Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại khu di tích lịch sử đền hùng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT TRIỆU CÔNG TUẤN NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHU DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN HÙNG Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số : 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Trần Thị Thu HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả xin cam đoan thơng tin trích dẫn, tài liệu trình bày luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2014 Tác giả Triệu Công Tuấn LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Thị Thu – Cô giáo hướng dẫn luận văn cho tác giả Cám ơn cô hướng dẫn sửa chữa luận văn nhiệt tình định hướng khoa học cho tác giả xuốt trình thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, tập thể nhân viên Khu di tích lịch sử Đền Hùng, bạn bè, đồng nghiệp, quan gia đình tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp số liệu cho tác giả trình thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo, cán khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh phòng đào tạo sau Đại học trường Đại học Mỏ địa chất Hà nội tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn suốt q trình thực Tơi xin trân thành cảm ơn! Tác giả MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Tổng quan lý luận quản trị nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm, ý nghĩa vai trò quản trị nguồn nhân lực .5 1.1.2 Chức chủ yếu quản trị nguồn nhân lực .9 1.1.3 Những nội dung quản trị nguồn nhân lực 11 1.2 Chất lượng nguồn nhân lực 22 1.2.1 Khái niệm chất lượng nguồn nhân lực 22 1.2.2 Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực .24 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực đơn vị 27 1.3 Thực tiễn quản trị nguồn nhân lực Việt Nam, giới học kinh nghiệm để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 28 1.3.1 Thực tiễn quản trị nguồn nhân lực Việt Nam .28 1.3.2 Thực tiễn quản trị nguồn nhân lực giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 30 1.4 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 35 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHU DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN HÙNG 38 2.1 Tổng quan Khu di tích lịch sử Đền Hùng 38 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Khu di tích lịch sử Đền Hùng .39 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý Khu di tích lịch sử Đền Hùng từ năm 2005 đến 41 2.1.3 Kết hoạt động Khu di tích lịch sử Đền Hùng Trong năm gần .45 2.2 Phân tích thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng .49 2.2.1 Khái quát đặc điểm, cấu nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng 49 2.2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng 53 2.2.3 Thực trạng sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng 64 2.3 Nguyên nhân ảnh hưởng chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng 66 Kết luận chương 68 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHU DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN HÙNG 70 3.1 Quan điểm, định hướng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 yêu cầu thách thức chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng 70 3.1.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ đến 2020 70 3.1.2 Mục tiêu 70 3.1.3 Định hướng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 .71 3.1.4 Yêu cầu, thách thức chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng giai đoạn 71 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng .73 3.2.1 Tăng cường nhận thức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích 73 3.2.2 Tuyển dụng nguồn nhân lực phù hợp .74 3.2.3 Bố trí nguồn nhân lực .75 3.2.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực 76 3.2.5 Có chế độ đãi ngộ hợp lý 77 3.2.6 Đánh giá thực cơng việc thường xun, khuyến khích cán nhân điển hình tiên tiến việc thực cơng tác chuyên môn .78 3.2.7 Giải pháp khác: 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CM Chun mơn CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện Đại hóa KHCN Khoa học cơng nghệ NXB Nhà xuất DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Trang Bảng 2.1: Tổng thu – chi Khu di tích lịch sử Đền Hùng .49  Bảng 2.2: Diễn biến nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng Giai đoạn năm 2010 – 2013 50  Bảng 2.3: Cơ cấu lao động Khu di tích lịch sử Đền Hùng 51  Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn nhân lực lãnh đạo Khu di tích Lịch sử Đền Hùng 54  Bảng 2.5: Kết đánh giá chất lượng đội ngũ lãnh đạo Khu di tích lịch sử Đền Hùng 57  Bảng 2.6: Cơ cấu cán công nhân viên Khu di tích Lịch sử Đền Hùng thời điểm 31/12/2013 62  Bảng 2.7: Mức độ phần trăm đáp ứng chuẩn cán bộ, cơng nhân viên Khu di tích lịch sử Đền Hùng giai đoạn 2010 – 2013 63  Bảng 2.8: Cơ cấu lao động theo thâm niên công tác .68  DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang Hình 1.1: Trình tự trình tuyển dụng 15  Hình 2.1 Hình ảnh Khu di tích lịch sử Đền Hùng .40  Hình 2.2: Bộ máy quản lý Khu di tích lịch sử Đền Hùng 42  Hình 2.3: Biểu đồ cấu lao động theo giới Khu di tích lịch sử Đền Hùng .52  Hình 2.4: Biểu đồ cấu lao động theo độ tuổi 53  Hình 2.5: Cơ cấu đội ngũ lãnh đạo Khu di tích theo giới 55  Hình 2.6: Cơ cấu đội ngũ lãnh đạo Khu di tích theo trình độ 55  Hình 2.7: Cơ cấu đội ngũ lãnh đạo Khu di tích theo độ tuổi 56  Hình 2.8: Biểu đồ đánh giá lực quản lý đội ngũ cán quản lý .57  Hình 2.9: Biểu đồ đánh giá trình độ chun mơn đội ngũ cán quản lý 58  Hình 2.10: Biểu đồ đánh giá lực cá nhân cán quản lý 59  Hình 2.11: Biểu đồ đánh giá kết công việc cán quản lý 60  Hình 2.12: Biểu đồ đánh giá phẩm chất đạo đức tư tưởng trị .60  MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phú Thọ tỉnh thuộc vùng núi trung du Bắc Bộ, diện tích tự nhiên 3.532 km2, dân số khoảng 1,4 triệu người, tỉnh có nhiều tiềm cho phát triển ngành kinh tế công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ Trong năm trở lại đây, kinh tế tỉnh Phú Thọ phát triển đạt thành tựu quan trọng, tỉnh Phú Thọ có nhiều thuận lợi cho phát triển ngành dịch vụ du lịch, trọng điểm Khu di tích lịch sử Đền Hùng, di tích cấp Quốc gia Đặc biệt, nơi đất phát tích dân tộc Việt Nam, nơi thu hút hàng triệu đồng bào du khách năm hành hương tri ân công đức tổ tiên tham quan vùng Đất Tổ Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề mà quốc gia phải quan tâm chăm sóc, bồi dưỡng, phát triển tìm cách phát huy có hiệu đường phát triển văn minh tiến Nhận thức tầm quan trọng nguồn nhân lực nên Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng rõ: "Phát triển mạnh nguồn lực người Việt Nam với yêu cầu ngày cao" nhằm bảo đảm nguồn nhân lực số lượng chất lượng, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Mặt khác thời điểm hội nhập ASEAN thức đến gần, điều đòi hỏi nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đủ sức cạnh tranh với nước khu vực Tuy nhiên, nhìn lại nguồn nhân lực nước ta nay, không khỏi lo lắng chất lượng yếu kém, cấu phân bổ thiếu hợp lý Nguồn nhân lực nói chung quan, doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ chất lượng nguồn nhân lực nói riêng Khu di tích lịch sử Đền Hùng khơng nằm ngồi thực trạng chung đất nước Yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực tất đơn vị thành viên Khu di tích thay đổi ảnh hưởng từ việc hội nhập giới, áp dụng công nghệ thông tin quản lý để giảm bớt khoảng cách yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực công việc so với chất 71 3.1.3 Định hướng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 - Nâng cao trình độ dân trí, trình độ học vấn nguồn nhân lực - Nâng cao trình độ chun mơn kỹ nguồn nhân lực - Giải việc làm, đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động theo hướng tiến nâng cao hiệu sử dụng lao động - Phát triển nhóm nhân lực trọng điểm - Phát triển nguồn nhân lực ngành, lĩnh vực theo nhu cầu xã hội 3.1.4 Yêu cầu, thách thức chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng giai đoạn a Yêu cầu * Đối với đội ngũ cán công nhân viên - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích, tăng cường đào tạo: Đào tạo sau Đại học nước Khuyến khích cán cơng nhân viên tham gia chương trình đào tạo nâng cao chất lượng quản lý, kỹ nghiệp vụ chuyên môn; đào tạo nâng cao kỹ nghề nghiệp cho người lao động - Xây dựng đội ngũ lao động có tinh thần trách nhiệm, có tâm huyết, tích cực, chủ động việc tiếp thu kiến thức Phải có đổi tư tạo chuyển biến thật chất đội ngũ người lao động - Nêu cao tinh thần chủ động sáng tạo, cải tiến công việc, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm công việc giao đánh giá cao tinh thần lao động hợp tác tập thể - Có sách thu hút lao động có trình độ cao, khuyến khích tiến thăng tiến cán trẻ Tạo điều kiện cho họ phát huy kiến thức mới, tư công việc quản lý * Đối với đội ngũ lãnh đạo, quản lý - Năng lực chun mơn: Phải có kiến thức chuyên môn lĩnh vực giao trách nhiệm quản lý, biết tập hợp, sử dụng, giao việc, tạo điều kiện cho cấp phát huy hết khả chun mơn cho nhiệm vụ Phải có kiến thức quản lý di sản khoa học quản lý đại 72 + Năng lực tổ chức quản lý: Phải người có lĩnh, có khả nhạy cảm, linh hoạt, khả quan sát nắm bắt nhiệm vụ từ tổng thể tới chi tiết để tổ chức hệ thống hoạt động có hiệu Bình tĩnh, tự chủ đốn, làm việc có kế hoạch, lường trước tình xảy Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm Biết xử lý tốt mối quan hệ Biết sử dụng tài năng, đánh giá người + Cần phải có trình độ kiến thức cơng nghệ, quản lý, ngoại ngữ, tin học để cập nhật mới, tiên tiến b Thách thức đặt phát triển nguồn nhân lực Khu di tích giai đoạn Trong xu hội nhập phát triển, với Quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030 Bên cạnh hội thuận lợi, đặt nhiều thách thức to lớn nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng Xuất phát từ yêu cầu thực chức nhiệm vụ Khu di tích lịch sử Đền Hùng, đội ngũ nhân lực chất lượng cao yếu tố định thành công phát triển sứng đáng di tích Quốc gia đặc biệt Sự thay đổi môi trường hoạt động ngày rõ "khoảng trống" lực, "sự tụt hậu" trình độ, lực cán cơng chức, từ cấp hoạch định sách việc thực Tất điều đặt cho việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng thách thức to lớn, sau: - Trên sở môi trường pháp lý xã hội hành cần thiết phải xây dựng phát triển đội ngũ nhân lực chất lượng cao, đặc biệt hai nhóm nhân lực chủ chốt nhóm cán quản lý nhóm chuyên môn nghiệp vụ Một số lớn đội ngũ cán quản lý trưởng thành qua thực tiễn hoạt động quản lý, chưa đào tạo quản lý nhà nước cách bản, nên thiếu tính chuyên nghiệp điều hành Hơn nữa, vốn cơng chức nhà nước có thời gian bổ nhiệm năm lần, nên tính động sáng tạo cịn bị giới hạn Quyền lợi nghĩa vụ họ chưa rõ ràng, bên cạnh chưa có công cụ để giám sát đánh giá nên 73 chưa khuyến khích sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm cơng việc - Năng suất lao động hiệu công tác đội ngũ cán cơng chức cịn nhiều vấn đề bất cập, thể qua hiệu công việc, cịn tình trạng đợi chờ cơng việc - Chất lượng nguồn nhân lực thể qua phẩm chất, lực đội ngũ nhân lực đào tạo, luyện tất mặt, từ nghiệp vụ chuyên môn với kỹ thành thạo đến đạo đức, tác phong lành mạnh, trung thực Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực có vai trị quan trọng việc qui hoạch, bố trí sử dụng nguồn nhân lực Nhưng với phương thức biện pháp đánh nay, khó thay đổi chất lượng công tác đánh chức khác quản trị nhân lực - Di tích lịch sử Đền Hùng nơi thờ tự vua Hùng có công dựng nước, Tổ tiên thiêng liêng dân tộc Việt Nam Chính phủ xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt Điều đồng nghĩa với việc để bảo tồn nâng cao giá trị văn hóa Khu di tích điều kiện hội nhập văn hóa Nguồn nhân lực Khu di tích cần đào tạo có chuyên ngành sâu văn hóa, lịch sử, du lịch để đáp ứng yêu cầu phát triển 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng   3.2.1 Tăng cường nhận thức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích Mục tiêu giải pháp nhằm làm cho tồn thể đội ngũ cán cơng nhân viên Khu di tích nhận thức cách đầy đủ đắn tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, từ cán giảng viên thấy rõ vai trò, nhiệm vụ để tu dưỡng, học tập, rèn luyện nâng cao lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức, tập trung đoàn kết xây dựng đội ngũ cán công nhân viên ngày lớn mạnh Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cịn đóng vai trị mở đường, tạo tiền đề cho việc thực nhóm biện pháp khác 74 3.2.2 Tuyển dụng nguồn nhân lực phù hợp Việc tuyển dụng bố trí nguồn nhân lực Khu di tích mang đậm nét “truyền thống” Tức tuyển dụng công nhân viên cán quản lý phải có thâm niên cơng tác lâu năm Khu di tích Rõ ràng, lãng phí nguồn nhân lực Trong cơng ty nước ngồi doanh nghiệp tư nhân, liên doanh dành giật thị trường nguồn nhân lực cấp cao hoi, cầu vượt cung, đứng yên Khu di tích lạc hậu, hậu thấy thời gian từ - 10 năm tới Vì quy trình tuyển dụng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng cần sớm ban hành ứng dụng việc tuyển dụng nguồn nhân lực cấp cao Trong việc xây dựng quy trình tuyển dụng, cần ý đến khả lực quản lý, nhanh nhạy, khả chịu áp lực cơng việc…để có nội dung, cách thức tuyển dụng cho phù hợp Để hồn thành tốt cơng tác tuyển dụng, Ban Quản lý Khu di tích lịch sử Đền Hùng cần làm tốt khâu sau * Xác định nguồn tuyển dụng nhân viên: Cần cố kế hoạch định hướng rõ ràng công tác xác định nguồn tuyển dụng phù hợp với cơng việc khu di tích Tránh tình trạng vị trí thiếu, vị trí lại thừa hay tình trạng làm việc không với chuyên ngành đào tạo Phương pháp tuyển chọn cán bộ, công nhân viên khu di tích thực theo quy trình sau 1- Chuẩn bị tuyển dụng 2- Thông báo tuyển dụng 3- Thu nhận, nghiên cứu hồ sơ 4- Phỏng vấn sơ 5- Kiểm tra, trắc nghiệm 6- Phỏng vấn lần hai 7- Xác minh, điều tra 8- Khám sức khỏe 75 9- Ra định tuyển dụng 10- Bố trí công việc * Tuyển chọn cán quản lý: Để việc tuyển chọn, đề bạt cán phù hợp với xu nay, xu cạnh tranh cơng tài trí tuệ thật có người Ban Quản lý Khu di tích phải cho cá nhân có hội dành vị trí xứng đáng với khả công sức bỏ với vị trí dành họ có đủ quyền hạn để phát huy lực thực tốt công việc Ban Quản lý Khu di tích khơng nên tuyển chọn vị trí lãnh đạo từ nội mà phải xem xét, tuyển chọn từ nguồn bên Và nên tổ chức thi tuyển cho vị trí lãnh đạo quan trọng Nội dung kiểm tra bao gồm: Trình độ chun mơn, quản lý, kiến thức pháp luật, kỹ ứng xử tình huống, hiểu biết tình hình, hồn cảnh mơi trường ứng tuyển, kế hoạch thực bổ nhiệm… 3.2.3 Bố trí nguồn nhân lực Theo quan điểm chiến lược đào tạo bồi dưỡng nhân tài Trung Quốc, “chọn người dùng người sai lệch sai lầm lớn, để nhân tài mai sai lầm lớn” Qua thấy rõ tầm quan trọng việc bố trí nguồn nhân lực tới thành công tổ chức nói chung, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý nói riêng Trước tiên, Ban quản lý Khu di tích cần thể rõ bình đẳng thăng tiến nghề nghiệp nhân viên cách có quy chế đề bạt cán Những người có thành tích vượt trội, có khả quản lý, có lực phù hợp với nhu cầu xem xét đề bạt, có xét đến trình độ lý luận trị để có người cán vừa hồng vừa chun Ngồi Khu di tích cần phải xây dựng chương trình định hướng, phát triển nguồn nhân lực cách có hệ thống hơn, hỗ trợ cơng tác đào tạo, bố trí nhân viên ngày phù hợp với trình độ chun mơn khả Căn tiêu chuẩn công việc, phận nguồn nhân lực cần xúc tiến việc lập “biểu đồ thăng tiến nhân viên” hay “biểu đồ dự trữ nguồn nhân lực” 76 Việc bố trí nhân lực bao gồm việc cán quản lý bố trí cơng việc cho nhân viên quyền Muốn vậy, cán quản lý phải trao đủ quyền, có quyền định tới vị trí cơng việc nhân viên quyền, trình làm việc, họ người hiểu rõ nhân viên Điều tạo cấu cơng việc linh hoạt, cởi mở phạm vi đơn vị, tạo điều kiện quản lý dễ dàng, nâng cao không lực cá nhân người cán quản lý mà đội ngũ cán quản lý đơn vị Công tác định hướng cán cần phải xác từ khâu đánh giá, phát cán Với quy trình thực đề nghị theo bước sau: Bước 1: Căn vào bảng đánh giá chấm điểm hoàn thành nhiệm vụ theo tiêu chuẩn chức danh công việc hàng năm với cách đánh giá tư cách lối sống cấp quản trị đồng nghiệp phịng Bước 2: Cơng bố tiêu chuẩn chức danh cán cần quy hoạch cho cán công nhân viên để người nghiên cứu trước từ 7- 12 ngày Bước 3: Công bố nhân viên đạt tiêu chuẩn tiến hành bỏ phiếu giới thiệu ứng viên định hướng vào chức danh đơn vị Bước 4: Phịng Hành –Tổ chức vào bước trên, kết hợp với q trình theo dõi để phân tích, đánh giá xây dựng phương án quy hoạch theo thứ tự xếp loại Sau thơng báo cho ứng viên biết yêu cầu người chuẩn bị đề xuất chương trình hành động bổ nhiệm chức danh Bước 5: Ban giám đốc, trưởng phó đơn vị nghe ứng viên thuyết trình dự định, đồng thời trao đổi, vấn, chất vấn ứng cử viên Tiến hành đánh giá ứng viên cách cho điểm theo phiếu kín để lựa chọn người phù hợp 3.2.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực - Đối với cán quản lý: Cần tập trung vào nội dung tâm lý lãnh đạo, nghệ thuật lãnh đạo, vai trò lãnh đạo chức quản lý theo quan điểm lý thuyết hệ thống, kỹ xử lý tình huống,… - Đối với cán công nhân viên: Cần tập trung vào yếu tố hạn chế 77 công tác, nội dung cơng việc mà phân cơng để có kế hoạch đào tạo cho phù hợp - Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Tổ chức khóa bồi dưỡng nâng cao theo định kỳ, sinh hoạt chun mơn tồn Khu di tích để nâng cao hiểu biết lịch sử, nhiệm vụ trách nhiệm cán công nhân viên Khu di tích - Căn mục tiêu chiến lược Khu di tích giai đoạn để xác định yêu cầu đặt cho công tác đào tạo nguồn nhân lực từ xây dựng kế hoạch đào tạo cụ thể cho năm Bên cạnh đó, Khu di tích lịch sử Đền Hùng cần phải tiến hành xây dựng hệ thống đào tạo chỗ cho tồn thể nhân viên Đây hình thức đào tạo tốn hiệu cao thực tốt Hệ thống đào tạo chỗ phải tiến hành từ khâu phân tích hoạt động cơng ty đến khâu phân tích cơng việc để từ có kế hoạch thực đánh giá chương trình đào tạo chỗ cho nhân viên Mặt khác, Khu di tích phải có hệ thống đánh giá trình đào tạo nhằm xem xét, đánh giá nhân viên tiếp thu từ chương trình đào tạo để vận dụng kiến thức học vào công việc, quan sát hành vi ứng xử nhân viên sau đánh giá hiệu cơng việc mang lại cho đơn vị từ việc đào tạo Việc đánh giá kết đào tạo khiến người cử đào tạo có ý thức chuyên cần học tập Không nên dừng lại chỗ chứng chỉ, cấp mà nhân viên đạt 3.2.5 Có chế độ đãi ngộ hợp lý Khu di tích lịch sử Đền Hùng cần phải trọng đến việc xây dựng chế độ đãi ngộ nhân tài với sách nâng cao thu nhập nhằm giữ chân người lao động có chất lượng cao Chế độ phân phối tiền lương chế độ phân phối tiền lương Nhà nước quy định chung cho đơn vị hành nghiệp khơng kể đến tính đặc thù quan, doanh nghiệp riêng biệt Ban Quản lý khu di tích cần xem xét thiết lập hệ thống phân phối tiền lương riêng theo đặc thù ngành Ngoài thù lao hợp lý 78 ra, Khu di tích lịch sử Đền Hùng cần có sách đề bạt đội ngũ cán bộ, nhân viên trình độ cao (đặc biệt cán trẻ) có đóng góp đáng kể vào việc phát triển Khu di tích, tránh tượng chảy máu chất xám Xây dựng quỹ phát triển tài trẻ, mạnh dạn cử cán trẻ học nâng cao chun mơn đào tạo khóa kỹ thuật chun sâu sở đào tạo có uy tín ngồi nước 3.2.6 Đánh giá thực cơng việc thường xun, khuyến khích cán nhân điển hình tiên tiến việc thực công tác chuyên môn Khu di tích lịch sử Đền Hùng cần nhận thức đắn vai trò đánh giá thực công việc việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý, cán công nhân viên Khu di tích Đánh giá thực cơng việc cần tiến hành thường xuyên nữa, đối tượng đánh giá cán quản lý Trong đánh giá đối tượng này, cần thiết kế lại bảng hỏi theo hướng gọn nhẹ hơn, tránh gây phiền hà không cần thiết người hỏi Và tiến hành điều tra, việc sử dụng kết cần ý cân nhắc Đó nên sở cho việc bố trí nguồn nhân lực Khu di tích, sở cho kỷ luật lao động sách lương bổng, phúc lợi… Hiện nay, Khu di tích có quy định thời gian làm việc, sử dụng thẻ cá nhân, trách nhiệm cá nhân nơi làm việc, đồng phục, họp hội thảo, công tác vệ sinh, bảo vệ, bảo tồn Khu di tích… Nói tóm lại quy định mang tính thủ tục, hành việc vi phạm cá nhân khơng gây nhiều hậu thấy Hàng năm, khơng có cán quản lý bị kỷ luật quy định Một phần công tác kiểm tra giám sát chưa thực nghiêm ngặt Đánh giá thi đua hàng năm cịn manh tính cào bằng, bình qn chủ nghĩa Vì cần có sách thích hợp việc phát huy tối đa lực cán cơng nhân viên, khuyến khích họ phát huy hết sở trường họ như: Nêu gương điển hình tiên tiến cơng việc, biểu dương khen thưởng xếp loại thi đua hàng tháng (xếp loại A, B ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập họ)… Trong kỷ luật lao động, cần thiết có quy định thực 79 cơng việc, chế độ thưởng phạt hồn thành hay khơng hồn thành cơng việc giao Một nhân viên chưa hồn thành cơng việc cán quản lý giao phó, bị phạt gì, với mức độ nào? Hay cán quản lý ngược với mục tiêu, sứ mệnh đơn vị có chế độ để phạt?… Nói chung, việc kỷ luật lao động cần phải có quy định cụ thể vào thực tế cụ thể Khu di tích nhiều 3.2.7 Giải pháp khác a) Hoàn thiện cấu tổ chức Đền Hùng - Di tích lịch sử văn hố Quốc gia đặc biệt nơi thờ tự Vua Hùng có cơng dựng nước, Tổ tiên cộng đồng dân tộc Việt Nam Nơi điểm đến khách thập phương nước Nếu khâu tổ chức máy quản lý không tốt ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực ảnh hưởng đến phát triển Khu di tích - Đối với phịng ban, trung tâm chuyên trách, cán quản lý phòng ban yêu cầu trước hết phải người am hiểu lĩnh vực quản lý Ví dụ Phịng quản lý di tích, bảo tang có nhiệm vụ nghiên cứu khoa học; sưu tầm vật, tổ chức trưng bày bảo tàng; tuyên truyền phát huy tác dụng di tích lịch sử Đền Hùng; quản lý hoạt động văn hố, tín ngưỡng di tích Vì người quản lý cán phòng cần am hiểu lịch sử, văn hóa, khoa học đại - Cần đơn giản hóa cấu tổ chức Khu di tích, giúp lãnh đạo hiểu rõ nhiệm vụ quyền hạn vị trí cơng việc đảm nhận, việc mô tả công việc rõ ràng điều kiện cần chưa đủ để cán quản lý nắm vững cơng việc thân, đồng thời trau dồi lực trình độ đáp ứng nhu cầu cơng việc - Các quy định phối hợp hoạt động đơn vị Khu di tích cần cụ thể rõ ràng Một đơn vị nguyên nhân cản trở hoạt động đơn vị khác Cơ chế phối hợp rõ ràng có nghĩa đơn vị phải hiểu việc cung cấp thông tin cho đơn vị khác nằm nhiệm vụ 80 b) Tạo mơi trường, điều kiện làm việc thuận lợi cho người lao động Ban quản lý Khu di tích cần tạo mơi trường làm việc thuận lợi cho người lao động nhằm kích thích động, sáng tạo, nhiệt tình người Cơng đồn nên thường xuyên tổ chức phong trào thể dục thể thao, buổi tham quan du lịch, nghỉ mát cho cán công nhân viên để rèn luyện sức khoẻ, tạo tinh thần đoàn kết, thư giãn sau làm việc Điều góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực c) Xây dựng hệ thống thông tin quản lý nguồn nhân lực Hệ thống thông tin quản lý nguồn nhân lực giúp nhà quản lý lưu giữ tài liệu hồ sơ cần thiết, cung cấp cho lãnh đạo cơng ty cách đầy đủ kịp thời xác thông tin cần thiết để đưa định nhân lực Hệ thống thông tin quản trị nguồn nhân lực đặc biệt hữu ích cho cơng tác lập kế hoạch nguồn nhân lực lưu giữ tồn hồ sơ người lao động Khu di tích bao gồm khoản thơng tin trình độ văn hố, tuổi tác, giới tính, trình độ tay nghề, sở thích Để đạt mục đích hệ thống thơng tin quản lý nhân lực Khu di tích cần phải xây dựng hoàn chỉnh với đầy đủ yếu tố hợp thành như: - Thông tin thị trường nhân lực - Các thông tin tuyển chọn nhân lực - Các thông tin lĩnh vực sử dụng lao động - Các thông tin lĩnh vực trì phát triển nguồn nhân lực - Các thông tin tổng hợp nguồn nhân lực Việc hồn thiện hệ thống thơng tin quản trị nguồn nhân lực cần thiết Thực tốt biện pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng d) Xây dựng hình thức kỷ luật Bên cạnh địn bẩy kích thích vật chất, tinh thần Ban quản lý Khu di tích cần có hình thức kỷ luật kịp thời người lao động, cán quản lý thiếu tinh thần trách nhiệm, cố tình vi phạm kỷ luật Khu di tích đề khơng 81 hồn thành nhiệm vụ, làm thất tài sản Khu di tích cần đưa hình thức xử phạt kỷ luật khác sai lầm ảnh hưởng đến hình ảnh Khu di tích Cần phải áp dụng hình thức khiển trách nặng, phải làm bù cắt tiền thưởng cá nhân tổ chức vi phạm với quy định đề Để giải tốt mối quan hệ người lao động với người sử dụng lao động, Khu di tích khơng nên áp dụng hình thức kỷ luật cách bừa bãi, tuỳ tiện mà cần phải xem xét việc cách cẩn thận trước đặt hình thức kỷ luật, xử phạt Tuỳ trường hợp mà có hình thức xử phạt kỷ luật khác 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua trình thu thập, nghiên cứu, phân tích, đánh giá đặc điểm thực trạng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng, đề tài tổng hợp, đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ảnh hưởng chúng đến hoạt động Khu di tích Luận văn nêu lên cấu trình độ, tuổi, giới tính nguồn nhân lực thống kê qua phiếu đánh giá chất lượng cán quản lý chaatss lượng cán công nhậ viên để thấy hạn chế chất lượng lao động Khu di tích nay, từ có giải pháp phù hợp Qua số liệu thống kê, tổng hợp luận văn có nhận xét, đánh giá, nhìn nhận hiệu quả, xu hướng chất lượng nguồn nhân lực điều kiện Đồng thời qua đó, đề tài luận văn đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng với nhóm giải pháp nhằm đảm bảo Khu di tích xứng đáng Di tích đặc biệt cấp Quốc gia thời kỳ hội nhập phát triển Kết nghiên cứu luận văn mở hướng nghiên cứu cho đề tài tiếp theo, việc nghiên cứu phân tích kỹ tiêu chí chất lượng nguồn nhân lực quản lý Khu di tích, để đưa giải pháp phù hợp sâu sát với thực tế Kiến nghị Với lượng thời gian nghiên cứu cịn hạn chế, có nhiều cố gắng, song luận văn khơng tránh khỏi cịn khiếm khuyết Tác giả luận văn hy vọng nhận nhiều ý kiến góp ý để hồn thiện cơng trình nghiên cứu sau Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích cần thực đồng giải pháp góp sức nhiều tổ chức quan tỉnh Cụ thể: * Với Nhà nước: Cần có hướng dẫn cụ thể định hướng phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu di tích đặc biệt 83 * UBND tỉnh Phú Thọ Rà soát lại chế, sách hành liên quan đến cơng tác phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bổ sung quy định bất hợp lý, thiếu khả thi theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định Củng cố tăng cường hệ thống quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngang tầm với yêu cầu phát triển tỉnh Kịp thời có chế sách phù hợp nhằm phát huy vai trò tự chủ, nâng cao trách nhiệm Khu di tích việc huy động nguồn lực thực nhiệm bảo tồn, phát triển khu di tích TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động Thương binh & Xã hội (2005), Thông tư hướng dẫn tính suất lao động bình qn tiền lương bình qn cơng ty nhà nước theo Nghị định số 206/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính Phủ Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ (ngày 28 tháng 12 năm 2011), Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND Trần Kim Dung (2003), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Thống kê Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Thanh Hội (2002), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê Đặng Thanh Huyền (1997), Kinh nghiệm Nhật giáo dục phổ thơng phát triển nguồn nhân lực, Tạp chí vấn đề kinh tế giới, 50(6) Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, NXB Lý luận trị, Hà Nội Bùi Thị Mai, Phương Hữu Từng, Nguyễn Đăng Quang, Bùi Thị Quyên, “Hoạt động quản trị nhân lực giới học kinh nghiệm cho Việt Nam”, Trường ĐH Mỏ-Địa chất Trần Thị Bích Nga, Phạm Ngọc Sáu (2006), Tuyển dụng đãi ngộ người tài (Cẩm nang kinh doanh-HARVARD), NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh 10 Đỗ Văn Phức, Đề tài NCKH cấp bộ, Mã số: B2003 - 28-108 & B2005 - 28 – 182 11 Quyết định số 48/2004/QĐ-TTg, ngày 30 tháng năm 2004 Thủ tướng phủ 12 Tạp chí vấn đề giới (1997), Chiến lược phát triển xuyên kỷ Singapore 13 Phạm Đức Thành, Giáo trình Quản trị nhân lực, Trường ĐH Kinh tế Quốc dân; 14 Võ Xuân Tiến (2010), Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực, Tạp chí Khoa học Công nghệ, Đại học Đà Nẵng số 5(40).2010 15 Nguyễn Tiệp (2008), Giáo trình nguồn nhân lực, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 16 Lưu Ngọc Trịnh (1996), Chiến lược người thần kỳ kinh tế Nhật Bản, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 17 Trung tâm nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực, Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực, Nhà xuất Giáo dục - 2002 18 Trần Văn Tùng (1996), Phát triển nguồn nhân lực: Kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 19 Viện chiến lược phát triển (2001), Cơ sở khoa học số vấn đề chiến lược phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 20 George T Milkovich, John W Boudreau (2002), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà Xuất Thống kê 21 Koontz, H., Odonnell C., Weihrich H (1998), “Những Vấn Đề Cốt Yếu Quản Lý”, Người dịch: Vũ Thiếu, Nguyễn Mạnh Quân Nguyễn Đăng Dậu Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật 22 N.Henaff – J.Y Martin ( 2001), Lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm đổi mới, Nxb Thế giới, Hà Nội ... trạng chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng - Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp nghiên cứu. .. nghiên cứu quản trị nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Khu di tích lịch sử Đền Hùng Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân. .. mang lại hiệu cao 38 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI KHU DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN HÙNG 2.1 Tổng quan Khu di tích lịch sử Đền Hùng Khu di tích lịch sử Đền Hùng thuộc thơn Cổ Tích, xã Hy