Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết Vài đề xuất về mối quan hệ giữa áp lực dân số, lao động và sự phát triển nông nghiệp nông thôn trình bày bối cảnh phát triển và xu hướng tổng quát về sức ép lao động, sức ép dân số, lao động với phát triển, giải pháp về mối quan hệ giữa áp lực dân số, lao động và sự phát triển nông nghiệp nông thôn,...
Xã h i h c s (50), 1995 19 VÀI S XU T V M I QUAN H GI A ÁP L C DÂN S - LAO NG VÀ PHÁT TRI N NÔNG NGHI P - NÔNG THÔN TR N ÌNH THIÊN B I C NH PHÁT TRI N VÀ XU H NG T NG QUÁT Trong s nh ng b c ti n m nh m mà n n kinh t Vi t Nam đ t đ c th i gian qua, nh ng thành t u c a l nh v c nông nghi p h t s c n i b t Chúng góp ph n quy t đinh vào thành b i c a ti n trình c i cách nên kinh t nông dân, đ ng th i t o n n t ng kinh t - xã h i quan tr ng cho s bi n đ i t ng tr ng lâu dài t ng lai c a tồn b n n kinh t Vai trị đ c ghi nh n Nghi quy t Trung ng (khóa VII): "Th ng l i m t tr n nơng nghi p góp ph n quy t đ nh đ a n c ta thoát kh i kh ng ho ng kinh t - xã h i, gi v ng n đ nh tr " M t cách khái quát, có th ch hai bi n đ i c n b n nh t khu v c nông thôn - nông nghi p n c ta th i gian qua là: a) Thay đ i c n b n hình thái v n đ ng kinh t nông thôn - t mô th c t p th ki u h p tác xã ch huy - quan liêu chuy n thành mơ th c h gia đình S thay đ i làm thay đ i m nh m ph ng th c sinh ho t kinh t c a nơng dân Trên ý ngh a đó, tác đ ng tích c c đ n s ph n c a kh i nông dân, t c c a t đ i đa s dân c c n c Tính đ n t m vóc l n lao c a s thay đ i đ i s ng kinh t n c ta khơng có ph i nghi ng M t nh ng b ng ch ng rõ ràng nh t s thay đ i này, h u nh l p t c t o la đ ng l c phát tri n m nh m t y u t ng i b) B c nh y v t v s n l ng nông nghi p Bi u 1: T c đ t ng tr ng c a s n xu t nơng nghi p (Tính theo giá c đ nh n m 1982) Th i gian M c t ng tr ng hàng n m 1976-1980 2,0 1980-1984 6,0 1984-1988 2,9 1988-1993 5,8 Ngu n: T ng c c Th ng kê Niên giám th ng kê (nhi u n m) B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 20 Vài đ xu t Ngoài thành t u chung v s n l ng nói trên, cịn ph i tính đ n s nh y v t kh i l ng nông s n hàng hóa nơng s n xu t kh u ang nh p kh u 700-800 nghìn t n g o, n m 1986-1988, Vi t Nam chuy n sang xu t kh u hàng n m ch ng tri u t n k t n m 1989 Nh ng thành t u này, m t ch ng m c nh t đ nh, g n li n v i b c ti n c c u bàn thân ngành nông nghi p: m c gia t ng đáng k m t s ngành liên quan đ n xu t kh u (nh th y s n, cao su, cà phê ) Tuy nhiên, c n nh n th y r ng m c t ng tr ng nông nghi p không đ u nh ng tr ng i th ch không đ c gi i quy t tri t đ đ t c i cách n m 1981 Ngoài ra, b c ti n v c c u kinh t nơng thơn nói chung r t h n ch ch a c n b n M t cách khái quát, có th nh n xét r ng n u nh m 1) kh ng đ nh trình bi n đ i th ch , ph ng th c v n đ ng c a n n kinh t khu v c nông thôn - nông nghi p, t c xác đ nh m t ch t l ng c a s bi n đ i (phát tri n) m 2) v c bàn kh c h a s "đ t bi n" ch tiêu mang tính v t ch t c a s n xu t nông nghi p (t ng tr ng) có t m quan tr ng đ n ti n trình chung t m t chi u c nh khác c a v n đ Không th ph nh n lu n m r ng đ i v i n n kinh t mang đ m b n s c nông dân - nông nghi p c a n c ta, s t ng s n l ng l ng th c đ ng ngh a v i vi c t o c s v ng ch c c a s n đinh kinh t - tr - xã h i Trong b i c nh kh ng ho ng kinh t kéo dài, v n đ an toàn l ng th c đ t gay g t (m t ph n tình tr ng b t n đ nh c a v thu ho ch, m t ph n c ch kinh t c mà tr c ti p h th ng phân ph i l ng th c ki u k ho ch t p trung bao c p) n n kinh t khơng th kh i tình tr ng l m phát b t n đ nh c ng nh khôi ph c t ng tr ng n u nh s n l ng l ng th c không t ng H n th , s gia t ng cịn m nh ng kh n ng hi n th c c n bàn cho trình chuy n d ch c c u kinh t c a đ t n c, u ch có th di n đ c c s v t qua đ c "c a i” l ng th c t ng đ n m t m c thu nh p c a nông dân Th c ti n v n đ ng c a khu v c nông thôn - nông nghi p nh ng n m qua làm b c l xu h ng khách quan c a ti n trình c i cách kinh t m t qu c gia nơng dân (ti n trình nh p vào qu đ o th tr ng) nh Vi t Nam là: Thay đ i th ch kinh t li n v i n l c gia t ng sàn l ng nông nghi p - th c ch t gia t ng s n l ng l ng th c - hai u ki n c s , bao đâm n đ nh kinh t - tr - xã h i c a đ t n c trình chuy n đ i S n đinh này, đ n l t nó, l i ti n đ cho m i b c ti n ti p sau c a c i cách s t ng tr ng dài h n C n nói thêm r ng hai m t (hai u ki n, hai thành t u) trên, khó mà nói đ c giai đo n c i cách v a qua, then ch t h n Song xét v logic u ki n th c t c a n c ta, thành t v s n l ng (2*) h qu tr c ti p c a thành t v th ch (l*) n l t nó, (2*) l i b o đ m cho (l*) v ng ch c sâu s c h n Th c t cho th y r ng s gia t ng s n l ng l ng th c, n u không kèm v i vi c thay đ i c ch v n đ ng c a s n ph m (phân ph i l u thông), nh t ng di n th i gian tr c c i cách (tr c n m 1988), có th d n t i s n đinh kinh t - xã h i, th m chí, cịn làm cho s b t n đ nh tr nên tr m tr ng h n (do khơng u hịa đ c l ng th c gi a vùng, nơng dân khó tiêu th s n ph m, t c h th p m c b o đ m an toàn l ng th c) B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Tr n ình Thiên 21 S khái quát nói hàm ch a hai v n đ : Th nh t: s n đinh kinh t - xã h i nông thôn vi c gia t ng s n l ng nông nghi p v n n n t ng cho toàn b b c ti n kh d c a c n n kinh t Ch ng nơng nghi p v n cịn chi m m t t tr ng l n c c u chung lu n đ v n có giá tr t đ i Vì th , xác đ nh m t chi n l c phát tri n dài h n (ch không ch t ng tr ng) cho nông thôn nông nghi p v i tinh th n u khơng đ c phép b quên Th hai, nông thôn - nông nghi p b cu n vào qu đ o th tr ng nh m t xu th không th đ o ng c Nhi m v làm sâu s c h n trình b ng vi c ti p t c cu c c i cách th ch ch a đ c hoàn thành, nh t xét th c ch t kinh t c a chúng (ví d quy n s h u ru ng đ t, đ c bi t c a nông dân, u ki n v th tr ng, v v n ) h t s c c n thi t Song ch m t m t c a v n đ , th m chí hi n nay, v trí th nh t c a n m t ng quan thay đ i so v i m t Khi xem xét v n đ c p bách c a nh ng n m tr c m t, t góc đ toàn c c dài h n, toàn b s gay g t c a h v n dè nơng thơn - nơng nghi p có th n m nh ng gi i h n t ng tr ng phát tri n c a nông nghi p v i t cách ngành t o s n l ng s n ph m v t ch t ó gi i h n v n ng su t lúa g o, v th tr ng, t ng quan gi a dân s - lao đ ng đ t đai, s c ép v v n v.v Không v t b nh ng gi i h n thì, thi t ngh mâu thu n tích đ ng lâu đ i c a n n kinh t nơng dân cịn ch a hoàn toàn gi i t a th ch "c truy n" s bùng n Khi đó, nh ng h u qu có tính ch t th m h a khó tránh kh i khơng ch riêng cho nơng nghi p Trong vi t này, c g ng làm rõ lu n m nói thơng qua vi c phân tích s b m t gi i h n thu c lo i gay g t nh t đ i v i trình c i bi n nông thôn t ng tr ng nông nghi p, coi kh i m v mát nguyên t c đ gi i t a nh ng nút gi i h n khác ó m i quan h gi a dân s - lao đ ng v i ngu n l c v t ch t khác, đ c bi t ru ng đ t, nông thôn n c ta hi n S C ÉP DÂN S - LAO NG I V I PHÁT TRI N Dân s đông, ngu n lao đ ng d i dào, v i m c ti n cung th p, khơng nghi ng gì, m t nh ng (n u khơng nói nó) l i th t ng tr ng đáng k nh t c a n n kinh t Vi t Nam Song xét m t cách th c t , v c b n chi l i th ti m n ng ch a đ c khai thác t t th c hi n l i th này, Vi t Nam c n thay đ i m nh m c c u kinh t hi n t i c s ngu n v n đ u t r t l n Có ngh a là, u ki n v n n i đ a ít, kh n ng ti t ki m không l n không th trông ch vào câu chuy n th n k v s đ vào t c a v n n c ngồi tình tr ng dân s đông d th a lao đ ng th t s m t thách th c ghê g m đ i v i m t s n c nghèo m i b c vào qu đ o phát tri n hi n đ i Ch c ch n r ng s c ép d n ch y u vào khu v c nông thôn - Nơng nghi p Có nhi u lu n c hi n nhiên bi n minh cho k t lu n Là m t qu c gia nông nghi p l c h u nh ng m t đ dân s c a Vi t nam l i m c cao nh t th gi i h n (900 ng i/km2 đ t nông nghi p (ch a đ y sào) cao h n Trung Qu c Thái Lan tr ng l n B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 22 Vài đ xu t - Có t i 80% dân s s ng nông thôn M c t ng dân s c a nông thôn, ch ng 2% n m, cao h n thành ph ch a hy v ng gi m xu ng m nh m m t s n m t i - Tình tr ng th t nghi p thi u công n vi c làm nông thôn tr m tr ng nh ng khó có th tính đ n xác b t c s li u th ng kê th c tính ch t th i v , bán ph n c a Chính u làm cho mâu thu n nơng thơn c b tích nén l i mà khơng b c l m t cách gay g t th t s rõ r t đ bu c ng i ta ph i tìm ki m gi i pháp ki u khơng th trì hỗn - Kh n ng ti t ki m đ u t c a nông dân th p ch m c thu nh p trung bình đ u ng i nơng thôn th p ( c kho ng 1,2-1,3 tri u đ ng/n m, t c kho ng 100.000 đ/tháng) T i m xu t phát hi n t i, v a thoát kh i c ch c (bao c p, bình qn) đ i đa s nơng dân h u nh khơng có tích l y ho c khơng tích l y đ đ đ u t thay đ i ngh nghi p M t t ng quan m i gi a t ng sàn l ng t ng dân s (v i giá đ nh c c u kinh t c a nông thôn không thay đ i đáng k thi u đ u t hi n t i - t ng quan này, xét trung h n, d theo h ng m c t ng s n l ng th p h n m c t ng dân s ho c t ng th p h n nhi u so v i yêu c u tích l y v n nh m m c tiêu chuy n d ch c c u) có th s cịn ti p t c ng n tr ho t đ ng ti t ki m đ u t c a h gia đình nơng dân Vì th , n u gi đ nh r ng s khơng có nh ng ngu n v n đáng k t bên ngồi đ vào t ng quan gi a v n lao đ ng nông thôn ti p t c v n đ c c k gay g t Tình tr ng s bi n thành vòng lu n qu n kh n ng h n ch c a vi c c i bi n n n nông nghi p hi n mang n ng tính đ c canh đây, c n nh n m nh r ng khu v c nông thôn - nông nghi p chi m t i h n 70% dân s lao đ ng c n c Ngh a đa s dân c c a đ t n c l thu c vào vòng lu n qu n c a nông nghi p đ c canh Suy r ng h n n a, b c ti n c a trình chuy n sang kinh t th tr ng c ng nh c a công cu c chuy n d ch c c u t ng tr ng c a toàn b n n kinh t ph thu c m nh m vào kh n ng phá v th đ c canh c c k h n ch c a ng i nông dân GI I PHÁP Q - NHÌN T KHÍA C NH PH NG PHÁP LU N Nhi u h c gi n c ngoài, đ c p đ n v n đ phát tri n c a châu á, đ u nh n m nh đ n quan h dân s , lao đ ng - ru ng đ t mô th c nông nghi p c truy n nh m nút quy t đ nh c n đ c tháo g tr c tiên Harry T.Oshima cho r ng "v n đ c b n c a n n kinh t (châu á) gió mùa ph i thay đ i m t n n kinh t t ch không s d ng h t lao đ ng ti n lên t n d ng h t lao đ ng m c cao n u nh mu n phát tri n v i t c đ đ y đ " Còn Saburo Okita, ph n đ i quan m c a J.K.Galbraith cho r ng gi i pháp phát tri n đ c a châu Á nông nghi p c n đ u t nhi u vào máy móc, vi t " i v i nh ng n c có m t l c l ng lao đ ng t ng lên nông nghi p v n ch đ o vi c t o c h i công n vi c làm l i u c b n ch y u nh t" Harry T.Oshima T ng tr ng kinh t châu Á gió mùa, Hà N i 1989, t p 1, trang 16 Saburo Okita Các n n kinh t phát tri n Nh t B n, Hà N i, 1988 t p 1, trang 17 B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Tr n ình Thiên 23 Logic v n đ c a hai tác gi nh t quán ch t ch K t lu n rút t vi c t ng c ng v n - k thu t nh gi i pháp phát tri n ch y u giai đo n chuy n đ i mô th c t ng tr ng phát tri n (có th kéo dài nh t 10- 15 n m) cho n c nông nghi p châu Á c n ph i đ c suy xét c n th n Trong giai đo n chuy n đ i, tính đ n c a gi i pháp này, xét m t cách t ng th , ch có th có đ c đ ng th i x lý đ c v n đ t o công n vi c làm, gi m áp l c dân c lao đ ng lên đ t đai N u khơng, có th d n t i s th t b i toàn b ho c ch m t s phát tri n ki u phân c c không lành m nh Chúng cho r ng cách đ t v n đ c n đ c áp d ng đ nhìn nh n ti n trình c i cách t ng tr ng khu v c nông thôn - nông nghi p n c ta hi n Trong tr ng h p c th c a Vi t Nam, s c ép đ i v i c i cách t ng tr ng nông thôn xoay quanh t ng quan gi a y u t : lao đ ng d th a - thi u v n đ kh i tình tr ng "thu n nơng" hay đ c canh - tính b t n c a u ki n th tr ng Ba y u t t o vòng lu n qu n ng nguyên t c lý thuy t, ch có- th phá v hồn tồn vịng lu n qu n có nhi u v n đ phát tri n công nghi p - y u t nh t có th gi i quy t tri t đ v n đ công n vi c làm Th nh ng yêu c u gi i t a s c ép gia t ng ngày đ t c p bách, cịn trình đ v n ng su t s n l ng nông nghi p ngày đ t t i m t i h n nh ng u ki n hi n t i , rõ ràng tri n v ng gi i t a v v n v nhân l c c a cơng nghi p ch mang tính d n d n Tính ch t b c bách c a tình hình b t bu c cách t vi c l a ch n gi i pháp đ i v i v n đ c n ph i theo m t l i m i, v a bình th ng, v a khơng bình th ng Cách đ t v n đ v gi i pháp phát tri n nông nghi p - nông thôn th ng g p là: c n nhanh chóng m r ng vi c đa d ng hóa ngành ngh (phân công l i lao đ ng) nông thôn, c n đa canh hóa s n xu t nơng nghi p, c n đ a nhanh k thu t m i (h u nh vô u ki n) vào nông thôn v.v D ng nh cách đ t v n đe h p lý v m t lý thuy t, nh t xét quan m dài h n Song t t c nh ng u có ngh a đ t chúng đ i di n v i nh ng u ki n hi n t i c a nông thôn, v i yêu c u c p bách ph i gi i t a th t s , dù ch tu n t , v i nh ng b c ng n đ tránh h u nói - m t s bùng n có th mang tính th m h a? N u không xét đ n m t vài nhân v t n hình ki u "anh hùng đ n đ c" - nh ng ng i th t s nêu t m g ng sáng v trông v n r ng, nuôi cá l ng, phát tri n mơ hình v nao-chu ng, mà nhìn tồn c nh tri n v ng c a nơng thơn d th y r ng David Dapice vi t: “Thông th ng, s n l ng nông nghi p c a m t n c không th t ng h n 35%n m tr có nh ng vùng đ t m i đ c đ a vào canh tác, mà Vi t Nam cịn r t đ t đ khai hoang vi c t ng s n l ng ph thu c vào v n đ đ u t cao (S n l ng c ng có th t ng nhanh chuy n t c ch h p tác xã sang t nhân, nh ng Vi t Nam không th trông đ i u n a khai thác tác d ng đ t c i cách tr c Theo h ng r ng bay, ch ng B y (ch in nghiêng đo n d n nh n m nh TDT) B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 24 Vài đ xu t vi c th c hi n yêu c u nói s g p vô s tr ng i, n u khơng nói b t c ng n h n trung h n Ng i ta ph i t h i: đ t đ c u v n đâu? Phát tri n đ khơng b b t c v th tr ng? Có c n h tr k thu t cho nông dân hay v n đ nh h ng th tr ng n c ngồi b ng cóng th c nuôi l n v i n c g o ti t ki m, tr ng rau t túc chân b rào nguyên t c c truy n "l y công làm lãi"? v v Th c t cho th y r ng nhìn tồn c nh nh ng câu h i ch a có câu tr l i kh d th a mãn Cách đ t v n đ v chuy n d ch c c u kinh t nông thôn cho đ n v c b n m i d ng l i nh ng đ nh h ng t ng quát, v i nh ng phép toán l n tính t vi t hoa Nh ng cu c kh o sát th c nghi m ch r ng cách đ t v n đ nh v y, xét quan m th c ti n nhi m v tìm ki m gi i pháp c p bách, mang nhi u nét o t ng Nó không phù h p v i kh n ng th c t c a đa s h nông dân, v i ngu n v n có th dành h tr phát tri n nơng nghi p t bên ngồi nơng thơn, nh t t ph Ngh a c n đ t v n đ m t cách c th , sát th c h n cho t ng vùng, t ng làng, v i nh ng đ ng v n huy đ ng đ c th c t ch không ch kh u hi u phát tri n ngành ngh chung chung C ng theo logic đó, c n ph i đ t v n đ v m t c ch tín d ng thích h p h n đ t ng ng i nơng dân, th m chí c nh ng ng i nghèo mu n tìm l i th c s , có th ti p c n đ dàng v i ngu n v n phát tri n Ph i tính đ n kh n ng b o đ m th tr ng t ng ng v i nh ng b c ti n c th cho t ng khu v c, th m chí t ng xã, đ t ch ng trình phát tri n đây, ph m vi m t vi t ng n, ch xin nêu m t gi i pháp quen thu c đ i v i v n đ áp l c lao đ ng - v n nông thôn Gi i pháp th c t th tr ng b b qn tính thơng th ng c a nó, d ng nh có v "t m th ng", tri n v ng Cách đ t v n đ là: Li u b n thân nơng nghi p, v i c c u hi n t i c a nó, có kh n ng thu hút thêm lao đ ng không? V i nh ng gi đinh thi kh n ng th c hi n đ c mà không làm gi m hi u qu t ng th đ i v i ng i nông dân? Vi c th c hi n kh n ng có t o nh ng c s đ chuy n d ch c c u kinh t nơng thơn, c i thi n tình tr ng công n vi c làm thu nh p khơng? Có v nh cách đ t v n đ h i ng c đ i d ng nh nông nghi p Vi t Nam đ t t i gi i h n s k t h p lao đ ng v i ru ng đ t c a s n l ng t ng quan v i s k t h p D ng nh ngày nay, xu h ng ch có th rút b t lao đ ng kh i l nh v c nông nghi p ch b n thân nông nghi p không th hút tr l i thêm đ c Chúng xin nêu gi thuy t hi n nay, có th t ng s ngày công lao đ ng m t hecta đ t canh tác V i n i dung đó, gi thuy t hi n nh m t gi i pháp đ quan tr ng đ i v i v n đ lao đ ng thu nh p nông thôn Các tài li u th c nghi m s b cho th y gi thuy t có nh ng c s v ng ch c có tri n v ng, Theo s li u u tra m u thu nh p k t h p v i s li u u tra h nghèo c a B nông nghi p công nghi p th c ph m, nông thôn hi n nay, kho ng 12-15% s h đ c x p lo i h giàu, có m c ti t ki n hàng n m t tri u đ ng tr lên (đ i đa s 5-10 tri u) S h thi u n s h h u nh khơng có ti t ki m chi m kho ng 50%) B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Tr n ình Thiên 25 c đ i v i vùng đ ng b ng B c B , n i s ngày công lao đ ng m t canh tác m c n ng su t đ t đai r t cao làm rõ h n đôi chút v u này, c n tr l i v i l ch s phát tri n nông nghi p hi n đ i c a Vi t Nam Nh m i ng i đ u bi t g n li n v i s t n t i c a ch đ h p tác xã q trình c gi i hóa, hóa h c hóa cách m ng xanh" m t cách ri t Hi u qu v n ng su t lao đ ng s n l ng c a nh ng q trình khơng th nghi ng Song đ ng quan m s c ép lao đ ng hi n t i đ nhìn nh n v n đ hi n d i m t góc đ khác Xin nêu vài ví d minh ho : Chúng ta th y r ng ng i nông dân Vi t Nam hi n khơng cịn gi , ho c ch cịn gi khơng nhi u, thói quen làm phân xanh Thay vào khuynh h ng gia t ng m c s d ng phân hoá h c Khuynh h ng này, làm gia t ng đáng k n ng su t ,s n l ng, c ng t o cho nơng dân s nhàn r i tâm lý ng i làm phân h u c Nông dân c ng không mu n tát n c i u t ng t c ng x y v i khâu làm đ t, làm c phòng ch ng sâu b nh Có ngh a t n t i phát tri n xu h ng thay dân nhi u khâu công vi c v n làm b ng tay, lao đ ng th công th c hi n h th ng canh tác c truy n b ng ph ng ti n k thu t hi n đ i nông thôn Vi t Nam Xét m t cách tr u t ng, theo quan m l ch s ti n hóa, khơng có th ph nh n nh ng thành qu k thu t, q trình hi n đ i hóa mang l i Song xét v n đ m t cách c th th c t h n, nh ng u ki n hi n th c c a nông thôn h u qu n y sinh t q trình "t hóa" nơng nghi p tr c s là: Lao đ ng d th a, ng i nơng dân có nhi u th i gian r nh r i h n s d ng thành t u k thu t m i h c ng ph i ch tiêu nhi u thu nh p h n đ mua phân bón hóa h c, tr ti n n máy, thu c tr sâu Ch c ch n m t th c t ph bi n nông thôn n c ta hi n nay, đ c bi t nh ng vùng thâm canh cao, có s c ép dân s - lao đ ng l n Th c t hi n làm nghiêm tr ng h n t ng quan gi a lao đ ng v n (g m c v n đ t đai) khu v c Gi i pháp l a ch n t b c l t s phân tích th c tr ng: c n ph i cân nh c hi u qu toàn b c a s phát tri n nông nghi p nông thôn gi a vi c n l c t i đa cho đ u t đ t ng nhanh s n l ng nơng nghi p nh ng l i ích mà nơng dân thu đ c t khơng t ng nhanh b ng th m chí khơng t ng, v i vi c đ u t thêm lao đ ng nh h ng (ch khơng ph i h ng nh t) giai đo n đ tr c m t đ t ng sân l ng Gi i pháp th hai có th ch đem l i m c t ng s n l ng không cao b ng gi i pháp th nh t nh ng có l l i ích thu đ c t c a nơng dân s l n h n m c giàu có c a nơng thơn nói chung, nh đó, c ng t ng lên; đ ng th i giúp tránh đ c s c ng th ng l n v v n hi n Theo l p lu n này, giai đo n tr c m t, c n có th tr l i v i nhi u y u t ph ng th c canh tác c truy n đ thu hút thêm lao đ ng vào nông nghi p Vi c đ u t thêm lao đ ng đ gi m b t chi phí v n, ch ng m c đáng k , cho phép nông dân ti t ki m v n mà v n có th đ t m c n ng su t s n l ng cao đ m c đ a l i cho h hi u qu toàn b cao h n Hi u qu chung b n thân s ti t ki m v n này, đ n l t cho phép nơng dân ti t ki m v n, t ng thu nh p Sau m t th i h n đó, h có th s d ng s ti t ki m thu nh p t ng thêm đ đ u t thâm canh m mang ngành ngh B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 26 Vài đ xu t Khi phân tích q trình t ng tr ng kinh t c a Nh t B n m t sô n c châu Á khác nh ài Loan, Thái Lan, nh n th y xu h ng gi i t a tình tr ng d th a lao đ ng khu v c nông nghi p giai đo n kh i phát đ c đ t n n t ng phát tri n nông nghi p ch y u b ng cách đ t m c tiêu t ng n ng su t đ t đai cao h n m c tiêu t ng n ng su t lao đ ng nông nghi p Ngh a nh ng qu c gia này, khuynh h ng đ u t lao đ ng tr i b t h n khuynh h ng đ u t k thu t Nh t B n, c cho đ n v n t n t i ph ng châm "làm ru ng nh làm v n" t c b công s c lao đ ng nhi u h n m i đ n v di n tích nh nguyên t c ch ,đ o c a canh tác Trung Qu c Vi t Nam, ch đ khoán h c ng đ a đ n k t qu t ng t , song m c đ th p h n Thi t ngh r ng u ki n c a n c ta hi n nay, vi c tr l i m t sô y u t c a ph ng th c canh tác c truy n thay cho vi c ti p nh n t ph ng ti n k thu t m i mà khơng tính tốn hi u qu m t cách c th thi t th c cho ng i nông dân không h n m t b c lùi H n th , cịn gi i pháp tích c c nhi u m t khơng h có ý ngh a ng n h n vài ba n m * * * Trên vài ý ki n r t s b đ i v i v n đ phát tri n kinh t nông thôn khn c nh cu c c i cách tồn di n c c u kinh t Vi c tr u t ng hóa nhi u y u t tác đ ng đ n s phát tri n chung (nh t giá h i đoái, đ u t n c ngoài, đ nh d ng c c u chung ) có th làm phi n di n s phân tích, song l i giúp làm n i b t cách đ t v n đ đ c coi h p lý v nguyên t c Thi t ngh r ng cách ti p c n kh d ch p nh n đ c v nh ng gi i pháp q đ khơng th khơng có đ i v i ti n trình kinh t nơng thơn hi n Xin d n s so sánh t ng quan gi a s ngày công lao đ ng n ng su t đ t đai c a giáo s Shigeru lshikawa: nhân l c dùng vào vi c s n xu t lúa Nh t B n tính vào kho ng 525 ngày cơng cho m i hecta Con s cao h n kho ng l n so v i n c Nam ông Nam Á, n ng su t c ng cao h n nh v y T kinh nghi m phát tri n c a nhi u n c, Sabu ro Okita đ a m t khái quát có tính quy lu t r t đáng ý cho n c ta: "Ch ng đ t đai hi m h i so v i l c l ng lao đ ng v n đ ch y u làm th nâng cao n ng su t đ t nói cách khác, làm th đ đ t đ c s n l ng t i đa cho m i hecta ó m c tiêu c a sách nơng nghi p" (Xem: Saburo Okita, sách d n, t p tr 19; t p 2; trang 19) Thói quen s ng v i ph ng ti n k thu t hi n đ i c a nông dân Vi t Nam đ sâu r ng đ n m c gi đa s h không mu n làm phân xanh thay cho vi c b ti n mua phân hóa h c B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn ... i h n khác ó m i quan h gi a dân s - lao đ ng v i ngu n l c v t ch t khác, đ c bi t ru ng đ t, nông thôn n c ta hi n S C ÉP DÂN S - LAO NG I V I PHÁT TRI N Dân s đông, ngu n lao đ ng d i dào,... đ t nông nghi p (ch a đ y sào) cao h n Trung Qu c Thái Lan tr ng l n B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn 22 Vài đ xu t - Có t i 80% dân s s ng nông thôn M c t ng dân s c a nông thôn, ... i nơng dân GI I PHÁP Q - NHÌN T KHÍA C NH PH NG PHÁP LU N Nhi u h c gi n c ngoài, đ c p đ n v n đ phát tri n c a châu á, đ u nh n m nh đ n quan h dân s , lao đ ng - ru ng đ t mô th c nông nghi