Ứng dụng B-learning trong công tác bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức người dân tộc thiểu số

Thế kỷ XXI là kỷ nguyên của nền kinh tế tri thức với sự tác động mạnh mẽ của cách mạng công nghiệp 4.0. Trong kỷ nguyên này, sự phát triển vượt bậc của công nghệ thông tin và truyền thông (CNTT-TT), đã và đang tác động mạnh mẽ đến hầu hết các lĩnh vực trong đời sống xã hội, mà giáo dục không phải là một ngoại lệ. E-learning (Electronic Learning) là một trong những giải pháp ứng dụng CNTT-TT trong giáo dục rất phổ biến hiện nay.

KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CƠNG NGHỆ Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc ỨNG DỤNG B-LEARNING TRONG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Nguyễn Đình Q Học viện Hành Quốc gia; Email: quynd@napa.vn Thông tin chung Ngày nhận bài: 3/10/2018 Ngày phản biện: 5/11/2018 Ngày duyệt đăng: 10/11/2018 Title B-LEARNING APPLICATIONS IN THE TRAINING OF CADRES AND CIVIL SERVANTS OF ETHNIC MINORITIES Từ khóa Cơng nghệ thơng tin truyền thông; E-learning; B-learning; Bồi dưỡng; Cán bộ, công chức, viên chức; Dân tộc thiểu số Keywords Information and communications technology; E-learning; B-learning; Training; Cadres and civil servants; Ethnic minorities T hế kỷ XXI kỷ nguyên kinh tế tri thức với tác động mạnh mẽ cách mạng công nghiệp 4.0 Trong kỷ nguyên này, phát triển vượt bậc công nghệ thông tin truyền thông (CNTT-TT), tác động mạnh mẽ đến hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội, mà giáo dục ngoại lệ E-learning (Electronic Learning) giải pháp ứng dụng CNTT-TT giáo dục phổ biến Tuy nhiên, việc ứng dụng E-learning cho hoạt động đào tạo diễn mạnh mẽ phổ biến hoạt động bồi dưỡng cịn khiêm tốn, đặc biệt bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) người dân tộc thiểu số (DTTS) Bài viết tập trung tìm hiểu Blended learning (B-learning) hình thức học tập E-learning mạnh dạn đề xuất ứng dụng B-learning cho công tác bồi dưỡng CBCCVC người DTTS Abstract The 21st century is the era of knowledge economy with the strong impact of the industrial revolution 4.0 In this era, the great development of information technology and communication has been making a tremendous impact on most areas of social life, with education not an exception E-learning (Electronic Learning) is one of the solutions for the application of information technology and communication in education is very popular today However, while the application of E-learning to training activities is strong and popular, the training activities are still very modest, especially for cadres and civil servants of ethnic minorities This article focuses on learning Blended learning (B-learning) - a form of learning of E-learning and boldly recommends the application of B-learning for the training of cadres, civil servants of ethnic minorities Học tập kết hợp - Blended learning 1.1 Khái niệm Học tập kết hợp (Blended learning B-learning) hình thức học tập, triển khai khóa học với kết hợp hai hình thức học tập trực tuyến (online learning) dạy học giáp mặt (face to face - F2F) Theo cách này, E-learning thiết kế với mục đích hỗ trợ trình dạy học quan tâm tới nội dung, chủ điểm phù hợp với mạnh loại hình Cịn lại, với nội dung khác thực thơng qua hình thức dạy học F2F với việc khai thác tối đa ưu Số 24 - Tháng 12 năm 2018 điểm Hai hình thức cần thiết kế phù hợp, có mối liên hệ mật thiết, bổ sung cho hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng cho khóa học1 Hiện nay, số khái niệm khác B-learning, cụ thể: Theo Alvarez (2005) định nghĩa, B-learning “Sự kết hợp phương tiện truyền thông đào tạo công nghệ, hoạt động, loại kiện nhằm tạo chương trình đào tạo Lê Huy Hồng, Lê Xn Quang, (2011), E-learning ứng dụng dạy học, Đại học Sư phạm Hà Nội 111 KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CƠNG NGHỆ Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc tối ưu cho đối tượng cụ thể” Tác giả Victoria L Tinio cho “Học tích hợp (Blended Learning) để mơ hình học kết hợp hình thức lớp học truyền thống giải pháp E–learning”2 Theo Bonk Graham (2006), B-learning là: Kết hợp phương thức giảng dạy (hoặc cung cấp phương tiện truyền thông); Kết hợp phương pháp giảng dạy; Kết hợp học tập trực tuyến F2F3 Tại Việt Nam, số tác giả đưa khái niệm B-learning sau Tác giả Nguyễn Văn Hiền có đưa khái niệm “Học tập hỗn hợp” để hình thức kết hợp cách học lớp với học tập có hỗ trợ công nghệ, học tập qua mạng4 Tác giả Nguyễn Danh Nam nhận định rằng: Sự kết hợp E-learning với lớp học truyền thống trở thành giải pháp tốt, tạo thành mơ hình đào tạo gọi “Blended learning”5 Từ cách định nghĩa trên, hiểu cách đơn giản, B-learning phối hợp nội dung, phương pháp cách thức tổ chức dạy - học hình thức học khác nhằm tối ưu hóa mạnh hình thức, đảm bảo hiệu giáo dục đạt cao B-learning kết hợp “hữu cơ” bổ sung lẫn hình thức F2F hướng dẫn giảng viên hình thức E-learning với tính tự giác người học thành thể thống nhất, mà phương pháp dạy học vận dụng cách linh hoạt để tận dụng tối đa mạnh CNTT-TT nhằm mang lại hiệu dạy - học tốt nhất6 1.2 Đặc điểm Nghiên cứu Osguthope & Graham (2003) sáu lí để chọn thiết kế sử dụng hệ thống học kết hợp là: (i) tính phong phú sư phạm (ii) tiếp cận với hiểu biết (iii) tương tác xã hội (iv) hướng tới cá nhân (v) chi phí hiệu (vi) dễ dàng sửa đổi Kết nghiên cứu Graham, Allen & Ure (2003) cho thấy, đa số người dân chọn B-learning ba lí (i) hồn thiện tính sư phạm (ii) tăng tính truy cập linh hoạt (iii) tăng hiệu chi phí7 Tác giả Victoria L Tinio nhận định: “Khơng Victoria L Tinio (Nhóm cơng tác e-ASEAN UNDP-APDIP dịch) (2003), “Công nghệ thông tin truyền thông (ICT) giáo dục”, http://www unapcict.org, 30/09/2005 Bonk, C J & Graham, C R (Eds.) (in press) Handbook of blended learning: Global Perspectives, local designs, chapter 11 San Francisco, CA: Pfeiffer Publishing Nguyễn Văn Hiền, (2008), Tổ chức “Học tập hỗn hợp” biện pháp rèn luyện kỹ sử dụng CNTT cho sinh viên dạy học sinh học, Tạp chí giáo dục số 192 năm 2008, trang 34; 43; 44 Nguyễn Danh Nam, (2007), Các mức độ ứng dụng E - learning trường ĐHSP, Tạp chí giáo dục số 175, trang 41; 42; 43 Trần Huy Hoàng, Nguyễn Kim Đào (2014), Tổ chức hoạt động dạy học theo B-learning đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo sau 2015, Tạp chí Nghiên cứu khoa học - Đại học Văn Hiến, số (11/2014) Bonk, C J & Graham, C R (Eds.) (in press) Handbook of blended learning: Global Perspectives, local designs, chapter 11 San Francisco, CA: Pfeiffer Publishing 112 phải tất chương trình học thực tốt môi trường trang thiết bị điện tử ; để lựa chọn hình thức đào tạo đặc điểm môn học, mục tiêu kết học tập, tính cách học viên bối cảnh học tập để lựa chọn hình thức, phương pháp phương tiện giảng dạy thích hợp nhất”8 Như vậy, học tập kết hợp vai trò CNTT-TT tất yếu Tuy nhiên, khơng phải hình thức tích hợp CNTT-TT đơn vào trình dạy học mà quan trọng cách sử dụng để đạt hiệu cao đem lại tiện lợi cho người dạy người học 1.3 Cấu trúc B-learning tiến hoá hợp lý tự nhiên tiến trình học tập Nó giải pháp để khắc phục hạn chế dạy học E-learning dạy học F2F Nó hội để tích hợp sáng tạo tiến công nghệ, cụ thể học tập trực tuyến E-learning, với kết hợp tương tác tốt với học tập F2F Bằng cách áp dụng lý thuyết học tập Keller, Gagne, Bloom, Merrill, Clark Géry, M Carman (2005) đưa năm thành phần yếu tố quan trọng trình B-learning hình sau: Hình Các thành phần B-learning Nguồn: Tạp chí Nghiên cứu khoa học Đại học Văn Hiến, số (11/2014) + Live Event - Hoạt động đồng bộ: Các kiện đồng “thành phần” B-learning Trong hoạt động đồng bộ, giảng viên hướng dẫn kiện học tập tất học viên tham gia lúc + Self-Paced Learning - Tự học tập: Các kiện học tập khơng đồng bộ, người học tự hồn thành trình thu nhận kiến thức với tốc độ thời gian học mình, chẳng hạn đào tạo dựa tương tác internet thiết bị lưu trữ nội dung CD, VCD, DVD, USB … + Collaboration - Cộng tác: Mơi trường người học giao tiếp với người khác, ví dụ, e-mail, thảo luận trò chuyện trực tuyến Hiệu hoạt động đồng trình tự học tăng cường tạo hội cho hợp tác Khi tạo chương trình B-learning, nhà thiết kế nên tạo môi trường mà học viên giảng viên hợp tác đồng phịng trị chuyện Victoria L Tinio (Nhóm cơng tác e-ASEAN UNDP-APDIP dịch) (2003), “Công nghệ thông tin truyền thông (ICT) giáo dục”, http://www unapcict.org, 30/09/2005 Số 24 - Tháng 12 năm 2018 KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CƠNG NGHỆ Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc trực tuyến, không đồng cách sử dụng e-mail trao đổi thảo luận + Assessment - Đánh giá: Một thước đo kiến thức người học Đánh giá thành phần quan trọng B-learning, hai lý do: Nó cho phép người học dễ dàng “kiểm tra” nội dung mà họ biết, để điều chỉnh trình B-learning họ thể hiệu tất phương pháp, hoạt động học tập + Performance Support Materials - Tài liệu hỗ trợ: thành phần quan trọng B-learning Nó thúc đẩy “duy trì chuyển giao học tập” với môi trường làm việc 1.4 Mơ hình Trong E-learning, Internet vừa mơi trường phân phối tài nguyên học, vừa nơi diễn hoạt động dạy - học Việc triển khai học qua mạng cịn gặp nhiều khó khăn yếu tố khách quan điều kiện sở vật chất chủ quan trình độ kỹ khai thác, sử dụng Vì B-learning giải pháp hiệu Mơ hình học kết hợp thể hình dưới: Hình Mơ hình B-learning Nguồn: Trần Huy Hoàng, Nguyễn Kim Đào (2014), Tổ chức hoạt động dạy học theo B-learning đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo sau 2015, Tạp chí Nghiên cứu khoa học Đại học Văn Hiến, số (11/2014) Theo hình 2, người học tham gia vào trình học tập cách học giáp mặt lớp (nhóm, cá nhân, seminar, hội thảo); học hợp tác qua mạng máy tính (chat, blog, online, forum) tự học (trực tuyến/ngoại tuyến, độc lập không gian) Với nội dung, người học học phương pháp tốt nhất, phương tiện tốt nhất, hình thức phù hợp khả đạt hiệu cao Đặc điểm công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số phương án học kết hợp ứng dụng công tác 2.1 Đặc điểm công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số Số 24 - Tháng 12 năm 2018 - Trong lớp bồi dưỡng CBCCVC người DTTS, học viên người DTTS nhiều dân tộc khác nhiều vùng miền, tính đa dạng văn hóa lớp bồi dưỡng cao Việc đòi hỏi người giảng viên trực tiếp tham gia giảng dạy lớp phải có nhiều hiểu biết trải nghiệm thực tiễn văn hóa dân tộc - CBCCVC người DTTS đa phần vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, xa trung tâm huyện lỵ, tỉnh lỵ CBCCVC người DTTS thường có tâm lý tự ti, ngại học xa9, công tác bồi dưỡng cho đội ngũ thường gặp nhiều khó khăn việc tuyển sinh đủ số lượng học viên để tổ chức lớp học Ngoài ra, với tâm lý tự ti, việc học viên tham gia đóng góp ý kiến trực tiếp lớp học ít, làm cho chất lượng buổi học giảm nhiều - CBCCVC người DTTS đa phần vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, điều kiện tiếp xúc với thiết bị đại internet ít, kỹ ứng dụng CNTT yếu Đây trở ngại lớn áp dụng chương trình học trực tuyến hoàn toàn (online learning) - Đối với sở giáo dục tổ chức lớp bồi dưỡng CBCCVC người DTTS, thường phải tổ chức lớp địa phương, xa với trụ sở sở Do vậy, chi phí cho cơng tác khảo sát th sở vật chất cộng với chi phí giảng viên lại, ăn làm cho tổng kinh phí để tổ chức lớp bồi dưỡng nâng lên nhiều Chưa kể việc tổ chức lớp bị kéo dài thời gian, dẫn đến số lượng lớp bồi dưỡng đối tượng năm không nhiều 2.2 Các phương án học kết hợp ứng dụng cho bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số Có nhiều phương án học kết hợp đưa dựa nội dung, phương pháp tiến hành đặc điểm môn học, chuyên đề Việc học kết hợp thể nhiều mức độ khác Một số nghiên cứu đưa bốn mức độ kết hợp là: Kết hợp mức hoạt động (Activity level); kết hợp mức độ khóa học (Courrse level); kết hợp mức độ chương trình (Program level); kết hợp mức độ thể chế (Institutional level)10 Cách phân chia chủ yếu dựa nội dung học kết hợp Dựa vào đó, tơi xin đề xuất kiểu kết hợp áp dụng cho chương trình bồi dưỡng CBCCVC người DTTS sau: (i) Kết hợp mặt phương pháp phương pháp dạy học khác nội dung học Trương Minh Dục, Trương Phúc Nguyên (2018), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số - Giải pháp quan trọng bảo đảm quyền bình đẳng dân tộc Việt Nam, Tạp chí Tổ chức Nhà nước - Bộ Nội vụ 10 Bonk, C J & Graham, C R (Eds.) (in press) Handbook of blended learning: Global Perspectives, local designs, chapter 11 San Francisco, CA: Pfeiffer Publishing 113 KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CÔNG NGHỆ Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc chuyên đề cụ thể; (ii) Kết hợp khâu khâu trình dạy học; (iii) Kết hợp mặt nội dung (trong hoạt động, bài, phần, chuyên đề chuyên đề có liên quan mật thiết nội dung với nhau) Hình Các hình thức kết hợp cho chương trình bồi dưỡng CBCCVC người DTTS Lợi ích áp dụng B-learning cho chương trình bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số Trong thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách xây dựng đội ngũ CBCCVC người DTTS, nhiên, đội ngũ mỏng số lượng lẫn lực chuyên môn chưa ngang tầm nhiệm vụ11 muốn tăng đội ngũ CBCCVC người DTTS số lượng lẫn chất lượng, khâu đột phá giáo dục - đào tạo12, mà bồi dưỡng thành phần khơng thể thiếu Tuy nhiên, phân tích phần đặc điểm lớp bồi dưỡng CBCCVC người DTTS trên, tổ chức lớp bồi dưỡng cho đội ngũ theo cách tổ chức dạy học truyền thống thực tế thường có khó khăn sau: - Về khoảng cách địa lý: Các lớp bồi dưỡng, thông thường phải tổ chức trung tâm huyện lỵ tỉnh lỵ Việc làm tăng chi phí cho cán tham gia lớp học - Về thời gian: Các lớp bồi dưỡng theo phương thức tổ chức dạy học truyền thống bắt buộc học viên phải học đầy đủ chương trình hình thức tập trung Việc dẫn đến việc cán phải tạm gác cơng việc để tham gia chương trình Trong Trương Minh Dục, Trương Phúc Nguyên (2018), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số - Giải pháp quan trọng bảo đảm quyền bình đẳng dân tộc Việt Nam, Tạp chí Tổ chức Nhà nước - Bộ Nội vụ 12 http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/item/33180602-xay-dung-doi-ngucan-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-tiep-theo-va-het.html 11 114 đó, đội ngũ CBCCVC người DTTS phải bám địa bàn cơng tác quản lý đạt hiệu quả, khó xếp thời gian để tham gia chương trình bồi dưỡng mang tính tập trung cao - Về chuyên môn: Đối với chương trình bồi dưỡng CBCCVC người DTTS, việc giảng dạy học tập đòi hỏi lớn việc trải nghiệm thực tiễn; kỹ tự cập nhật kiến thức văn pháp luật; kỹ nhận xét, phân tích, đánh giá so sánh kinh nghiệm thực tiễn Những chương trình có chun đề liên quan đến kỹ giao tiếp, làm việc nhóm, thu thập xử lý thơng tin, quản lý thời gian… người dạy cần phải dạy trực tiếp cầm tay việc đối tượng Mặt khác, so với người Kinh, lực đội ngũ CBCCVC người DTTS nhiều hạn chế, nhận thức hạn hẹp Cộng thêm tâm lý tự ti, ngại học xa, ngại học dài hạn13, làm cho lớp bồi dưỡng đạt hiệu không cao Đặc biệt lớp bồi dưỡng chung, thành phần lớp có cán người Kinh lẫn người DTTS Vì vậy, việc tổ chức dạy-học chương trình bồi dưỡng cho đối tượng CBCCVC người DTTS phát huy hiệu tốt áp dụng B-learning với lý sau đây: - Giảm chi phí lại, giảm thời gian tập trung: Việc ứng dụng CNTT-TT giúp cho người học tiếp cận kiến thức lý thuyết chủ động hơn, tài liệu dạng multimedia sinh động làm cho người học dễ tiếp thu Việc giúp cho việc tổ chức dạy - học rút ngắn thời gian phải tập trung lớp học Có thể áp dụng cách thức tổ chức dạy - học không đồng để áp dụng chuyên đề mang tính lý thuyết cao Giảng viên đưa giảng, tài liệu tham khảo, câu hỏi, tập liên quan đến chuyên đề lên hệ thống Học viên tham gia vào hệ thống để học chuyên đề, trả lời câu hỏi tập hệ thống, đặt câu hỏi thắc mắc đến chuyên đề để giảng viên phản hồi Buổi học F2F, giảng viên cần giải thích cụ thể thắc mắc học viên đưa thêm kinh nghiệm thực tiễn Điều giúp người học chủ động thời gian cơng việc, không tốn nhiều thời gian tập trung địa điểm để học tập - Đảm bảo chất lượng mặt chuyên môn: Việc trao đổi kiến thức qua khơng gian mạng, khơng tiếp xúc trực tiếp hạn chế nhược điểm tâm lý tự ti, ngại giao tiếp, ngại thể ý kiến trực tiếp cán người DTTS Đối với chuyên đề mang tính thực tiễn, chuyên đề kỹ (cần hướng dẫn cầm tay việc), B-learning có hình thức tổ chức dạy học F2F đề xuất Trương Minh Dục, Trương Phúc Nguyên (2018), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số - Giải pháp quan trọng bảo đảm quyền bình đẳng dân tộc Việt Nam, Tạp chí Tổ chức Nhà nước - Bộ Nội vụ 13 Số 24 - Tháng 12 năm 2018 Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc Việc khắc phục nhược điểm E-learning chuyên đề - Đối với sở giáo dục áp dụng B-learning cho đối tượng này: Có thể việc ứng dụng CNTT-TT vào thời gian đầu tốn nhiều kinh phí (đầu tư máy móc, phương tiện, đào tạo giảng viên, chi phí xây dựng hệ thống website …), cần đầu tư lần sử dụng nhiều cho lớp sau Nếu tổ chức theo hình thức dạy-học truyền thống, lần tổ chức lớp địa phương xa trụ sở chính, sở giáo dục tốn lần kinh phí khảo sát, thuê sở vật chất với kinh phí lần khơng nhỏ Mặt khác, kinh phí lại, ăn cho giảng viên giảng dạy mà sở giáo dục phải bỏ nhiều Việc giúp sở giáo dục hạ kinh phí lớp bồi dưỡng theo hình thức xã hội hóa, giảm áp lực cho ngân sách nhà nước Khó khăn áp dụng B-learning cho chương trình bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức người DTTS giải pháp khắc phục Khi áp dụng B-learning cho chương trình bồi dưỡng CBCCVC người DTTS thực tiễn, gặp phải số khó khăn định sau: (i) Xây dựng nguồn tài nguyên giảng: Để soạn giảng E-learning có chất lượng địi hỏi tốn nhiều thời gian công sức giảng viên Trong đó, chưa có chế độ hỗ trợ cho giảng viên soạn giảng giảng E-learning dành cho chương trình bồi dưỡng CBCCVC người DTTS Mặt khác, phân tích phần E-learning, có nhiều giảng viên có lực tốt chuyên môn sư phạm lực ứng dụng CNTT-TT cịn hạn chế nên khơng thể phát huy hết lực đội ngũ (ii) Về phía người học: Như nêu phần trên, cán người DTTS bị ảnh hưởng cách học thụ động truyền thống, thái độ học tập chưa cao, tâm lý tự ti, ngại học xa Mặt khác, đội ngũ này, kỹ ứng dụng CNTT-TT yếu, đặc biệt học viên người DTTS vùng núi, vùng xâu vùng xa (iii) Về sở vật chất: Đòi hỏi phải có hạ tầng CNTT đủ mạnh, có đường truyền cáp quang, xây dựng Website trường học và Website E-Learning hoàn chỉnh chi phí cao, nếu  không tận dụng hết khả của Web sẽ gây lãng phí Đối với lớp bồi dưỡng đặt địa phương, đặc biệt địa phương vùng xâu vùng xa đề cập trên, việc học viên tiếp cận với Internet máy tính cịn gặp nhiều khó khăn, gây ảnh hưởng lớn đến q trình dạy-học qua mơi trường Internet (iv) Về nhân lực phục vụ E–learning: Cần có cán bộ chuyên trách phục vụ sự hoạt động của hệ Số 24 - Tháng 12 năm 2018 KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CƠNG NGHỆ thớng E-Learning Tuy nhiên, thực tế, hầu hết trường có tổ chức bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức khơng có chế, sách đãi ngộ cho cán chuyên trách Với khó khăn nêu trên, chúng tơi đề xuất số giải pháp khắc phục sau: Thứ nhất, trường đại học, học viện (gọi tắt trường) cần xác định E-learning chiến lược giáo dục hướng tới xã hội học tập Trong đó, trường giao nhiệm vụ bồi dưỡng đội ngũ CBCCVC người DTTS, cần xem B-learning giải pháp hiệu áp dụng cho chương trình bồi dưỡng nhằm nâng cao chấp lượng đội ngũ Thứ hai, tăng cường tập huấn về phương pháp, kĩ năng, sử dụng tổng hợp nhiều hợp phần để tạo bài giảng E-Learning cho giảng viên tham gia chương trình bồi dưỡng có ứng dụng B-learning Thứ ba, trường phải đầu tư trang thiết bị, hỗ trợ kinh phí cho giảng viên việc tạo bài giảng Chi phí ban đầu lớn trường, nhiên trang thiết bị sử dụng nhiều lần tính chi phí so với tổng chi phí để khảo sát thuê sở vật chất lớp bồi dưỡng tiết kiệm nhiều Thứ tư, các trường cần trực tuyến hóa trường học bao gờm trực tuyến hóa về quản lí, điều hành, tác nghiệp và trực tuyến hóa về dạy học Website trường học phải trở thành địa chỉ thân thiện với cán bộ, giảng viên, học viên Hướng dẫn phương pháp tự học, học tập và trao đổi qua mạng cho người học Đây là kĩ cần thiết để học tập chương trình bồi dưỡng có áp dụng B-learning Thứ năm, vai trò của giảng viên là rất quan trọng việc triển khai B-Learning Vì vậy, giảng viên không chỉ nắm bắt được phương pháp học tập mà còn là người tạo bài giảng phục vụ cho giảng dạy, các bài giảng E-Learning phục vụ cho tự học của người học Phải có hình thức đào tạo đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu dạy học đại nhất: có khả ứng dụng CNTT vào dạy học, có khả sử dụng phương tiện dạy học đại, quan trọng lực tự học, tự nghiên cứu khoa học Vì tảng quan trọng để người giảng viên không bị tụt hậu so với thời đại Thứ sáu, áp dụng B-learning có lộ trình lớp bồi dưỡng CBCCVC người DTTS đặt địa phương xa trụ sở sở giáo dục Trước tiên, nên ứng dụng với lớp đặt trung tâm tỉnh lỵ thành phố, thị xã trung tâm huyện lỵ có điều kiện phát triển kinh tế-xã hội tốt Áp dụng cho lớp bồi dưỡng cán cấp cao trước (bồi dưỡng nhóm đối tượng theo định số 771/QĐ-TTg ngày 26/6/2018 115 Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng kiến thức dân tộc CBCCVC giai đoạn 2018-2025”), thực điều chỉnh nhiều lần để tích lũy kinh nghiệm tổ chức áp dụng lớp bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch, bậc, vị trí việc làm khác (như chuyên viên chính, chuyên viên, bồi dưỡng cấp phịng, bồi dưỡng cấp xã, bồi dưỡng nhóm đối tượng theo định 771/QĐ-TTg nói trên) Thứ bảy, trước thực thí điểm, trường phải ban hành quy định văn tất hoạt động liên quan đến việc dạy-học mơi trường Internet Sau thực thí điểm, trường phải tổng kết, rà soát quy định để điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn Hằng năm, trường phải thực công việc nhằm đảm bảo quyền lợi người dạy người học Ngoài ra, trường phải giao cho Khoa chuyên mơn, hàng năm phải có rà sốt, đánh giá giảng E-learning giảng viên để có điều chỉnh cho phù hợp thực tiễn phù hợp với quy định việc tổ chức chương trình bồi dưỡng có thay đổi Kết luận E-learning xu hướng tất yếu giai đoạn nay, nhờ cơng nghệ người có nơi đâu, thời điểm tham gia khóa học tốt hướng dẫn giảng viên giỏi Tuy nhiên, việc tổ chức hình thức dạy học truyền thống có lợi định lớp bồi dưỡng cán cơng chức, viên chức Chính vậy, lớp bồi dưỡng này, việc tận dụng tất ưu điểm dạy học truyền thống (F2F) dạy học qua mạng cách áp dụng hình thức B-learning đem lại hiệu tối ưu cho chất lượng bồi dưỡng nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC người DTTS, từ nâng cao chất lượng cơng vụ nói chung Tuy vậy, ứng dụng CNTT-TT cho chương trình bồi dưỡng CBCCVC người DTTS, trường cần phải vạch cho đơn vị lộ trình ứng dụng cụ thể, đồng thời ban hành văn quy định liên quan đến hoạt động không nên vội vàng triển khai đại trà, điều làm ảnh hưởng lớn đến chất lượng khóa bồi dưỡng 116 KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CÔNG NGHỆ Tài liệu tham khảo Cao Đức Hạnh, (2007), Tổng quan đào tạo trực tuyến với E-learning, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Hàng Hải - Đại học Hàng Hải, số 10 (6/2007) Nguyễn Văn Hiền, (2008), Tổ chức “Học tập hỗn hợp” biện pháp rèn luyện kỹ sử dụng CNTT cho sinh viên dạy học sinh học, Tạp chí Giáo dục, số 192, trang 34; 43; 44 Lê Huy Hoàng, Lê Xuân Quang, (2011), E-learning ứng dụng dạy học, Đại học Sư phạm Hà Nội Trần Huy Hoàng, Nguyễn Kim Đào, (2014), Tổ chức hoạt động dạy học theo B-learning đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo sau 2015, Tạp chí Nghiên cứu Khoa học - Đại học Văn Hiến, số (11/2014) Nguyễn Danh Nam, (2007), Các mức độ ứng dụng E - learning trường ĐHSP, Tạp chí Giáo dục, số 175, trang 41; 42; 43 Bonk, C J & Graham, C R (Eds.) (in press) Handbook of blended learning: Global Perspectives, local designs, chapter 11 San Francisco, CA: Pfeiffer Publishing William Horton, (2011), E-learning by Design (Second Edition), San Francisco: Pfeiffer Victoria L Tinio (Nhóm cơng tác e-ASEAN UNDP-APDIP dịch), (2003), “Công nghệ thông tin truyền thông (ICT) giáo dục”, http://www.unapcict.org, 30/09/2005 UNESCO, (2010), ICT Transforming Education - A Regional Guide http://www.E-learningsite.com https://masie.com https://vi.wikipedia.org/wiki/ Gi%C3%A1o_d%E1%BB%A5c_ tr%E1%BB%B1c_tuy%E1%BA%BFn http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/ News/125/0/1010070/0/40357/Xay_dung_ doi_ngu_can_bo_cong_chuc_nguoi_dan_ toc_thieu_so_Giai_phap_quan_trong_bao_ dam_quyen_binh_dang (Trương Minh Dục, Trương Phúc Nguyên (2018), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số - Giải pháp quan trọng bảo đảm quyền bình đẳng dân tộc Việt Nam, Tạp chí Tổ chức Nhà nước - Bộ Nội vụ) http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/ item/33180602-xay-dung-doi-ngu-can-bonguoi-dan-toc-thieu-so-tiep-theo-va-het html (Lê Mậu Lâm cộng sự) Số 24 - Tháng 12 năm 2018 ... kết hợp ứng dụng công tác 2.1 Đặc điểm công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số Số 24 - Tháng 12 năm 2018 - Trong lớp bồi dưỡng CBCCVC người DTTS, học viên người DTTS... thức kết hợp cho chương trình bồi dưỡng CBCCVC người DTTS Lợi ích áp dụng B-learning cho chương trình bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số Trong thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà... gian, dẫn đến số lượng lớp bồi dưỡng đối tượng năm không nhiều 2.2 Các phương án học kết hợp ứng dụng cho bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số Có nhiều phương án học kết