Thông tư 09/BYT-TT về việc hướng dẫn xét tặng danh hiệu thầy thuốc nhân dân và thầy thuốc ưu tú lần thứ 3 do Y tế ban hành
BỘ Y TẾ ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 09/BYT-TT Hà Nội, ngày 30 tháng năm 1996 THÔNG TƯ CỦA BỘ Y TẾ SỐ 09/BYT-TT NGÀY 30 THÁNG NĂM 1996 HƯỚNG DẪN XÉT TẶNG DANH HIỆU THẦY THUỐC NHÂN DÂN VÀ THẦY THUỐC ƯU TÚ LẦN THỨ BA Thi hành Pháp lệnh ngày 30/5/1985 Hội đồng Nhà nước qui định danh hiệu vinh dự Nhà nước để tặng nghệ sĩ, nhà giáo, thầy thuốc Nghị định số 05/HĐBT ngày 09/01/1987 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) viện thi hành pháp lệnh Hội đồng Nhà nước qui định danh hiệu vinh dự Nhà nước để tặng thầy thuốc, thơng báo Văn phịng Chủ tịch Nước số 178 CV/CN ngày 25/6/1996 việc Chủ tịch Nước đồng ý xét tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú cho dược sĩ công tác bệnh viện sở đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm đợt phong tặng danh hiệu lần thứ lần thứ hai, Bộ Y tế hướng dẫn việc xét tặng danh hiệu thầy thuốc nhân dân thầy thuốc ưu tú lần thứ ba sau: I ĐỐI TƯỢNG Các bác sĩ, y sĩ, thầy thuốc y học dân tộc (gọi chung thầy thuốc) làm cơng tác vệ sinh phịng bệnh, phịng chống dịch, khám chữa bệnh, nghiên cứu y học, quản lý tất đơn vị chuyên môn kỹ thuật y tế từ Trung ương đến địa phương y tế ngành Dược sĩ đại học dược sĩ trung học (gọi chung dược sĩ) công tác bệnh viện Các thầy thuốc dược sĩ quan quản lý ngành y tế mà trước có đủ thời gian trực tiếp làm chuyên môn kỹ thuật y tế thầy thuốc có đủ thời gian cơng tác bệnh viện dược sĩ (cụ thể là: tối thiểu phải đủ 10 năm 15 năm công tác Thầy thuốc nhân dân đủ năm 10 năm công tác Thầy thuốc ưu tú) Các thầy thuốc nghỉ hưu sau năm 1994 thuộc hai đối tượng Đối với dược sĩ đợt nên tất dược sĩ công tác bệnh viện nghỉ hưu đối tượng xét tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân thầy thuốc ưu tú đủ tiêu chuNn theo quy định Các Thầy thuốc mà nhiệm vụ làm cơng tác đào tạo trường y tế không thuộc đối tượng xét tặng danh hiệu thầy thuốc mà thuộc đối tượng xét tặng danh hiệu nhà giáo Mỗi cá nhân xét tặng ba danh hiệu vinh dự Nhà (danh hiệu nghệ sĩ, nhà giáo, thầy thuốc) II TIÊU CHUẨN: A THẦY THUỐC NHÂN DÂN Đạo đức: Trung thành với Tổ quốc, với chủ nghĩa xã hội Thiết tha yêu nghề, có tinh thần trách nhiệm cao, giầu lịng nhân ái, hết lịng người bệnh nghiệp chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân theo lời Bác Hồ dạy: "Lương y từ mẫu" Khiêm tốn học hỏi, trung thực, đoàn kết tận tình giúp đỡ đồng nghiệp, bồi dưỡng hệ trẻ Tôn trọng luật pháp Luôn gương sáng ngành nếp sống, tác phong phNm chất đạo đức Tài cống hiến cho nghiệp chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân: - Đạt thành tích xuất sắc nhiều năm, nâng cao chất lượng, hiệu công việc thuộc lĩnh vực phụ trách, đồng nghiệp cấp quản lý thừa nhận, đánh giá cao - Có nhiều đóng góp lớn xây dựng đơn vị ngành mặt: phát triển chuyên môn kỹ thuật, bồi dưỡng đào tạo cán bộ, xây dựng đội ngũ cán kỹ thuật y dược, cải tiến tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng chun mơn hiệu phục vụ - Có cơng trình nghiên cứu khoa học, sáng kiến hay ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật có giá trị y dược học đại y dược học cổ truyền dân tộc áp dụng rộng rãi, mang lại hiệu cao cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân Các cơng trình nghiên cứu khoa học, sáng kiến phải Hội đồng khoa học cấp Bộ trở lên công nhận, xếp hạng cao Thời gian trực tiếp làm chuyên môn kỹ thuật y tế: thực Điều Nghị định 05/HĐBT ngày 09/01/1987 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) quy định Đối với dược sĩ, thời gian công tác Dược bệnh viện tính thời gian trực tiếp làm chun mơn kỹ thuật y tế Tóm lại, thầy thuốc nhân dân người thầy thuốc có phNm chất đạo đức mẫu mực, sáng, có tài xuất sắc cống hiến lớn cho nghiệp chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân, thực gương sáng, đồng nghiệp nhân dân tin cNn, kính trọng, có uy tín rộng rãi ngành xã hội B THẦY THUỐC ƯU TÚ Đạo đức: (Như Thầy thuốc nhân dân) Tài cống hiến cho nghiệp chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân: - Đạt thành tốt nhiều năm, nâng cao chất lượng, hiệu công việc thuộc lĩnh vực phụ trách, đồng nghiệp cấp quản lý trực tiếp thừa nhận - Có nhiều đóng góp tích cực xây dựng đơn vị ngành mặt: phát triển chuyên môn kỹ thuật, bồi dưỡng đào tạo cán bộ, xây dựng đội ngũ cán kỹ thuật y dược, cải tiến tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng chuyên mơn hiệu phục vụ - Có đề tài nghiên cứu khoa học, sáng kiến, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật giải phát hữu ích có giá trị thuộc y dược học đại hay y dược học cổ truyền dân tộc ứng dụng rộng rãi có hiệu thiết thực đơn vị, địa phương Các đề tài nghiên cứu khoa học, sáng kiến phải Hội đồng khoa học đơn vị trực thuộc Bộ, Sở y tế bệnh viện tỉnh công nhận, xếp hạng cao Thời gian trực tiếp làm chuyên môn kỹ thuật y tế: thực Điều Nghị định 05/HĐBT ngày 09/01/1987 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) quy định Đối với dược sĩ, thời gian công tác Dược bệnh viện tính thời trực tiếp làm chun mơn kỹ thuật y tế Tóm lại, thầy thuốc ưu tú người thầy thuốc có phNm chất đạo đức mẫu mực, sáng, có tài thành tích xuất sắc nghiệp chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân, bệnh nhân, đồng nghiệp nhân dân tin tưởng, quý mến C MỘT SỐ NGUYÊN TẮC XÉT CHỌN THẦY THUỐC NHÂN DÂN VÀ THẦY THUỐC ƯU TÚ: Danh hiệu Thầy thuốc nhân dân hay Thầy thuốc ưu tú tặng lần cho cá nhân Người đạt danh hiệu Thầy thuốc ưu tú, qua q trình phấn đấu xét tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân đạt tiêu chuNn Thời gian tối thiểu để đưa xét tặng Danh hiệu Thầy thuốc nhân dân kể từ lúc tặng Danh hiệu Thầy thuốc ưu tú năm Tiêu chuNn hàng đầu phải phNm chất đạo đức Tài nghề nghiệp trình cống hiến cho ngành tiêu chuNn quan trọng Tiêu chuNn thời gian tiếp làm chuyên môn kỹ thuật y tế tiêu chuNn để vào diện xét tiêu chuNn định việc xét chọn Các đơn vị, địa phương cần vận dụng chặt chẽ tiêu chuNn để xét chọn thầy thuốc có đức, có tài, tiêu biểu cho ngành để đề nghị xét tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú Việc xét tặng Danh hiệu Thầy thuốc phải quan tâm trước hết Thầy thuốc trực tiếp làm chuyên môn kỹ thuật y tế: khám chữa bệnh, y học dự phòng, y tế cộng đồng, nghiên cứu khoa học y học Những người bị kỷ luật không thuộc đối tượng xét chọn đợt Đối với Thầy thuốc công tác quan quản lý y tế: - Thời kỳ trực tiếp làm chuyên mơn kỹ thuật y tế bình xét sở chuyên môn kỹ thuật phải đạt tiêu chuNn Thầy thuốc nhân dân hay Thầy thuốc ưu tú - Thời kỳ làm công tác quản lý phải phát huy thành tích đạt đóng góp tích cực xây dựng ngành Việc xét chọn phải vào tiêu chuNn chủ yếu, cần vận dụng hợp lý cán có q trình tham gia chống Pháp, chống Mỹ, cán nữ, cán dân tộc người, cán cơng tác vùng cao hẻo lánh, cán chỗ (cán cũ tự nguyện lại miền Nam sau giải phóng) có nhiều đóng góp tích cực có hiệu quản việc chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân III THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG XÉT TẶNG DANH HIỆU THẦY THUỐC NHÂN DÂN VÀ THẦY THUỐC ƯU TÚ CÁC CẤP (GỌI TẮT LÀ HỘI ĐỒNG XÉT TẶNG DANH HIỆU THẦY THUỐC): A NHIỆM VỤ VÀ PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG CÁC CẤP: Chỉ đạo đôn đốc việc xem xét tặng danh hiệu Thầy thuốc Bộ, đơn vị, địa phương đảm bảo chất lượng, thời gian theo văn Nhà nước, Chính phủ Bộ Y tế quy định Hội đồng có nhiệm vụ xét chọn đề nghị lên Hội đồng cấp danh sách cá nhân đạt danh hiệu Thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú Hội đồng làm việc theo nguyên tắc dân chủ, tập thể bầu phiếu kín Phải có 2/3 tổng số thành viên hội đồng dự họp, phiên họp hợp lệ Chỉ cá nhân đạt 2/3 số phiếu tín nhiệm tổng số thành viên hội đồng đề nghị lên Hội đồng cấp xem xét B THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CÁC CẤP: Hội đồng Trung ương: Được thành lập theo định số 39/CT ngày 14/2/1987 Quyết định số 148/CT ngày 17/5/1988 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay Thủ tướng Chính phủ) Bộ trưởng Bộ Y tế Chủ tịch Hội đồng Trung ương Hội đồng cấp Bộ Bộ, quan ngang Bộ Có đến 15 thành viên Bộ trưởng định thành lập Hội đồng gồm có: Một đồng chí lãnh đạo Bộ Chủ tịch Hội đồng, Chủ tịch Cơng đồn ngành Phó Chủ tịch (nếu Bộ khơng có tổ chức Cơng đồn ngành dọc Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán Phó Chủ tịch), uỷ viên Vụ trưởng số Vụ chức năng, đồng chí phụ trách y tế ngành, Chủ tịch Hội đồng khoa học Bộ, số thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú (nếu có) thầy thuốc dược sĩ có lực uy tín đại diện cho hệ nội, ngoại, y học dự phòng Hội đồng địa phương (Sở y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập hội đồng cấp tỉnh, có đến 15 thành viên Giám đốc Sở y tế đề nghị đồng chí Chủ tịch phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập Hội đồng gồm có: Đồng chí Giám đốc Sở y tế Chủ tịch Hội đồng, Chủ tịch Cơng đồn ngành y tế địa phương Phó Chủ tịch, uỷ viên là: Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Trưởng phòng nghiệp vụ y dược Sở, Chủ tịch Hội đồng khoa học Sở, Chủ tịch Hội đồng Y học cổ truyền dân tộc tỉnh, Giám đốc bệnh viện đa khoa tỉnh, thầy thuốc dược sĩ có lực uy tín đại diện cho hệ nội, ngoại, y học dự phòng Hội đồng đơn vị trực thuộc Bộ Có đến 15 thành viên thủ trưởng đơn vị định thành lập Hội đồng gồm có: Thủ trưởng đơn vị Chủ tịch Hội đồng, Chủ tịch Công đồn đơn vị Phó Chủ tịch, uỷ viên là: Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Trưởng phòng nghiệp vụ (hay y vụ), số thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú (nếu có) thầy thuốc dược sĩ có lực uy tín đại diện cho khoa, phòng đơn vị Ở tất Hội đồng cấp, thành lập ban (hay tổ) thư ký để giúp việc Hội đồng Chủ tịch Hôi đồng định Nơi không thành lập Hội đồng (cấp huyện, đơn vị trực thuộc Sở y tế) cần thành lập ban đạo (gồm Đảng, quyền, Cơng đồn, tổ chức cán bộ) để tiến hành việc xét tặng chu đáo IV QUY TRÌNH XÉT CHỌN DANH HIỆU THẦY THUỐC NHÂN DÂN VÀ THẦY THUỐC ƯU TÚ Bước 1: ChuNn bị quán triệt văn xét tặng cấp sở Họp liên tịch Đảng, quyền, cơng đồn, niên để quán triệt văn bản, định kế hoạch triển khai thành lập Hội đồng xét tặng danh hiệu thầy thuốc đơn vị, địa phương Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm tổ chức hướng dẫn văn bản: Pháp lệnh ngày 30/5/1985, Nghị định 05/HĐBT ngày 09/1/1987 Thông tư hướng dẫn xét tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú lần thứ ba để tồn thể cán bộ, cơng nhân viên chức y tế thuộc đơn vị, địa phương quản lý Bước 2: Đề cử quần chúng Sau nghiên cứu, thảo luận để nắm vững văn xét tặng, quần chúng họp lại, đối chiếu tiêu chuNn với thành tích, cá nhân để đề cử người xứng đáng đạt danh hiệu đơn vị, địa phương Từng đơn vị, địa phương phải lập danh sách người đề cử, kèm theo tóm tắt thành tích người để niêm yết cơng khai Nếu có điều kiện, tổ chức cho người đề cử báo cáo thành tích cá nhân trước quần chúng toàn đơn vị Bước 3: Bầu phiếu kín Hội nghị thầy thuốc sơ - Ở đơn vị trực thuộc Bộ, việc bầu phiếu kín thực tồn đơn vị - Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đơn vị bầu quy định sau: Bệnh viện đa khoa chuyên khoa cấp tỉnh Văn phòng Sở y tế kết hợp với trạm, trung tâm, đơn vị thuộc Sở Trung tâm (hay phòng) y tế huyện, quận bao gồm bệnh viện huyện, quận, đội đơn vị thuộc trung tâm (hay phòng) y tế, trạm y tế xã, phường Người tham gia bầu: thầy thuốc (bác sĩ, y sĩ, thầy thuốc y học dân tộc), dược sĩ cán đại học khác đơn vị công tác Kết bầu phiếu kín có giá trị có 2/3 số người bầu tham gia bỏ phiếu Chỉ thầy thuốc đạt 60% số phiếu tín nhiệm người bầu đề nghị đưa xem xét Hội đồng cấp sở Sau kiểm phiếu, ban bầu cử phải niêm yết thông báo công khai danh sách người đạt số phiếu tín nhiệm tồn đơn vị, địa phương để quần chúng góp ý Bước 4: Xét tặng danh hiệu thầy thuốc Hội đồng - Tại Hội đồng cấp sở (Hội đồng cấp tỉnh Hội đồng đơn vị trực thuộc Bộ) Sau nghiên cứu kỹ thành tích cá nhân đối chiếu với tiêu chuNn xét tặng nghe ý kiến phản ảnh quần chúng, phòng chức năng, cơng đồn, tra, Hội đồng họp thảo luận bầu phiếu kín Danh sách trúng cử phải niêm yết thơng báo cơng khai tồn đơn vị, địa phương Sau lấy ý kiến quần chúng, Hội đồng họp lần cuối để định lập danh sách đề nghị lên Hội đồng cấp Danh sách đề nghị xét tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú địa phương, đơn vị trực thuộc Bộ phải có ý kiến chấp thuận Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sở (ký tên, đóng dấu) trước gửi lên Hội đồng cấp - Tại Hội đồng cấp Bộ: Sau nghiên cứu danh sách đề nghị đơn vị địa phương thuộc Bộ quản lý, Hội đồng họp, thảo luận, xem xét bầu phiếu kín Danh sách người đạt số phiếu tín nhiệm thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú phải đưa thăm dị tồn ngành Sau nghe ý kiến phản ảnh đơn vị, địa phương, Hội đồng họp lần cuối để định lập danh sách đề nghị lên Hội đồng Trung ương V HỒ SƠ ĐỀ NGHN XÉT TẶNG DANH HIỆU THẦY THUỐC NHÂN DÂN VÀ THẦY THUỐC ƯU TÚ: A HỒ SƠ CÁ NHÂN: Bản thành tích cá nhân (mẫu 2) khơng q trang đánh máy, có xác nhận thủ trưởng trực tiếp (ký tên, đóng dấu): nộp Bộ Bản thành tích nghiên cứu khoa học, sáng kiến (mẫu 3) có xác nhận Thủ trưởng đơn vị, địa phương (ký tên, đóng dấu): nộp Bộ B HỒ SƠ ĐỀ NGHN CỦA HỘI ĐỒNG CẤP DƯỚI: Tờ trình lên Hội đồng cấp Báo cáo quy trình xét tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú Bộ, ngành, đơn vị, địa phương Danh sách đề nghị xét tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú (mẫu 1): nộp Bộ Quyết định thành lập Hội đồng Biên bầu phiếu Hội đồng (mẫu 4): nộp Bộ Biên bầu phiếu quần chúng: nộp Bộ VI THỜI GIAN TIẾN HÀNH: Để kịp trình Chính phủ Chủ tịch nước định phong tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú vào ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2/1997, việc xét chọn danh hiệu thầy thuốc Bộ, ngành đơn vị, địa phương phải đảm bảo thời gian qui định sau: Ngày 30/9/1996 hạn cuối đơn vị, địa phương nộp danh sách kèm theo hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú lên Hội đồng Bộ, ngành Ngày 31/10/1996 hạn cuối Hội đồng cấp Bộ, ngành nộp danh sách kèm theo hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân Thầy thuốc ưu tú lên Hội đồng Trung ương (Bộ Y tế, 138A Giảng Võ - Hà Nội) Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày ký thay cho Thông tư số 02/BYT-TT ngày 27 tháng năm 1994 Bộ Y tế Nhận Thông tư này, đơn vị, địa phương, Bộ, ngành phải tổ chức triển khai thực Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc phải báo cáo Bộ (Văn phòng) để kịp thời hướng dẫn cách giải Lê Văn Truyền (Đã ký) ... Hội đồng cấp Bộ Bộ, quan ngang Bộ Có đến 15 thành viên Bộ trưởng định thành lập Hội đồng gồm có: Một đồng chí lãnh đạo Bộ Chủ tịch Hội đồng, Chủ tịch Cơng đồn ngành Phó Chủ tịch (nếu Bộ khơng có... 138A Giảng Võ - Hà Nội) Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày ký thay cho Thông tư số 02/BYT-TT ngày 27 tháng năm 1994 Bộ Y tế Nhận Thông tư này, đơn vị, địa phương, Bộ, ngành phải tổ chức triển khai... Hội đồng Trung ương: Được thành lập theo định số 39/CT ngày 14/2/1987 Quyết định số 148/CT ngày 17/5/1988 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay Thủ tư? ??ng Chính phủ) Bộ trưởng Bộ Y tế Chủ tịch Hội đồng