Đề tài đã nghiên cứu thực trạng sản xuất lương thực và khả năng đảm bảo lương thực của các hộ nông dân đồng bào Mông huyện Mù Cang Chải; từ kết quả nghiên cứu đề tài đã đề ra một số đề xuất đối với UBND huyện Mù Cang Chải cũng như những hộ đồng bào dân tộc Mông nhằm thực hiện an ninh lương thực tại chỗ.
Nguyễn Quang Hợp cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 64(02): 16 - 21 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP AN NINH LƢƠNG THỰC TẠI CHỖ CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC MÔNG HUYỆN MÙ CANG CHẢI TỈNH YÊN BÁI Nguyễn Quang Hợp, Nguyễn Thị Gấm Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh – ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT An ninh lƣơng thực vấn đề nóng bỏng khơng Việt Nam, mà tất nƣớc giới Việt Nam nƣớc nông nghiệp, hàng năm xuất triệu gạo đứng thứ hai giới xuất lƣơng thực Tuy nhiên, an ninh lƣơng thực vấn đề nan giải Việt Nam, khu vực vùng sâu, vùng xa nhƣ huyện Mù Cang Chải Tỉnh Yên Bái, số huyện nghèo Việt Nam Đề tài nghiên cứu thực trạng sản xuất lƣơng thực khả đảm bảo lƣơng thực hộ nông dân đồng bào Mông huyện Mù Cang Chải; từ kết nghiên cứu đề tài đề số đề xuất UBND huyện Mù Cang Chải nhƣ hộ đồng bào dân tộc Mông nhằm thực an ninh lƣơng thực chỗ Key words: an ninh lương thực, Mù Cang Chải, đất dốc, ruộng bậc thang, vùng cao ĐẶT VẤN ĐỀ An ninh lƣơng thực (ANLT) vấn đề nóng bỏng khơng Việt Nam, mà tất nƣớc giới An ninh lƣơng thực khái niệm động đƣợc định nghĩa nhiều nghiên cứu sách Theo nghĩa hẹp ANLT “sự sẵn có nguồn cung lƣơng thực giới lúc nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng điều kiện biến động sản xuất giá lúa gạo” [Hội nghị lƣơng thực giới, 1974] Trải qua nhiều thời gian, khái niệm ANLT có nhiều thay đổi cho phù hợp Hội nghị Lƣơng thực giới năm 1996 đƣa khái niệm an ninh lƣơng thực với mức độ phức tạp hơn: “ANLT đạt đƣợc cá nhân, hộ, quốc gia, vùng lãnh thổ cấp độ toàn cầu tất ngƣời, lúc, nơi có đủ chất dinh dƣỡng cho sống” Định nghĩa đƣợc định nghĩa lại vào năm 2001 chƣơng trình ANLT năm 2001 “ANLT trạng thái mà không lúc ngƣời bị đói – nghĩa họ có đủ chất dinh dƣỡng cho sống hiệu quả, hoạt bát khỏe mạnh” Để đánh giá an ninh lƣơng thực, ngƣời ta xem xét tiêu sau: Sự sẵn có ổn định nguồn cung; khả tiếp cận MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU * * * Mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá đƣợc thực trạng ANLT huyện Mù Cang Chải – Yên Bái, qua đề xuất đƣợc số giải pháp nhằm nâng cao khả ANLT cho huyện * Nội dung nghiên cứu: nhân tố ảnh hƣởng đến sản xuất lƣơng thực hộ khả đáp ứng lƣơng thực chỗ hộ, qua giải pháp nâng cao sản xuất lƣơng thực ANLT cho hộ * Phương pháp nghiên cứu: Để đánh giá thực trạng an ninh lƣơng thực hộ gia đình dân tộc Mơng huyện Mù Cang Chải - tỉnh Yên Bái, sử dụng phƣơng pháp đánh giá nơng thơn có tham gia ngƣời dân Phƣơng pháp chọn mẫu ngẫu nghiên, số lƣợng mẫu lựa chọn 100 hộ gia đình hai xã Chế Cu Nha La Pán Tẩn đƣợc chọn ngẫu nhiên làm mẫu để điều tra nghiên cứu Để xử lý thông tin, sử dụng phƣơng pháp phân tổ phƣơng pháp phân tích hồi quy (hàm sản xuất Cobb-Douglas) để phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến tình hình an ninh lƣơng thực hộ gia đình Hàm Cobb-Douglas có dạng tổng quát: Y A0 X 1 X 2 X ii Trong đó: Y: Biến phụ thuộc ; A hệ số Βi (i = 1-n) hệ số co dãn biến độc lập _ Xi: biến độc lập định lƣợng ( i 1, n ) KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN Tel:0912805980 16 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Quang Hợp cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Thực trạng An ninh lƣơng thực huyện Mù Cang Chải Đặc điểm huyện Mù Cang Chải Huyện Mù Cang Chải huyện vùng cao, nằm phía tây tỉnh Yên Bái, cách trung tâm thành phố n Bái gần 200 km Huyện có diện tích 1199.3 km2, nằm dƣới chân dãy núi Hoàng Liên Sơn, độ cao 1000 m so với mực nƣớc biển Huyện có địa hình đồi núi cao, xen lẫn thung lũng xâm thực, có 95% diện tích núi cao, độ dốc lớn bị chia cắt mạnh gặp nhiều khó khăn điều kiện giao thông trở ngại phát triển kinh tế, sản xuất nông nghiệp Thành phần dân cƣ huyện chủ yếu đồng bào Mông chiếm tới 91.5%, lại ngƣời Thái, ngƣời Kinh,…Theo số liệu Phịng thống kê huyện dân số huyện năm 2006 44105 ngƣời, năm 2007 44950 ngƣời, năm 2008 46265 ngƣời Thực trạng sản xuất nơng nghiệp huyện * Diện tích sản xuất lƣơng thực huyện Mù Cang Chải Bảng 01 : Diện tích loại lƣơng thực huyện qua năm (ĐVT: ha) Chỉ tiêu Cây lƣơng thực Lúa Cây màu Ngô Khoai lang Sắn Rau, đậu 2006 2007 2008 Tốc độ tăng BQ 6576,40 6756,30 6948,70 102,79 3943,00 4085,00 4267,30 104,03 2633,40 2671,30 2681,40 100,90 1886,00 1915,00 1920,30 100,90 65,00 66,00 66,50 101,14 356,00 359,00 359,00 100,42 326,40 331,30 335,60 101,40 Năm (Nguồn: Niên giám thống kê 2006- 2008) Diện tích trồng loại lƣơng thực huyện có xu hƣớng tăng lên Diện tích lƣơng thực qua năm tăng 2,79% Trong đó, tăng nhiều lúa với 4,03%, từ 3.943 năm 2006 lên 4.267,3ha năm 2008 Diện tích đất trồng lúa tăng lên huyện có chủ trƣơng mở rộng diện tích đất ruộng bậc thang để trồng lúa nƣớc Tuy nhiên, qua bảng số liệu ta nhận thấy diện tích đất 64(02): 16 - 21 phục vụ sản xuất lƣơng thực thấp, điều ảnh hƣởng tới khả đảm bảo an ninh lƣơng thực chỗ huyện * Sản lƣợng lƣơng thực huyện Mù Cang Chải Bảng 02: Sản lƣợng lƣơng thực huyện qua năm (ĐVT: Tấn) Chỉ tiêu Năm 2006 SL thóc SL ngơ SL khoai 2007 2008 Tốc độ tăng BQ 10083,80 11179,00 11803,8 108,20 3756,91 3757,23 3744,58 99,83 265,00 265,00 267,53 100,47 SL 3383,06 3525,74 3526,81 102,10 sắn SLlƣơng thực có 13840,71 14936,23 15548,38 105,98 hạt SLlƣơng thực có hạt BQ 313,81 332,28 336,12 103,49 (kg/ng/ năm (Nguồn: Phòng thống kê huyện MCC) Sản lƣợng lƣơng thực huyện có tăng trƣởng liên tục qua năm Tốc độ tăng năm 2007 so với năm 2006 tƣơng ứng 10,86%, năm 2008 so với năm 2007 5,59% Đặc biệt sản lƣợng thóc với tốc độ tăng bình quân 8,2%, năm 2006 sản lƣợng thóc 10083,8 tấn, năm 2008 tăng lên 11803,8 Sản lƣợng lƣơng thực có hạt huyện khơng ngừng tăng lên qua năm, tốc độ phát triển bình quân đạt 103,49% Tuy nhiên, thấp nhiều so với mức bình qn lƣơng thực vùng núi phía Bắc (381,35 kg) nƣớc (469,50kg) Mặc dù có tăng trƣởng sản lƣợng lƣơng thực có hạt nhƣng tăng trƣởng chƣa đáp ứng đủ nhu cầu lƣơng thực cho ngƣời dân, cảnh thiếu đói diễn Huyện Mù Cang Chải cần phải nỗ lực để tăng nhanh sản lƣợng lƣơng thực đáp ứng nhu cầu ngƣời dân Thực trạng an ninh lương thực hộ nông dân huyện Mù Cang Chải 17 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Quang Hợp cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 64(02): 16 - 21 * Tình hình sử dụng đất nhóm hộ nghiên cứu qn/ngƣời/năm Bảng 03: Tình hình đất đai nhóm hộ nghiên cứu (ĐVT: Sào/hộ) Chỉ tiêu Hộ Hộ nghèo trung bình Tổng diện tích đất 89,55 182,79 Bảng số liệu cho thấy, mức độ an ninh lƣơng thực vùng có khác biệt rõ rệt hai nhóm hộ Nhóm hộ nghèo có thu nhập bình qn đạt 116.414 đồng/ngƣời, sản lƣợng lƣơng thực có hạt bình qn 232,07 kg/ngƣời, thấp nhiều so với nhóm hộ khơng nghèo Điều cho thấy huyện Mù Cang Chải nhiều việc phải làm để thực đƣợc an ninh lƣơng thực chỗ cho ngƣời dân Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến khả an ninh lương thực hộ dân Để phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến khả an ninh lƣơng thực cho hộ đồng bào dân tộc Mông, sử dụng hàm sản xuất Cobb-Douglas để phân tích Trong đó: Biến phụ thuộc (Y) là: sản lƣợng lƣơng thực có hạt BQ/ngƣời/năm Các biến độc lập gồm: Nhân hộ (X1); Tổng sản lƣợng thóc (X2); Tổng sản lƣợng ngơ (X3); Tổng nguồn vốn (X4); Trình độ học vấn chủ hộ (X5) Kết phân tích hồi quy sau: Hàm hồi quy có dạng: Ln(Y) = 0,6504 – 1,0202Ln(X1)*** + 0,7594Ln(X2)*** + 0,2393Ln(X3)*** + 0,0002Ln(X4)* - 0,0072Ln(X5) Đất trồng hàng năm 23,37 - Lúa 16,54 - Ngô 6,83 Đất lâm nghiệp 66,15 - Rừng trồng 22.55 - Rừng bảo vệ 43.60 (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) 32,67 22,39 10,28 150,11 19,70 130,41 Nhìn chung, diện tích đất nơng nghiệp hộ ít, nhóm hộ nghèo diện tích đất nơng nghiệp, bình qn 23,37 (sào/hộ), nhóm hộ trung bình diện tích đất nơng nghiệp bình qn 32,67 (sào/hộ) Diện tích đất nơng nghiệp ít, ảnh hƣởng nhiều đến kết sản xuất lƣơng thực đảm bảo ANLT ngƣời dân Diện tích đất lâm nghiệp hộ chiếm tỷ trọng lớn, nhƣng việc sử dụng diện tích đất vào sản xuất lại thấp, chủ yếu đất rừng khoanh nuôi bảo vệ Lúa ngơ hai trồng mà nhân dân đồng bào vùng cao huyện Mù Cang Chải trồng nhiều để đảm bảo tình hình an tồn lƣơng thực chỗ xố đói giáp hạt Trong đó, lúa trồng ruộng bậc thang trồng chủ yếu ngƣời dân Thu nhập từ trồng chiếm phần lớn thu nhập từ trồng trọt hộ Bảng 04: Thu nhập từ số trồng nhóm hộ Chỉ tiêu ĐVT Nhóm hộ nghèo Nhóm hộ trung bình Tổng thu nhập từ trồng trọt - Lúa nƣơng Đồng 8.082.227 14.143.088 Đồng 268.787 341.764 - Lúa ruộng bậc thang - Ngô Đồng 6.118.939 11.044.854 Đồng 1.520.681 2.756.470 -Lúa thấp Đồng 173.863 TN BQ/ tháng Đồng 116.414 298.289 SL lƣơng thực có hạt bình kg 232,07 409,53 (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra ) (Ghi chú: *: Độ tin cậy đạt 90%; **: Độ tin cậy đạt 95%; ***: độ tin cậy đạt 99%) Nhận xét toán: Trong biến độc lập đƣa vào mơ hình, có biến: nhân hộ, sản lƣợng lƣơng thóc; sản lƣợng ngơ đủ độ tin cậy mặt thống kê để kết luận có biến động biến có tác động tới sản lƣợng lƣơng thực có hạt bình quân đầu ngƣời Biến trình độ học vấn chủ hộ vốn hộ phản ánh không rõ ràng - X1( Tổng nhân khẩu) có P-value = 1,93.1074