Chính sách đối với các dân tộc thiểu số của các vương triều Lý, Trần, Lê

Bài viết trình bày chính sách đối với các dân tộc thiểu; chính sách đối với các dân tộc thiểu số của vương triều Trần; chính sách đối với các dân tộc thiểu số của vương triều Lê.

NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ CỦA CÁC VƯƠNG TRIỀU LÝ, TRẦN, LÊ VŨ TRƯỜNG GIANG * Tóm tắt: Dân tộc vấn đề vương triều Lý, Trần, Lê quan tâm Tuy nhiên, tùy thuộc vào điều kiện trị, kinh tế, quân vương triều, tác động quan hệ ngoại giao với quốc gia khu vực mà sách dân tộc thiểu số có khác định Chính sách truyền thống vương triều Lý, Trần, Lê dân tộc thiểu số có khía cạnh bật: Một mặt mua chuộc thủ lĩnh; mặt khác dùng vũ lực trấn áp dậy nhân dân Tựu chung sách “nhu viễn” (mềm mỏng phương xa) Từ khóa: Chính sách, dân tộc thiểu số, Lý, Trần, Lê T kỷ XI đến XV, chế độ phong kiến Việt Nam phát triển rực rỡ với nhà nước trung ương tập quyền xây dựng vững Đây giai đoạn dân tộc ta phải đối đầu với lực ngoại xâm hùng mạnh Chính điều địi hỏi nhà nước phong kiến, bên cạnh việc chăm lo xây dựng kinh tế, phát triển lực lượng quân sự, phải có sách dân tộc thiểu số đắn Do nguyên nhân lịch sử khác mà dân tộc thiểu số Việt Nam cư trú vùng rừng núi, khu vực biên giới quốc gia Đây vùng trọng yếu phên dậu để bảo vệ độc lập Tổ quốc Lịch sử chứng minh đóng góp dân tộc thiểu số vô to lớn Vấn đề đồn kết dân tộc vấn đề sống cịn đòi hỏi nhà nước phong kiến Việt Nam phải thực hiện, mục đích quản lý hành chính, ổn định phát triển quốc gia Chính sách dân tộc thiểu * Tiến sĩ, Học viện Chính trị Khu vực I TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 271 (1/2018) số vương triều Lý Năm 1009, Lý Cơng Uẩn lên ngơi Hồng đế, lập nên vương triều Lý Năm 1010, chuyển Kinh đô từ Hoa Lư Đại La đổi tên Thăng Long Trong việc thực thi sách dân tộc thiểu số, triều đình nhà Lý thi hành biện pháp lấy hôn nhân để ràng buộc tù trưởng người dân tộc thiểu số Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: Kỷ Tỵ (1029) “Tháng 3, ngày mồng 7, gả cơng chúa Bình Dương cho châu mục châu Lạng Thân Thiệu Thái”(1) Năm Bính Tý (1036) “Tháng 3, gả cơng chúa Kim Thành cho châu mục châu Phong Lê Tông Thuận”(2); “Mùa Thu, tháng 8, gả công chúa Trường Minh cho châu mục châu Thượng Oai Hà Thiện Lãm”(3); “Nhâm Tuất (1082), mùa xuân, gả công chúa Khâm Thánh cho châu mục châu Vị Long - Đại Việt sử ký toàn thư, tập I, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1998, tr 253 - Sđd, tập I, tr 258 - Sđd, tập I, tr 258 41 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI Hà Di Khánh”(4) Thông qua biện pháp hôn nhân, nhà Lý liên kết, ràng buộc tù trưởng người dân tộc thiểu số - người lực uy tín lớn nhân dân vùng biên giới Chính mối quan hệ thân tộc mà nhà Lý nắm đất, nắm dân, thắt chặt mối quan hệ dân tộc mở rộng phạm vi ảnh hưởng điều kiện triều đình phong kiến chưa đủ sức mạnh để với tới miền biên giới xa xơi, hẻo lánh Có dịng họ lớn họ Thân Động Giáp, nhà Lý ràng buộc chặt chẽ biện pháp hôn nhân Chính mà tù trưởng họ Thân tỏ vững vàng trước dụ dỗ, mua chuộc, gây sức ép nhà Tống (ở Trung Quốc) Bằng sách nhân mà nhà Lý ràng buộc tù trưởng, biết thái độ họ triều đình, diễn biến phức tạp vùng biên giới Trường hợp Dương Tự Minh ví dụ, ngồi việc phong chức, nhà Lý cịn gả cơng chúa cho ơng Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: Quý Hợi (1143) “Mùa thu, tháng 8, xuống chiếu cho Dương Tự Minh cai quản việc công khe động dọc theo đường biên giới đường bộ”(5); Giáp Tý (1144) “Gả công chúa Thiều Dung cho Dương Tự Minh, phong Tự Minh phò mã lang”(6) Được nhà Lý tin tưởng gả công chúa nên Dương Tự Minh nhân dân sức sản xuất, ổn định sống Đặc biệt trọng xây dựng mạng lưới an ninh vững chắc, chống lại hoạt động gây ổn định xâm lược lực thù địch Trong hôn nhân, vua Lý nhận con, em dân tộc thiểu số làm phi Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Quý Dậu (1033), Châu Định Nguyên làm phản Tháng 2, vua thân đánh… Mồng quân từ Kinh sư, đóng lại châu Chân Đăng, có người đàn bà họ Đào dâng gái, vua nhận cho làm phi ”(7) Với tù trưởng miền núi có âm mưu làm phản, nhà Lý thi hành biện pháp cứng rắn hơn: trấn áp Nhà Lý hàng chục lần đem quân trừng phạt dậy cát cứ, làm phản tù trưởng: Năm 1043, 1048, 1052, 1125, 1140, 1141… Sau chinh phạt đó, nhà Lý lại rút quân trao trả đất cho tù trưởng địa phương cũ, cịn phong tước cho họ, mà trường hợp Nùng Trí Cao điển hình Sách Đại Việt sử ký tồn thư viết: Quý Mùi (1043) “Tháng 9, ngày mồng 1, sai Ngụy Trưng đến châu Quảng Nguyên, ban cho Nùng Trí Cao ấn, phong làm Thái Bảo”(8) Sách Đại Việt sử ký tồn thư ghi lời bình Lê Văn Hưu sau: “Năm trước, Nùng Tồn Phúc làm phản nghịch, tiếm hiệu, lập nước, đặt quan thuộc, Thái Tông trị tội Tồn Phúc, mà tha cho Trí Cao Nay Trí Cao lại theo việc trái cha tội lớn lắm, giết phải, lấy lại tước ấp phong, giáng làm thứ dân phải Thái Tơng tha tội, lại cho thêm châu quận nữa, ban cho ấn tín, phong làm Thái Bảo Như thưởng phạt phép tắc Đến Trí Cao gây tai họa Quảng Nguyên, lại đem quân đánh, mượn cớ viện trợ láng giềng, có khác thả cọp beo cho cắn người, từ từ đến cứu khơng? Đó Thái Tơng say đắm lịng nhân nhỏ nhặt nhà Phật mà - Sđd, tập I, tr 281 - Sđd, tập I, tr 315 - Sđd, tập I, tr 315 - Sđd, tập I, tr 255 - Sđd, tập I, tr 264 42 TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 271 (1/2018) NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI quên nghĩa lớn người làm vua”(9) Lê Văn Hưu có lý ơng bàn luận vấn đề này, dù ơng mang tư tưởng trung quân phong kiến Chúng cho rằng, điều kiện triều đình trung ương chưa đủ sức mạnh để nắm miền biên giới xa, hồn cảnh mà uy tín tù trưởng họ Nùng cao nhân dân vùng Quảng Nguyên, cách giải vua Lý làm hợp tình, hợp lý Chính sách dân tộc thiểu số vương triều Trần Năm 1225, nhà Trần thay nhà Lý, sách nhà Trần trì chế độ tự quản miền biên giới, giao cho tù trưởng coi việc an ninh, trật tự vùng đất họ nhà Lý thực Nhà Trần cịn gả hồng thân quốc thích nhà Lý cho tù trưởng miền núi Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Đưa cung nhân gái họ hàng Lý Huệ Tông gả cho tù trưởng người Man”(10) So với nhà Lý, có điểm khác biệt nhà Trần cử quý tộc có khả năng, quan lại danh tiếng am hiểu phong tục, tập quán dân tộc thiểu số đem quân lên trấn vùng biên ải hiệp trợ cai quản Trong quan lại cử lên trấn vùng biên ải Trần Nhật Duật bật Ông cử Đà Giang Quy Hóa Bằng tài mình, ơng làm việc có hiệu việc vận động tù trưởng nhân dân trung thành với nhà Trần Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Trịnh Giác Mật đạo Đà Giang làm phản Vua sai Chiêu Văn Vương Nhật Duật dụ hàng Bấy Nhật Duật coi đạo Đà Giang, ngầm đem quân thuộc hạ đến Trịnh Giác Mật sai người đến quân doanh bày tỏ lịng thành: “Mật khơng dám trái mệnh Nếu ân chúa một ngựa đến Mật xin hàng” Nhật Duật nhận lời, đem 5, tiểu đồng Quân sĩ ngăn lại, Nhật Duật nói: “Nếu giáo giở với ta triều đình cịn có vương khác đến” Khi tới trại, người Man dàn vây chục lớp cầm đao thương chĩa vào phía Nhật Duật thẳng vào, trèo lên trại Mật mời ông ngồi Nhật Duật thạo biết tiếng nói am hiểu phong tục nhiều nước, ăn bốc, uống mũi với Mật Người Man thích Khi Nhật Duật trở về, Mật đem gia thuộc đến doanh trại đầu hàng Mọi người vui lòng kính phục khơng mũi tên mà bình Đà Giang Đến kinh sư, Nhật Duật đem Mật vợ vào chầu, vua khen ngợi ơng Sau đó, vua cho Mật nhà, giữ lại kinh đô Nhật Duật mến ni hết lịng, xin triều đình ban tước thượng phẩm cho vào trông ao cá, sau cho nhà”(11) Đối với tù trưởng có cơng đánh giặc hay quy thuận triều đình nhà Trần thưởng cơng cách xứng đáng trường hợp Hà Bổng chủ trại Quy Hóa phong tước hầu Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Cho Man trưởng Lạng Giang Lương Uất làm trại chủ Quy Hóa Hà Tất Năng làm quan phục hầu huy người Man đánh giặc”(12) Trong kháng chiến chống quân Nguyên Mơng, có tù trưởng người Man hy sinh Tổ quốc Sách Đại Việt sử ký tồn thư viết: “Dụ binh giặc đến - Sđd, tập I, tr 265 10 - Sđd, tập II, tr 11 - Sđd, tập II, tr 46 12 - Sđd, tập II, tr 64 TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 271 (1/2018) 43 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI huyện Phù Ninh, viên phụ đạo huyện Hà Đặc lên núi Trĩ Sơn cố thủ Giặc đóng động Cự Đà Hà Đặc lấy tre đan thành hình người to lớn, cho mặc áo, đến chiều tối dẫn dẫn vào Lại dùi thủng to, cắm tên lớn vào lỗ để giặc ngờ sức khỏe bắn xuyên suốt Giặc sợ không dám đánh với Đặc Quân ta hăng hái xông đánh bại giặc Đặc đuổi đến A Lạp, bắc cầu phao qua sông, hăng đánh bị tử trận Em Chương bị giặc bắt, lấy trộm cờ xí, y phục giặc trốn về, đem dâng lên, xin dùng cờ giả làm quân giặc, đến doanh trại giặc Giặc không ngờ quân ta, ta phá chúng”(13) Do sách với dân tộc thiểu số đắn nên chiến tranh chống quân Nguyên - Mông, nhà Trần tập hợp đông đảo nhân dân mà cịn đồn kết đại phận dân tộc thiểu số vào chiến tranh vệ quốc chống giặc ngoại xâm bạo bậc lúc Tuy nhiên, trường hợp mà hàng giặc, hay có mưu đồ làm phản cương trị tội Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Tháng 5, trị tội kẻ hàng giặc Chỉ quân lính dân thường miễn tội chết, bắt chở gỗ đá, xây cung điện để chuộc tội, quan viên phạm tội hàng giặc tùy tội nặng nhẹ mà xét xử”(14) Về việc trấn áp tù trưởng không chịu quy thuận, làm phản, nhà Trần thực mạnh mẽ Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: Bính Tuất (1226) “sai Trần Thủ Độ đem quân đánh Nguyễn Nộn, Đoàn Thượng man Lúc ấy, nhân suy yếu triều Lý, giặc cướp tụ tập nhiều Người Man vùng Tản Viên, vùng núi Quảng Oai xâm phạm đánh lẫn nhau, Nguyễn Nộn chiếm Bắc Giang, Đoàn Thượng chiếm Hồng Châu Thủ Độ điều động quân đánh dẹp”(15) “Tân Sửu (1241), mùa đông, tháng 10, người Man phương bắc đến cướp biên giới Sai đốc tướng Phạm Kính Ân đánh lấy động man về”(16) Ngoài biện pháp lúc mềm dẻo, lúc cứng rắn dân tộc thiểu số, nhà Trần cịn có nhiều quý tộc thông thạo, am hiểu phong tục tập quán, ngôn ngữ dân tộc Trần Nhật Duật, Trần Quang Khải để trực tiếp thực thi đối sách với dân tộc thiểu số Sách Đại Việt sử ký tồn thư viết: “Quang Khải có học thức, hiểu biết tiếng nói phiên (chỉ dân tộc người sống lãnh thổ đại Việt thời Nhật Duật biết tiếng nước xung quanh Đại Việt Hán, Chăm Pa”(17) Chính sách dân tộc thiểu số vương triều Lê Nhìn khái qt sách nhà Lê dân tộc thiểu số khơng có thay đổi lớn so với thời Lý, Trần Các vùng dân tộc thiểu số nằm quyền cai quản triều đình thực tế ảnh hưởng cai trị vùng yếu Các tù trưởng trực tiếp cai trị vùng có uy quyền lớn Nhà Lê dùng quan tước bổng lộc để ràng buộc kiềm chế tù trưởng thiểu số vào máy thống trị Ngay từ năm 1427, kháng chiến chống giặc Minh giai đoạn 13 - Sđd, tập II, tr 56 14 - Sđd, tập II, tr 65 15 - Sđd, tập II, tr 68 16 - Sđd, tập II, tr 18 17 - Sđd, tập II, tr 72 44 TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 271 (1/2018) NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI liệt nhất, để tăng cường khối đoàn kết toàn dân nhằm tạo thêm sức mạnh đưa kháng chiến đến thắng lợi hoàn toàn, Lê Lợi ban quan tước cho phụ đạo xứ vùng dân tộc thiểu số Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Bọn phụ đạo Mường Mộc, trấn Gia Hưng Xa Khả Tham quy thuận Trao cho Khả Tham chức nhập nội tư khơng đồng bình chương tri Đà Giang trấn thượng bạn; ban cho túi kim ngư, tước Trụ quốc Quan Phục hầu Cho Xa Lộc làm Kim ngô vệ thượng tướng quân, tước Đại trí tự; Xa Khát, Xa Bàn, Xa Điểm làm Ngọc kiểm vệ đại tướng quân, tước Ninh tự, ban quốc tính”(18) Tuy nhiên, thổ tù địa phương có âm mưu làm phản kiên đánh dẹp Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Canh Tuất (1430), mùa đông, tháng 11, vua đánh bọn nghịch tặc châu Thạch Lâm, trấn Thái Nguyên Bế Khắc Triệu Nông Đắc Thái Bấy giờ, Khắc Triệu Đắc Thái tranh tự lập, nên phải đánh”(19) “Nhâm Tý (1432), mùa xuân, tháng giêng, sai thân vương Tư Tề đánh châu Mường Lễ Tù trưởng châu Đèo Cát Hãn Đèo Mạnh Vượng hàng Cho Đông Kinh, lập Hãn làm Tư mã, năm sau giết chết Mùa Đông, tháng 11, vua thân đánh châu Phục Lễ Vua lại đánh Ai Lao”(20) “Ất Mão (1435), ngày 21, lấy Tư mã Tây đạo Lê Bôi làm Tổng quản; hữu bật Lê Văn Linh làm Tham đốc, đốc suất vệ quân năm đạo hai vạn trấn quân Nghệ An đánh tên phản nghịch Cầm Quý châu Ngọc Ma làm phản bắt Cầm Quý đóng vào cũi đưa 18 - Sđd, tập II, tr 271 - 272 19 - Sđd, tập II, tr 305 20 - Sđd, tập II, tr 306 TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 271 (1/2018) kinh sư”(21) Nhà Lê quy định chặt chẽ việc người dân kinh thành Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Ra lệnh cho trấn, huyện, xã, thơn, sách, trang rằng: Khi có người kinh làm việc, qn phải có tướng hiệu, dân phải có quan lộ, huyện chuyển đưa lên Nếu quan việc cơng hay tư lấy giấy tờ huyện Cịn qn nhân kinh người nhà quan đại thần, gia có lĩnh giấy sai làm việc Tổng quản, Tổng trị, nha hay nhà cấp giấy tờ Quân hay dân buôn bán, phải xin giấy thông hành quan lộ, huyện Tuần kiểm trấn người kiểm soát nơi dọc đường thủy, đường cần phải xét hỏi rõ ràng, người khơng có giấy thơng hành phải ngăn lại khơng cho ”(22) Dưới triều Lê, mối lo từ thổ tù dân tộc thiểu số vùng biên giới phía Tây, Tây Bắc phía Bắc dậy cát cứ, triều đình trung ương cịn có thêm mối lo lớn hơn, xâm lấn biên giới phía Nam Đại Việt tộc người Chăm quốc gia Chiêm Thành Mặc dù Chiêm Thành cử sứ giả sang tiến cống Đại Việt, họ dung túng cho quân lính nhiều lần xâm lấn châu Hóa (tức đất Nam Quảng Trị Thừa Thiên - Huế ngày nay)(23) Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Tháng năm Giáp Dần (1434), Chiêm Thành cướp bắt người châu Hóa Chúa Chiêm Thành Bồ Đề nghe tin Thái Tổ băng, thấy vua lên ngơi, ngờ nước ta có biến loạn, tự cầm quân 21 - Sđd, tập II, tr 333 22 - Sđd, tập II, tr 320 23 - Nguyễn Minh Tường: “Chính sách dân tộc thiểu số thời Lê sơ ”, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, 2012, số 6, tr 13 45 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI đóng sát biên giới, chực mưu vào cướp Nhưng chưa rõ thực hư, khơng dị hỏi vào đâu được, sai thuyền ngầm vào Cửa Việt cướp bắt người Dân địa phương đánh lại, bắt người đem nộp”(24) Trước hành động trên, tháng năm đó, triều đình cử Nhập nội Tư mã Lê Liệt, Tổng đốc quân Nghệ An, Tân Bình, Thuận Hóa tuần tra nơi thuộc Tân Bình, Thuận Hóa, gặp bọn giặc cỏ Chiêm Thành vào cướp biên giới mà có viên huy hay tên lính vi phạm quân lệnh sợ hãi rút lui cho chém trước tâu sau Triều đình cịn sai Nhập nội Thiếu úy Lê Khơi Hành khiển tổng quản Lê Truất đốc suất qn Tân Bình Thuận Hóa hợp sức với Lê Liệt làm việc”(25) Tháng 11 năm Canh Dần (1470), vua Lê Thánh Tông xuống chiếu thân chinh đánh Chiêm Thành Lần xuất quân này, nhà Lê huy động tất 26 vạn tinh binh Ngày mùng 7, nhà vua sai Chinh lỗ tướng quân Lân quận cơng Đinh Liệt, phó tướng Kỳ quận cơng Lê Niệm huy 10 vạn thủy quân trước Ngày 16, vua Lê Thánh Tông tự đốc xuất 15 vạn thủy quân tiến tiếp sau Ngày 18 tháng Chạp năm ấy, thủy quân Đinh Liệt, Lê Niệm huy tiến vào đất Chiêm Thành, đại quân Lê Thánh Tông huy đóng đất châu Hóa Ngày mùng tháng Giêng năm Tân Mão (1471), nhà vua cho đại quân vào đất Chiêm Thành, quân lính cần phải luyện tập, đó, xuống chiếu cho quân đội đóng Thuận Hóa biển tập thủy chiến Tháng năm ấy, vua Lê Thánh Tông lấy đất Chiêm Thành đặt làm Thừa tuyên 24 - Đại Việt sử ký toàn thư, tập II, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1998, tr 314 25 - Sđd, tr 315 46 Quảng Nam đặt vệ Thăng Hoa(26) Sau kháng chiến chống Minh thắng lợi (1428), người Hoa cư trú lãnh thổ Việt Nam đông, tổng số phải lên đến hàng vạn người Để giúp họ hòa nhập theo phong tục Đại Việt, đồng thời để dễ quản lý hành chính, triều đình nhà Lê, vào tháng 12 năm Đinh Tỵ (1437) có quy định phong tục tập quán mà người Hoa phải tuân thủ cư trú Việt Nam Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Ra lệnh cho người Minh phải mặc quần áo người Kinh cắt tóc ngắn”(27) Đối với người Chăm cư trú Đại Việt, triều đình nhà Lê tỏ quan tâm nhiều Vào khoảng đầu đời Lê Thánh Tông, số người Chăm cư trú đông đảo, nên vào tháng 11 năm Đinh Hợi (1467), triều đình lệnh: “Sai kiểm xét hộ người Chiêm Thành quy thuận vào ước thúc ngăn cấm hạng nô tỳ công tư”(28) Tháng năm Nhâm Thìn (1472), vua Lê Thánh Tông sắc cho Thái bộc tự khanh phải xét họ tên người Chăm cư trú Đại Việt Sách Đại Việt sử ký toàn thư viết: “Họ người Chiêm cũ theo quy chế, họ người Man dồn lại làm một, trùng lặp để chữ thơi, Tô Môn - Tô Sa Môn; Sa Qua - Sa Oa Qua”(29) Để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, củng cố khối đoàn kết dân tộc, vương triều Lý, Trần, Lê thi hành nhiều sách dân tộc thiểu số 26 - Nguyễn Minh Tường: “Chính sách dân tộc thiểu số thời Lê sơ ”, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số 6, 2012, tr 15 - 16 27 - Đại Việt sử ký toàn thư, tập II, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1998, tr 347 28 - Sđd, tập II, tr 430 29 - Sđd, tập II, tr 460 TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 271 (1/2018) NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI cách tương đối đắn, hợp lý nên có hiệu rõ rệt Hơn nhân ràng buộc tù trưởng thiểu số triều Lý; phong quan tước cho quý tộc am hiểu phong tục tập quán dân tộc thiểu số để quy phục tù trưởng triều Trần; dùng quan tước để ràng buộc triều Lê biện pháp thực điều kiện nhà nước trung ương chưa đủ mạnh để vươn tới vùng xa, điều kiện đất nước ln có chiến tranh nên vấn đề đoàn kết dân tộc phải đặt lên hàng đầu Những sách thể sáng tạo tự chủ cha ông ta điều kiện lịch sử phải luôn đối đầu với nhiều lực thù địch bên ngồi Và có hiệu họa nước đe dọa trực tiếp sống, quyền lợi trước tiên tầng lớp thống trị Khi hịa bình lập lại tư tưởng ly khai lại bùng lên nạn cát lại xuất Tuy hạn chế lịch sử định, điều kiện lúc sách dân tộc triều đại Lý, Trần, Lê xem phù hợp đạt kết tích cực giải vấn đề dân tộc thiểu số Những sách đến ngày nguyên giá trị ý nghĩa việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tc. Tài liệu tham khảo: Phan Hữu Dật - Lâm Bá Nam: "Chính sách dân tộc qun Nhµ n−íc phong kiÕn ViƯt Nam (X - XIX)", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Đại ViƯt sư ký toµn th−, tËp I - II, Nxb Khoa học xà hội, Hà Nội, 1998 Trần Trọng Kim: "Việt Nam sử lợc", Nxb Đà Nẵng, 2003 Nguyễn Minh Tờng: "Chính sách dân tộc thiểu số vùng biên giới phía bắc vơng triều Lý", Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số 5, 2012, tr 24 - 32 Ngun Minh T−êng: "ChÝnh s¸ch dân tộc thiểu số thời Lê sơ ", Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số 6, 2012, tr - 19 TĂNG CƯỜNG QUAN HỆ GIỮA VIỆT NAM (tiếp trang 40) Thứ tư, phát triển quan hệ với nước láng giềng khu vực cần coi trọng phương châm xác định “phát triển kinh tế trung tâm” “phát triển kinh tế thương mại gắn kết với quốc phòng, an ninh với hoạt động đối ngoại”, chủ trương, sách nước láng giềng tập trung phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong tình hình mới, cần xử lý đắn mối quan hệ phát triển an ninh theo hướng coi phát triển nhân tố định đảm bảo an ninh, phát triển kinh tế để đảm bảo an ninh ngược lại, đảm bảo an ninh nhằm phục vụ phát triển kinh tế Thứ năm, cần phát huy cao tính chủ động linh hoạt, nâng cao tính thiết thực, thực tế quan hệ đối ngoại với nước TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 271 (1/2018) láng giềng khu vực, không tạo cớ để lực lượng bên ngồi kích động chia rẽ, chống phá quan hệ nước ta với nước láng giềng; thúc đẩy hợp tác đồng thời kiên quyết, chủ động, thực tế khôn khéo đấu tranh để bảo vệ, trì lợi ích tối cao quốc gia dân tộc Có thể nói, củng cố phát triển quan hệ với nước láng giềng khu vực vấn đề phức tạp, nhạy cảm có ý nghĩa chiến lược quan trọng đường lối, sách hoạt động đối ngoại Đảng, Nhà nước ta Giải hiệu mối quan hệ sở, điều kiện cần thiết cho q trình chủ động tích cực hội nhập quốc tế ngày sâu rộng mục tiêu hịa bình phát triển Việt Nam nay.‡ 47 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI 48 TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 271 (1/2018) ... khối đoàn kết dân tộc, vương triều Lý, Trần, Lê thi hành nhiều sách dân tộc thiểu số 26 - Nguyễn Minh Tường: ? ?Chính sách dân tộc thiểu số thời Lê sơ ”, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số 6, 2012, tr... (chỉ dân tộc người sống lãnh thổ đại Việt thời Nhật Duật biết tiếng nước xung quanh Đại Việt Hán, Chăm Pa”(17) Chính sách dân tộc thiểu số vương triều Lê Nhìn khái qt sách nhà Lê dân tộc thiểu số. .. rắn dân tộc thiểu số, nhà Trần cịn có nhiều quý tộc thông thạo, am hiểu phong tục tập quán, ngôn ngữ dân tộc Trần Nhật Duật, Trần Quang Khải để trực tiếp thực thi đối sách với dân tộc thiểu số Sách