Hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện quế phong, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT PHAN TRỌNG DŨNG HOÀN THIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN QUẾ PHONG - TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TSKH Nguyễn Hữu Hà HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học cá nhân tơi Các số liệu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Các kết luận văn chưa cơng bố cơng trình khoa học Nếu có sai sót, tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2015 Tác giả Phan Trọng Dũng LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin gửi lời cảm ơn đến tất quý thầy cô giảng dạy chương trình Cao học Quản lý kinh tế K28- Trường Đại học Mỏ - Địa chất Hà Nội, người truyền đạt cho kiến thức bổ ích chương trình đào tạo, làm sở cho tơi thực hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn GS.TSKH Nguyễn Hữu Hà tận tình hướng dẫn cho tơi thời gian thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Ủy ban nhân dân huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An phòng, ban Ủy ban nhân dân huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp số liệu giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu, thông tin luận văn Tác giả MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, hình MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI CẤP HUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận việc xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội cấp huyện 1.1.1 Khái niệm nguyên tắc quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội 1.1.2 Nội dung quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội cấp huyện 1.1.3 Quy trình xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội cấp huyện 11 1.1.4 Yêu cầu hoàn thiện, bổ sung quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện 12 1.2 Kinh nghiệm việc xây dựng quy hoạch điều chỉnh Quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội số địa phương tỉnh Nghệ An 13 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu quy hoạch hoàn thiện, bổ sung Quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội 15 Kết luận Chương 18 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI HUYỆN QUẾ PHONG, TỈNH NGHỆ AN 21 2.1 Tổng quan thực trạng công tác xây dựng, thực quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010- 2014 dự ước năm 2015 21 2.1.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ an 21 2.1.2 Đánh giá việc xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010- 2014 22 2.1.3 Đánh giá việc triển khai thực quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010- 2014, ước đạt năm 2015 23 2.2 Đánh giá ưu điểm, tồn tại, nguyên nhân đạt được, nguyên nhân tồn công tác xây dựng thực quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An thời gian qua 39 2.2.1 Ưu điểm 40 2.2.2 Tồn 41 2.2.3 Nguyên nhân kết tồn 43 Kết luận chương 44 Chương 3: HOÀN THIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI HUYỆN QUẾ PHONG, TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 47 3.1 Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An yêu cầu đặt huyện huyện Quế Phong đến năm 2020 47 3.2 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội huyện Quế Phong 48 3.2.1 Quan điểm phát triển 48 3.2.2 Mục tiêu phát triển đến năm 2020 49 3.2.3 Các mũi trọng điểm cần tập trung 51 3.3 Hoàn thiện, bổ sung quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực 52 3.3.1 Hồn thiện, bổ sung quy hoạch phát triển cơng nghiệp- xây dựng 52 3.3.2 Hoàn thiện, bổ sung ngành Dịch vụ 55 3.3.3 Hồn thiện, bổ sung ngành Nơng- Lâm- Thủy sản 60 3.3.4 Hoàn thiện, bổ sung quy hoạch lĩnh vực xã hội 65 3.3.5 Hồn thiện, bổ sung quy hoạch bảo vệ mơi trường phòng chống giảm nhẹ thiên tai, chống biến đổi khí hậu 69 3.3.6 Hoàn thiện, bổ sung phát triển kinh tế- xã hội gắn với củng cố quốc phòng- an ninh 70 3.3.7 Hoàn thiện, bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng 71 3.4 Phương án tổ chức không gian phát triển kinh tế- xã hội 77 3.4.1 Phát triển mạng lưới đô thị 77 3.4.2 Phát triển mạng lưới khu dân cư nông thôn 77 3.4.3 Phát triển tiểu vùng kinh tế 78 3.5 Hoàn thiện, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất 79 3.5.1 Đất nông nghiệp 81 3.5.2 Đất phi nông nghiệp 82 3.5.3 Đất chưa sử dụng 82 3.6 Hoàn thiện quy hoạch chương trình dự án ưu tiên 82 3.6.1 Các chương trình 82 3.6.2 Các dự án trọng điểm (có phụ biểu kèm theo) 82 3.7 Nhu cầu vốn đầu tư 83 3.7.1 Nhu cầu vốn đầu tư 83 3.7.2 Khả huy động vốn đầu tư 83 3.8 Xây dựng phương án phát triển kinh tế- xã hội huyện Quế Phong đến năm 2020 84 3.8.1 Các sở để xây dựng phương án phát triển 84 3.8.2 Phương án 1: Nâng mức VA bình quân hợp lý so với trạng 85 3.8.3 Phương án 2: Thu hẹp nhanh khoảng cách mức VA bình qn so với tồn vùng, toàn tỉnh 86 3.8.4 Lựa chọn phương án 87 3.9 Các giải pháp thực 88 3.9.1 Giải pháp huy động vốn đầu tư 88 3.9.2 Nâng cao chất lượng loại quy hoạch quản lý tốt quy hoạch 90 3.9.3 Tập trung đầu tư, phát triển lĩnh vực ưu tiên 90 3.9.4 Gắn cấu kinh tế với đẩy mạnh thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, chương trình theo Nghị 30a Chính phủ 91 3.9.5 Nâng cao hiệu quản lý sử dụng đầu tư công 92 3.9.6 Giải pháp nguồn nhân lực 92 3.9.7 Giải pháp khoa học công nghệ 93 3.9.8 Giải pháp chế, sách 94 3.9.9 Xây dựng sách tạo động lực cho phát triển lĩnh vực kinh tế- xã hội 95 3.9.10 Quan tâm thực mục tiêu xã hội 96 3.9.11 Chăm lo bảo vệ môi trường, nâng cao hiệu sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên 96 3.9.12 Đẩy mạnh cải cách hành chính, phịng chống tham nhũng, lãng phí; đảm bảo quốc phịng- an ninh 97 Kết luận chương 99 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ AFTA Khu vực mậu dịch tự ASEAN BCH Ban chấp hành BTV Ban Thường vụ ATLC SSCĐ An toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu ANQP An ninh quốc phòng ASEAN Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á CCHC Cải cách hành CHDCND Cộng hịa Dân chủ nhân dân CNTT Cơng nghệ thơng tin DNNN Doanh nghiệp nhà nước FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội GDTX Giáo dục thường xun GĐVH Gia đình văn hóa GTSX Giá trị sản xuất GTTT (VA) Giá trị tăng thêm GPMB Giải phóng mặt HTX Hợp tác xã HĐND Hội đồng nhân dân HH Hiện hành KHKT Khoa học kỹ thuật KCN Khu công nghiệp KT-XH Kinh tế - xã hội MT Mục tiêu MTQH Mục tiêu quy hoạch MTNQ Mục tiêu nghị MTQH Mục tiêu quy hoạch NGO Tổ chức phi phủ PPP Cơ chế hợp tác công tư NSNN Ngân sách nhà nước ODA Hỗ trợ phát triển thức QH Quy hoạch QL Quốc lộ SDD Suy dinh dưỡng SS So sánh TĐC Tái định cư NTM Nông thôn THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông THCSDT Trung học sở dân tộc TTCN Tiểu thủ công nghiệp USD Đô la Mỹ VH Văn hoá VHTT Văn hoá thể thao VSMT Vệ sinh môi trường WTO Tổ chức thương mại giới WB Ngân hàng giới XDCB Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH TT Tên bảng Trang Bảng 2.1: Quy mơ tăng trưởng kinh tế năm 2010 ước thực năm 2015 24 Bảng 3.1: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 80 Bảng 3.2: Dự kiến cấu nguồn vốn 83 Bảng 3.3 Phương án phát triển vùng miền Tây tỉnh Nghệ An đến năm 2020 85 Tên hình Hình 2.1.Bản đồ hành huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An 21 Hình 2.2 Đánh giá tăng trưởng cấu kinh tế 25 11 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 620/QĐ-TTg ngày 12/5/2015 Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020; 12 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết số 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh định hướng quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050; 13 Thủ tướng Chính phủ (2010), Chỉ thị số 2178/CT-TTg ngày 02/12/2010 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường cơng tác quy hoạch; việc rà soát, bổ sung điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020; 14 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 339/QĐ –TTg ngày 19/02/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án tổng thể tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh giai đoạn 2013 – 2020; 15 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 1114/QĐ-TTg ngày 09/7/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung đến năm 2020; 16 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 2161/QĐ-TTg ngày 11/11/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Bắc Trung Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; 17 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 2355/QĐ-TTg ngày 04/12/2013 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Đề án phát triển kinh tế - xã hội miền Tây tỉnh Nghệ An đến năm 2020; 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2009), Quyết định số 6493/QĐ-UBND ngày 08/12/2009 UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH huyện Quế Phong đến năm 2020; 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2010),Quyết định số 3362/QĐ-UBND ngày 02/8/2010 UBND tỉnh Nghệ An việc phê duyệt Đề án khuyến nông, khuyến ngư huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An thuộc Chương trình giảm nghèo theo Nghị 30a/2008/NQ-CP; 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2011), Quyết định số 5615/QĐ-UBND.CN ngày 19/12/2011 UBND tỉnh Nghệ An việc phê duyệt đề án “Phát triển nguồn điện địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 – 2020, có xét đến 2030”; 21 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2012), Quyết định số 1776/QĐ-UBND ngày 24/5/2012 UBND tỉnh Nghệ An việc phê duyệt: Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 - 2020; 22 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2012), Quyết định số 4580/QĐ.UBND-ĐTXD ngày 14/11/2012 UBND tỉnh Nghệ An việc phê duyệt quy hoạch giao thông vận tải huyện Quế Phong đến năm 2020; 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2012), Quyết định số 3307/QĐ-UBND.CN ngày 29/8/2012 UBND tỉnh Nghệ An việc phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực huyện Quế Phong giai đoạn 2011- 2015, có xét đến năm 2020; 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2013), Quyết định số 3278/QĐ-UBND ngày 30/7/2013 UBND tỉnh Nghệ An việc Ban hành Chương trình hành động thực Đề án tổng thể tái cấu kinh tế gắn chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh giai đoạn 2013 – 2020; PHỤ LỤC Phụ lục 01: BẢNG KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI ĐẾN NĂM 2015 TT I a Chỉ tiêu Chỉ tiêu kinh tế Tốc độ tăng trưởng GTTT (giá SS) Theo phương pháp tính cũ Tr.đó: Phần huyện quản lý - Nông, lâm, thuỷ sản Công nghiệp - Xây dựng Dịch vụ b Theo phương pháp tính a * * b - Nông, lâm, thuỷ sản Công nghiệp - Xây dựng Dịch vụ Cơ cấu kinh tế GTTT (giá HH) Theo phương pháp tính cũ Trên địa bàn Nông, lâm, thuỷ sản Công nghiệp - Xây dựng Dịch vụ Huyện quản lý Nông, lâm, thuỷ sản Công nghiệp - Xây dựng Dịch vụ Theo phương pháp tính Nông, lâm, thuỷ sản Công nghiệp - Xây dựng Dịch vụ VA bình quân đầu người (HH) Theo phương pháp tính cũ ĐVT Mục tiêu Mục tiêu QH 2011NQĐH XX 2015 % 29 -29,5 ,, ,, ,, ,, 14 -14,5 6,5 -7 50,5 - 51 12 - 12,5 % % % % % % % Tr đồng ,, 100 12 -13 70 -71 17 -18 100 43 -44 18 -19 38 -39 100 Bình quân GĐ 2011 Năm 2015 2015 MTQH 2011 -2015 17.83 Không đạt Vượt 7.2 6.8 9.1 10.4 7.74 7.02 31.22 9.33 Không đạt Đạt Không đạt Không đạt Không đạt Vượt Không đạt 6.5 4.9 8.2 5.1 6.1 5.5 6.3 6.5 13.78 6.24 28.68 6.44 100 21.5 55.4 23.0 100 46.14 25.77 28.09 100 20.8 55.8 23.4 100 44.86 26.36 28.77 100 20.1 56.0 23.9 100 44.19 26.03 29.77 100 20.1 56.0 23.9 100 44.19 26.03 29.77 Chuyển dịch hướng Chuyển dịch hướng 100 28.39 44.85 26.76 100 27.77 45.57 26.66 100 27.43 45.87 26.69 100 27.43 45.87 26.69 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 12,5 - 13 13.5 7.5 57.1 8.7 8.9 -8,5 19 - 19,5 12,5 -13 7.3 6.0 27.6 7.2 10.3 9.7 4.3 9.2 6.9 5.7 146.2 9.8 7.1 7.1 8.8 10.1 10.9 5.4 26.8 5.6 6.5 9.1 2.6 7.1 42.9 6.4 135.7 7.9 100 33.7 36.8 29.6 100 48.65 24.91 26.45 100 33.0 35.9 31.2 100 47.17 26.44 26.39 100 38.65 28.38 32.97 100 38.34 27.73 33.94 100 32 -33 33- 34 34 -35 So sánh với mục tiêu NQĐH XX Năm 2011 % ,, ,, ,, % % % Thực 2011 - 2015 Chuyển dịch hướng TT Chỉ tiêu + Trên địa bàn + Huyện quản lý Theo phương pháp tính ĐVT ,, ,, Thu ngân sách NN địa bàn Tổng chi ngân sách ,, Tr đồng ,, - Tr.đó: Chi đầu tư phát triển ,, Tổng vốn đầu tư theo giai đoạn Tỷ đồng Mục tiêu Mục tiêu QH 2011NQĐH XX 2015 47 -48 19 - 20 20,000 400-450 21 - 22 32,000 Thực 2011 - 2015 So sánh với mục tiêu Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 12.3 8.0 13.7 9.1 22.3 9.8 24.9 10.7 28.0 11.4 28.0 11.4 Không đạt Không đạt Vượt 10.4 15,084 305,395 11.5 20,516 452,314 16.6 29,310 446,000 18.0 29,500 445,000 19.5 32,000 500,000 19.5 32,000 500,000 Vượt Đạt 13,396 25,056 12,727 14,240 16,500 16,500 2,400 Vượt Không đạt 2,400 NQĐH XX MTQH 2011 -2015 Năm 2011 2,700 II Chỉ tiêu xã hội Tỷ lệ phát triển dân số % 0,9 -1 0,9 -1 Tổng số lao động có việc làm người 45,000 27,129 Tạo việc làm hàng năm người 700-1500 600 -700 Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 20.0 15.0 Tỷ lệ hộ đói nghèo (1) % < 25 20.0 Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia % 50.0 43.4 Tỷ lệ trường, lớp kiên cố, bán KC % 80 100 Tỷ lệ trẻ em < tuổi suy DD % < 18 18.0 Số bác sỹ/vạn dân BS 5.0 5.1 10 Số giường bệnh/vạn dân giường 26.0 24.8 11 Tỷ lệ trạm y tế xã, thị có bác sỹ % 80 -85 100.0 12 Tỷ lệ số xã đạt chuẩn QG y tế (2) xã 100.0 100.0 13 Tỷ lệ hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa % 75.0 80.0 14 Tỷ lệ khối, đạt chuẩn văn hóa % 47.0 45.2 15 Số xã đạt chuẩn nông thôn xã -2 III Môi trường Tỷ lệ che phủ rừng % 75.0 75.0 Tỷ lệ dân NT dùng nước hợp vệ sinh % 30 - 35 80 Tỷ lệ dân TT dùng nước 90.0 90.0 Tỷ lệ rác thải rắn thu gom % 70.0 70.0 (Nguồn: Tác giả tổng hợp) Bình quân GĐ 2011 Năm 2015 2015 1.11 36,757 1,200 13.6 50.53 31.9 95.7 22.0 4.7 28.4 64.3 71.4 53.1 36.0 1.85 37,193 1,200 15.7 43.92 38.3 82.6 26.4 5.4 28.6 71.4 71.4 59.7 36.6 1.69 37,626 1,383 17.3 40.96 36.7 78.0 24.0 5.3 28.2 92.9 78.6 62.4 40.7 1.23 38,912 1,500 18.5 38.60 42.9 79.0 23.0 5.7 27.8 92.9 92.9 64.4 43.3 1.02 40,090 1,600 19.2 34.91 52.0 80.0 22.0 5.7 27.5 100.0 100 78.0 47.0 1.38 40,090 1,600 19.2 34.91 51.85 80.0 22.0 5.7 27.5 100.0 100.0 78.0 47.0 Không đạt Không đạt Đạt Đạt Không đạt Đạt Đạt Không đạt Vượt Vượt Đạt Đạt Đạt Đạt Không đạt Không đạt Vượt Vượt Vượt Không đạt Vượt Không đạt Không đạt Vượt Vượt Đạt Đạt Không đạt Vượt 73.0 20.0 60.0 55.0 73.4 23.0 70.0 60.0 73.2 25.0 80.0 65.0 73.2 28.0 90.0 70.0 73.2 30 98.0 77 73.2 30 98.0 77 Đạt Đạt Vượt Vượt Đạt Đạt Đạt Đạt Phụ lục 02: BẢNG KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU VỀ LĨNH VỰC XÃ HỘI ĐẾN NĂM 2015 Thực Chỉ tiêu So sánh ĐVT Năm 2010 Văn hố, thể thao, thơng tin - Tỉ lệ làng, bản, khối đạt tiêu chuẩn văn hố - Tỉ lệ gia đình đạt chuẩn văn hố - Số xã có nhà văn hóa Năm 2013 (%) 36.6 59.7 14 40.7 62.4 14 43.3 64.4 14 47.0 78.0 14 47.0 75.0 14 77 100 80 100 16.8 80 100 18.8 84 100 20.1 86 100 23.1 92 100 14 10 14 10 73.0 74.0 14 12 61.9 80.0 14 14 70.1 83.5 14 14 75.8 85.6 14 14 79.9 86.0 25 80 100 10-15 >85 14 >80 90 -2 % 23.0 22.0 26.4 24.0 23.0 22.0 95 100.0 - Số xã có trạm y tế xã 14 14 14 14 14 14 14 100.0 4.6 57.1 27.1 4.7 64.3 28.4 10 5.4 10 71.4 28.6 10 5.3 13 92.9 28.2 11 5.7 14 92.9 27.8 13 5.7 14 100.0 27.5 14 5.0 14 100.0 26.0 14 113.2 100.0 100.0 106.0 100.0 - Số bác sĩ/ vạn dân - Số trạm xá có bác sỹ - Tỷ lệ trạm xá có Bác sĩ - Giường bệnh/1 vạn dân - Số xã đạt chuẩn quốc gia y tế (theo TC cũ) % % % % xã xã % % xã BS trạm % Giường xã 33.3 58.9 14 Năm 2012 36.0 53.1 14 - Tỷ lệ hộ GĐ tham gia tập luyện thể thao thường xuyên - Tỉ lệ hộ dân xem truyền hình - Tỉ lệ phủ sóng phát thanh, truyền hình - Tỉ lệ xã, thị trấn có Thiết chế VHTT-TT đạt chuẩn QG - Số xã, thị có nhà văn hố/thư viện - Số xã có điện lưới - Tỷ lệ thôn, dùng điện lưới quốc gia - Tỷ lệ số hộ dùng điện lưới quốc gia - Số xã đạt chuẩn nông thôn Y tế - Tỷ lệ trẻ em < tuổi bị suy dinh dưỡng % % xã Năm 2011 Mục tiêu ƯTH 2015/ Năm 2014 ƯTH 2015 NQĐH XX MTNQ XX 100.0 104.0 100.0 92.2 115.0 100.0 100.0 105.9 100.0 100.0 95.6 Thực Chỉ tiêu - Tỉ lệ xã đạt chuẩn quốc gia y tế - Tỷ lệ người dân tham gia BHYT Giáo dục đào tạo - Tỷ lệ cháu vào nhà trẻ - Tỷ lệ cháu tuổi mẫu giáo - Tỷ lệ HS độ tuổi đến trường - Số trường đạt chuẩn quốc gia - Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia - Tỷ lệ trường, lớp học kiên cố, bán kiên cố - Tỷ lệ phổ cập giáo dục bậc THCS - Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn Bộ GDĐT Lao động, việc làm, xố đói, giảm nghèo - Tổng số hộ - Tổng dân số - Tỷ lệ phát triển dân số - Dân số độ tuổi lao động - Tổng số người có việc làm - Tỷ lệ lao động qua đào tạo - Tạo việc làm hàng năm + Số lao động xuất nước ngồi - Số xã thuộc diện nghèo đói ĐBKK - Tỷ lệ hộ nghèo + Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm - Tỷ lệ che phủ rừng - Tỷ lệ dân số nông thôn dùng nước hợp vệ sinh - Tỷ lệ dân số thành thị dùng nước - Tỷ lệ rác thải rắn đô thị thu gom (Nguồn: Cục thống kê Các đề án) So sánh ĐVT Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Mục tiêu ƯTH 2015/ NQĐH XX MTNQ XX Năm 2014 ƯTH 2015 (%) % % 57.1 88.5 71.4 87.7 71.4 91.6 78.6 93.0 92.9 90.0 100 90 100.0 95.0 100.0 94.7 % % % trường % ,, ,, ,, 15.0 53.3 96.5 10 20.8 79.9 100 100 15.5 52.1 97.0 13 31.9 95.7 100 100 15.5 89.4 98.5 16 38.3 82.6 100 100 16.0 88.7 99.0 18 36.7 78.0 100 100 17.0 88.9 99.5 21 42.9 79.0 100 100 18 93 99.0 28 52.0 80.0 100 100 18.0 >95 98.0 24 50.0 80.0 100 100 100.0 97.9 101.0 116.7 104.0 100.0 100.0 100.0 14,127 63,410 1.11 39,176 36,757 13.6 14,857 64,580 1.85 38,584 37,193 15.7 14,870 65,669 1.69 39,319 37,626 17.3 14,960 66,480 1.23 39,690 38,912 18.5 89.7 91.4 1,200 75 13 50.53 8.8 73.0 20.0 70.0 55.0 1,200 103 13 43.92 6.6 73.4 23.0 80.0 60.0 1,383 180 13 40.96 3.0 73.2 25.0 90.0 65.0 1,500 160 13 38.60 2.4 73.2 28.0 98.0 70.0 16,930 15,180 73,439 67,155 0,9 -1 1.02 45,000 40,100 42,750 40,090 20 19.2 1,600 700 -1500 150 150 -165 12 10 34.91