Thông tư liên tịch 06TT/LB của Bộ Tài chính và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn lập kế hoạch, cấp phát, quản lý và quyết toán kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA THôNG T CủA LIêN Bộ TàI CHíNH - Nô NG NGHIệP Và PT Nô NG THôN Số 06 T T/LB NGàY 22 THáNG NăM 1996 H ớNG DÉN LËP KÕ H O ¹ C H , C ấ P P H T, Q U ả N Lý V Q U Yế T T O N K I N H P H Ý C H O C ô N G T C P H ò N G C H Y, C H ữ A C H ¸ Y R õ N G Căn Nghị định số: 22/CP ngày tháng năm 1995 Chính phủ ban hành quy định phòng cháy, chữa cháy rừng Căn Chỉ thị số: 177/TTg ngày 20 tháng năm 1995 Thủ tớng Chính phủ biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng Liên Bộ Tài - Nông nghiệp Phát triển nông thôn hớng dẫn việc lập kế hoạch, cấp phát toán kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng nh sau: I/ NHữNG QUY địNH CHUNG: Cháy rừng thảm hoạ gây thiệt hại lớn tài sản tính mạng nhân dân Phòng cháy, chữa cháy rừng nhiệm vụ quan trọng công tác quản lý, bảo vệ rừng Các cấp, ngành công dân phải có nghĩa vụ bảo vệ rừng, chấp hành qui định phòng cháy, chữa cháy rừng Uỷ ban nhân dân cấp theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phải đạo thực công tác phòng cháy, chữa cháy rừng phạm vi địa phơng Cơ quan Kiểm lâm cấp có trách nhiệm giúp quyền cấp đạo thực công tác phòng cháy, chữa cháy rừng Cơ quan quản lý Nhà nớc thuộc ngành có liên quan có trách nhiệm phối hợp với quan Kiểm lâm cấp công tác phòng cháy, chữa cháy rừng Kinh phí bảo đảm cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng ngân sách Nhà nớc cấp vốn chủ rừng đầu t II/ NHữNG QUY địNH Cụ THể 1/ Nội dung chi cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng: Kinh phí bảo đảm cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng bao gồm chi phí thờng xuyên cho hoạt động nghiệp vụ, trang bị chuyên dùng chi xây dựng bản, cụ thể là: - Chi phí cho công tác tuyên truyền giáo dục để quan Nhà nớc, tổ chức xà hội, đoàn thể quần chúng nhân dân hiểu tuân theo quy định phòng cháy, chữa cháy rừng 2 - Chi cho việc xây dựng cấp dự báo cháy rừng, thông tin cấp cháy rừng, quy trình, quy phạm phòng cháy, chữa cháy rừng, phơng án phòng chữa cháy rừng, qui vùng sản xuất nơng rẫy, xác định trọng điểm cháy rừng đồ thực địa, chi ứng dụng tiến công nghệ phòng cháy, chữa cháy rừng - Chi khen thëng cho c¸c tỉ chøc, c¸ nhân có thành tích việc phòng cháy, chữa cháy rừng theo chế độ Nhà nớc - Chi mua sắm thiết bị phơng tiện, chi xây dựng đờng ranh, kênh mơng cản lửa, chòi canh, hồ dự trữ nớc, xây dựng trạm dự báo cháy rừng, mạng lới dự báo cháy rừng quốc gia từ trung ơng đến sở phục vụ cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng - Chi để khắc phục hậu cháy rừng (nếu có) - Chi bồi dỡng cho ngời tham gia chữa cháy rừng (nếu có) mức chi ngày công lao động nghề rừng cao địa phơng Nếu quần áo, t trang, phơng tiện dụng cụ chữa cháy cá nhân bị h hỏng đợc Nhà nớc bồi thờng 2/ Lập dự toán kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng Trên sở chức nhiệm vụ đợc giao, yêu cầu cụ thể cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng chế độ chi tiêu tài hành, dơn vị lập dự toán kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng cụ thể nh sau: a - trung ơng: Hàng năm Cục Kiểm lâm vào nhu cầu công tác quản lý bảo vệ rừng chế độ tài hành lập dự toán chi nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy rừng với kế hoạch chi thờng xuyên trình Bộ trởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xét duyệt tổng hợp vào kế hoạch ngân sách Nông nghiệp Phát triển nông thông gửi Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu t tổng hợp trình Chính phủ để trình Quốc hội phê duyệt b - địa phơng: Hàng năm Chi cục Kiểm lâm vào nhu cầu công tác quản lý bảo vệ rừng chế độ chi tiêu tài hành lập kế hoạch chi nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy rừng diện tích rừng quan Kiểm lâm giúp quyền cấp quản lý với kế hoạch chi thờng xuyên gửi Sở Tài vật giá Sở Kế hoạch Đầu t tỉnh, thành phố tổng hợp vào kế hoạch ngân sách địa phơng trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt, gửi cho Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu t xem xét, tổng hợp trình Chính phủ để trình Quốc hội phê duyệt, đồng gửi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn theo dâi c - §èi víi chđ rõng: + §èi víi diện tích rừng trồng tập trung Nhà nớc đà giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân hàng năm chủ rừng phải lập kế hoạch kinh phí theo phơng án phòng cháy, chữa cháy rừng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để chi cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng thuộc phạm vi chủ rừng quản lý kinh doanh 3 + Đối với diện tích rừng phân tán nhiều chủ rừng, quan Kiểm lâm địa phơng xây dựng phơng án phòng cháy, chữa cháy rừng kế hoạch kinh phí hàng năm trình cấp có thẩm quyền xét duyệt làm sở phân bổ kinh phí đóng góp cho chủ rừng để thực thi phơng án phòng cháy, chữa cháy rừng - Cấp phát kinh phí phòng cháy, chữa cháy rừng Căn vào kế hoạch kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng đà đợc duyệt, dự toán kinh phí quan kiểm lâm cấp, quan tài cấp có trách nhiệm xem xét cấp phát kinh phí kịp thời theo tiến độ công việc, cụ thể là: - Bộ Tài cấp phát trực tiếp qua Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng Cục Kiểm lâm tổ chức thực nguồn ngân sách trung ơng - Sở Tài - Vật giá tỉnh, thành phố cấp kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng Chi cục kiểm lâm tỉnh, thành phố thực phơng án phòng cháy, chữa cháy rừng diện tích rừng lực lợng Kiểm lâm quản lý nguồn ngân sách địa phơng cấp kinh phí để khắc phục hậu cháy rừng (nếu có) quỹ dự phòng ngân sách địa phơng Trờng hợp cháy rừng diện rộng gây thiệt hại lớn tính mạng tài sản nhân dân Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Uỷ ban nhân dân tỉnh báo cáo Chính phủ xem xét hỗ trợ từ ngân sách Trung ơng - Riêng kinh phí để làm đờng ranh cản lửa, chòi canh, kênh mơng cản lửa, hồ dự trữ nớc, xây dựng trạm dự báo cháy rừng mạng lới dự báo cháy rừng quốc gia từ trung ơng đến sở, mua sắm thiết bị máy móc phục vụ cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng nguồn vốn đầu t XDCB thực theo quy định Nghị định số 177/CP ngày 20/10/1994 Chính phủ ban hành điều lệ quản lý đầu t xây dựng thông t hớng dẫn hành 4/ Kiểm tra giám sát việc sử dụng kinh phí phòng cháy, chữa cháy rừng Cơ quan kiểm lâm cấp phối hợp với quan tài cấp tiến hành kiểm tra việc sử dụng kinh phí phòng cháy, chữa cháy rừng bảo đảm sử dụng kinh phí mục đích, có hiệu tiết kiệm chế độ Những trờng hợp chi không mục đích, chi sai sách chế độ phải thu hồi cho công quỹ Ngời lệnh chi sai ngời phải chịu trách nhiệm bồi hoàn 5/ Quyết toán kinh phí Cuối quí, năm Cục Kiểm lâm ( Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) Chi cục Kiểm lâm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng phải toán kinh phí đà sử dụng cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng với kinh phí thờng xuyên gửi quan tài cấp theo mẫu biểu thời hạn quy định Cơ quan tài cấp có trách nhiệm xét duyệt toán theo quy định hành 4 III ĐIềU KHOảN THI HàNH Thông t có hiệu lực thi hành từ ngày ký Trong trình thực có vớng mắc đề nghị đơn vị báo cáo Liên để xem xÐt bỉ sung cho phï hỵp ... chi nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy rừng với kế hoạch chi thờng xuyên trình Bộ trởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xét duyệt tổng hợp vào kế hoạch ngân sách Nông nghiệp Phát triển nông thông. .. tỉnh, thành phố phê duyệt, gửi cho Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu t xem xét, tổng hợp trình Chính phủ để trình Quốc hội phê duyệt, đồng gửi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn theo dõi c - §èi víi chđ rõng:... tài cấp có trách nhiệm xem xét cấp phát kinh phí kịp thời theo tiến độ công việc, cụ thể là: - Bộ Tài cấp phát trực tiếp qua Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn kinh phí cho công tác phòng cháy,