NGHỊ ĐỊNH Về tổ chức và hoạt động của tổ hợp tác Nghị định này quy định về tổ chức và hoạt động của tổ hợp tác được hình thành trên cơ sở hợp đồng hợp tác có chứng thực của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) của từ ba cá nhân trở lên, cùng đóng góp tài sản, công sức để thực hiện những công việc nhất định, cùng hưởng lợi và cùng chịu trách nhiệm....
CHÍNH PHỦ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM _ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 151/2007/NĐ-CP Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2007 NGHỊ ĐỊNH Về tổ chức hoạt động tổ hợp tác CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Bộ luật Dân năm 2005; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, NGHỊ ĐỊNH : Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Nghị định quy định tổ chức hoạt động tổ hợp tác hình thành sở hợp đồng hợp tác có chứng thực Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) từ ba cá nhân trở lên, đóng góp tài sản, cơng sức để thực công việc định, hưởng lợi chịu trách nhiệm Điều Nguyên tắc tổ chức hoạt động Tổ hợp tác tổ chức hoạt động theo nguyên tắc sau: Tự nguyện, bình đẳng, dân chủ có lợi; Biểu theo đa số; Tự chủ tài chính, tự trang trải chi phí hoạt động tự chịu trách nhiệm tài sản tổ tổ viên 2 Điều Tên, biểu tượng tổ hợp tác Tổ hợp tác có quyền chọn tên biểu tượng phù hợp với quy định pháp luật không trùng lắp với tên, biểu tượng tổ hợp tác khác phạm vi xã, phường, thị trấn Điều Thành lập tổ hợp tác Việc thành lập tổ hợp tác cá nhân có nhu cầu đứng tổ chức Khi thành lập, tổ hợp tác thảo luận thống nội dung chủ yếu sau đây: a) Mục đích kế hoạch hoạt động tổ hợp tác; b) Nội dung hợp đồng hợp tác; c) Tên, biểu tượng (nếu có) tổ hợp tác; d) Danh sách tổ viên; đ) Bầu tổ trưởng, bầu ban điều hành (nếu thấy cần thiết); e) Các vấn đề liên quan khác Điều Hợp đồng hợp tác Hợp đồng hợp tác thỏa thuận văn tổ viên, có tên gọi hợp đồng hợp tác tên gọi khác nội dung phải phù hợp với quy định khoản Điều Nội dung chủ yếu hợp đồng hợp tác a) Mục đích, thời hạn hợp đồng hợp tác; b) Họ, tên, nơi cư trú, chữ ký tổ trưởng tổ viên; c) Tài sản đóng góp (nếu có); phương thức phân chia hoa lợi, lợi tức tổ viên; d) Quyền, nghĩa vụ trách nhiệm tổ viên, tổ trưởng, ban điều hành (nếu có); đ) Điều kiện kết nạp tổ viên tổ viên khỏi tổ hợp tác; e) Điều kiện chấm dứt tổ hợp tác; g) Các thoả thuận khác 3 Nội dung hợp đồng hợp tác sửa đổi, bổ sung đồng ý đa số tổ viên Điều Chứng thực Hợp đồng hợp tác Ủy ban nhân dân cấp xã chứng thực chứng thực lại (ký xác nhận, đóng dấu) vào hợp đồng hợp tác hợp đồng hợp tác sửa đổi, bổ sung ghi vào sổ theo dõi thời hạn không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hợp đồng hợp tác tổ có nội dung phù hợp với quy định Điều Nghị định Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp xã không chứng thực hợp đồng hợp tác phải trả lời văn nêu rõ lý từ chối Trường hợp tổ hợp tác tổ chức hoạt động với quy mơ liên xã tổ có quyền lựa chọn nơi chứng thực hợp đồng hợp tác thuận lợi cho tổ chức hoạt động tổ hợp tác Chương II TỔ VIÊN Điều Điều kiện, thủ tục kết nạp tổ viên tổ hợp tác Điều kiện kết nạp tổ viên: a) Cá nhân từ đủ 18 tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ, tự nguyện tham gia tán thành nội dung hợp đồng hợp tác trở thành tổ viên tổ hợp tác Một cá nhân thành viên nhiều tổ hợp tác; b) Hợp đồng hợp tác quy định thêm tiêu chuẩn khác tổ viên tổ hợp tác Thủ tục kết nạp tổ viên mới: a) Cá nhân có đơn gửi tổ trưởng, nêu rõ nguyện vọng tham gia cam kết thực hợp đồng hợp tác tổ; b) Hội nghị tổ viên xem xét, biểu công nhận tổ viên đa số tổ viên đồng ý, trừ trường hợp có thoả thuận khác Điều Quyền tổ viên Tổ viên có quyền sau đây: Tổ viên có quyền ngang việc tham gia định công việc tổ hợp tác, khơng phụ thuộc vào mức độ đóng góp tài sản tổ viên; Được hưởng hoa lợi, lợi tức thu từ hoạt động tổ hợp tác theo thoả thuận; Thực việc kiểm tra hoạt động tổ hợp tác; Ra khỏi tổ hợp tác theo điều kiện thoả thuận; Các quyền khác theo thoả thuận hợp đồng hợp tác không trái với quy định pháp luật Điều Nghĩa vụ tổ viên Tổ viên có nghĩa vụ sau đây: Thực hợp tác theo ngun tắc bình đẳng, có lợi, giúp đỡ lẫn bảo đảm lợi ích chung tổ hợp tác; Bồi thường thiệt hại cho tổ hợp tác lỗi gây ra; Thực nghĩa vụ khác theo thoả thuận hợp đồng hợp tác không trái với quy định pháp luật Điều 10 Quyền nghĩa vụ tổ viên khỏi tổ hợp tác Tổ viên khỏi tổ hợp tác có quyền yêu cầu nhận lại tài sản mà đóng góp vào tổ hợp tác, chia phần tài sản khối tài sản chung tổ hợp tác, trừ tài sản không chia thoả thuận đa số tổ viên Nếu việc phân chia tài sản vật làm ảnh hưởng đến việc tiếp tục hoạt động tổ tài sản trị giá tiền để chia; Khi khỏi tổ hợp tác, tổ viên phải thực nghĩa vụ tổ hợp tác theo thỏa thuận Chương III TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ HỢP TÁC Điều 11 Họp tổ hợp tác Tổ hợp tác tự định việc họp toàn thể tổ viên năm lần hay nhiều lần Tổ trưởng tổ hợp tác triệu tập họp tổ bất thường khi: a) Có phát sinh vướng mắc cần thiết phải họp tổ để giải quyết; b) Có yêu cầu đa số tổ viên đa số thành viên ban điều hành (nếu có) 5 Điều 12 Quyền tổ hợp tác Tổ hợp tác lựa chọn ngành, nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm, hoạt động không giới hạn theo phạm vi hành địa phương nơi tổ hợp tác chứng thực hợp đồng hợp tác Tổ hợp tác hoạt động lĩnh vực ngành nghề đòi hỏi phải có Giấy phép hành nghề Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh phải tuân thủ quy định giấy phép hành nghề giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật Trực tiếp xuất khẩu, nhập liên doanh, liên kết với tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước để mở rộng sản xuất, kinh doanh theo quy định pháp luật Được hưởng sách hỗ trợ tham gia xây dựng, thực kế hoạch, chương trình, dự án hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể; kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm xoá đói, giảm nghèo địa phương Được mở tài khoản riêng ngân hàng theo quy định pháp luật theo chế người đại diện ghi hợp đồng hợp tác Được ký kết hợp đồng dân Quyết định việc phân phối hoa lợi, lợi tức xử lý khoản lỗ tổ hợp tác Các quyền khác ghi hợp đồng hợp tác không trái với quy định pháp luật Điều 13 Trách nhiệm dân tổ hợp tác Tổ hợp tác phải chịu trách nhiệm dân việc thực quyền, nghĩa vụ dân người đại diện xác lập, thực nhân danh tổ hợp tác Tổ hợp tác chịu trách nhiệm dân tài sản chung tổ; tài sản không đủ để thực nghĩa vụ chung tổ tổ viên phải chịu trách nhiệm liên đới tương ứng với phần đóng góp tài sản riêng Thực thoả thuận cam kết với tổ viên, tổ chức cá nhân khác Thực trách nhiệm người lao động tổ hợp tác thuê theo quy định pháp luật lao động Các trách nhiệm khác theo quy định pháp luật Điều 14 Giải tranh chấp Tranh chấp tổ viên tổ hợp tác phạm vi hợp đồng hợp tác tiến hành hoà giải tổ hợp tác; trường hợp khơng hồ giải tranh chấp giải thơng qua cộng đồng thơn, bản, tổ hịa giải cấp xã khởi kiện án Tranh chấp tổ hợp tác với cá nhân, tổ chức khác tiến hành giải theo quy định pháp luật Điều 15 Chấm dứt tổ hợp tác Tổ hợp tác chấm dứt trường hợp sau đây: a) Hết thời hạn ghi hợp đồng hợp tác; b) Mục đích việc hợp tác đạt được; c) Các tổ viên thoả thuận chấm dứt tổ hợp tác; d) Tổ hợp tác chấm dứt theo định quan nhà nước có thẩm quyền trường hợp pháp luật quy định Trong thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày chấm dứt hoạt động, tổ hợp tác phải thông báo văn chấm dứt hoạt động cho Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi chứng thực hợp đồng hợp tác Khi chấm dứt hoạt động, tổ hợp tác phải toán khoản nợ chung tổ; tài sản chung tổ không đủ trang trải khoản nợ lấy tài sản riêng tổ viên để toán theo quy định khoản Điều 13 Nghị định Trường hợp khoản nợ toán xong mà tài sản chung tổ cịn tài sản cịn lại chia cho tổ viên theo tỷ lệ tương ứng với giá trị tài sản góp vào tổ tổ viên, trừ trường hợp có thoả thuận khác Chương IV ĐIỀU HÀNH TỔ HỢP TÁC Điều 16 Điều hành tổ hợp tác Người điều hành công việc chung tổ hợp tác tổ trưởng tổ hợp tác Các tổ viên tổ hợp tác thoả thuận tiêu chuẩn, cách thức bầu tổ trưởng tổ hợp tác Trường hợp cần thiết, tổ hợp tác bầu ban điều hành Tổ trưởng trưởng ban điều hành Số lượng, tiêu chuẩn cách thức bầu ban điều hành thực theo thoả thuận tổ viên tổ hợp tác Việc thay đổi tổ trưởng phải ghi nhận biên họp tổ phải thông báo văn cho Ủy ban nhân dân cấp xã chứng thực hợp đồng hợp tác 7 Điều 17 Trách nhiệm tổ trưởng ban điều hành tổ hợp tác Tổ trưởng tổ hợp tác có trách nhiệm sau: a) Là người đại diện cho tổ hợp tác xác lập giao dịch dân mục đích hoạt động tổ hợp tác; b) Tổ chức thực điều hành hoạt động tổ hợp tác Thành viên ban điều hành có trách nhiệm sau: a) Giúp việc cho tổ trưởng điều hành hoạt động tổ hợp tác; b) Thực công việc tổ trưởng phân công Điều 18 Đại diện tổ hợp tác Đại diện tổ hợp tác giao dịch dân tổ trưởng tổ hợp tác Tổ trưởng tổ hợp tác uỷ quyền cho thành viên ban điều hành tổ viên thực số công việc định tổ theo quy định pháp luật uỷ quyền Giao dịch dân người đại diện tổ hợp tác xác lập, thực mục đích hoạt động tổ hợp tác theo định đa số tổ viên làm phát sinh quyền, nghĩa vụ tổ hợp tác Các giao dịch dân người khơng có quyền đại diện tổ hợp tác xác lập hậu giao dịch thực theo quy định Điều 145 Bộ luật Dân Các giao dịch dân người đại diện tổ hợp tác xác lập, thực vượt phạm vi đại diện hậu giao dịch thực theo quy định Điều 146 Bộ luật Dân Chương V TÀI SẢN, TÀI CHÍNH CỦA TỔ HỢP TÁC Điều 19 Tài sản tổ hợp tác Tài sản tổ hợp tác hình thành từ nguồn: a) Tài sản đóng góp tổ viên tổ hợp tác bao gồm: vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản; b) Phần trích từ hoa lợi, lợi tức sau thuế để tăng vốn; c) Các tài sản tạo lập tặng, cho chung; d) Tài sản khác theo quy định pháp luật Tổ hợp tác cần ghi chép theo dõi riêng tài sản vật không quy thành giá trị, phân rõ thành loại: loại tài sản tổ viên góp trả lại tổ viên khỏi tổ hợp tác loại tài sản không chia cho tổ viên tổ viên khỏi tổ hợp tác Việc quản lý sử dụng tài sản tổ hợp tác thực theo phương thức thoả thuận Việc định đoạt tài sản tư liệu sản xuất tổ hợp tác phải toàn thể tổ viên đồng ý; loại tài sản khác phải đa số tổ viên đồng ý Tài sản tổ hợp tác kiểm kê, đánh giá định kỳ ghi vào biên kiểm kê sổ sách ghi chép tổ theo thỏa thuận Điều 20 Công tác tài chính, kế tốn tổ hợp tác Cơng tác tài tổ hợp tác phải bảo đảm tính cơng khai, minh bạch để tổ viên biết, theo dõi kiểm tra; hình thức nội dung báo cáo tài tổ viên bàn bạc, định Những tổ hợp tác có tài sản chung, có hoạt động tài chung cần có sổ sách kế tốn ghi chép tài sản, vốn hoạt động kinh doanh tổ hợp tác theo hướng dẫn quan tài Điều 21 Phân phối hoa lợi, lợi tức xử lý lỗ Hoa lợi, lợi tức tổ hợp tác phân chia cho tổ viên để tạo tích lũy chung tổ theo thoả thuận Hợp đồng hợp tác quy định cụ thể việc phân phối hoa lợi, lợi tức từ hoạt động tổ sau thực nghĩa vụ thuế với nhà nước (nếu có) Trong trường hợp bị lỗ, tổ viên thoả thuận đóng góp để bù lỗ tích lũy chung tổ năm trước khơng đủ bù đắp Hợp đồng hợp tác quy định cụ thể việc xử lý trường hợp bị lỗ rủi ro Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 22 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều 23 Trách nhiệm thi hành Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn thi hành Nghị định 9 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phịng Quốc hội; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; - VPCP: BTCN, Phó Chủ nhiệm, Website Chính phủ, Người phát ngơn Thủ tướng Chính phủ, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Cơng báo; - Lưu: Văn thư, NN (5b) Hồ 315 Nguyễn Tấn Dũng ký ... điều hành tổ viên thực số công việc định tổ theo quy định pháp luật uỷ quyền Giao dịch dân người đại diện tổ hợp tác xác lập, thực mục đích hoạt động tổ hợp tác theo định đa số tổ viên làm phát... hành Nghị định 9 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định. .. không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hợp đồng hợp tác tổ có nội dung phù hợp với quy định Điều Nghị định Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp xã không chứng thực hợp đồng hợp tác phải trả lời văn