Nghị định số 77/1998/NĐ-CP về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa do Chính phủ ban hành, để sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 40/CP ngày 5/7/1996 của Chính phủ
CHÍNH PHỦ ******** CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 77/1998/NĐ-CP Hà Nội, ngày 26 tháng năm 1998 NGHN ĐNNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 77/1998/NĐ-CP NGÀY 26 THÁNG NĂM 1998 VỀ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHN ĐNNH SỐ 40/CP NGÀY 05 THÁNG NĂM 1996 CỦA CHÍNH PHỦ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992; Căn Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát nhân dân Việt Nam ngày 28 tháng 01 năm 1989 Pháp lệnh sửa đổi Điều Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát nhân dân ngày tháng năm 1995; Căn Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, ngày tháng năm 1995; Căn Nghị định số 80/CP ngày 05 tháng 12 năm 1996 Chính phủ quy định tổ chức hoạt động Thanh tra chuyên ngành giao thông vận tải; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Tư pháp, NGHN ĐNNH: Điều 1.- Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 40/CP ngày 05 tháng năm 1996 Chính phủ bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường thuỷ nội địa sau: Bổ sung khoản vào Điều sau: "5 Các hoạt động đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường thuỷ nội địa quy định Nghị định vùng nước thuộc lĩnh vực an ninh, quốc phịng phải có ý kiến Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng" Khoản 10 Điều sửa đổi sau: "10 Phương tiện chuyên chở ngang sông phương tiện thuỷ nội địa chở người, hàng hoá từ bờ bên sang bờ bên từ bờ phương tiện, cơng trình ngược lại." Khoản Điều sửa đổi sau: "1 Lực lượng cảnh sát giao thông đường thuỷ lập trạm kiểm tra nơi Bộ Công an cho phép kiểm tra phương tiện phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật." Khoản Điều sửa đổi sau: "9 Thanh tra chuyên ngành giao thơng vận tải đường thuỷ nội địa có thNm quyền tra, kiểm tra xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật." Bổ sung khoản 11 12 vào Điều sau: "11 Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan soạn thảo tài liệu tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật giao thông vận tải đường thuỷ nội địa cho đối tượng tham gia giao thông 12 Tổ chức thu loại phí lệ phí đường thuỷ nội địa theo quy định pháp luật." Bổ sung khoản vào Điều sau: "7 Phối hợp với Bộ, ngành có liên quan soạn thảo tài liệu tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật giao thông vận tải đường thuỷ nội địa cho đối tượng tham gia giao thông." Các cụm từ "Kiểm tra kỹ thuật" khoản Điều 8; khoản Điều 9; khoản Điều 11; Điều 36 sửa đổi thành "Kiểm tra an toàn kỹ thuật" Khoản Điều 10 sửa đổi sau: "3 Chỉ đạo đơn vị ngành đánh bắt thuỷ sản không gây ảnh hưởng giao thông luồng chạy tàu, thuyền; chấp hành pháp luật giao thông vận tải đường thuỷ nội địa chịu kiểm tra, kiểm sốt lực lượng có thNm quyền bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng theo quy định pháp luật." Bổ sung khoản vào Điều 24 sau: "3 Khi phương tiện mua bán, chuyển nhượng phải sang tên, chuyển quyền sở hữu theo quy định pháp luật." 10 Điều 27 sửa đổi sau: "Hàng hoá phải xếp gọn gàng, không làm ổn định phương tiện; không ảnh hưởng đến tầm nhìn người điều khiển, khơng gây cản trở đến hoạt động hệ thống điều khiển trang thiết bị an tồn khác, khơng xếp hàng hố lối hành khách, khơng xếp hàng vượt kích thước quy định phương tiện." 11 Điều 28 sửa đổi sau: "Phương tiện chở khách dọc tuyến đường thuỷ nội địa phải đăng ký bến đi, bến đến phải đón trả khách bến quy định; phải có danh sách hành khách trước khởi hành." 12 Điều 30 sửa đổi sau: "Phương tiện chở khách dọc tuyến đường thuỷ nội địa phải có nội quy an tồn Trước khởi hành, người điều khiển phương tiện phải phổ biến nội quy cách sử dụng trang bị an toàn cho hành khách biết" 13 Cụm từ "Các bến đò" khoản Điều 38 sửa đổi thành "Các bến khách" 14 Khoản Điều 42 sửa đổi sau: "1 Khi hành trình phương tiện phải bên luồng; trường hợp luồng hẹp phương tiện sát vào bên luồng phía mạn phải mình" 15 Các cụm từ "Các thuyền đị" khoản Điều 58 sửa đổi thành "các phương tiện" 16 Bỏ khoản Điều 59, điều chỉnh khoản 4, 5, thành khoản 3, 4, 17 Cụm từ "Cảnh sát giao thông trật tự" Điều 81 sửa đổi thành "Cảnh sát giao thông đường thuỷ" 18 Cụm từ "Uỷ ban nhân dân địa phương" Điều 83 sửa đổi thành "Uỷ ban nhân dân địa phương quan nhà nước có thNm quyền gần nhất" 19 Điều 90 sửa đổi sau: "Xử phạt hành vi vi phạm quy định trật tự, an toàn vận tải đường thuỷ nội địa: Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 20.000 đồng đến 50.000 đồng hành vi khơng có nội quy an tồn phương tiện chở khách dọc tuyến đường thuỷ nội địa có trọng tải 13 khách Cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 100.000 đồng hành vi sau đây: a Khơng có danh sách hành khách phương tiện chở khách dọc tuyến đường thuỷ nội địa có trọng tải 13 khách; b Chở động vật nhỏ không quy định Cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 200.000 đồng hành vi sau đây: a Bám, buộc vào phương tiện khác hành trình; b Cho phương tiện khác bám, buộc vào phương tiện hành trình; c Phương tiện chở khách dọc tuyến đường thuỷ nội địa có trọng tải từ 13 khách trở lên khơng có nội quy an toàn để người ngồi mui, hai bên mạn tầu; d Xếp hàng hố khơng quy định; đ Đang làm việc phương tiện tình trạng có nồng độ cồn, rượu, bia chất kích thích khác vượt quy định; e, Sử dụng thuyền viên làm việc tình trạng sức khoẻ khơng đảm bảo thực nhiệm vụ theo quy định Cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng hành vi sau đây: a Khơng có danh sách hành khách phương tiện chở khách dọc tuyến đường thuỷ nội địa có trọng tải từ 13 người trở lên; b Đón trả hành khách không bến quy định; c Khai thác phương tiện không công dụng không luồng tuyến, vùng hoạt động ghi giấy phép Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.0000 đồng hành vi chở trâu, bò, ngựa động vật lớn khác vùng với hành khách Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi chở hàng hoá độc hại, chất dễ gây cháy, nổ với hành khách Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a Khơng có giấy phép chở hàng độc hại, chất nổ; b Không chấp hành quy định phòng chống cháy, nổ, độc hại; c Lắp biển số giả lưu hành phương tiện chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Hình thức xử phạt bổ sung biện pháp khác Tước quyền sử dụng thuyền trưởng chứng chuyên môn người điều khiển phương tiện thời hạn từ đến tháng vi phạm quy định khoản 7, điều này." 20 Điều 92 sửa đổi, bổ sung sau: "Xử phạt hành vi sử dụng, điều khiển phương tiện thiếu giấy tờ theo quy định (Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện, Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật phương tiện thuỷ nội địa, Giấy phép vận tải, Danh bạ thuyền viên, Bằng chứng chuyên môn thuyền trưởng máy trưởng): Cảnh cáo phạt tiền từ 20.000 đồng đến 50.000 đồng hành vi điều khiển phương tiện vận tải ngang sông (trừ phà), phương tiện chở khách dọc tuyến đường thuỷ nội địa có trọng tải 13 khách, phương tiện chở hàng hố trọng tải khơng có chứng chuyên môn không kẻ số đăng ký phương tiện theo quy định Cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng hành vi không kẻ kẻ số đăng ký phương tiện, tên phương tiện (nếu có) khơng quy định Xử phạt hành vi sử dụng phương tiện không đủ giấy tờ không sang tên, chuyển quyền sở hữu theo quy định: a Cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đến 200.000 đồng phương tiện có trọng tải từ đến 50 từ 13 khách đến 20 khách; phương tiện kéo đNy có công suất từ 51 CV trở xuống; b Cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đến 300.000 đồng phương tiện có trọng tải từ 51 đến 250 từ 21 khách đến 50 khách; phương tiện kéo đNy có cơng suất từ 51 CV đến 90 CV; c Cảnh cáo phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng phương tiện có trọng tải 250 từ 51 khách trở lên; phương tiện kéo đNy có cơng suất từ 90 CV trở lên; Xử phạt hành vi điều khiển phương tiện mà khơng có chun môn (bằng thuyền trưởng tầu sông, máy trưởng tầu sông) phù hợp: a Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng người điều khiển phương tiện theo quy định phải có hạng tư trở lên; b Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng người điều khiển phương tiện theo quy định phải có hạng ba trở lên; c Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng người điều khiển phương tiện theo quy định phải có hạng nhì trở lên; d Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 1.500.000 đồng người điều khiển phương tiện theo quy định phải có hạng nhất; 21 Điều 93 sửa đổi, bổ sung sau: "Xử phạt hành vi không đảm bảo số lượng, chất lượng trang thiết bị an toàn quy định cho phương tiện: Đối với phương tiện vận tải hàng hoá a Cảnh cáo phạt tiền từ 20.000 đồng đến 50.000 đồng phương tiện có trọng tải phương tiện kéo, đNy có cơng suất máy 15 CV; b Cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 100.000 đồng phương tiện có trọng tải từ đến 50 phương tiện kéo, đNy có cơng suất máy từ 15CV đến 50 CV; c Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng phương tiện có trọng tải từ 51 đến 250 phương tiện kéo, đNy có cơng suất máy từ 51 CV đến 90 CV; d Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng phương tiện có trọng tải từ 251 trở lên phương tiện kéo, đNy có cơng suất máy từ 90 CV trở lên; Đối với phương tiện vận tải hành khách a Phạt tiền từ 50.000 đồng đến 100.000 đồng phương tiện chở khách có trọng tải từ 13 khách đến 20 khách; b Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng phương tiện chở khách có trọng tải từ 21 khách đến 50 khách; c Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng phương tiện chở khách có trọng tải từ 51 khách đến 100 khách; d Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng phương tiện chở khách có trọng tải từ 101 khách trở lên; 22 Tiêu đề khoản Điều 94 sửa đổi sau: "1 Phạt tiền hành vi chở hàng hoá trọng tải từ 3% đến 5% trọng tải phương tiện đoàn phương tiện." 23 Khoản 2, Điều 94 sửa đổi sau: "2 Cảnh cáo phạt tiền hành vi chở hàng hoá trọng tải từ 5% đến 10% trọng tải phương tiện đoàn phương tiện, tương ứng với loại phương tiện sau đây: a Cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 200.000 đồng phương tiện đoàn phương tiện trọng tải 50 tấn; b Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng phương tiện đoàn phương tiện trọng tải từ 50 đến 250 tấn; c Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.500.000 đồng phương tiện đoàn phương tiện trọng tải từ 250 đến 800 tấn; d Phạt tiền từ 1.500.000 đồng đến 3.000.000 đồng phương tiện đoàn phương tiện trọng tải 800 tấn; Phạt tiền hành vi chở hàng hoá trọng tải 10% trọng tải phương tiện đoàn phương tiện, tương ứng với loại phương tiện sau đây: a Cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng phương tiện đoàn phương tiện trọng tải 50 tấn; b Cảnh cáo phạt tiền từ 300.000 đồng đến 1.000.000 đồng phương tiện đoàn phương tiện trọng tải từ 50 đến 250 tấn; c Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng phương tiện đoàn phương tiện trọng tải từ 250 đến 800 tấn; d Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng phương tiện đoàn phương tiện trọng tải 800 tấn; 24 Bổ sung khoản vào Điều 94 sau: "6 Hình thức xử phạt bổ sung biện pháp khác: Tước quyền sử dụng thuyền trưởng chứng chuyên môn người điều khiển phương tiện thời hạn từ 90 (chín mươi) ngày đến 180 (một trăm tám mươi) ngày vi phạm chở 20% trọng tải hàng hoá số hành khách phép chở" 25 Điểm a khoản Điều 97 sửa đổi sau: "a Mở cảng, bến thuỷ nội địa khơng có giấy phép" 26 Bổ sung khoản Điều 97 sau: "5 Đối với hành vi vi phạm bị phạt tiền quy định khoản 2, 3, Điều phải chịu hình thức xử phạt bổ sung sau: Đình vĩnh viễn hoạt động cảng, bến vi phạm nêu khoản 2, điểm a, khoản 3, đình hoạt động 60 ngày (sáu mươi) vi phạm nêu điểm b, khoản khoản Điều này." 27 Điều 98 sửa đổi, bổ sung sau: "Xử phạt hành vi vi phạm quy tắc giao thông đường thuỷ nội địa: Cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 500.000 đồng người điều khiển phương tiện có hành vi sau đây: a Neo đậu phương tiện không quy định; b Không nhường đường cho phương tiện khác có đủ điều kiện nhường đường; c Lạm dụng quyền ưu tiên gây trở ngại cho phương tiện khác; d Vô cớ dùng đèn pha chiếu vào phương tiện khác hành trình; đ Khơng giảm tốc độ theo quy định; e Vi phạm quy định âm hiệu, dấu hiệu, cờ hiệu; g Vi phạm quy định lại khu vực điều tiết, khống chế; qua âu, cầu, cống; h Vi phạm quy tắc đi, tránh, vượt; i Không giữ khoảng cách ngang, khoảng cách dọc phương tiện khác theo quy định Cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng người điều khiển phương tiện có hành vi sau (trừ phương tiện gia dụng): a Phương tiện khơng thắp đèn tín hiệu hành trình, neo đậu thắp đèn hành trình, đèn neo đậu khơng quy định; b Vi phạm quy tắc đi, tránh, vượt luồng hẹp Hình thức xử phạt bổ sung biện pháp khác: Tước quyền sử dụng thuyền trưởng chứng chuyên môn người điều khiển phương tiện thời gian từ 12 đến 24 tháng vi phạm quy định khoản 1, Điều mà dẫn đến tai nạn giao thông gây hậu nghiêm trọng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự." 28 Cụm từ "Trưởng phịng cảnh sát giao thông trật tự" khoản Điều 101 sửa đổi thành "Trưởng phịng Cảnh sát giao thơng" 29 Cụm từ "Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông trật tự" khoản Điều 101 sửa đổi thành "Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông đường thuỷ" Điều 2.- Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ban hành Những quy định trước trái với Nghị định bãi bỏ Điều 3.- Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thi hành Nghị định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vào tình hình, đặc điểm địa phương thNm quyền xây dựng quy định kế hoạch thực Nghị định Điều 4.- Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Phan Văn Khải (Đã ký) ... trưởng Cục Cảnh sát giao thơng đường thuỷ" Điều 2.- Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ban hành Những quy định trước trái với Nghị định bãi bỏ Điều 3.- Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan... tổ chức thi hành Nghị định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vào tình hình, đặc điểm địa phương thNm quyền xây dựng quy định kế hoạch thực Nghị định Điều 4.- Các... mơn khơng kẻ số đăng ký phương tiện theo quy định Cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng hành vi không kẻ kẻ số đăng ký phương tiện, tên phương tiện (nếu có) khơng quy định Xử phạt