Nghị định số 19/2004/NĐ-CP về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2003 do Chính phủ ban hành
CHÍNH PHỦ ******** CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 19/2004/NĐ-CP Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2004 NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 19/2004/NĐ-CP NGÀY 10 THÁNG 01 NĂM 2004 QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT BẦU CỬ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN NĂM 2003 CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ, NGHỊ ĐỊNH: Chương 1: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003 (sau gọi Luật) số đại biểu Hội đồng nhân dân, đơn vị bầu cử khu vực bỏ phiếu; tổ chức phụ trách bầu cử; lập danh sách cử tri; tuyên truyền vận động bầu cử; trình tự bầu cử kết bầu cử; bầu cử thêm, bầu cử lại bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Điều Quyền bầu cử ứng cử Quyền bầu cử quyền ứng cử Điều Luật quy định sau: Cơng dân nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam không phân biệt dân tộc, nam, nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo, trình độ văn hóa, nghề nghiệp, thời hạn cư trú: Đủ 18 tuổi trở lên có quyền bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; trừ trường hợp quy định Điều 25 Luật Đủ 21 tuổi trở lên, có đủ điều kiện tiêu chuẩn quy định có quyền ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp trừ trường hợp quy định Điều 31 Luật Điều Cách tính tuổi để thực quyền bầu cử ứng cử Cách tính tuổi để thực quyền bầu cử ứng cử Điều Luật quy định sau: Tuổi để thực quyền bầu cử ứng cử cơng dân tính từ ngày, tháng, năm sinh ghi Giấy khai sinh đến ngày bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ấn định Trường hợp khơng có Giấy khai sinh vào sổ hộ Giấy chứng minh nhân dân để tính tuổi thực quyền bầu cử, ứng cử Mỗi tuổi trịn tính từ ngày, tháng, năm sinh (dương lịch) năm trước đến ngày, tháng, năm sinh (dương lịch) năm sau Trường hợp không xác định ngày sinh lấy ngày 01 tháng sinh làm để xác định tuổi thực quyền bầu cử ứng cử Trường hợp không xác định ngày tháng sinh lấy ngày 01 tháng 01 năm sinh làm để xác định tuổi thực quyền bầu cử ứng cử Điều Trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị bầu cử Chính phủ đạo Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp thực công tác bầu cử theo Điều Luật quy định sau: Bộ Nội vụ giúp Chính phủ hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai, thực công tác bầu cử Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp; phát hành mẫu phiếu bầu, mẫu thẻ cử tri, mẫu thẻ đại biểu Hội đồng nhân dân biểu mẫu phục vụ công tác bầu cử Các Bộ, ngành liên quan, quan, tổ chức, đơn vị tích cực, chủ động tham gia công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định pháp luật; cử người tham gia phối hợp, thực công tác bầu cử theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức phụ trách bầu cử Uỷ ban nhân dân cấp tổ chức thực công tác bầu cử, bảo đảm phương tiện vật chất cho bầu cử; giữ gìn an ninh trật tự, tổ chức phòng, chống cháy, nổ địa điểm bỏ phiếu, bảo đảm để bầu cử diễn dân chủ, pháp luật, an toàn tiết kiệm Các quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm triển khai cơng tác chuẩn bị phục vụ bầu cử theo phân công Uỷ ban nhân dân Sở Nội vụ có trách nhiệm giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo dõi tiến độ bầu cử, tổng hợp kết bầu cử thống kê số lượng, chất lượng, cấu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Điều Kinh phí phục vụ bầu cử Kính phí tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp theo Điều Luật quy định sau: Kinh phí bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ngân sách nhà nước bảo đảm Bộ Tài phối hợp với Bộ Nội vụ lập phương án phân bổ ngân sách phục vụ bầu cử trình Thủ tướng Chính phủ định hướng dẫn việc lập dự tốn, tốn kinh phí bầu cử, bảo đảm để kinh phí bầu cử sử dụng mục đích, tiết kiệm hiệu Chương 2: SỐ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, ĐƠN VỊ BẦU CỬ VÀ KHU VỰC BỎ PHIẾU Điều Cách tính số đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Cách tính số đại biểu Hội đồng nhân dân cấp theo Điều Luật quy định sau: Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân đơn vị hành tính sở dân số đơn vị theo quy định Điều Luật Căn để tính số đại biểu Hội đồng nhân dân địa phương số liệu dân số có đến ngày 31 tháng 12 năm trước năm tiến hành bầu cử Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cung cấp Điều Ấn định số lượng đơn vị bầu cử xác định đơn vị bầu cử Số lượng đơn vị bầu cử Điều 11 Luật quy định sau: Uỷ ban nhân dân cấp quy định Điều 11 Luật tình hình cụ thể địa phương để ấn định số đơn vị bầu cử danh sách đơn vị bầu cử, trình Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp phê chuẩn; số đơn vị bầu cử danh sách đơn vị bầu cử cấp tỉnh Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ấn định trình Chính phủ phê chuẩn Việc xác định đơn vị bầu cử thực sau: a) Đối với bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung cấp tỉnh) đơn vị bầu cử xác định huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung huyện), liên huyện liên xã; b) Đối với bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân huyện đơn vị bầu cử xác định xã, phường, thị trấn (gọi chung xã), liên xã liên thôn; c) Đối với bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân xã đơn vị bầu cử xác định thôn, làng, ấp, bản, phum, sóc (gọi chung thơn), tổ dân phố liên thôn, liên tổ dân phố; d) Trường hợp thành lập hai đơn vị bầu cử đơn vị hành huyện, xã thơn, tổ dân phố, Uỷ ban nhân dân cấp bầu cử có trách nhiệm xác định ranh giới rõ ràng, hợp lý đơn vị bầu cử để việc tổ chức thực bầu cử thuận lợi Điều Số đại biểu bầu đơn vị bầu cử Số đại biểu bầu đơn vị bầu cử Điều 10 Luật quy định sau: Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp bầu theo đơn vị bầu cử Mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân bầu không năm đại biểu Uỷ ban nhân dân cấp vào tình hình cụ thể địa phương để ấn định số đại biểu bầu đơn vị bầu cử, hạn chế số đơn vị bầu ba đại biểu trình Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp phê chuẩn; số đại biểu bầu đơn vị bầu cử cấp tỉnh Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ấn định trình Chính phủ phê chuẩn Điều Trường hợp khuyết người ứng cử lý bất khả kháng Khuyết người ứng cử lý bất khả kháng theo Điều 42 Luật quy định sau: Trường hợp khuyết người ứng cử lý bất khả kháng đơn vị bầu cử trường hợp khuyết người ứng cử sau danh sách người ứng cử công bố người ứng cử bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị chết lý khác phải xoá tên rút tên khỏi danh sách người ứng cử, dẫn đến số người ứng cử đơn vị bầu cử khơng cịn nhiều số đại biểu bầu đơn vị hai người quy định Điều 42 Luật Trường hợp khuyết người ứng cử lý bất khả kháng xảy trước niêm yết danh sách người ứng cử hai ngày trở lên, Hội đồng bầu cử sau thống ý kiến với Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp lựa chọn người có tín nhiệm cao số người lại danh sách hiệp thương lần thứ ba để bổ sung vào danh sách người ứng cử Trường hợp không lựa chọn người để bổ sung vào danh sách người ứng cử trường hợp khuyết người ứng cử lý bất khả kháng xảy sau thời gian quy định khoản Điều này, Uỷ ban nhân dân cấp bầu cử định việc giảm số đại biểu bầu đơn vị bầu cử khuyết người ứng cử lý bất khả kháng, trình Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp phê chuẩn; đơn vị bầu cử cấp tỉnh Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình Chính phủ phê chuẩn Điều 10 Phân định khu vực bỏ phiếu Phân định khu vực bỏ phiếu theo Điều 13 Luật quy định sau: Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi tắt Uỷ ban nhân dân cấp xã) vào hoàn cảnh địa dư, phân bố dân cư khả tổ chức địa phương, phân chia khu vực bỏ phiếu trình Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp phê chuẩn: a) Mỗi khu vực bỏ phiếu thôn, tổ dân phố liên thôn, liên tổ dân phố; b) Trường hợp số cử tri đông, phải phân chia thôn, tổ dân phố thành nhiều khu vực bỏ phiếu Uỷ ban nhân dân cấp xã xác định rõ ranh giới thông báo để cử tri nhận biết khu vực bỏ phiếu Chỉ huy đơn vị vũ trang nhân dân định việc phân chia khu vực bỏ phiếu đơn vị Chương 3: CÁC TỔ CHỨC PHỤ TRÁCH BẦU CỬ Điều 11 Thành lập tổ chức phụ trách bầu cử Việc thành lập tổ phụ trách bầu cử theo Điều 16 Luật quy định sau: Sau Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ấn định ngày bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thống ý kiến với Thường trực Hội đồng nhân dân Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp, định thành lập Hội đồng bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử theo thời hạn quy định Luật; Trong bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, tổ chức phụ trách bầu cử tổ chức sau: a) Thành viên Hội đồng bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện thành viên Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; b) Thành viên Hội đồng bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã thành viên Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện; c) Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân xã kiêm nhiệm vụ Tổ bầu cử thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 17, Điều 18 Luật trường hợp đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã có khu vực bỏ phiếu Điều 12 Trách nhiệm thành viên tổ chức phụ trách bầu cử Thành viên tổ chức phụ trách bầu cử phải nắm vững quy định pháp luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; văn hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền Trung ương địa phương Trong trình thực chức năng, nhiệm vụ quy định Điều 16, 17 18 Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, thành viên tổ chức bầu cử phải công tâm, khách quan, trung thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Điều 13 Thay đổi bổ sung thành viên tổ chức phụ trách bầu cử Trường hợp tổ chức phụ trách bầu cử bị khuyết thành viên bị kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị chết lý khác, Uỷ ban nhân dân sau thống với Thường trực Hội đồng nhân dân Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp định thay đổi bổ sung thành viên tổ chức phụ trách bầu cử Chương 4: LẬP DANH SÁCH CỬ TRI Điều 14 Danh sách cử tri Lập danh sách cử tri theo Điều 23 24 Luật quy định sau: Uỷ ban nhân dân cấp xã Ban Chỉ huy đơn vị (đối với đơn vị vũ trang nhân dân) lập danh sách cử tri theo khu vực bỏ phiếu sau: a) Người đủ tuổi theo quy định pháp luật ghi tên vào danh sách cử tri để thực quyền bầu cử nơi cư trú, trừ trường hợp thuộc quy định khoản Điều 25 Điều 31 Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; b) Trong thời hạn lập danh sách cử tri, người chưa có hộ thường trú có giấy chứng nhận chuyển quan có thẩm quyền nơi cư trú cũ ghi tên vào danh sách cử tri nơi cư trú để tham gia bầu cử; c) Trường hợp tạm vắng khỏi nơi cư trú để lao động, làm ăn lý khác, đăng ký tạm trú từ sáu tháng trở lên nơi cư trú ghi tên vào danh sách cử tri địa phương nơi cư trú để thực quyền bầu cử; d) Trường hợp tạm vắng khỏi nơi cư trú để thăm người thân, du lịch lý khác ghi tên vào danh sách cử tri nơi đăng ký hộ thường trú để thực quyền bầu cử; đ) Sinh viên, học sinh, học viên có hộ tạm trú trường chuyên nghiệp, trường đại học, trường cao đẳng, trường trung học chuyên nghiệp quân nhân đơn vị vũ trang nhân dân ghi tên vào danh sách cử tri nơi học tập, công tác nơi đóng quân để tham gia bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh cấp huyện; e) Quân nhân có hộ thường trú địa phương (gần nơi đóng quân) Thủ trưởng đơn vị cấp giấy chứng nhận để ghi tên vào danh sách cử tri để tham gia bỏ phiếu bầu đại biểu Hội đồng nhân dân nơi cư trú Điều 15 Thời gian niêm yết danh sách cử tri Thời gian niêm yết danh sách cử tri theo Điều 26 Luật quy định sau: Chậm ba mươi lăm ngày trước ngày bầu cử, Uỷ ban nhân dân cấp xã phải niêm yết danh sách cử tri trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi công cộng khu vực bỏ phiếu; đồng thời thông báo rộng rãi địa điểm niêm yết để nhân dân biết kiểm tra Chương 5: TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG BẦU CỬ Điều 16 Tuyên truyền cho bầu cử Thông tin, tuyên truyền cho bầu cử theo Điều 44 45 Luật quy định sau: Các quan thông tin đại chúng Trung ương, địa phương có trách nhiệm đưa tin, tuyên truyền bầu cử, quy định pháp luật bầu cử, công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp; hoạt động lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc kiểm tra, giám sát bầu cử địa phương phạm vi nước; cổ động để cử tri tham gia bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Uỷ ban nhân dân cấp bảo đảm công tác thông tin cho bầu cử; tổ chức tuyên truyền, cổ động cho bầu cử địa phương theo đạo Hội đồng bầu cử Điều 17 Vận động bầu cử Việc vận động bầu cử theo Điều 46 Luật quy định sau: Vận động bầu cử người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc người ứng cử với cử tri nơi công tác, nơi cư trú thông qua phương tiện thông tin đại chúng để người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân báo cáo với cử tri dự kiến chương trình hành động nhằm thực trách nhiệm người đại biểu bầu làm đại biểu Hội đồng nhân dân Điều 18 Nguyên tắc vận động bầu cử Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân địa phương thực quyền vận động bầu cử phạm vi địa phương Việc vận động bầu cử tiến hành cơng khai, dân chủ, bình đẳng, pháp luật, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội phải kết thúc trước bắt đầu bỏ phiếu hai mươi bốn Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân không lợi dụng vận động bầu cử để tuyên truyền quan điểm trái với Hiến pháp, pháp luật làm tổn hại đến uy tín, danh dự lợi ích tổ chức, cá nhân khác Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân không sử dụng tiền, phương tiện vật chất khác Nhà nước, tập thể cá nhân để lôi kéo, mua chuộc cử tri 5 Cơ quan, tổ chức, đơn vị cá nhân không lợi dụng vận động bầu cử để quyên góp tiền, phương tiện vật chất kêu gọi tài trợ để phục vụ cho việc vận động bầu cử Điều 19 Các hình thức, nội dung vận động bầu cử Các hình thức, nội dung vận động bầu cử theo điều 46 Luật quy định sau: Việc vận động bầu cử tiến hành hình thức sau đây: a) Gặp gỡ, tiếp xúc với cử tri thông qua hội nghị tiếp xúc cử tri Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp địa phương tổ chức; b) Gặp gỡ, tiếp xúc cử tri quan, tổ chức, đơn vị nơi người ứng cử công tác; c) Trả lời vấn báo chí, phát thanh, truyền hình địa phương Nội dung vận động bầu cử người ứng cử bao gồm: a) Trình bày dự kiến chương trình hoạt động bầu làm đại biểu Hội đồng nhân dân; b) Trao đổi với cử tri vấn đề quan tâm; c) Trả lời câu hỏi cử tri Điều 20 Trách nhiệm quan, tổ chức vận động bầu cử Hội đồng bầu cử đạo công tác vận động bầu cử giải khiếu nại, tố cáo vận động bầu cử địa phương Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân phối hợp với Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn tạo điều kiện cho người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp xúc với cử tri quan, tổ chức, đơn vị mình; bảo đảm cho việc tổ chức vận động bầu cử tiến hành cơng khai, dân chủ, bình đẳng, pháp luật Các quan báo chí có trách nhiệm đưa tin hội nghị tiếp xúc cử tri, trả lời vấn người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân địa phương Điều 21 Kinh phí vận động bầu cử Kinh phí vận động bầu cử lấy từ nguồn kinh phí phục vụ công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Nhà nước cấp kinh phí hoạt động thường xuyên quan, tổ chức, đơn vị có người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân Chương 6: TRÌNH TỰ BẦU CỬ VÀ KẾT QUẢ BẦU CỬ Điều 22 Thời gian bầu cử Thời gian bầu cử theo Điều 48 Luật quy định sau: Việc bỏ phiếu bảy đến mười chín ngày Tuỳ tình hình cụ thể, Tổ bầu cử định bắt đầu bỏ phiếu sớm kết thúc muộn quy định, không bắt đầu trước năm kết thúc hai mươi ngày Khu vực bỏ phiếu có trăm phần trăm cử tri có tên danh sách cử tri bầu Tổ bầu cử nơi kết thúc bỏ phiếu sớm quy định Điều 23 Địa điểm bỏ phiếu phòng bỏ phiếu Địa điểm bỏ phiếu (phòng bỏ phiếu) phải bảo đảm trang nghiêm, có đủ điều kiện, phương tiện vật chất cần thiết phục vụ cho việc bầu cử thuận tiện cho cử tri đến bầu cử Điều 24 Thẻ cử tri Cơng dân có tên danh sách cử tri phát thẻ cử tri để thực quyền bầu cử mình: Thẻ cử tri công dân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi lập danh sách cử tri ký tên đóng dấu; Thẻ cử tri quân nhân đơn vị vũ trang nhân dân Chỉ huy đơn vị ký tên đóng dấu Điều 25 Các trường hợp đặc biệt ảnh hưởng đến ngày bỏ phiếu Việc gián đoạn, hoãn ngày bỏ phiếu bỏ phiếu sớm theo Điều 54 Luật quy định sau: Trong ngày bầu cử, bỏ phiếu phải tiến hành liên tục Trong trường hợp có kiện bất ngờ thiên tai, lũ lụt, hoả hoạn trường hợp bất khả kháng khác làm gián đoạn việc bỏ phiếu Tổ bầu cử phải niêm phong giấy tờ hòm phiếu, kịp thời báo cáo cho Ban bầu cử biết, đồng thời tổ chức hòm phiếu phụ thực biện pháp cần thiết khác để bỏ phiếu tiếp tục 2 Hội đồng bầu cử cấp tỉnh báo cáo Chính phủ để trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét việc hoãn ngày bỏ phiếu bỏ phiếu sớm ngày quy định trường hợp sau: a) Hoãn ngày bỏ phiếu đơn vị bầu cử ảnh hưởng thiên tai, bão lụt lý khác tiến hành ngày bỏ phiếu theo quy định Luật; b) Tổ chức bỏ phiếu sớm ngày bầu cử ấn định đơn vị bầu cử có khó khăn địa hình, giao thơng phương tiện lại Điều 26 Báo cáo tình hình ngày bầu cử Hội đồng bầu cử cấp có trách nhiệm báo cáo tình hình ngày bầu cử đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp cấp trực tiếp; cấp tỉnh báo cáo lên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Uỷ ban nhân dân cấp báo cáo quan hành cấp trực tiếp tình hình, tiến độ thực cơng tác bầu cử địa phương; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Chính phủ Nội dung báo cáo tình hình ngày bầu cử gồm: a) Giờ khai mạc khơng khí ngày bầu cử; b) Số cử tri bầu tiến độ bầu cử cử tri địa phương; c) Tình hình an ninh, trật tự, an tồn xã hội khó khăn ảnh hưởng đến việc cử tri bỏ phiếu; d) Những vấn đề phát sinh cần xin ý kiến đạo, hướng dẫn; đ) Kết sơ bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân địa phương Điều 27 Kiểm phiếu xác định kết bầu cử Kiểm phiếu xác định kết bầu cử theo Điều 55, 56, 57, 58, 59 60 Luật quy định sau: Tổ bầu cử phải tiến hành kiểm phiếu, lập biên kiểm phiếu niêm phong phiếu bầu theo trình tự quy định Điều 55, 56, 57, 58 59 Luật, đồng thời tạo điều kiện để phóng viên báo chí đại diện quan, tổ chức, đơn vị có người ứng cử chứng kiến việc kiểm phiếu; Trước mở hòm phiếu tiến hành kiểm phiếu, Tổ bầu cử phải lập biên kiểm kê việc sử dụng phiếu bầu niêm phong số phiếu không sử dụng đến để bàn giao cho Uỷ ban nhân dân cấp xã lưu trữ, quản lý sau bầu cử kết thúc; Biên kiểm phiếu gửi đến Ban bầu cử, Uỷ ban nhân dân, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn Ban bầu cử kiểm tra biên kiểm phiếu Tổ bầu cử chuyển đến, tổng hợp để lập biên xác định kết bầu cử đơn vị bầu cử phụ trách để gửi tới Hội đồng bầu cử, Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp đơn vị bầu cử có khu vực bỏ phiếu Ban bầu cử kiêm Tổ bầu cử lập biên kiểm phiếu xác định kết bầu cử để gửi tới Hội đồng bầu cử Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp Điều 28 Trường hợp có kiện làm gián đoạn việc kiểm phiếu Trường hợp có kiện xảy làm gián đoạn việc kiểm phiếu tiến hành kiểm phiếu Tổ bầu cử phải niêm phong hòm phiếu số phiếu kiểm, báo cáo với Ban bầu cử, Hội đồng bầu cử để giải theo quy định pháp luật Điều 29 Tổng kết bầu cử Tổng kết bầu cử theo Điều 66 Luật quy định sau: Hội đồng bầu cử cấp lập biên tổng kết bầu cử báo cáo tổng kết bầu cử địa phương theo quy định Điều 66 Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; Biên tổng kết bầu cử cấp huyện, cấp xã gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp cấp trực tiếp Biên tổng kết bầu cử cấp tỉnh gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân Ban Thường trực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp phối hợp tổ chức Hội nghị tổng kết công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân địa phương; Báo cáo Tổng kết công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trực tiếp; cấp tỉnh gửi tới Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Điều 30 Lưu trữ, quản lý hồ sơ, phương tiện sau kết thúc bầu cử Uỷ ban nhân dân cấp bầu cử có trách nhiệm lưu trữ, quản lý toàn hồ sơ, tài liệu, dấu Tổ chức phụ trách bầu cử cấp mình; Uỷ ban nhân dân cấp xã lưu trữ, quản lý biên kiểm phiếu, toàn phiếu bầu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp (kể phiếu bầu không sử dụng đến niêm phong), dấu hòm phiếu Tổ bầu cử bàn giao theo quy định pháp luật Chương 7: BẦU CỬ THÊM, BẦU CỬ LẠI VÀ BẦU CỬ BỔ SUNG ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN Điều 31 Tổ chức phụ trách bầu cử bầu cử thêm, bầu cử lại Việc bầu cử thêm, bầu cử lại theo Điều 62, 63, 64 65 Luật quy định sau: Các tổ chức phụ trách bầu cử lần bầu cử tiếp tục làm nhiệm vụ bầu cử thêm, bầu cử lại Trường hợp Tổ bầu cử thành viên Tổ bầu cử vi phạm pháp luật bầu cử không nhân dân tín nhiệm Uỷ ban nhân dân sau thống với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Thường trực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam định thành lập Tổ bầu cử bổ sung thành viên để thực nhiệm vụ theo quy định Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Điều 32 Thẩm quyền định việc bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Việc bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân cấp theo quy định Điều 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 75 Luật Chương 8: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 33 Tổ chức thực Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ tổ chức có liên quan thực Nghị định Điều 34 Hiệu lực thi hành trách nhiệm thi hành Nghị định có hiệu lực sau mười lăm ngày, kể từ ngày đăng Công báo thay Nghị định số 81/CP ngày 01 tháng năm 1994 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân (sửa đổi) năm 1994 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Phan Văn Khải (Đã ký) ... thực Nghị định Điều 34 Hiệu lực thi hành trách nhiệm thi hành Nghị định có hiệu lực sau mười lăm ngày, kể từ ngày đăng Công báo thay Nghị định số 81/CP ngày 01 tháng năm 1994 Chính phủ Quy định. .. lượng đơn vị bầu cử xác định đơn vị bầu cử Số lượng đơn vị bầu cử Điều 11 Luật quy định sau: Uỷ ban nhân dân cấp quy định Điều 11 Luật tình hình cụ thể địa phương để ấn định số đơn vị bầu cử danh... tính số đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Cách tính số đại biểu Hội đồng nhân dân cấp theo Điều Luật quy định sau: Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân đơn vị hành tính sở dân số đơn vị theo quy định