưu trú khách ngày ñược kéo dài hơn, doanh thu từ ngành cơng nghiệp khơng khói tái đầu tư, tu bổ, tôn tạo 97 khu du lịch, danh lam thắng cảnh, khu di tích văn hố lịch sử, đồng thời góp phần mang lại hiệu kinh tế xã hội cho tỉnh nhà cao ðể triển khai tích cực chương trình hành động phát triển du lịch Hạ Long , cần có quan tâm ñạo sâu sát UBND tỉnh Lãnh ñạo thành phố Hạ Long việc nâng cao chất lượng sản phẩm, ñầu tư cho hoạt ñộng du lịch, khuyến khích trì phát triển sản phẩm thủ công mĩ nghệ, nâng cao chất lượng lễ hội văn hố truyền thống địa phương Mặt khác, cần có phối kết hợp tốt ngành du lịch với người dân Hạ Long , với phận làm du lịch với sở, ngành khác có liên quan… Giải pháp phát triển du lịch Hạ Long đến năm 2020 bước cụ thể hóa Chiến lược ðiều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Quảng Ninh; chủ trương ñường lối phát triển kinh tế xã hội Tỉnh ủy, HðND UBND tỉnh, nhằm thực mục tiêu Nghị 11/NQ-TU ngày 30/8/2011 Ban Thường vụ Thành ủy Hạ Longvề số chủ trương, giải pháp lớn phát triển du lịch năm ñể du lịch Hạ Longnâng cao lực cạnh tranh, phát triển bền vững, bước hòa nhập với ngành du lịch thành phố, huyện thị khu vực nước, phát triển xứng ñáng ñịa bàn trọng ñiểm du lịch Tỉnh nước ðề tài “ Nghiên cứu số giải pháp phát triển du lịch Thành phố Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020” vấn đề khó rộng địi hỏi phải nghiên cứu cách nghiêm túc tập thể nhà nghiên cứu Trong phạm vi luận văn thạc sĩ, vấn đề khơng thể giải mơt cách trọn vẹn đầy ñủ, qua ñây tác giả muốn ñưa quan ñiểm, chấm phá ban ñầu tiềm giải pháp kinh tế cho phát triển du lịch Thành phố Hạ Long năm tới Mong ñề tài ñược tiếp tục nghiên cứu sâu rộng hồn thiện cơng trình nghiên cứu 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Quản lý vịnh Hạ Long (2003), Vịnh Hạ Long di sản thiên nhiên giới, in NXB Thế giới Trương Quốc Bình(2010), Việt Nam cơng tác quản lý di sản văn hoá, Du Lịch Việt Nam, Số Bộ Công thương (2011), phát triển thương mại biên giới tỉnh phía Bắc giáp Trung Quốc Cổng thơng tin điện tử phủ (2011), Quyết ñịnh số 2473/Qð – TTg ngày 30/12/2011 Thủ tướng phủ việc định phê duyệt “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam ñến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Nguyễn Văn Dân (2009), Con người văn hóa Việt Nam thời kì đổi hội nhập, Nxb Khoa học - Xã hội, Hà Nội Nguyễn Văn Dung (2009), Chiến lược chiến thuật quảng bá marketing du lịch, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội Trịnh Xn Dũng (2004), Giáo trình Tâm lí du lịch, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Nguyễn Văn ðính (2000), Giáo trình Quản trị kinh doanh lữ hành, Nxb Thống kê, Hà Nội Nguyễn Văn ðính, Trần Thị Minh Hịa (2008), Giáo trình Kinh tế Du lịch, NXB ðại học Kinh tế quốc dân 10 Nguyễn ðình Hịe (2001), Du lịch bền vững, Nxb ðại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 11 Hội ñồng Quốc gia ñạo biên soạn Từ ñiển bách khoa Việt Nam (1995), Từ ñiển bách khoa Việt Nam, Tập 1, Nxb Từ ñiển bách khoa, Hà Nội 12 Hội ñồng Quốc gia ñạo biên soạn Từ ñiển bách khoa Việt Nam (2002), Từ ñiển bách khoa Việt Nam, Tập 2, Nxb Từ ñiển bách khoa, Hà Nội 99 13 Hội ñồng Quốc gia ñạo biên soạn Từ ñiển bách khoa Việt Nam (2002), Từ ñiển bách khoa Việt Nam, Tập 4, Nxb Từ ñiển bách khoa, Hà Nội 14 Nguyễn Phạm Hùng (2010): ða dạng văn hóa phát triển du lịch Việt Nam Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 11 15 Nguyễn Phạm Hùng (2012): Bảo tồn văn hóa hoạt ñộng phát triển du lịch Hội thảo khoa học “Phát triển du lịch bối cảnh khủng hoảng kinh tế”, Trường ðại học Khoa học xã hội nhân văn, ðại học Quốc gia Hà Nội 16 Nguyễn Phạm Hùng (2012) Cần bảo tồn văn hóa cách Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 10 17 Vũ Thế Hùng (2001), Thuật ngữ Thương mại, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 ðinh Trung Kiên (2006), Một số vấn ñề du lịch Việt Nam, Nxb ðại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 19 Vương Liêm (2003), Thương mại kinh tế thị trường, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 20 Nguyễn Văn Lưu (2009), Thị trường du lịch, Nxb ðại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Mạnh, Nguyễn ðình Hịa (2008), Giáo trình Maketind du lịch, NXB ðại học Kinh tế Quốc dân 22 ðổng Ngọc Minh (2000), Kinh tế du lịch Du lịch học, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 23 Vũ ðức Minh (2008), Giáo trình Tổng quan Du lịch, Nxb Thống kê, Hà Nội 24 Hoàng Nam (1997), Dân tộc học ñại cương, Tập II, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 25 Trần Ngọc Nam (2001), Marketing du lịch, Nxb ðồng Nai, ðồng Nai 26 Lê Ngọc (2001), Những xu hướng kinh tế kỉ 21, Nxb Khoa học kĩ thuật, Hà Nội 100 27 Phan Ngọc (1998), Bản sắc văn hóa Việt Nam, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 28 Bữu Ngôn (2005), Du lịch ba miền: Hành trình phương Bắc, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 29 Nhiều tác giả (2001), Việt Nam Di tích cảnh ñẹp - Vietnam attractive landscapes and vestiges, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 30 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Du lịch, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2001): Luật Di sản 32 Nguyễn Bích San (2000), Cẩm nang hướng dẫn du lịch, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 33 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Quảng Ninh (2010), Báo cáo ñánh giá hoạt ñộng kinh doanh vận chuyển khách du lịch 34 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (2012), Báo cáo ñánh giá hoạt ñộng kinh doanh vận chuyển khách du lịch vịnh Hạ Long giai ñoạn 2006 – 2012 35 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (2012), Báo cáo tình hình hoạt động du lịch tỉnh Quảng Ninh năm 2012 36 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (2010), Báo cáo nghiên cứu Văn hóa làng chài thủy cư vịnh Hạ Long, 2010 37 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (2012), Báo cáo thành phần kinh tế tham gia kinh doanh vận chuyển khách du lịch vịnh Hạ Long, 2012 38 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (2012), Báo cáo trạng nguồn nhân lực du lịch Quảng Ninh, 2012 39 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (2012), Báo cáo trạng sở hạ tầng phục vụ hoạt ñộng vận chuyển khách du lịch vịnh Hạ Long, 2012 40 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (2012), Báo cáo trạng sở hạ tầng cảng tầu du lịch Bãi Cháy phương án giảm tải, 2012 41 Sở Giao thông vận tải (2012), Thông báo quản lý tàu du lịch qua hệ thống ñịnh vị vệ tinh GPS 101 42 Sở Văn hóa, Thẻ thao Du lịch (2012), Báo cáo tình hình kinh doanh vận chuyển khách du lịch vịnh Hạ Long, 2012 43 Sở Tài nguyên Môi trường (2011), Báo cáo đánh giá trạng mơi trường tự nhiên vịnh Hạ Long, 2011 44 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (2012), Dự thảo Nghị phát triển du lịch Quảng Ninh giai ñoạn 2012 – 2020, tầm nhìn đến 2030 45 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Quy hoạch phát triển sản phẩm du lịch vịnh Hạ Long, Bái Tử Long 46 Tổng cục Du lịch (2008), Non nước Việt Nam, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 47 Nguyễn Viết Thịnh (2003), Giáo trình ðịa lí kinh tế xã hội Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 48 Lê Thơng (2005), ðịa lí tỉnh thành phố Việt Nam , Tập: Các tỉnh vùng ðông Bắc, Nxb Giáo dục, Hà Nội 49 Trần Mạnh Thường (2005), Việt Nam Văn hóa Du lịch, Nxb Thơng tấn, Hà Nội 50 Nguyễn Minh Tuệ (1999), ðịa lí du lịch, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 51 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2010) ñẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ ñến năm 2010 ñịnh hướng ñến năm 2015 52 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2010), Xây dựng phát triển thành phố Móng Cái đến năm 2020 53 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2011), Quy hoạch tổng thể phát triển hai trung tâm kinh tế trọng ñiểm tỉnh – huyện Vân ðồn thành phố Móng Cái 54 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2012), chương trình hành động cải thiện mơi trường kinh doanh du lịch địa bàn toàn tỉnh 55 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2011), Quyết ñịnh 716/2011/Qð – UBND ngày 15/3/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc Quản lý tàu du lịch 102 56 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (1995), Quyết ñịnh số 2522/Qð – UBND, ngày 4/11/1995 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc ban hành Quy chế quản lý vịnh Hạ Long 57 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (1995), Quyết ñịnh số 2796/Qð – UBND ngày 09/12/1995 việc thành lập Ban Quản lý vịnh Hạ Long 58 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2008), Quyết ñịnh số 2351/Qð – UBND ngày 24/7/2008, quy ñịnh chức nhiệm vụ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch 59 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2011), Quyết ñịnh số 66/Qð – UBND ngày 01/1/2011, quy ñịnh chức nhiệm vụ Sở Giao thông vận tải 60 Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Ninh (2005), Nghị số 21/NQ – TU ngày 3/3/2005 Ban thường vụ tỉnh ủy Quảng Ninh ñẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ ñến 2010, ñịnh hướng ñến 2015 61 Bùi Thị Hải Yến (2006), Tuyến ñiểm du lịch Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 62 Bùi Thị Hải Yến, Phạm Hồng Long(2009), Tài nguyên du lịch, Nxb Giáo dục, Hà Nội 63 www.halongcity.gov.vn/vpages/tourism.asp 64 www.vietnamtourism.com 65 www.quangninh.com 66 www.ecotourism.org/observer 67 www.dantri.com 68 http://quanghong.vn/index.php?op=overview&cat_id=32&news_id=59 ... ðỊA CHẤT LÊ MẠNH CƯỜNG NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH ðẾN NĂM 2020 Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG... luận văn tơi với đề tài: ? ?Nghiên cứu số giải pháp phát triển du lịch thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh ñến năm 2020? ?? cơng trình nghiên cứu khoa học riêng cá nhân tôi, số liệu, kết luận văn trung... năm 2020? ?? Luận văn bước nghiên cứu tìm hiểu ban đầu, có tính chất bản, làm tảng cho nghiên cứu sau Mục đích nghiên cứu ðề tài: ? ?Nghiên cứu số giải pháp phát triển du lịch Thành phố Hạ Long, Tỉnh