Thông tư 10/TCHQ-PC của Tổng cục Hải quan về việc hướng dẫn thi hành Nghị định số 18-CP ngày 16/04/1993 của Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA THôNG T Số 10/TCHQ-PC NGàY 15-6-1993 C ủ A Tỉ N G C C H ¶ I Q UA N HớNG DẫN THI HàNH NGHị địNH 18- CP NGàY 16- 4-1993 CủA CHíNH PHủ QUY địNH CHI TIÕT VIƯC T H I H µ N H LU ậ T đ ầ U T N C N G O I T I V I ệ T N A M Căn Pháp lệnh Hải quan ngày 20-2-1990; Thực Điều 104 Nghị định 18-CP ngày 16-4-1993 cđa ChÝnh phđ; Tỉng cơc H¶i quan híng dÉn cụ thể việc thi hành Điều 63, 76, 84, 91, 92, 93 Nghị định 18-CP nói nh sau: I NHữNG QUY địNH CHUNG Ngời nớc đầu t vào Việt Nam nói Thông t gồm: a Các tổ chức kinh tế, cá nhân nớc đầu t trực tiếp vào Việt Nam nhằm thực hợp đồng hợp tác kinh doanh, thành lập tham gia thực dự án đầu t xí nghiệp có vốn đầu t nớc (kể thành viên gia đình ngời nớc giúp việc cho dự án đó) b Các tổ chức kinh tế cá nhân nớc vào Việt Nam để tìm hiểu chuẩn bị đầu t theo Luật đầu t Hàng hoá nói Thông t gồm: a Thiết bị, máy móc, phụ tùng, phơng tiện sản xuất kinh doanh (gồm phơng tiện vận tải), vật t nhập vào Việt Nam để xây dựng hình thành xí nghiệp, sáng chế, bí kỹ thuật, quy trình công nghệ, dịch vụ kỹ thuật bên nớc dùng để góp vốn pháp định xí nghiệp có vốn đầu t nớc để tạo tài sản cố định, dùng làm vốn ban đầu thực hợp đồng hợp tác kinh doanh; b Nguyên, nhiên liệu, phận rời, phụ tùng vật t nhập để sản xuất hàng xuất khẩu, sản phẩm (bao gồm thành phẩm bán thành phẩm) xuất khẩu; c Đồ dùng cá nhân ngời nớc đầu t nhập vào Việt Nam mua Việt Nam xuất nớc gồm hành lý, ngoại hối mang vào chuyển Tất hàng hoá xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh cá nhân n ớc đầu t vào Việt Nam xuất khẩu, nhập khẩu, kể hàng hoá cha hoàn hành thủ tục hải quan lu kho bÃi quan vận chuyển chủ hàng hoá xuất đà hoàn thành thủ tục hải quan nhng cha xuất phải chịu kiểm tra, giám sát hải quan hải quan Việt Nam theo quy định Pháp lệnh Hải quan quy định Thông t II THủ TụC HảI QUAN A Đối với hàng hoá xí nghiệp có vốn đầu t nớc bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh: Hàng xuất - nhập a Các u đÃi thuế: Ngoài trờng hợp đợc miễn giảm thuế theo quy định Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, trờng hợp quy định Điều 35 Luật Đầu t nớc ngoài, hàng hoá xí nghiệp có vốn đầu t nớc bên hợp doanh hởng u đÃi thuế trờng hợp quy định Điều 76 Nghị định 18-CP ngày 16-4-1993 Chính phủ, cụ thể nh sau: - Đợc miễn thuế nhập hàng hoá nêu Điểm 2a phần I Thông t - Phải nộp thuế nhập hàng nêu điểm 2b phần I Thông t theo ®óng quy ®Þnh cđa Lt th xt khÈu, th nhËp khÈu cđa níc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam Số tiền thuế tạm nộp đợc quan hải quan hoàn lại tơng ứng với số nguyên liệu để làm hàng thực xuất định hoàn thuế Bộ Tài thủ tục quy định Thông t 08-CT-TCT ngày 31-3-1992 Bộ Tài b Thủ tục hải quan: đợc tiến hành nh hàng kinh doanh xuất nhập thông thờng theo quy định Điều chơng II Nghị định số 171-HĐBT ngày 27-5-1991 Hội đồng Bộ trởng (nay Chính phủ) quy định cụ thể thủ tục hải quan lệ phí hải quan Thông t số 01/TCHQ-GQ ngày 1-4-1992 Tổng cục Hải quan hớng dẫn thi hành Nghị định số 110/HĐBT Hội đồng Bộ trởng (nay Chính phủ) Hàng nhợng bán thị trờng Việt Nam: Chỉ đợc phép nhợng bán có giấy phép Bộ Thơng mại (đối với hàng hoá nêu điểm 2a, 2b phần I Thông t này) phải nộp loại thuế theo quy định Điều 76 Nghị định 18-CP Chính phủ phải tuân theo quy định hành kiểm tra, giám sát hải quan Đối với hàng hoá nhập đà đợc miễn thuế nhập đợc phép nhợng bán, xí nghiệp có vốn đầu t nớc bên hợp doanh phải khai báo với quan hải quan nơi đặt trụ sở xí nghiệp hải quan nơi nhợng bán hàng hoá, hải quan nơi gần đợc Tổng cục Hải quan định (nếu tổ chức hải quan) để quan Hải quan tiến hành truy thu số thuế nhập đà đợc miễn Hàng hoá xí nghiệp khu chế xuất, kho ngoại quan, hàng để thực hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao: Theo quy chế riêng vỊ quy chÕ khu chÕ xt t¹i ViƯt Nam ban hành kèm theo Nghị định số 322-HĐBT ngày 18-10-1991 Hội đồng Bộ trởng (nay Chính phủ) Quy chế tạm thời hải quan khu chế xuất ban hành kèm theo Quyết định số 17-TCHQ-GQ ngày 15-5-1993 Tổng cục trởng Tổng cục Hải quan; Quy chế tạm thời thành lập quản lý kho ngoại quan ban hành kèm theo Quyết định số 13-TCHQ-GQ ngày 24-5-1992 Tổng cục Hải quan; Quy chế hợp đồng xây dùng - kinh doanh - chun giao B §èi víi hàng hoá đồ dùng cá nhân ngời nớc đầu t vào Việt Nam (nêu điểm 2c phần I Thông t này): Các u đÃi: Đợc hởng theo quy định hành Chính phủ Việt Nam Thủ tục hải quan: Chỉ đợc phép xuất khẩu, nhập hay chuyển nhợng đà có giấy phép Tổng cục Hải quan cấp theo quy định Điều 92 Nghị định 18-CP Chính phủ Quyết định số 02-TCHQ-GQ ngày 15-1-1992 Tổng cục Hải quan ban hành Quy định cấp quản lý giấy phép xuất khẩu, nhập hàng hoá thc thÈm qun cđa Tỉng cơc H¶i quan cÊp giÊy phép Trong thời hạn ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ xin cấp giấy phép, cấp hải quan đợc uỷ nhiệm cấp giấy phép phải thông báo Quyết định cho chủ hàng Trờng hợp nghi vấn đề néi dung, tÝnh chÊt viƯc xt khÈu, nhËp khÈu, chun nhợng; mặt hàng, khối lợng, trị giá không phù hợp với tính chất đó, hoạt động chủ hàng, việc xác định hàng hoá cha đủ đảm bảo xác thời hạn dài nhng không 15 ngày Việc làm thủ tục giống nh đối tợng khác theo quy định Điều 19, 20 chơng II Nghị định 171/HĐBT ngày 27-5-1991 kể tiêu chuẩn hành lý miễn thuế ngời nứoc đầu t vào Việt Nam xuất, nhập cảnh (danh mục định lợng theo quy định Nghị định 09-CP ngày 14-11-1992 Chính phủ) hàng thuộc diện chịu quản lý quan chức nh y tế, văn hoá, kiểm dịch, nội vụ phải có giấy phép quan Riêng ngoại tệ xuất nhập theo quy định quản lý ngoại hối hành 4 Thủ tục hải quan đợc tiến hành cửa Trờng hợp cần thiết đợc quan hải quan chấp thuận làm thủ tục địa điểm kiểm tra hải quan khác thuận lợi cho chủ hàng Lệ phí hải quan: Hàng hoá nêu điểm 2a, 2b, 2c, phần I Thông t phải chịu lệ phí hải quan xuất khẩu, nhập chuyển nhợng theo quy định Thông t Liên Bộ Tài - Tổng cục Hải quan số 31/TTLB ngày 7-4-1993 chế độ thu nộp qu¶n lý sư dơng lƯ phÝ h¶i quan III Tỉ CHứC THựC HIệN Việc làm thủ tục hải quan cho nhập loại hàng hoá nêu điểm 2a phần I Thông t xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên hợp doanh, quan hải quan giấy phép Bộ Thơng mại tiến hành làm lần hay nhiều lần trờng hợp cụ thể Hàng nhập để kinh doanh nêu điểm 2b Thông t này, quan Hải quan tiến hành làm thủ tục lần năm theo quy định Điều 63 Nghị định 18-CP Mọi hành vi xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển nhợng hàng hoá ngoại hối ngời đầu t nớc Việt Nam trái với quy định Thông t quy định pháp luật liên quan khác; tuỳ tính chất, mức độ vi phạm bị xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định hành pháp luật Việt Nam Các cấp hải quan có nghĩa vụ tạo điều kiện thuận lợi tiến hành thủ tục hải quan hàng hoá, ngoại hèi xt khÈu, nhËp khÈu cđa xÝ nghiƯp cã vèn đầu t nớc ngoài, bên hợp doanh cá nhân ngời nớc đầu t vào Việt Nam Thông t có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Thông t số 486/TCHQ-PC ngày 17-6-1991 Tổng cục Hải quan Cục trởng Cục giám quản Tổng cục Hải quan, Giám đốc hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng có trách nhiệm tổ chức thực Thông t nµy ... chuyển nhợng đà có giấy phép Tổng cục Hải quan cấp theo quy định Điều 92 Nghị định 18-CP Chính phủ Quy? ??t định số 02-TCHQ-GQ ngày 15-1-1992 Tổng cục Hải quan ban hành Quy định cấp quản lý giấy phép... tục hải quan lệ phí hải quan Thông t số 01/TCHQ-GQ ngày 1-4-1992 Tổng cục Hải quan hớng dẫn thi hành Nghị định số 110/HĐBT Hội đồng Bộ trởng (nay Chính phủ) Hàng nhợng bán thị trờng Việt Nam: Chỉ... ngày 15-5-1993 Tổng cục trởng Tổng cục Hải quan; Quy chế tạm thời thành lập quản lý kho ngoại quan ban hành kèm theo Quy? ??t định số 13-TCHQ-GQ ngày 24-5-1992 Tổng cục Hải quan; Quy chế hợp đồng