Bài viết đề cập đến xu thế đào tạo và quản lí đào tạo theo “chuẩn đầu ra” ở các trường đại học. Đồng thời, đề cập đến các giải pháp quản lí đào tạo giáo viên trung học phổ thông theo “chuẩn đầu ra” ở trường Đại học Vinh hướng đến đáp ứng nhu cầu nhân lực của xã hội trong thời kì mới.
VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt Kì tháng 5/2018, tr 99-102 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÍ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THEO “CHUẨN ĐẦU RA” Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH Bùi Văn Hùng - Trường Đại học Vinh Ngày nhận bài: 25/11/2017; ngày sửa chữa: 10/12/2017; ngày duyệt đăng: 20/12/2017 Abstract: The article refers to the trend of training and management of training under graduation standards at universities Also, the article proposes solutions to improve quality of management of training high school teachers under graduation standards at Vinh University with aim to meet the needs of training human resources of the society in current period Keywords: Training management, graduation standard, needs, society, high school teachers, Vinh University Vì vậy, phù hợp với thiết kế quản lí thiết kế chương trình đào tạo để phát triển lực “đầu ra” cần thiết mà thị trường lao động địi hỏi sinh viên (SV) tốt nghiệp cần có Đào tạo theo/dựa vào CĐR phương pháp đào tạo quản lí đào tạo theo cách chuẩn hóa kết tiếp cận lực “đầu ra” “đầu vào” hay trình, thường gồm thành tố: - Đào tạo theo/dựa vào CĐR đòi hỏi phải xác định tất yêu cầu đào tạo mà GV phải tuân thủ, kĩ giảng dạy, học tập giá trị hành vi để đạt tới kết quả/khung lực “đầu ra” cần có chỉnh thể mà đào tạo phải đạt tới không kết “đầu ra” riêng lẻ cho SV tốt nghiệp; - Đào tạo theo/dựa vào CĐR cho phép linh hoạt, mềm dẻo tốt, để GV làm theo cách phù hợp nhằm đạt tới kết mong muốn; - Đào tạo theo/dựa vào CĐR phải thông qua đánh giá kết sử dụng CĐR để nhà trường lẫn GV, SV phải chịu trách nhiệm với kết Vận dụng vào Trường ĐH Vinh cho thấy: để trình đào tạo nhà trường đáp ứng yêu cầu theo/dựa vào CĐR, quy trình đào tạo phải “kết đầu ra”, phải lấy khung lực SV tốt nghiệp cần có làm tảng để thiết kế thực chương trình đào tạo 2.1.2 Thực trạng đào tạo quản lí đào tạo giáo viên trung học phổ thông theo chuẩn đầu Trường Đại học Vinh Để tìm hiểu thực trạng này, chúng tơi tiến hành nghiên cứu số khâu trình quản lí thu kết sau: - Về tổ chức phát triển CĐR, mục tiêu, chương trình đào tạo Kết khảo sát thu cho thấy, việc tổ chức phát triển CĐR, mục tiêu chương trình đào tạo Trường đáp ứng yêu cầu tại, Đặt vấn đề Đào tạo dựa vào “Chuẩn đầu ra” (CĐR) đã, xu phát triển quan trọng giới Đây hệ thống quản lí đào tạo mà người dạy phải tuân thủ yêu cầu đặt chịu trách nhiệm với kết quả, không thiết phải tuân thủ chặt chẽ cách thực để đạt tới kết Nói cách khác: đào tạo dựa vào CĐR tập trung vào kết phương pháp sử dụng để đạt tới kết quả; nhiên, phải tuân theo quy trình định Trường Đại học Vinh sở giáo dục đại học lớn khu vực Bắc miền Trung, cung cấp nguồn nhân lực quan trọng cho khu vực nước Trong năm qua, thấy rõ xu đào tạo, Trường có thay đổi quản lí đào tạo để nâng cao chất lượng đạt kết bước đầu đáng ghi nhận Tuy nhiên, qua khảo sát thực trạng, việc quản lí đào tạo giáo viên (GV) trung học phổ thông (THPT) theo CĐR Trường Đại học Vinh tồn tại, hạn chế bất cập Việc đề xuất thực giải pháp có tính khoa học thực tiễn góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng GV THPT bối cảnh đổi toàn diện GD-ĐT Nội dung nghiên cứu 2.1 Một số vấn đề đào tạo quản lí đào tạo giáo viên trung học phổ thông theo chuẩn đầu Trường Đại học Vinh 2.1.1 Đào tạo theo/dựa vào chuẩn đầu Về lực/khung lực “đầu ra” (Outcomes-Based Training) hệ thống quản lí đào tạo theo triết lí người dạy phải tuân thủ yêu cầu đặt chịu trách nhiệm với kết quả, không thiết phải tuân thủ chặt chẽ cách thực để đạt tới kết 99 Email: hungvinhquan@gmail.com VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt Kì tháng 5/2018, tr 99-102 cụ thể: ý kiến tốt chiếm tỉ lệ 64,6%, đạt 22,5% mức độ chưa đạt 12,9% Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mục tiêu, chương trình đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo đặt xu đòi hỏi Trường cần có giải pháp để nâng cao khâu tổ chức phát triển CĐR mục tiêu, chương trình đào tạo - Về quản lí tuyển sinh dựa vào CĐR Thực trạng cho thấy, áp lực tiêu tuyển sinh việc cân đối khối lượng lao động xu hướng lựa chọn ngành sư phạm ngày giảm làm cho chất lượng “đầu vào” hạn chế số lượng chất lượng Điều địi hỏi nhà trường cần có giải pháp đồng nhằm thu hút thí sinh có chất lượng lựa chọn trường để học ngày nhiều Đây tiền đề để đào tạo GV THPT có chất lượng tốt theo CĐR - Về đảm bảo đội ngũ giảng viên sở vật chất, phương tiện đào tạo Nhìn chung, đội ngũ giảng viên sở vật chất phương tiện phục vụ đào tạo nhà trường năm qua quan tâm đầu tư cải thiện tốt Tuy nhiên, thời gian qua, giảng viên nhà trường đứng trước thách thức mới, cụ thể: chênh lệch hệ giảng viên lớn tuổi gần nghỉ hưu chiếm tỉ lệ lớn giảng viên trẻ kế cận chiếm tỉ lệ thấp số lượng lẫn chất lượng Đối với sở vật chất, có đầu tư chủ yếu trang thiết bị máy móc sở thực hành cho sinh viên cịn hạn chế - Về quản lí q trình đào tạo GV THPT đáp ứng CĐR Đối với công tác quản lí hoạt động đào tạo, nhà trường có quan tâm; nhiên, chủ yếu tập trung vào hoạt động giảng dạy lí thuyết giảng đường, việc thiết lập vận hành quan hệ hợp tác với trường THPT thực tập kiến tập hạn chế Điều dẫn đến chất lượng đào tạo chưa thể đáp ứng với thực tế dạy học trường TPHT CĐR mong muốn - Về quản lí kết “đầu ra” trình đào tạo Nhà trường dừng lại mức độ “thỏa mãn CĐR” theo chương trình mà sở xây dựng Cụ thể: ý kiến từ phía trường THPT nhận xét chất lượng GV đào tạo từ phía nhà trường chưa đạt chuẩn so với yêu cầu thực tế dạy học Để có thực trạng cơng tác đào tạo quản lí đào tạo GV THPT theo CĐR Trường Đại học Vinh, năm học 2016-2017, tiến hành khảo sát ý kiến đối tượng liên quan khác chất lượng, hiệu công tác đào tạo quản lí đào tạo nhiều nội dung, kết bước đầu cho thấy khả quan Phần lớn ý kiến đánh giá đạt yêu cầu, ý kiến đánh giá mức độ Tốt 65%; nhiên, số ý kiến cho Chưa đạt chiếm tỉ lệ lớn (xấp xỉ 20%) Trong bối cảnh có nhiều thay đổi, yêu cầu xã hội chất lượng đào tạo GV với trường đại học ngày cao, để đáp ứng yêu cầu, Trường cần giải pháp quản lí đào tạo khoa học hợp lí để khắc phục hạn chế tồn 2.2 Một số giải pháp quản lí đào tạo giáo viên trung học phổ thông Trường Đại học Vinh theo chuẩn đầu Trên sở lí luận thực trạng quản lí đào tạo GV THPT theo CĐR Trường Đại học Vinh, theo chúng tôi, nhà trường cần thực đồng số giải pháp quản lí đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo theo CĐR sau: 2.2.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc quản lí đào tạo giáo viên trung học phổ thông theo chuẩn đầu ra: - Mục tiêu giải pháp: Nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, giảng viên, nhân viên, SV Trường tầm quan trọng đào tạo quản lí đào tạo GV THPT - Nội dung giải pháp: Xây dựng kênh thông tin để quán triệt nâng cao nhận thức cho cán bộ, giảng viên, nhân viên nhà trường tầm quan trọng đào tạo quản lí đào tạo GV THPT - Cách thức tổ chức thực hiện: Quản lí đào tạo quy trình khép kín, khâu quy trình địi hỏi phải hồn chỉnh mối tương quan với khâu khác để tạo nên hệ thống nhất; vậy, nhà trường cần thực đồng hoạt động sau: xây dựng chủ trương tuyên truyền nâng cao nhận thức tầm quan trọng cơng tác quản lí đào tạo GV THPT theo CĐR; xây dựng ban hành văn bản, quy chế, quy định tài liệu hướng dẫn (bản chất, cách làm, quy trình ) tổ chức thực quản lí đào tạo GV THPT theo CĐR; thành lập Ban chuyên trách thông qua hoạt động Ban chuyên trách tổ chức triển khai nghiên cứu, thảo luận vấn đề liên quan đến cần thiết phải đổi quy trình quản lí đào tạo nhằm hướng đến CĐR; đạo đơn vị phòng ban chức năng, khoa môn Trường lập kế hoạch đạo thực đồng bộ, liệt hoạt động tuyên truyền - Điều kiện thực hiện: Cần có đồng thuận tâm cao cán bộ, giảng viên, nhân viên toàn Trường Đây sức mạnh quan trọng việc thực giải pháp 2.2.2 Quản lí cải tiến chương trình đào tạo giáo viên trung học phổ thông đáp ứng chuẩn đầu điều kiện đảm bảo: 100 VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt Kì tháng 5/2018, tr 99-102 - Mục tiêu giải pháp: Nhằm quản lí, cải tiến, điều chỉnh chương trình đào tạo điều kiện đảm bảo, Trường phải đáp ứng CĐR lực mà SV tốt nghiệp phải có để đáp ứng yêu cầu lực mà trường THPT cần có GV THPT với tham gia bên liên quan - Nội dung giải pháp: Từ phân tích lí luận thực tiễn thấy: nội dung quản lí/tổ chức cải tiến, điều chỉnh chương trình đào tạo GV THPT đáp ứng CĐR điều kiện đảm bảo Trường Đại học Vinh cần phải tác động trước hết vào kết “đầu ra” để xây dựng quản lí/tổ chức xây dựng “chuẩn lực đầu ra” cần có SV tốt nghiệp chương trình đào tạo GV THPT; tiếp theo, tổ chức cải tiến nội dung chương trình đào tạo để đảm bảo đáp ứng CĐR lực - Cách thức tổ chức thực hiện: Bước 1: Thành lập hội đồng tư vấn cải tiến, điều chỉnh chương trình đào tạo GV THPT đáp ứng CĐR; Bước 2: Tổ chức phát triển chuẩn lực đầu chương trình đào tạo GV THPT; Bước 3: Tổ chức cải tiến, điều chỉnh chương trình đào tạo GV THPT đáp ứng CĐR; Bước 4: Kiểm tra, đánh giá, giám sát thực kế hoạch tổ chức thẩm định, ban hành CĐR chương trình đào tạo GV THPT; Bước 5: Tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ giảng viên thực chương trình đào tạo GV THPT đáp ứng CĐR; Bước 6: Quản lí đảm bảo sở vật chất phương thức dạy học, đào tạo - Điều kiện thực hiện: Cán quản lí giảng viên phải có kiến thức hiểu rõ phát triển chương trình nói chung, đặc biệt chương trình THPT 2.2.3 Quản lí thực chương trình đào tạo giáo viên trung học phổ thông đáp ứng “chuẩn lực đầu ra”: - Mục tiêu giải pháp: Quản lí thực chương trình đào tạo GV THPT đáp ứng CĐR nhằm đảm bảo quản lí hoạt động giảng dạy giảng viên, hoạt động học tập SV diễn mơi trường GD-ĐT tích cực, lành mạnh hợp tác, để đảm bảo SV tốt nghiệp đáp ứng yêu cầu lực hay CĐR lực vị trí việc làm GV trường THPT - Nội dung giải pháp: + Tổ chức ĐT/giảng dạy học tập đáp ứng CĐR; + Quản lí hoạt động giảng dạy giảng viên đáp ứng CĐR; + Quản lí hoạt động học tập SV đáp ứng CĐR; + Phát triển môi trường GD-ĐT tích cực, lành mạnh hợp tác - Cách thức tổ chức thực hiện: + Tổ chức đào tạo/giảng dạy học tập đáp ứng CĐR; + Quản lí hoạt động giảng dạy giảng viên đáp ứng CĐR; + Quản lí hoạt động học tập SV đáp ứng CĐR; + Phát triển mơi trường GD-ĐT tích cực, lành mạnh hợp tác - Điều kiện thực hiện: Để thực giải pháp hiệu quả, địi hỏi cán quản lí, giảng viên phải có kiến thức vững Tâm lí học Giáo dục học Việc quản lí hoạt động dạy giảng viên hoạt động học SV hoạt động hỗ trợ khác phải tạo tính thống chặt chẽ 2.2.4 Cải tiến hệ thống kiểm tra, đánh giá, giám sát chất lượng phản hồi thông tin: - Mục tiêu giải pháp: Nhằm xây dựng vận hành hệ thống kiểm tra, đánh giá, giám sát “theo dấu vết” chất lượng trình đào tạo GV THPT dựa vào CĐR phản hồi thông tin để cải tiến, đảm bảo SV tốt nghiệp chương trình đào tạo GV THPT đáp ứng CĐR hay yêu cầu lực mà trường THPT cần có - Nội dung giải pháp: + Tổ chức xây dựng hệ thống tiêu chí, báo kiểm tra, đánh giá giám sát chất lượng trình đào tạo GV THPT dựa CĐR chương trình đào tạo, module/mơn học/học phần; + Tổ chức kiểm tra, đánh giá giám sát trình đào tạo GV THPT; + Tổ chức xây dựng vận hành hệ thống phản hồi thông tin để cải tiến liên tục chất lượng đào tạo chương trình đào tạo GV THPT - Cách tổ chức thực hiện: Bước 1: Tổ chức xây dựng hệ thống tiêu chí, báo kiểm tra, đánh giá giám sát trình đào tạo GV THPT dựa vào CĐR; Bước 2: Tổ chức thực trình kiểm tra, đánh giá, giám sát; Bước 3: Phản hồi thông tin để cải tiến liên tục chất lượng đào tạo - Điều kiện thực hiện: “Văn hóa” cơng khai quy định hướng dẫn thực tiêu chí, báo cách vận hành; chế phối hợp bên liên quan, đặc biệt bên sử dụng lao động/trường THPT tham gia vào vận hành hệ thống kiểm tra, đánh giá, giám sát cải tiến liên tục chất lượng đào tạo GV THPT; tổ chức tuyên truyền, quán triệt, giải thích để tất bên liên quan khơng hiểu rõ mà cịn cam kết thực 2.2.5 Đổi chế phối hợp Trường Đại học Vinh trường trung học phổ thông quản lí đào tạo giáo viên trung học phổ thông theo chuẩn đầu ra: - Mục tiêu giải pháp: Nhằm xây dựng vận hành nội dung cách thức phối hợp Trường Đại học Vinh trường THPT liên quan đào tạo GV THPT, đảm bảo SV tốt nghiệp đáp ứng yêu cầu lực vị trí việc làm 101 VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt Kì tháng 5/2018, tr 99-102 - Nội dung giải pháp: Bản chất phối hợp Trường Đại học Vinh trường THPT liên quan huy động nguồn lực (nhân lực, vật lực tài lực) tham gia vào trình đào tạo GV THPT để SV tốt nghiệp không đáp ứng yêu cầu lực hay CĐR lực vị trí việc làm mà cịn có hội tìm việc làm - Cách thức tổ chức thực hiện: + Thiết lập quan hệ phối hợp Trường Đại học Vinh trường THPT liên quan đào tạo GV; + Lập tổ chức thực kế hoạch phối hợp tham gia; + Đánh giá kết thực điều chỉnh kế hoạch phối hợp tham gia đào tạo GV THPT - Điều kiện thực hiện: Nhà nước nên có sách quy định bắt buộc cụ thể trường THPT phải có trách nhiệm tham gia vào số khâu đào tạo GV THPT 2.2.6 Nâng cao lực quản lí đào tạo giáo viên trung học phổ thông đáp ứng chuẩn đầu ra: - Mục tiêu giải pháp: Nhằm nâng cao lực quản lí đào tạo cho cán lãnh đạo, quản lí nhân viên Trường Đại học Vinh đáp ứng với yêu cầu thực thành công chương trình đào tạo GV THPT nhà trường - Nội dung giải pháp: + Nâng cao lực tổ chức lập kế hoạch đào tạo; + Nâng cao lực đạo tổ chức thực trình đào tạo /kế hoạch đào tạo; + Nâng cao lực quản lí chất lượng đào tạo - Cách tổ chức thực hiện: Bước 1: Tổ chức phát triển khung lực quản lí đào tạo GV THPT cán lãnh đạo, quản lí nhân viên; Bước 2: Đánh giá nhu cầu cần đào tạo, bồi dưỡng quản lí đào tạo GV THPT cán lãnh đạo, quản lí nhân viên dựa vào khung lực trên; Bước 3: Tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực quản lí đào tạo GV THPT cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lí nhân viên dựa vào khung lực - Điều kiện thực hiện: Để thực giải pháp cần phải đảm bảo vấn đề sau: + Nâng cao nhận thức cho toàn thể cán giảng viên cần thiết phải nâng cao lực quản lí đào tạo theo CĐR dựa cơng việc cụ thể mà phụ trách, cấp giao phó; + Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lí đào tạo cho khâu, đối tượng khác thông qua khóa đào tạo từ sở có uy tín (Viện Khoa học giáo dục Việt Nam, Học viện Quản lí giáo dục, Khoa Quản lí giáo dục - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội…) Kết luận Để khắc phục tồn hạn chế quản lí đào tạo GV THPT Trường Đại học Vinh theo CĐR, cần đề xuất thực giải pháp quản lí đào tạo khoa học hợp lí Các giải pháp đề xuất phù hợp với điều kiện cụ thể Trường yêu cầu xã hội chất lượng GV bối cảnh Để giải pháp phát huy hiệu quả, đòi hỏi việc áp dụng phải thực đồng tuân thủ quy trình cụ thể Có vậy, chất lượng đào tạo GV THPT Trường nâng cao nữa, đáp ứng ngày tốt yêu cầu xã hội Tài liệu tham khảo [1] Bộ GD-ĐT (2013) Chuẩn đầu trình độ đại học khối ngành sư phạm đào tạo giáo viên trung học phổ thơng NXB Văn hóa - Thơng tin [2] Nguyễn Thùy Dung (2005) Đào tạo phát triển nguồn nhân lực theo lực cần thiết - phương pháp nâng cao lực giảng dạy cho giáo viên Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 102/2005, tr 25-28 [3] Phan Minh Hiền (2011) Đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp bối cảnh Viện Khoa học giáo dục Việt Nam [4] Nguyễn Tiến Hùng (2014) Quản lí giáo dục phổ thơng bối cảnh phân cấp quản lí giáo dục NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [5] R Evans (1996) The human side of school change San Francisco: Joey-Bass [6] A.W Halpin (1966) Theory and research in administration Macmillan, New York [7] C Handy (1997) Unimagined futures in the organization of the Future The Drucker Foundation, New York [8] Nguyễn Hùng Dũng (2014) Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho dịch vụ du lịch thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Vinh, tập 43, 2B/2014, tr 13-19 [9] Phạm Minh Hùng (2014) Từ đổi bản, toàn diện giáo dục nước nhà đến đổi đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Vinh, tập 43, 3B/2014, tr 32-35 102 ... quản lí đào tạo khoa học hợp lí để khắc phục hạn chế cịn tồn 2.2 Một số giải pháp quản lí đào tạo giáo viên trung học phổ thông Trường Đại học Vinh theo chuẩn đầu Trên sở lí luận thực trạng quản. .. trạng quản lí đào tạo GV THPT theo CĐR Trường Đại học Vinh, theo chúng tôi, nhà trường cần thực đồng số giải pháp quản lí đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo theo CĐR sau: 2.2.1 Nâng cao nhận... quản lí đào tạo giáo viên trung học phổ thông theo chuẩn đầu ra: - Mục tiêu giải pháp: Nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, giảng viên, nhân viên, SV Trường tầm quan trọng đào tạo quản lí đào tạo GV