Đang tải... (xem toàn văn)
Nhằm giúp các bạn chuyên ngành Xã hội học có thêm tài liệu tham khảo, mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài viết "Thử gợi lên một số vấn đề về gia đình, dân số và sự phát triển nông thôn" dưới đây. Nội dung bài viết trình bày về những vấn đề về gia đình nông dân, hiện trạng dân số và các vấn đề bức thiết đặt ra ở nông thôn, đồng bằng.
Xã h i h c, s - 1991 TH G I LÊN M T S V N V GIA ÌNH DÂN S VÀ S PHÁT TRI N NƠNG THÔN T NG LAI * Dân s s phát tri n kinh t xã h i có m i liên quan ch t ch v i nhau, tác đ ng tr c ti p đ n Không th gi i quy t v n đ kinh t - xã h i n u không gi i quy t v n đ dân s , m t v n đ xã h i b c xúc, có nguy c làm phá s n m i chi n l c k ho ch kinh t - xã h i ng th i, v n đ dân s ch có th gi i quy t m t cách c b n đ t t ng th nh ng v n đ kinh t , v n hóa, xã h i Quy lu t phát tri n dân s bao hàm b n thân nh ng n i dung kinh t , v n hóa, xã h i Quá trình phát tri n dân s n c ta tr i qua hai giai đo n có nhi u d u hi u b c vào giai đo n ba, giai đo n c a s gi m d n nh p đ t ng dân s xét v t ng th c a m t chu trình (t n m 1980 đ n nay, m c dù ph n b c vào tu i sinh đ t ng lên, t l ch t n đ nh, t l sinh t l t ng dân s gi m d n k t qu bi n đ i c a ch tiêu t ng t su t sinh (total fertility rate - TFR) c a m t ph n đ tu i sinh đê gi m t 4,85 n m 1979 xu ng đ n n m 1989) Tuy nhiên nh ng n m tr c m t áp l c dân s v n tr u n ng vai nhà ho ch đ nh chi n l c kinh t - xã h i áp l c dân s y tr c h t tác đ ng vào khu v c s n xu t nông nghi p, n i chi m đ n 80% dân s c a c n c c ng n i có t l phát tri n dân s cao h n h n vùng đô th công nghi p B i v y, cu c v n đ ng th c hi n k ho ch hóa gia đình đ gi m t l gia t ng dân s , làm th đ đ n n m 2000 đ t đ c m c 1,8% tr c h t ph i h ng vào nông thôn, đ c bi t nông thôn đ ng b ng Quy mơ gia đình nh , ph i m c tiêu h ng t i c a m t đ nh h ng xã h i Chính th , v n đ gia đình ph i đ c đ t nghiên c u g n li n v i v n đ dân s s phát tri n nông thôn Trên ý ngh a mà gia đình, dân s phát tri n nông thôn c n đ c đ t m t cu c nghiên c u t ng h p mà đ tài nghiên c u v s bi n đ i c u trúc ch c n ng c a gia đình nh h ng đ n m c sinh b i c nh đ i m i v kinh t - xã h i mà Vi n Xã h i h c ti n hành th i gian v a qua m t c g ng theo h ng Quy mô cu c nghiên c u đ c m r ng ph m vi c n c theo ph ng pháp ch n m u đ i di n cho c ba vùng: B c (xã V n Nhân, huy n Phú Xuyên, t nh Hà Tây); Trung (xã i n H ng, huy n i n Bàn, t nh Qu ng Nam - N ng) Nam (xã Thân C Ngh a, huy n Châu Thành, t nh Ti n Giang) v i 1200 h gia đình nơng nghi p Sau đó, c ng t i khu v c cu c nghiên c u đ c ti n hành theo ph ng pháp nghiên c u sâu K t qu x lý cho phép phác th o b c tranh v gia đình dân s đ nh h ng phát tri n nông thôn mà c g ng g i lên d i mong góp m t vài ý t ng giúp vào vi c ki n t o m t chi n l c phát tri n mà nhà ho ch đ nh sách suy ng m so n th o Nh ng đ c tr ng chung nh t c a n c phát tri n tình tr ng nhu c u tiêu dùng cao, th a lao đ ng, thi u vi c làm, thi u v n đ u t , h n ch kh n ng khai thác ngu n ti m l c hi n có c a b n thân Trong u ki n xu t phát t m t n n kinh t ti u nông l c h u v i nh ng h u qu n ng n v kinh t - xã h i chi n tranh đ l i, nh ng đ c tr ng n i lên gay g t ô n c ta Trên đ ng phát tri n c a mình, n c th gi i th ba áp d ng nh ng bi n pháp chi n l c khác đ phá v tình th b t c, t o nh p đ phát tri n nhanh cho trình kinh t - xã h i M t nh ng bi n pháp ph bi n đ i v i nhi u n c phát tri n nh ng th p k qua, nói riêng n c ASEAN, d a vào vi c vay v n n c đ đ u t phát tri n công nghi p khai thác, ch bi n, gia công l p ráp, công nghi p hàng tiêu dùng, c ng nh phát tri n nông nghi p thâm canh thông qua cách m ng xanh cách m ng tr ng Bên c nh vi c ban hành th c hi n sách dân s - k ho ch hóa gia đình v i * Giáo s , Vi n tr ng Vi n Xã h i h c B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 nh ng bi n pháp gay g t đ gi m nhanh m c sinh Trong u ki n b bao vây kinh t c m v n, kh n ng d a vào v n đ u t c a n c r t h n ch , tr c m t n c ta ph i kh i tình tr ng ch y u b ng đ ng t v n đ ng, mà tr ng tâm phát tri n nông nghi p nông thôn c s ba ch ng trình kinh t l n mà i h i Vi c a ng đ N u l u ý r ng hi n h n 80% dân c n c ta sinh s ng nông thôn 314 dân s t p trung khu v c đ ng b ng (ch chi m 1/4 di n tích lãnh th đ t n c) có th th y vi c gi i quy t nh ng v n đ phát tri n nơng thơn đ ng b ng có ý ngh a to l n nh th nàn đ i v i trình ti n b chung c a c n c Th c t phát tri n vài n m g n c a nông nghi p nông thơn sau tác đ ng c a sách khốn h đ i m i kinh t kh ng đ nh ý ngh a Ch ng h n vi c gi i phóng l c l ng s n xu t nông thôn chuy n t c ch kinh t h p tác xã sang kinh t h gia đình khơng ch làm cho hàng tri u nơng dân nhanh chóng có đ i s ng n đ nh, đ n v c b n, b t đ u phá v tính khép kín c a nông thôn nông nghi p truy n th ng, mà cịn góp ph n quan tr ng vào vi c n đ nh đ i s ng chung c a nhân dân có th v n lên xu t kh u g o, m t thành t u đáng khích l Tuy nhiên, sau b c đ t phá m nh m y, cho đ n trình phát tri n đ i s ng kinh t - xã h i nông thơn d ng nh d ng l i Có nhi u nguyên nhân M t s nh ng ngun nhân ch y u có l ph i tìm vi c gi i quy t m i quan h qua l i gi a v n đ gia đình - dân s phát tri n mà b n báo cáo t p trung c g ng lý gi i Các ho t đ ng dân s n c ta đ c th c hi n nhi u n m qua Nh ng bên c nh nh ng k t qu c th đáng m ng m c tiêu gi m nhanh t l t ng dân s không đ t đ c nh mong mu n Không th gi i quy t nh ng v n đ phát tri n nông thôn n u không gi i quy t nh ng v n đ gia đình dân s Ng c l i, không th gi i quy t tri t đ nh ng v n đ gia đình dân s n u ch a t o nh ng đ ng l c c n thi t cho phát tri n nông thôn v kinh t xã h i nh nói Hi n nhiên đ n lúc ph i tìm nh ng gi i pháp chi n l c đ phá v vịng lu n qu n này, khơng chi m c đích phát tri n c a nơng nghi p nơng thơn, mà cịn s phát tri n chung c a n n kinh t qu c dân Khi t ch c cu c nghiên c u v gia đình sinh đ (FFS) nh m nh n d ng hi n tr ng nh ng v n đ gia đình, dân s phát tri n nơng thôn, c ng mu n h ng vào m c tiêu phát tri n y đ góp ph n khiêm t n có th đ t đ c g i lên m t s ý t ng g n li n v i m t s d báo Cu c nghiên c u v gia đình sinh đ đ c th c hi n n m 1990 ba xã l a ch n: xã Thân C Ngh a, huy n Châu Thành, t nh Ti n Giang, m t m u đ i di n cho đ ng b ng sông C u Long; xã i n H ng, huy n Di n Bàn, tinh Qu ng Nam - N ng, m u đ i di n cho đ ng b ng ven bi n mi n Trung xã V n Nhân, huy n Phú Xuyên, t nh Hà Tây, m u đ i di n cho đ ng b ng B c B S h đ c nghiên c u m i xã 400 Bên c nh u tra t t c s ph n đ tu i 15-49 thu c thành viên h T ng s b ng h i v gia đình ph n th c hi n kho ng 3000 S li u đ c x lý b ng máy vi tính Trên c s nh ng k t qu thu đ c, th phác h a hi n tr ng c a v n đ gia đình, dân s phát tri n nơng thơn khu v c đ ng b ng B c B , Trung B Nam B GIA ÌNH NÔNG DÂN - B C QUÁ T TRUY N TH NG SANG HI N I Gia đình m t thi t ch xã h i xu t hi n r t s m b n v ng c a xã h i loài ng i N u nh hình th c c ng đ ng khác t xa x a l n l t tan rã tiêu vong trình phát tri n l ch s , k c hình thái kinh t - xã h i khác nhau, t sau xu t hi n nhà n c cho đ n nay, gia đình, m c dù c ng tr i qua nh ng bi n đ i ti n hóa c n b n, v n t n t i nh c ng đ ng huy t th ng đ c bi t m i xã h i ng i S b n v ng c a thi t ch gia đình ti n trình phát tri n l ch s lâu dài có l tr c h t tính b n v ng c a nh ng nhu c u c b n c a xã h i, đ c b o đ m qua vi c th c hi n ch c n ng gia đình Vì v y, Vi t Nam - s s ki n, 1945-1989, Nhà xu t b n S th t, Hà n i 1990, trang 20 B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 nh ng u ki n nh t đ nh c a s t n t i xã h i, đ đáp ng nh ng nhu c u c a xã h i c a mình, gia đình c ng ph i ln ln thích nghi v i nh ng u ki n hi n th c trình th c hi n ch c n ng Nói cách khác, b n ch t c a ch c n ng xã h i c b n c a gia đình khơng thay đ i, nh ng m t s n i dung ph ng th c th c hi n ln ln thay đ i đ phù h p v i y u t u ki n khách quan c a môi tr ng xã h i Nh v y, v n đ c n b n cho phép đánh giá nh ng y u t ti n b c a thi t ch gia đình ph i ch thích nghi nh th v i hi n th c xã h i qua vi c thay đ i ph ng th c th c hi n nh ng ch c n ng c n b n c a H n n a, u không ch đ c xem xét quy mô chung c a m t c ng đ ng xã h i nh t đ nh, mà cịn c quy mơ c c b v i nh ng y u t đ c thù Thêm vào đó, s v n đ ng c a thi t ch gia đình c ng c n đ c xem xét, cô l tr c h t, cà khía c nh ý th c đ nh h ng giá tr Xin nêu m t thí d , ch ng h n, hi n t ng h t nhân hóa gia đinh đâu ph i ch m i x y g n T xa x a, gia đình Vi t Nam, dù mu n hay không, sau d ng v g ch ng cho cái, b m ch có th s ng chung v i m t c a h N u l u ý đ n tình tr ng đơng tr c d th y r ng gia đình h t nhân chi m t l đa s , v n ph bi n nh t Tuy nhiên, nhu c u c a tình c m huy t th ng, ý th c ng i ta v n mong mu n s xum v y c ng đ ng nhi u th h S t n t i "tam, t ng đ i đ ng đ ng đ c coi t t phúc Nh ng m t khác, có l t nh ng u ki n khách quan c a m t n n ti u nông canh tác lúa n c c ng hình thành ý t ng c n ph i gây d ng cho riêng đ t o u ki n t l p s m S mâu thu n c v ng c a gia đình có th gi i thích cho hi n t ng tâm lý ph bi n: ng i ta mong mu n s ng g n g i nhau, dù l p gia đình tách h riêng Trong th c t có r t nhi u gia đình đ t t i trình đ phát tri n cao h n m c chung l i gia đ nh đa th h Theo quan m này, cu c nghiên c u, chúng tơi tìm hi u m t s nét bi n đ i thích ng c a gia đình v i nh ng u ki n m i nông thôn hi n Nh ng nét đ c thù c a gia đình nơng dân truy n th ng nông thôn đ ng b ng T ch c gia đình nơng dân nh đ n v kinh t ti u nông tr ng lúa n c đ ng b ng n c ta hình th c truy n th ng t lâu đ i Tr i qua hàng nghìn n m, h th ng gia đình truy n th ng hình thành phát tri n d i nh h ng nh t ba y u t c n b n Th nh t : truy n th ng s n xu t lúa n c u ki n t nhiên dân c khu v c đ ng b ng d n đ n s hình thành đ n v s n xu t nh , manh mún, t cung t c p Có th nh n u này, ch ng h n, qua m t vài s v phân b đ c m s d ng đ t đai Tr c cách m ng tháng n m 1945, th c dân đ a ch ch chi m 3,07% t ng s h nông thôn, nh ng chi m 52,1% di n tích đ t canh tác Trong điêu ki n s n xu t nh , l c h u, h n m t n a t ng di n tích canh tác khơng đ c s d ng quy thô s n xu t l n t p trung, mà ch y u đ c phát canh cho hàng tri u gia đình nơng dân khơng có đ t - h chi m 59,2% t ng s h nơng dân S gia đình có đ t nơng thơn chi m 37,8% t ng s h v i 36,0% t ng di n tích đ t canh tác, ngh a ru ng đ t c ng phân tán nh Có th nói, nh ng u ki n ti u nông manh mún canh tác lúa n c m t nh ng y u t v t ch t hình thành nên đ nh h ng phát tri n theo quan ni m gây d ng c ng i t l p cho Vì v y, vi c làm nhà chia c t ru ng đ t cho riêng sau k t hôn hi n t ng ph bi n l ch s nông thôn n c ta Nh ng gia đình l n, nhi u th h s ng chung, canh tác chung ch chi m t l không l n có nh ng u ki n v t ch t u th Cho nên, n u nh thói quen mà quan ni m r ng gia đình l n, đa th h gia đình truy n th ng nơng thơn n c ta e r ng ch a xác Có l , ý ngh a c a thu t ng "truy n th ng" nên hi u đ nh h ng giá tr , c v ng c a ng i nông dân v m t cu c s ng c ng đ ng huy t th ng sum v y, ch khơng ph i tính ph bi n c a hi n th c xã h i Th hai : nh h ng c a h t t ng Nho giáo, đ o Kh ng đ l i d u n t t ng sâu s c t ch c gia đình đ i s ng v n hóa c ng đ ng Tr c h t, t t ng chu ng g c Trên n n t t ng này, m i th h gia đình đ ng đ i m t khâu chu i xích gia t c, b t đ u t t tiên xa x a nh g c ti p n i mãi S ch m d t chu i xích gia t c m t m t xích b coi u b t h nh, vơ phúc, th m chí t i l i Do đó, m i th h gia đình đ ng đ i có b n ph n ghi nh , th cúng t tiên trì s sinh sôi n i ti p c a gia t c- T t ng chu ng g c c a Nho giáo c ng đ a đ n s phân bi t vai trò n i dõi dòng t c gi a nam n Vì l đó, nam gi i đ c trân tr ng vai trò n i dõi dòng t c, n gi i, t p quán lâu đ i ph bi n s tr thành thành viên th c hi n ch c n ng tái sinh s n đ t o ng i n i dơi cho dịng t c khác l y ch ng, không đ c tính đ n dịng t c g c T đây, tâm lý mu n có trai n i dôi n y sinh Sách d n trang 48 B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 b t r sâu ý th c c a m i ng i, m i gia đình, m i dịng t c M t khác, ý th c v vai trò đáp ng nhu c u tái sinh s n xã h i c ng đ c ph n ánh tâm lý ph bi n "có n p có tê" Các nghiên c u c a n m 1990 ba xã nói cu c nghiên c u b sung b ng ph ng pháp ph ng v n sâu n m 1991 xã V n Nhân H ng Minh (huy n Phú Xuyên, t nh Hà Tây) cho th y m t th c tr ng đáng suy ngh : đ i đa s nh ng ng i đ c h i đ u cho r ng nh t thi t ph i có trai Ph n l n ý ki n tr l i nên "có n p có té" Trên th c t , qua tìm hi u s li u c a tr m y t xã th y r ng ph n l n nh ng tr ng h p sinh th tr lên t i xã đ u roi vào nh ng gia đình ch a có trai ho c "sinh m t b " Ch đ gia tr ng v i tr t t phân vi nghiêm ng t c a m i thành viên gia đình, h t c c ng d u n đ m nét c a t t ng Nho giáo đây, không bàn đ n hay, d c a ch đ gia tr ng V n đ quan tâm ki u t ch c gia đình gia tr ng đáp ng nhu c u qu n lý, ch huy gia đình nh đ n v s n xu t đ c l p Th ba : tính khép kín c a đ i s ng nơng thơn Có l n t ng quen thu c nh t v m t làng quê đ ng b ng nh ng c m dân c quây qu n "vịng vây" khép kín c a nh ng l y tre xanh Tính khép kín nhi u y u t t o nên su t trình phát tri n l ch s Tr c h t, có l làng đ ng b ng hình thành nên t nh ng c m dân c c a dòng t c qua trình di c l ch s Có th , đ u tiên nh ng c ng đ ng h m c c m l i g n bó đ t v h tr đ i s ng canh tác lúa n c S c hút c a quan h làng h t o l c h ng n i, g n bó đóng khung thành viên c a gi i h n nh ng l y tre làng M t khác, nh ng u ki n đ ng đ t lúa n c h n ch nh ng kh n ng giao l u xã h i gian thông Trong nh ng u ki n t nhiên, s n xu t xã h i nh th , đ i s ng t cung t c p hình thành đ c c ng c b n ch c Và nh m t k t qu , l i làm sâu s c thêm tính khép kín c a đ i s ng c ng đ ng Hôm nay, "hàng rào tre xanh" muôn thu y n i r ng nhi u bi Phá v t i m c khó nh n ra, nh ng tâm lý khép kín hình thành nên lịng v n có th nh n th y nhi u hành vi ng x th c hi n nh ng ch c n ng xã h i c a gia đình nơng dân Nh v y, n u có th nói đ n m t ki u gia đình nơng dân truy n th ng đ ng b ng n c ta tr c h t ph i ki u gia đình nơng dân tr ng lúa n c v i nh ng d u n c a t t ng Nho giáo tính khép kín t ch c đ i s ng gia đình s n xu t ng nhiên, d u n tính khép kín đ m nh t khác tùy thu c vào c c u xã h i, v n hóa t ng vùng Nh ng bi n đ i c a gia đình nơng dân đ ng b ng q trình phát tri n nh ng n m qua Tác đ ng l n nh t c a nh ng th p k g n làm thay đ i h n nh ng nét c 'b n đ i s ng lao đ ng s n xu t c a gia đình nơng d n có l vi c t p th hóa s n xu t nơng nghi p Hàng tri u h gia đình nơng dân t hình th c đ n v s n xu t đ c l p chuy n sang c ng v m i: thành viên t p th c a h th ng s n xu t h p tác xã t p trung Nh v y, th c t có s chuy n đ i ph ng th c s n xu t: t ti u nông t nhân sang s n xu t t p th t p trung S chuy n đ i làm thay đ i c n b n hàng lo t y u t u ki n đ i s ng gia đình nơng dân chúng tơi ch phân tích v đ i th nh ng bi n đ i c a gia đình nông dân d i tác đ ng c a nh ng u ki n kinh t - xã h i Tr c h t, ch đ s n xu t t p trung xóa b tình tr ng phân tán ru ng đ t theo h gia đình T đây, t t c nh ng v n đ t ch c s n xu t, s d ng phân công lao đ ng, qu n lý đ u thay đ i hoàn toàn Di u t t y u d n đ n nh ng thay đ i t ng ng nh ng truy n th ng t ch c đ i s ng gia đình, đ nh h ng giá tr v n hóa H n n a, t t c nh ng thay đ i không ch gi i h n quy mô c ng đ ng xã h i l n h n: h t c, làng xóm Trong nh ng th p k c a ch đ s n xu t t p trung, quy mơ trình đ chun mơn hóa s n xu t phân công lao đ ng xã h i đ t t i trình đ phát tri n m t b c so v i h th ng ti u nơng tr c i u theo chúng tơi đáng l có th phá v v c n b n tính khép kín c a nơng nghi p nông thôn truy n th ng, n u nh khơng có nh h ng c a quan ni m phi hàng hóa, phi th tr ng Cùng v i nh ng bi n đ ng m nh m kinh t , nh ng phong trào xã h i r ng l n góp ph n làm thay đ i c n b n nh ng truy n th ng mang d u n sâu s c c a Nho giáo, t o s c thái m i cho đ i s ng v n hóa xã h i nơng thơn Chuy n sang ch đ khốn h nơng nghi p, gia đình nông dân dã tr l i c ng v ch th s n xu t tr c ti p c a đ n v kinh t đ c l p Nh ng h gi l i đ c gì, k th a đ c ch u nh ng h u qu B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 nh th c a nh ng u ki n kinh t - xã h i th i k h p tác xã? Tr c h t, trình h t nhân hóa gia đình, ngồi nh ng ngun nhân truy n th ng, đ c thúc đ y m nh m b i ch đ phân ph i đ t 5% đ t th c v i nh ng l i ích v t ch t khác K t qu u tra n m 1990 cho th y, gia đình có quy mơ trung bình (46 ng i) chi m đa s rơ r t: 58,7%, gia đình nh (l-3 ng i) l n (trên ng i) ch chi m t ng ng 22,2% 19,1% Các gia đình hai th h c ng chi m t l cao h n h n (72,6%) so v i gia đình m t th h (3,6%) th h tr lên (23,8%) S phát tri n c a q trình h t nhân hóa y u t phù h p v i c ch khoán h hi n Khi tr thành đ n v s n xu t - kinh t đ c l p, m t s nét tích c c c a truy n th ng gia tr ng gia đình nông dân đ c ph c h i đ đáp ng yêu c u t ch c, qu n lý, ch huy s n xu t đ i s ng Vai trị c a ng i đàn ơng - ch gia đình - đ c kh ng đ nh không ph i quan m gia tr ng c a h t t ng Nho giáo, mà c s ch c n ng c th c ng nh nh ng đóng góp l n vào kinh t gia đình Có th th y rõ u qua s li u u tra xã h i h c n m 1990 m t s xã đ ng b ng Bác B Ch ng h n, Tam S n, ình B ng H i Vân, nh ng ý ki n đánh giá s đóng góp l n nh t c a ng i ch ng - ch gia đình vào thu nh p gia đình t ng ng 42,70%; 58,80% 50,79% Trong đ i v i ng i v , nh ng ý ki n chi m t l t ng ng 24,20%; 17,60% 12,13% V quy n quy t đ nh nh ng vi c l n, ch ng h n nh v hôn nhân c a cái, ngh nghi p chi tiêu l n, nh ng ý ki n coi thu c quy n ng i ch ng c ng chi m t l cao h n h n so v i ng i v , nh ng đ ng th i nh ng ý ki n cho r ng c hai v ch ng quy t đ nh chi m t l cao V hôn nhân, t ng ng xã 21,0%; 26,5%; 45,15%, v ngh nghi p 22,8%; 26,5% 40,78% v chi tiêu l n 33,1%; 36,7% 56,8% H u qu tích c c r t có ý ngh a mà ch đ h p tác xã đ l i cho h gia đình nơng dân trình đ k thu t thâm canh H th ng kinh t h p tác xã t p trung có u th l n vi c đ u t khoa h c k thu t vào s n xu t, đ c bi t đ ng b ng B c B N u nh tr c h th ng kinh t ti u nóng ch d a vào kinh nghi m cha truy n n i đ v t l n v i n ng su t lúa trung bình 2,65 t n/ha/n m, th i k h p tác xã đ t t i n ng su t bình quân t n/ha/n m K th a di s n này, h gia đình nơng dân hi n có kh n ng phát tri n thâm canh quay vòng r t cao canh tác lúa n c Ch ng h n, h nông dân thâm canh v lúa v màu di n tích khốn V n Nhân chi m t l 92,7%, cịn i n H ng t l h thâm canh v lúa 94,5% Bên c nh nh ng thành t u, h gia đình nơng dân hơm c ng ph i gánh ch u nh ng h u qu b t l i c a trình h p tác hóa ph n đ t h vào v th b đ ng, làm theo ti ng k ng, n chia theo cơng m, tính n ng đ ng sáng t o b thui ch t d n Khi tr l i ch th tr c ti p c a đ n v s n xu t đ c l p di n tích ru ng khốn đ t 5% c a mình, u c n ph i l u ý h nơng dân cịn ph i b n kho n v ch đ s h u đ i v i nh ng m nh đ t V n đ nhi u có nh h ng đ n xu h ng m c đ đ u t c a h Trong v n đ có nhi u ý ki n khác nhau, có nhi u u t nh , mà đ lý gi i c n có nh ng nghiên c u sâu h n, c th h n ó v ru ng đ t Cịn v cơng c s n xu t, v n đ đ t c ng c p thi t không Trong hàng th p k h p tác xã, gia đình nơng dân h u nh không mua s m công c s n xu t cho riêng mình, k c cơng c thô s Khi chuy n sang c ch m i, nh ng cơng c c khí l n c a h p tác xã đ c lý ho c b h h ng, công c thô s chia theo nhóm h gia đình c s t ng di n tích ru ng khốn c a h Tình tr ng cơng c s n xu t c a h gia đình nơng dân hi n r t thi u th n thô s , m t vài đ a ph ng c cày b a tay c ng chi có 8,1% s h Do trình đ qu n lý c a h p tác xã, đ c bi t vào th i gian cu i, đ i s ng c a gia đình nơng dân khó kh n, kh n ng tích l y v n h t s c h n ch , ph i tr c ti p đ u t cho s n xu t h u h t h nơng dân khơng có đ v n ban đ u, h r i vào vịng lu n qu n: khơng có v n đ u t khơng có n ng su t, khơng có hi u qu , khơng có tích l y l i khơng có kh n ng đ u t cho tái s n xu t Theo k t qu u tra, hi n ch có 51,0% h nơng dân đ c h i có m c s ng đ n, đ m c; 31,5% ch đ n, thi u m c; 17,6% thi u th n r t thi u th n Chi có 9,0% s h đ c h i có k ho ch đ u t mua s m công c s n xu t nông nghi p, 53,6% mua phân bón Có ý ki n cho r ng v i ch đ khoán h , gia đình nơng dân b th n i đ t vùng v y vòng lu n qu n này, m c tiêu đ t chuy n t s n xu t t c p t túc sang kinh t hàng hóa Có th Báo cáo t ng k đ tài A6O1, T li u c a Vi n Xã h i h c Sách d n, trang 49 B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 c n nh ng c li u nghiên c u c th h n đ có th đ n k t lu n t th c đáng ph i suy ngh ng t Nh ng c ng hi n Ng i nông dân c a n n kinh t t c p t túc, nông nghi p l c h u v n di b h n ch v n ng l c qu n lý Th i k h p tác xã làm cho n ng l c g n nh m t h n, m i ng i lao đ ng ch bi t làm theo k ng Hôm nay, h lúng túng ph i tr c ti p phán đốn, tính toán quy t đoán v n đ s n xu t c th c a Trong u ki n nh v y, ph n l n h nơng dân ch có th qu n lý trì ho t đ ng s n xu t c a nh m t c s s n xu t ti u nông truy n th ng, nh ng n ng l c v t tr i ch a đáng k Cu i cùng, h th ng kinh t phi hàng hóa, phi th tr ng đ l i di s n nghèo nàn v nh ng u ki n l u thông phân ph i trao đ i Khơng th nói đ n s n xu t hàng hóa n u khơng có th tr ng Th mà c s s n xu t h gia đình nơng dân hi n b đ t vào tình tr ng khó kh n l n v th tr ng, y ch a k đ n trình đ ti p th y u c a b n thân h Trong u ki n thi u v n, thi u đ t đai, th a lao đ ng v n đ th tr ng - th tr ng hàng hóa, th tr ng tài chính-tín d ng, th tr ng lao đ ng - có ý ngh a l n vi c phát tri n n ng l c s n xu t, gi i quy t mâu thu n lao đ ng - đ t đai - vi c làm Trên th c t , nh k t qu nghiên c u cho th y, đâu có nh ng u ki n thi tr ng thu n l i n ng l c s n xu t đ i s ng c a h gia đình nơng dân đ u t ng lên N u l u ý đ n m c đ khép kín c a h th ng kinh t ti u nơng truy n th ng có th th y y u t s n xu t t p trung th i k h p tác xã, c ng nh tác đ ng c a sách kinh t m i v i nh ng y u t th i đ i t o nh ng thu n l i nh t đ nh cho vi c đa d ng hóa ngh nghi p, phát tri n phân công lao đ ng xã h i nơng thơn, gi m b t tính khép kín c a nơng nghi p nơng thơn, kích thích q trình ti p th c a h gia đình nơng dân Tuy nhiên, đ t o nh ng u ki n c b n cho phát tri n s n xu t hàng hóa tr c h t c n có nh ng tác đ ng chi n l c c a sách v mô, đ c bi t vi c t ch c phát tri n lo i th tr ng Nh ng n l c c a h gia đình nơng dân ch có tính ch t đ i phó t phát, c c b Trên n n c a nh ng u ki n s n xu t kinh t nh trên, h gia đình nơng dân đ ng b ng c ng đang.tr i qua nh ng bi n đ i m nh m v quan h tinh th n v n hóa Có nhi u v n đ đ t ch mu n đ c bi t l u ý đ n s chuy n đ i c a quan h c ng đ ng gia đình, c th quan h h m c nông thôn Trong u ki n h p tác xã, nhu c u c ng đ ng gia đình đ c đáp ng ch y u thông qua quan h v i đ i, t s n xu t, h p tác xã đoàn th Quan h h t c truy n th ng v i nh ng t c l hi u h , gi t t, h i hè b lu m Khi chuy n sang c ch khoán h , m i quan h ràng bu c v đ i s ng kinh t tinh th n v i h p tác xã đồn th khơng cịn ch t ch nh tr c Ng i nông dân quay tr l i v i nh ng quan h g n bó h t c truy n th ng v i trình s ph c h i nh ng t c l truy n th ng Các nghiên c u c a cho th y, t t c xã đ c u tra, nhi u đ u x y trình c k t h m c, phát tri n t c l truy n th ng K t qu nh h ng c a quan h h t c, đ c bi t v tinh th n v n hóa, t ng d n, nh h ng c a h p tác xã đoàn th lên gia đình nơng dân có xu h ng gi m T m t s u trình bày có th đ t m t câu h i: nh ng bi n đ i c a gia đình nơng dân đ ng b ng tác đ ng nh th đ n kh n ng thích ng c a h vi c th c hi n ch c n ng xã h i c a gia đình, nói riêng vi c sinh đè u ti t trình dân s ? M t v n đ l n đ t là, n u tr c đây, n n kinh t ti u nông manh mún l c h u m t b c đ c xã h i hóa v i phong trào h p tác hóa, đ c bi t mi n B c t nh Duyên H i mi n Trung, v i c ch khốn h , ph i ch ng q trình xã h i hóa b chúng l i? Song ch ng l i không ph i đ th t lùi n u nh c ch th tr ng c a n n s n xu t hàng hóa nhi u thành ph n đ c đ y m nh phát huy tác d ng c a Nói nh th c ng có ngh a là, q trình xã h i hóa d i s thúc đ y c a c ch th tr ng n n kinh t hàng hóa s m t b c phát tri n h p v i quy lu t c a ti n trình "l ch s t nhiên" c a kinh t nông nghi p b c phát tri n thu n chi u c a nông thôn n c ta B c phát tri n có v ng ch c hay khơng tùy thu c vào nh ng sách v mô m nh d n sáng t o Theo chúng tôi, m t đ nh h ng quy lu t h a h n nhi u Xin xem thêm ph n III, B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 tri n v ng Nh ng v n đ nghiên c u v s bi n đ i c a c u trúc ch c n ng gia đình, v tác đ ng c a đ n qúa trình dân s ph i đ c đ t ti n trình "l ch s t nhiên" c a s phát tri n II HI N TR NG DÂN S B NG VÀ CÁC V N C P THI T ANG T RA NÔNG THÔN NG C ng nh nh ng n c phát tri n khác châu Á châu Phi, n c ta dân s s c ép c a n i lên nh m t nh ng v n đ c p thi t nh t, c n tr trình kinh t xã N u l u ý đ n t l dân c nông thôn c a n c ta hi n 81,2% t ng dân c c a c n c , th y rõ m c đ c p thi t nh th c a v n đ dân s nông thôn, đ c bi t vùng đ ng b ng M t khác, v n đ dân s nơng thơn hi n địi h i ph i t p trung n l c l n vào vi c gi i quy t m t lúc nh t ba trình c b n - gi m m c sinh, s d ng m t kh i l ng l n lao đ ng d th a qua trình di dân Vì v y, cu c nghiên c u c a chúng tơi đ t nhi m v tìm hi u hi n tr ng y u t tác đ ng lên trình u ki n kinh t - xã h i m i khu v c đ ng b ng M c sinh nông thôn đ ng b ng d i tác đ ng c a nh ng u ki n kinh t xá h i hi n Sinh đ !à hành vi có ý th c c a ng i vi c th c hi n ch c n ng tái sinh s n Do v y, nhu c u có đ c hình thành nên m i quan h tr c ti p v i y u t tinh th n - v n hóa Các y u t l i k t qu tác đ ng lâu dài c a nh ng u ki n hi n th c c a đ i s ng kinh t - xã h i, ngh a có tính truy n th ng k th a Do đó, s thay đ i nhu c u v không x y t c th i, d i tác đ ng tr c ti p c a trình kinh t - xã h i, mà thơng qua s thay đ i t ng ng c a y u t mang tính ý th c Nh ng m t khác, trình đ phát tri n ch a đ cao c a y u t tinh th n - v n hóa hành vi sinh đ không ch k t qu tr c ti p c a nhu c u v cái, mà cịn có th ch u nh h ng c a nh ng u ki n v t ch t cho phép ho c c n tr vi c th c hi n nhu c u có ph m vi không gian th i gian nh t đ nh T có th th y r ng nh ng gi i h n n u nh , ch ng h n, u ki n kinh t không tr c ti p làm thay đ i nhu c u v cái, th nh t c ng tác đ ng có tính ch t h tr ho c h n ch lên nh ng u ki n v t ch t cho phép th c hi n nhu c u Cu i cùng, hành vi sinh đè có ý th c, ho t đ ng dân s - k ho ch hóa gia đình, b ng cách hay cách khác, c ng c tác đ ng tích c c nh t đ nh vi c u ch nh m c sinh Xu t phát t nh ng suy ngh tìm hi u nh ng kh n ng v n đ ng c a m c sinh nóng thơn đ ng b ng hi n V n đ đ c đ t ba khía c nh nh sau: - Trong u ki n đ c l p kinh t c a h nông dân, tác đ ng c a ho t đ ng dân s - k ho ch hóa gia đình nh th nào? - Vi c chuy n sang khốn h có nh h ng nh th đ n m c sinh trình đ dân trí nh hi n nay? - S phát tri n quan h c ng đ ng h m c có làm t ng nh h ng tiêu c c c a y u t truy n th ng lên vi c sinh đ hay khơng V khía c nh th nh t, k t qu 'đi u tra cho th y, h u h t (91,6%) nh ng ph n đ c h i đ u tán thành gia đình i đa s thân nhân, b n bè c a ng i đ c h i c ng tán thành vi c áp d ng bi n pháp tránh thai Tuy nhiên có m t u đáng suy ngh : 33,6% ng i ph n đ c h i không bi t v thái đ c a b n bè đ i v i vi c ch p nh n bi n pháp tránh thai Ph i ch ng, thái đ dè d t quan h c a b n bè v i cho phép nh n xét r ng ho t đ ng dân s - k ho ch hóa gia đình nơng thơn ch a đ t t i chi u sâu xã h i hóa c n thi t? M t khác, tính đ n u rõ r t c a ho t đ ng d ch v tránh thai c ng b c l rõ - h u nh ch t p trung vào vi c s d ng vòng tránh thai Các ph ng pháp khác chi m t l r t th p (O,4 đ n 5,8%) Các k t qu nghiên c u ch a cho phép đánh giá c th nh h ng c a c ch kinh t h gia đình đ n m c sinh Nh ng nghiên c u b sung xã V n Nhân H ng Minh n m 1991 cho th y, h u h t nh ng ng i đ c ph ng v n đ u nh n th c v n đ m t cách tích c c Da s gia đình nông dân c m nh n đ c gánh n ng c a tình tr ng đơng S ng i d đ nh đ thêm kinh t lên không ph i ph bi n Giá trì c a đ a nh l c l ng lao đ ng gia đình khơng có ý ngh a quy t đ nh u ki n khoán h hi n nh tho t đ u ng i ta t ng Di u có l khác v i m t s n c phát tri n nh ng khác bi t v m c ru ng đ t đ u ng i nông thôn Th c t , u ki n th a lao đ ng nông thôn v i Sách dán, trang 20 B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 m c bình quân ru ng đ t sào m t ng i giá tr lao đ ng c a đ a không đ c đ t v i t t c s c n ng c a vè m t kinh t H n n a, nh ng h n ch l n v đ t th c ngày tr nên gay g t c ng bu c ng i nơng dân ph i suy tính đ n vi c sinh thêm Tuy nhiên, tác đ ng c a y u t truy n th ng l i t có uy l c m nh Da s ng i đ c h i cho r ng nh t thi t phái có trai n i dơi Có l u cho phép gi i thích nh ng mâu thu n s li u thu đ c: 91,6% ph n đ c h i tán thành gia đình l i có t i 30,4% d đ nh có con; 17,8% con; 30,8% mong mu n có con; 19,7% Ch có 0,4% d đ nh có 2,0% mong mu n có S ng i d đ nh có mong mu n có chi m t l d i 50% Th c t c ng th hi n s li u th ng kê xã đ c nghiên c u b sung Ch ng h n, n m 1990 dân s xã V n Nhân 4632 ng i, t ng s tr sinh n m 93, 16 th ba, th t tr lên xã H ng Minh, v i dân s 6264 ng i, n m 1990 có 172 trê đ i (còn s ng 171), 21 th ba, 22 th t tr lên Riêng tháng đ u n m 1991 có 60 tr đ i, 12 th ba, th t , th n m Rô ràng t n t i m t kho ng cách dáng k gi a nh n th c v s c ép dân s hành vi sinh đ th c t Phái ch ng u cho phép nh n xét v s th ng th c a y u t truy n th ng tr c y u t kinh t tác đ ng c a ho t đ ng dân s Còn c n có nh ng nghiên c u b sung, ch ng h n nh v nh h ng c a khốn h đ n q trình dân s , nh ng rô ràng b c đ u có th nh n xét nh trên, n u ch a th đ n m t k t lu n t ng t V n đ c p thi t nh t c a dân s nông thôn hi n c n đ c đ t nghiên c u m t cách nghiêm túc v i m t quy mô c n thi t c a nó, theo chúng tơi m c sinh có th t ng lên d i tác đ ng c a y u t tinh th n - v n hóa truy n th ng ch khơng hồn tồn y u t kinh t Di dân nông thôn đ ng b ng nh ng d u hi u c a trình ng c chi u S bi n đ ng h ng ngo i c a dân s nông thôn n c ta nh ng th p k qua ph bi n nh ng u ki n kinh t - xã h i quy đ nh Kh i l ng di chuy n dân c kh i vùng nông thôn l n thông qua ba q trình ch y u có t ch c Th nh t, dân c nông thôn, đ c bi t th h tr , liên t c đ c thu hút vào khu v c qu c phòng niên xung phong nh ng nhu c u l n c a th i k chi n tranh Th hai, m t b ph n l n dân c nông thôn đ c chuy n tr c ti p vào biên ch c a c quan, xí nghi p su t th i k bao c p M t ph n đ c thu hút vào h th ng thông qua hình th c đào t o khác Th ba, q trình di chuy n c dân nơng thơn thành th thơng qua hình th c "h p lý hóa gia đình" c a m t b ph n đáng k cán b , công nhân, viên ch c K t qu ý th c c a th h dân c nông thôn hình thành nên m t nh ng đinh h ng giá tr l n v ngh nghi p th ng ti n xã h i thoát ly kh i nông thôn thành ph làm n Hi n nay, theo k t qu u tra, s 815 ng i ph n đ c h i v n có 572 ng i - chi m 70,2% - mu n trai thành ph làm n i v i gái, t l 68,0% T sau ch m d t chi n tranh, đ c bi t nh ng n m g n đây, trình nh p c vào vùng nông thôn l i x y m nh: m t b ph n l n l c l ng b đ i niên xung phong tr l i quê c sau hoàn thành nhi m v , m t ph n đáng k cán b , công nhân, viên ch c tr v nơng thơn qu trình gi m biên ch khu v c nhà n c ngh h u M t khác, u ki n kinh t - xã h i hôm nay, s th ng ti n xã h i b ng đ ng h c v n khơng cịn s h p d n quy t li t nh tr c i đa s niên nông thôn ch h c h t c p ho c c p b h c nhà làm ru ng Nh v y thay cho trình di dân h ng ngo i tr c đây, trình nh p c vào nơng thơn x y Có th th y u qua ch báo v t l bi n đ ng dân c , ch ng h n, xã V n Nhân, t l n m 1990 âm 1,78% Trong nh ng n m g n vi c t ch c cho c dân nông thôn đ ng b ng xây d ng vùng kinh t m i v n đ c đ t Tuy nhiên, nh ng đ u t cho công vi c không đem l i k t qu mong mu n: m t b ph n l n quay l i quê c làm n Ng c l i, g n xu t hi n hi n t ng di c t phát c a m t s l ng đáng k h gia đ nh nông dân Ph i ch ng tín hi u xã h i cho th y t n t i nhu c u l n v di dân nông thôn s đáp ng ch a th a đáng nhu c u nh ng y u v sách t ch c? Báo i điàn k t, S 25, 19-2/16/1991, trang B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 Trong t l t ng dân s t nhiên nông thôn đ ng b ng v n m c 2% có xu h ng t ng lên m t s n i, trình bi n đ ng dân c l i có xu h ng ng c chi u - s nh p c vào vùng nông thôn đ ng b ng, s "ùn t c" dân s khu v c t t nhiên N u l u ý đ n tình tr ng d th a lao đ ng thi u vi c làm nông thơn đ ng b ng hi n có th hình dung đ c gánh n ng dân s - lao đ ng - vi c làm đè lên vai ng i nông dân hôm nh th Các h gia đình nơng dân l c l ng tr c ti p u ti t quan h V n đ u ti t lao đ ng nông thôn đ ng b ng Cùng v i vi c chuy n sang c ch khoán h , ch c n ng u ti t lao đ ng đ ng b ng nói riêng, đ c chuy n tr c ti p cho h gia đình nơng thơn nói chung, khu v c V i t cách đ n v s n xu t kinh doanh đ c l p, đ ng nhiên h gia đình ph i tr c ti p t ch c, s p x p, phân b s d ng lao đ ng c a m t cách có hi u qu cao nh t Tuy nhiên, u ki n th a lao đ ng, thi u đ t đai vi c làm khu v c đ ng b ng, thêm vào tình tr ng thi u v n đ u t , th tr ng lo i ch a phát tri n, t c kh n ng m r ng s n xu t, t o thêm vi c làm r t h n ch , vi c u ti t lao đ ng vơ khó kh n Trên th c t , n u nh h ti u nông tr c t ng quen thu c v i vi c t ch c ngh ph đ t n d ng lao đ ng gia đình vào lúc nơng nhàn tính th i v c a s n xu t nông nghi p đ t ra, gi h ph i đ i đ u v i nh ng yêu c u u ti t lao đ ng l n, có nh h ng quy t đ nh đ n s t n t i phát tri n c a h th ng kinh t h nơng thơn Các h gia đình nông dân, b ng cách hay cách khác, n l c tìm ki m l i cho b n thân Nh ng, theo k t qu u tra th y u d ng nh v t qu kh n ng hi n th c c a nh ng n l c c c b , t phát nhi u lý Ch ng h n, th nh t, t n t i tình tr ng m t cân đ i l n gi a kh n ng c a l c l ng lao đ ng đ t đai Theo k t qu u tra b ng ph ng pháp ph ng v n sâu, v i m c di n tích khốn quay vịng thâm canh cao nh hi n nay, ng i nông dân c ng ch c n đ n m t n a s lao đ ng gia đình hi n có, ngh a cịn d th a hàng tri u lao đ ng Không gi i quy t đ c s m t cân đ i l n khơng th có giá tr th ng d m i đ n v h gia đình c ng nh khu v c nơng nghi p nói chung Nh ng, ph i ch ng c th cân đ i l c l ng lao đ ng l n nh v y d a c s nh ng n l c c c b , t phát, phân tán c a h gia đình ho c quy mô c c b đ a ph ng? M t khác, xu h ng chuy n l c l ng lao đ ng d th a sang ho t đ ng phi nông nghi p t i ch thơng qua q trình đa d ng hóa ngh nghi p nơng thơn c ng g p r t nhi u khó kh n, ch ng h n, nh nói, nh ng h n h p v v n, th tr ng, trình đ k thu t công ngh Cu i cùng, kh n ng chuy n lao đ ng d th a sang l nh v c s n xu t xã h i khác thông qua th tr ng lao đ ng chung q trình di dân có t ch c c ng ch có th tr nên hi n th c nh tác đ ng c a sách v mơ Nh ng v n đ l i th hi n s l ng l o y u c a qu n lý nhà n c Vì v y, hi n 30,1% h gia đình nơng dân u ti t lao đ ng d th a c a b ng cách "bán lao đ ng tr c ti p" - làm thuê, nh ng ch d u hi u v tình tr ng c p thi t c a v n đ , ch không ph i l i có tri n v ng, tr có m t th tr ng lao đ ng chung có t ch c Tóm l i, v i m c t ng dân s t nhiên cao nông thôn đ ng b ng, kh n ng di dân d i hình th c khác ch a cho phép hy v ng nhi u, trái l i d u hi u c a trình ng c chi u - nh p c vào nông thôn - ngày rô r t, s "ùn t c" lao đ ng nông thôn s t ng thêm, kh n ng đ t đai đa g n nh đ t t i m c gi i h n Ph i ch ng, nông thôn đ ng tr c nh ng s c ép ghê g m mà l i ch có th tìm th y nh ng n l c chi n l c c a nhà n c nh m tìm nh ng đ ng đ nh h ng phát tri n h p lý cho khu v c nơng thơn nói chung, đ ng b ng nói riêng? Cơng nghi p hóa t i ch , phát tri n m nh th công nghi p ti u công nghi p nông thôn vùng ven đô, nh ng trung tâm đ u m i giao thơng, hình thành nh ng "thi t " đ thu hút lao đ ng nông nghi p th a nh ng gi i pháp có tri n v ng đ gi i t a s c ép v dân s vi c làm nông thôn nông nghi p hi n ây m t h ng nghiên c u n a c n đ t ra, đ ng nhiên m t nghiên c u liên ngành có t ch c ch t ch h th ng, xã h i h c ch có th góp ph n khiêm t n song khơng n ng n nghiên c u liên ngành III PHÁT TRI N NÔNG THÔN ' KH N NG VÀ H N CH Th c hi n Ngh quy t 10, sách khốn h nơng nghi p t o tác đ ng đ t phá chi n l c gi i phóng s c lao đ ng nông thôn cài thi n m t b c c b n đ i s ng c a hàng ch c tri u nông dân Tuy nhiên, m c tiêu chi n l c không ch d ng l i nh ng gi i h n này, mà thúc đ y nông nghi p nông B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 thôn phát tri n theo h ng s n xu t hàng hóa s hịa nh p v i ch ng trinh kinh t l n i h i Vi c a ng v ch Phát tri n s n xu t hàng hóa đ nhanh chóng v t kh i vòng vây ch t h p c a n n nông nghi p l c h u, t cung t c p, đ ng th i t o u ki n c i thi n đ i s ng v t ch t - tinh th n, tàng ngu n tích l y cho q trình phát tri n - ph ng h ng đ n Các n c th gi i th ba, đ c bi t n c có u ki n g n g i v i khu v c châu Á c ng có nh ng h ng phát tri n nh v y Nh ng m i ch ph ng h ng đúng, cịn s hi n th c hóa l i đòi h i nh ng u ki n c th , tr c h t v n đ u t th tr ng i v i nhi u n c phát tri n, tình tr ng "thi u v n đ u t " b n đ ng hành nhi u th p k qua, u ki n n c ta nh ng khó kh n l n v v n đ ng nhiên d hi u Nhi u n c gi i quy t khó kh n b ng cách d a vào vay v n l c l ng đ u t c a t b n n c Trong coi tr ng vai trị c a q trình m r ng h p tác đ u t v i n c ngồi, v n ph i nhìn nh n đ ng t v n đ ng phát tri n c s ngu n l c hi n c c a nông thôn n c ta có ý ngh a to l n Các cu c nghiên c u v nông thôn, dân s gia đình nh ng n m qua cho phép phác h a nh ng nh n xét c b n v hai kh n ng phát tri n nông thôn n c ta: phát tri n t i chó phát tri n h ng ngo i nh h ng phát tri n t i ch Trong u ki n c th c a nơng thơn n c ta hơm có th xem xét ba đ ng c b n đinh h ng phát tri n t i ch a) u t thâm canh phát tri n mô hình kinh t - mơi tr ng VAC Trong kh n ng phát tri n qu ng canh nông nghi p khu v c đ ng b ng g n nh đ t t i gi i h n n đ nh, kh n ng thâm canh v n cịn đ ng có th tính đ n có nh ng thu n l i đáng k v k thu t canh tác, kh n ng quay vòng t ng v cao nh ng u ki n khí h u cho phép, l c l ng lao đ ng d i đào Có th th y rơ u qua ch báo tích c c cu c u tra xã h i h c Ch ng h n, xã V n Nhân, b ng bi n pháp tr ng xen, g i v , m c quay vòng đ t đ t t i g n v /n m, có đ n v lúa M c đ u t lao đ ng cho m t sào ru ng khoán m t s h đ t t i 200 công i n H ng, 94,5% s h đ c u tra canh tác quay vịng v lúa m t n m Tuy nhiên, nh ng kh n ng ti m n g p ph i tr ng i l n v đ u t v n khoa h c - k thu t N u nh th i k h p tác xã, vi c đ a khoa h c - k thu t vào s n xu t nông nghi p đ t t i trình đ cao, u ki n khốn h q trình g p tr ng i l n ch a c nh ng bi n pháp u ch nh h p lý quan h th tr ng l nh v c M c dù th y rô hi u qu cao c a vi c đ u t thâm canh, hi n v n ch có 53,6% s h đ c h i có đ u t v n cho phân bón, cịn đ u t khác chi m t l r t th p Trong u tiên s n xu t nông nghi p nh m t tr n hàng đ u, t khoán h đ n ch y u nơng dân t tìm ki m v n đ u t thâm canh khuôn kh gia s n nghèo c a h , s h tr c a nhà n c h t s c h n ch trình đ thâm canh cao nh khu v c đ ng b ng n c ta hi n B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 11 c n có nh ng đ u t l n v v n, khoa h c - k thu t công ngh , m i có th t ng n ng su t hi u qu s n xu t nông nghi p Ph i ch ng u c n tháo g tr c h t đ có th khai thác c hi u qu kh n ng thâm canh đ nh h ng phát tri n t i ch c a nông nghi p nơng thơn? M t b ph n có ý ngh a đáng k h th ng phát tri n thâm canh t ch c kinh t VAC Các y u to riêng bi t c a h th ng kinh t t n t i nh nh ng ho t đ ng s n xu t truy n th ng kinh t h gia đình nơng dân đ ng b ng Tuy nhiên, u ki n hi n nay, vi c t ch c ho t đ ng s n xu t nh m t h th ng kinh t - mơi tr ng khép kín hồn ch nh c ng có nhi u v n đ ph i đ t Kinh t v n (V) khu v c nông thôn đ ng b ng (đ c bi t đ ng b ng B c B ) mang tính phân tán nh rõ r t i u không ch k t qu c a tình tr ng h n h p v đ t đai, mà t p quán t cung t c p V n đ t th c hình nh ph bi n nơng thơn Ph n l n gia đình nơng dân nhi u đ u có v n cây, nh ng đ c tr ng t t c lo i rau, qu thông th ng c n cho nhu c u hàng ngày c a gia đình G n có nh ng bi n đ i rơ r t theo h ng s n xu t hàng hóa: ng i ta b t đ u tr ng m t, hai lo i rau, qu thích h p nh t v i u ki n thiên nhiên th tr ng tiêu th đ a ph ng Tuy nhiên kh n ng (tuy nh ) c a kinh t v n v n ch a đ c t n d ng - hi n ch có 10,1% h nơng dân đ c h i có canh tác v n Kh n ng kinh t v n nơng thơn đ ng b ng cịn b s kh ng ch c a tình tr ng h n h p đ t v n M c di n tích v n d i 500 m2/h ph bi n (80,6%) Ngoài nh ng h n ch v di n tích, kinh t v n cịn lúng túng tr c nh ng khó kh n v k thu t, gi ng, v n đ u t đ c bi t h th ng th ng m i thâu gom Khơng có h th ng th ng m i thâu gom phát tri n h p lý tính phân tán nh c a kinh t v n s xóa b hi u qu c a ho t đ ng s n xu t Nuôi cá (A) l nh v c s n xu t đ c hi n kinh t ao m c r t th p: ch đ ng phá vây đ gi i phóng nh ng kh n b n có liên quan v i nhau: di n tích ao h q trình san l p l i làm cho nh cá ng i nông dân coi tr ng t lâu "nh t ni cá, nhì gá b c" Nh ng có 3,4% s h đ c h i có ni cá c ng c n nh ng tác ng ti m n Các k t qu kh o sát cho th y hai nguyên nhân c nông thôn đ ng b ng b thu h p san l p đ làm nhà ng di n tích ao h cịn l i b t đ ng d n, khơng thích h p cho nuôi Tuy nhiên, xét m t cách t ng quát, u ki n nông thôn đ ng b ng, kh n ng phát tri n kinh t ao v n có, nh ng t p trung ch y u nh ng di n tích m t n c r ng l n, hi n đ c s d ng d i hình th c cho thuê, đ u th u S g n bó c a ch n nuôi (C) v i tr ng tr t m i gia đình nơng dân truy n th ng lâu đ i Nh ng truy n th ng đó, ý ngh a c a ch n nuôi l i không ch s đáp ng nhu c u th c ph m cho gia đình, mà c nhu c u phân bón cho tr ng tr t Hi n nuôi l n gia c m chi m t l cao h th ng kinh t h - t ng ng 72,4% 67,0% h gia đình đ c h i Tuy nhiên, cu c ph ng v n sâu cho th y hi u qu kinh t th p c a ch n nuôi s ch a t ng x ng c a giá th c n gia súc, l ng th c giá bán s n ph m c a ch n ni Vì v y, ng i ta ch ch n nuôi nh nh m đáp ng nhu c u phân đ bón cho ru ng khoán Nh v y, ph i ch ng s t ng quan giá c tr ng i c n tháo g ? Cu c nghiên c u b sung xã H ng Minh (tháng 6-1991) xác nh n u Ch ng h n, thôn Tân h u h t h đ u phát tri n ngh n u r u truy n th ng, ngu n bã r u rê ti n t o u ki n đ phát tri n ni l n: bình qn m i h nuôi 20 đ u l n/n m b) Phát tri n đa d ng hóa ngh nghi p: T lâu, nông thôn đ ng b ng n c ta nói chung t ng t n t i phát tri n nhi u ngh th công truy n th ng nh m c dân d ng, c a xê, n , s n xu t t t m, m ngh , ch bi n nông ph m Trong u ki n hi n m t s ngh truy n th ng nông thôn b n n s n xu t công nghi p đánh b i, m t s ngh v n gi đ c v trí c a Bên c nh đó, ho t đ ng bn bán nh làm thuê c ng quen thu c nông thôn Hi n nay, tùy thu c vào nh ng u ki n c th đ a ph ng, ph n l n ngh ho t đ ng d ch v đ c khôi B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 ph c t n d ng m c khác trình khai phá đ ng phát tri n t i ch c a nông thôn Trong m t ch ng m c có th nh n xét v nh ng kh n ng tích c c c a ho t đ ng Ch ng h n, s li u u tra cho th y hi n có 32,7% h gia đình đ c h i làm thêm ngh ti u - th công, 30,1% làm thuê 12,4% buôn bán Riêng xã V n Nhân qua m t n a s h đ c h i có làm thêm ngh m c dân d ng S khôi ph c ngh truy n th ng m y n m qua có tác d ng tích c c đ n vi c nâng cao m c s ng v t ch t v n hóa Tuy nhiên, nh ng y u t th tr ng b p bênh c ng h n ch nhi u kh n ng tri n v ng phát tri n n đ nh c a ngh Cùng v i s n i l ng c a sách kinh t , ngh ch bi n nông ph m truy n th ng có u ki n khơi ph c phát tri n m t s đ a ph ng Dã n i lên m t s n hình đáng l u ý nh xã La Phù (ngo i thành Hà N i) ngh làm mi n dong, nha, bánh k o góp ph n quy t đ nh vào vi c nâng cao m c s ng v t ch t tinh th n c a dân c Các ho t đ ng d ch v bn bán nơng thơn v n mang tính ch t ti u th ng t i ch ch y u Trong u ki n đ i m i kinh t , kh n ng tham gia vào ho t đ ng l u thông phân ph i c a m t b ph n dân c nông thôn quy mô r ng l n có t ng lên v i m c đ khác tùy thu c vào nhi u y u t : kh n ng v n, u ki n giao thông thu n l i giao l u xã h i, truy n th ng Ch ng h n, có nh ng u ki n thu n l i riêng nh trên, m t ba thơn c a xã V n Nhân có ngh buôn bán phát tri n h n h n Các cu c u tra c a Vi n Xã h i h c nhi u n m qua c ng cho th y, s xã có u ki n thu n l i đ tham gia vào l u thơng hàng hóa xã h i th ng m t s đ a bàn g n đ ng đ u m i giao thông, thành ph th xã Ph n l n khu v c nơng thơn v n mang tính khép kín v i ho t đ ng buôn bán nh th tr ng c c b Có l , ho t đ ng th ng m i thâu gom ch a phát tri n (đ c bi t đ ng b ng B c B ) m t nh ng y u t h n ch kh n ng tham gia vào l u thông hàng hóa xã h i c a vùng nơng thơn "sâu" Theo chúng tôi, đ đ a nông nghi p nông thôn ti p c n d n v i th tr ng vi c phát tri n h th ng thâu gom d i hình th c s h u khác (nhà n c, h p tác xã t nhân) m t h ng tháo g quan tr ng S li u thu nh n đ c qua cu c kh o sát cho th y hi n ho t đ ng làm thuê thi tr ng lao đ ng c c b t phát chi m t l đáng k v i s phân hóa l n Ch ng h n, xã Thân C Ngh a 55,3% h gia đình đ c h i có ho t đ ng làm thuê, xã V n Nhân 33,1%, cịn xã i n H ng ch có 2,0% Nh ng s g i m t suy nghi Ph i ch ng, ho t đ ng làm thuê m t nh ng l i kh i tình trang d th a lao đ ng nông nghi p, đ ng th i c ng h ng t n d ng ngu n lao đ ng cho trình phát tri n thông qua hi u qu c a l nh v c s n xu t khác? N u nh v y n u l u ý r ng hi n th tr ng lao đ ng v n ch y u t phát t i ch , rơ ràng có s phân hóa l n v n ng l c thích ng phát tri n gi a h nông dân i u t t y u d n đ n s hình thành m t t ng l p ti u ch đ i quân làm thuê nông thôn Hi n t ng s tích c c v m t xã h i, n u có s u ch nh h p lý c a quy n l c nhà n c Thêm n a, n u l u ý r ng h gia đình i n H ng t p trung lao đ ng ch y u vào thâm canh v lúa, ngh ti u th công nghi p chi m t l r t th p (3,8%), t l lao đ ng làm thuê r t th p (2,0%), cho phép suy đoán r ng lao đ ng làm thuê ch y u đ c s d ng l nh v c s n xu t phi nông nghi p Nh ng nghiên c u đ i sánh xã La Phù, An Khánh (ngo i thành Hà N i) cho th y hi n t ng "đánh đ i lao đ ng" r t ly thú gi a hai xã g n k Do có u th v ngh ch bi n nông ph m, h u h t nông dân La Phù thuê lao đ ng t An Khánh đ n đ làm ru ng khoán cho mình, cịn b n thân h t p trung lao đ ng vào ngh ch bi n v i hi u qu kinh t cao h n nhi u V y nông dân La Phù đ u t r t lao đ ng cho nơng nghi p, cịn nơng dân An Khánh th c hi n kh i l ng công vi c canh tác g n nh g p đôi Rô ràng là, m t th tr ng lao đ ng có t ch c vái nh ng kh n ng thu hút l c l v c nông nghi p sang ngành s n xu t phi nông nghi p s h ng phát tri n ng lao đ ng l n t khu B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 13 có tri n v ng Nh ng u không th thi u tác đ ng t ch c u ch nh c a nhà n c, đ ng th i c ng l thu c vàn nh ng kh n ng đ u t phát tri n l nh v c s n xu t xã h i khác quy mô chung c) Phát tri n công nghi p nhà nông thôn: Cho đ n nay, c thu t ng đ c dùng đ ch khái ni m c ng ch a có s th ng nh t Tuy nhiên, dù v i tên g i nh th - công nghi p nông thôn, công nghi p làng xã, công nghi p quy mô nh , công nghi p chi phí th p - ho t đ ng cơng nghi p c ng phát tri n m nh m nhi u n c th gi i th ba, đ c bi t nh ng n c mà c dân nơng thơn nơng nghi p chi m t l cao Th c t kh ng đ nh vai trị quan tr ng c a cơng nghi p nh vi c phát tri n nông thôn toàn di n Trong u ki n n c ta hi n nay, vi c xây d ng phát tri n công nghi p nh nông thôn c ng m t gi i pháp có nhi u tri n v ng Theo chúng tôi, xây d ng phát tri n công nghi p nh nông thôn không đ ng nh t v i công nghi p hóa khái ni m quen thu c t lâu Di u c ng không gi ng v i ch ng trình khai thác t ng h p vùng t nhiên N i dung c b n c a vi c xây d ng công nghi p nh nông thôn thi t l p c s s n xu t công nghi p quy mô g n nh phù h p v i y u t nguyên li u, ti m l c t nhiên, lao đ ng, th tr ng y u t xã h i khác đ a ph ng, khơng địi h i nh ng đ u t l n cho c c u h t ng H th ng c s công nghi p có kh n ng k t h p, t n d ng nh ng y u t th công, thô s v i k thu t hi n đ i, áp d ng ki u quy trình cơng ngh t đ n gi n đ n tinh vi, hi n đ i T t nhiên, vi c xây d ng phát tri n công nghi p nh nông thơn n c ta cịn địi h i nhi u c li u nghiên c u, ch ng h n nh đánh giá t ng quát kh n ng, u ki n ngu n l c ph ng h ng phát tri n c a t ng vùng, ki u xí nghi p, cơng ngh phù h p v i u ki n nông thôn hàng lo t v n đ khác Các nghiên c u c a m i ch cho phép đ a m t s nh n xét, g i ý lê t có liên quan đ n v n đ đ t V nh ng kh n ng thu n l i c b n có th nhìn th y m t s khía c nh Tr c h t, ngu n nguyên li u t i ch mà n n nông nghi p đ a ph ng có th cung c p phong phú nh ng u ki n thiên nhiên cho phép Th hai, t n t i nh ng kh n ng nh t đ nh v ngh truy n th ng Và cu i ngu n lao đ ng d i Tuy nhiên, k t qu nghiên c u c ng cho th y nh t t n t i ba lo i l c c n l n ó kh n ng v n đ u t , k thu t - công ngh - thi t b th tr ng tiêu th s n ph m Xã V n Nhân có ngh m c truy n th ng lâu đ i v i tay ngh hi n cao, m y n m g n đ c khôi ph c m nh nh ng u ki n kinh t m i mang l i S m c a kh n ng phát tri n dã t o l p nên s c s ng m i cho ngh sau bao n m b lãng quên Theo u tra n m 1990, h u h t gia đình thơn Chanh đ u tham gia làm ngh m c v i s v n đ u t dù r t nh Các ngh nhân, th c b t đ u ri t truy n ngh cho cháu Tr em đ tu i 10 đ n 12 b t đ u h c ngh ph vi c Quan h th tr ng vi c cung c p g nhanh chóng hình thành t phát, cịn th tr ng tiêu th ch y u v n t i đ a ph ng vùng lân c n Quy trình cơng ngh th công d a c s kinh nghi m m u mã theo "m t" hi n hành Cơng c s n xu t hồn tồn th công, thô s Th nh ng, m y n m qua, ngh m c dân d ng góp ph n quan tr ng nâng cao thu nh p m c s ng c a h gia đình Do s h n h p c a th tr ng tiêu th , kh n ng phát tri n ngh gi m d n khơng cịn s c s ng nh n m tr c Các cu c ph ng v n cho th y, c v i trình đ cơng ngh công c thô s nh hi n nay, ngh m c v n có th cung c p m t kh i l ng đáng k đ g cao c p dân d ng cho tiêu dùng n c xu t kh u Nh ng th tr ng ch a m Xã La Phù, nh nói, có th thí d rõ nét v n ng l c ch bi n nông ph m: mi n, nha, bánh k o Các ngh đem l i thu nh p l n cho nông dân T t c quan h th tr ng cung c p nguyên li u tiêu th s n ph m đ u hình thành t phát Khi có nhu c u cao, lị nha th cơng c a nông dân đ t t i công su t ch bi n 120 t n s n đ thu 24 t n nha m t ngày H u h t lao đ ng gia đình xã đ c thu hút vào ngh ch bi n G n đây, B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 th tr ng tiêu th gi m, ngh b t đ u g p nh ng khó kh n ách t c T i m nghiên c u đ i sánh xã i n Quang, huy n i n Bàn, t nh Qu ng Nam - N ng, chúng tơi tìm hi u kh n ng phát tri n ngh t t m truy n th ng Qua nhi u th p k ngh b lãng quên nhi u lý do, n m 1989 đ c khôi ph c l i c s liên doanh gi a h p tác xã nông nghi p Di n Quang v i Công ty dâu t m t l c t nh sau m đ c th tr ng xu t kh u t t m cho Thái Lan H p tác xã nông nghi p v i Cơng ty góp v n (m i bên m t t đ ng) xây d ng xí nghi p t t m xu t kh u Ph n v n c a h p tác xã xã viên cho vay (m i ng i vào làm cơng nhân c a xí nghi p cho vay m t ch vàng nh c ph n đóng góp) K t qu đ u n m 1990 xí nghi p vào s n xu t, 600 ng i chuy n t khu v c nông nghi p vào làm công nhân, 600 h gia đình (trên t ng s 2.000 h ) tham gia tr ng dâu nuôi t m, cung c p nguyên li u cho xí nghi p Vi c m kh n ng phát tri n ngh t t m xây d ng xí nghi p cơng nghi p nh kéo s i t gi i quy t c n b n v n đ lao đ ng - vi c làm, nâng cao đ i s ng v t ch t v n hóa cho nhân dân xã T ba thí d đây, có th rút m t s nh n xét Th nh t : Nông thôn đ ng b ng n c ta nói chung nhi u đ u có nh ng kh n ng ti m n có th đáp ng yêu c u c a vi c xây d ng phát tri n công nghi p nh Th hai : Xây d ng cơng nghi p nh d i hình th c xí nghi p nh s d ng nguyên li u đ a ph ng có th gi i pháp có nhi u tri n v ng Th ba : Trên đ ng phát tri n s kh ng ch khó v t qua đ i v i nơng dân có l tr c h t th tr ng tiêu th s n ph m trang b k thu t ó nh ng u c n có s h tr c a nhà n c d i hình th c khác Nh ng khó kh n v v n cơng ngh c ng l n, nh ng không ph i hồn tồn b t c, b i nh n ng l c ch quan h gia đình nơng dân có th kh c ph c m t ph n D ch chuy n phân b l i lao đ ng ngành ngh quy mô m r ng M t nh ng nguyên nhân ch y u gây nên hi u qu th p c a s n xu t nông nghi p s m t cân đ i l n gi a lao đ ng đ t đai Theo k t qu kh o sát c a chúng tơi, v i di n tích đ t canh tác m c đ thâm canh nh hi n nay, ch c n kho ng m t n a lao đ ng nơng nghi p hi n có Trong u ki n m c t ng dân s cao, trình bi n đ ng dân c mang d u hi u "ùn t c" dân s nơng thơn, l c l ng lao đ ng d th a b t ng lên n a Ch ng ch a gi i quy t đ c s m t cân đ i này, ngh a ch ng m t đ n v s n ph m nơng nghi p cịn ph i "bao c p" m t kh i l ng lao đ ng s ng l n h n g p đôi so v i m c c n thi t đ s n xu t nó, ch ng s khơng có giá tr th ng d , ngh a khơng có hàng hóa, khơng có hi u qu Cho nên v n đ c p thi t nh t chuy n đ c kh i l ng lao đ ng l n kh i khu v c s n xu t nông nghi p nông thôn đ ng b ng xem xét đ n ba kh n ng gi i quy t v n đ theo đ nh h ng "h ng ngo i" Th nh t : Thu hút lao đ ng nông nghi p vào ngành s n xu t xã h i khác Trong đ ng phát tri n t i ch nêu (m c b c), vi c thu hút lan đ ng nông nghi p vào l nh v c s n xu t khác c s đa d ng hóa ngh nghi p xây d ng công nghi p nh nông thôn có kh n ng hi n th c h n c u ki n hi n Nh ng dù c ng ch s u ch nh nh t i ch thu hút l c l ng lao đ ng l n kh i nông nghi p nông thôn vào l nh v c s n xu t xã h i khác tùy thu c nhi u vào kh n ng c a nhà n c vi c xây đ ng th c hi n ch ng trình kinh t - xã h i Cho đ n nay, cu c kh o sát xã h i h c ch a cho phép nhìn th y tri n v ng c a kh n ng Trên th c t v n ch di n hi n t ng di chuy n l t , t phát c a m t s lao đ ng nông nghi p vào l nh v c s n xu t khác d i hình th c "đi làm n xa" c a m t b ph n nh nơng dân có ngh ph (m c, c a xê, n , th th ) Th hai : Di dân xây d ng vùng kinh tê m i Hi n t ng di c t phát, nh nói, đ t m t v n đ ph i suy ngh Trong nhi u n m qua nhà n c đ u t l n cho vi c th c hi n ch ch ng di dân xây d ng khu kinh t m i Có nhi u thành cơng, nhi u khu kinh t m i đ c xây d ng phát tri n n đ nh Nh ng c ng có nhi u th t b i, nhi u n i dân c b v sau m t th i gian "th s c" khơng lâu Tình hình t o nên tâm lý khơng tin t ng, B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1991 15 d , c n tr nhi u đ i v i vi c v n đ ng dân c đ ng b ng xây d ng "quê h ng m i" T i v i s t ch c v n đ ng h tr v t ch t c a nhà n c nhi u n i dân không mu n đi, m t s l i b v , l i có hi n t ng di c t phát mà không c n nhà n c c ? Ph i ch ng, tr ng đ n nh ng m c tiêu l n c a nhà n c vi c di dân, ch a t p trung tác đ ng có hi u qu vào y u t quy t đ nh nh t l i ích c th c a ng i di c : ng i di c tr c h t đ tìm nh ng u ki n s ng mà có th c m nh n đ c tính h p lý hi u qu lao đ ng c a tri n v ng phát tri n h n so v i quê c ? Theo chúng tôi, kh n ng di dân nơng thơn đ ng b ng v n cịn r t l n m t nh ng bi n pháp có tri n v ng v nhi u m t Vê th c ch t, vi c di dân chuy n m t l c l ng lao đ ng nông nghi p d th a t khu v c đ ng b ng đ n khu v c nông nghi p khác Vì v y, tr c h t ph i nghiên c u quy ho ch khu v c t nhiên có kh n ng s n xu t nông nghi p v i m c đ thu n l i khác đ di dân Trên th c t , nh ng khu kinh t m i phát tri n n đ nh nhi u n m nh ng khu v c thu n l i cho s n xu t nông nghi p Trên c s t o đ c khu kinh t m i nh ng đ a bàn thu n l i nh t cho s n xu t nông nghi p kh n ng khai thác ti p theo khu v c khó kh n h n s đ c m ra, ngh a theo ki u "v t d u loang" N u ch tính đ n m c đích chi n l c khác c a nhà n c đ di dân đ n nh ng vùng ho c khơng có điêu ki n thu n l i cho s n xu t nơng nghi p vi c dân s th t b i Tóm l i, th c t v n nhi u kh n ng di dân nông thôn, ngh a m r ng đ a bàn s n xu t nông nghi p cho l c l ng lao đ ng nông nghi p l n đ ng b ng hi n Nh ng gi i pháp ch có tri n v ng t t n u có s nhìn nh n l i v quan m tác đ ng t ch c t t c a nhà n c đ i v i trình di dân Trên h ng d ch chuy n phân b l i lao đ ng này, c ng c n tính đ n kh nâng h p tác qu c t , xu t kh u lao đ ng t i ch xu t kh u lao đ ng nơng nghi p n c ngồi D ng nhiên, m t h ng l n c n đ t nghiên c u m t cách nghiêm túc Cu c nghiên c u v s bi n đ i c a c u trúc ch c n ng gia đ nh tác đ ng đ n qua trinh dân s b i c nh c a s đ i m i v kinh t - xã h i c a tr i m t di n r ng, song bình di n t ng th c ng ch b c m đ u S d ph i đ t v n đ m c sinh, m t ch báo t ng h p c a trình dân s , m i liên quan v i s nghiên c u v gia đình b i l k ho ch hóa gia đình m t ngun nhân quy t đ nh d n đ n k t qu gi m m c sinh Song cu c v n đ ng th c hi n k -ho ch hóa gia đình đ n l t l i k t qu t ng h p c a c m t t ng th phát tri n v kinh t , v n hóa, xã h i Cách h n m t n m, báo cáo đ c t i H i ngh t ng k t công tác dân s k ho ch hóa gia đình y ban Qu c gia dân s k ho ch hóa gia đình t ch c tháng 3-1990, chúng tơi có ki n ngh r ng khơng th y t hóa cu c v n đ ng k ho ch hóa gia đình mà c n xã h i hoa cu c v n đ ng r ng l n Cu c nghiên c u FFS m t b c sâu tìm hi u v trình xã h i hóa cu c v n đ ng y ã đ n lúc c n nhìn nh n v n đ dân s nh m t qu c sách có ý ngh a chi n l c hàng đ u Do v y, đ a bàn nông thôn, ph i cho 80% dân s c a c n c hi u rô đ c qu c sách V n đ gia đình, dân s s phát tri n nông thôn c n đ c ti p t c đ t m t cách nghiêm c n có h th ng đ thu hút đ c trí tu c a nhi u nhà khoa h c m t nghiên c u liên ngành có t ch c có b n Trong cơng vi c to l n đó, Vi n Xã h i h c D án VIE/88/P05 s c g ng m t viên g ch nh , có ch t l ng góp ph n xây nên cơng trình đ s có t m c qu c gia làm vi c đó, Vi n Xã h i h c, nh ng ng i làm công tác nghiên c u xã h i h c dân s xã h i h c gia đình c g ng h c h i đ t nâng lên ngang t m v i nhi m v B n quy n thu c vi n Xã h i h c www.ios.org.vn ... thích ng c a gia đình v i nh ng u ki n m i nông thôn hi n Nh ng nét đ c thù c a gia đình nơng dân truy n th ng nông thôn đ ng b ng T ch c gia đình nơng dân nh đ n v kinh t ti u nông tr ng lúa... hình dung đ c gánh n ng dân s - lao đ ng - vi c làm đè lên vai ng i nông dân hôm nh th Các h gia đình nơng dân l c l ng tr c ti p u ti t quan h V n đ u ti t lao đ ng nông thôn đ ng b ng Cùng v... nông thôn n c ta nh ng th p k qua ph bi n nh ng u ki n kinh t - xã h i quy đ nh Kh i l ng di chuy n dân c kh i vùng nông thôn l n thông qua ba q trình ch y u có t ch c Th nh t, dân c nông thôn,