Nghiên cứu quá trình triển khai chương xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện yên mô và những bài học kinh nghiệm từ mô hình thí điểm xã yên thắng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - VŨ THỊ HƯỜNG NGHIÊN CỨU QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN MÔ VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ MƠ HÌNH THÍ ĐIỂM XÃ N THẮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - VŨ THỊ HƯỜNG NGHIÊN CỨU QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN MÔ VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ MƠ HÌNH THÍ ĐIỂM XÃ N THẮNG Chun ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60620115 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ MINH CHÍNH Hà Nội, 2013 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Vũ Thị Hường ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập hoàn thành luận văn vừa qua, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều quan, tổ chức cá nhân Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn tới tất tập thể cá nhân tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu vừa qua Tơi xin bày lỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, TS Lê Minh Chính, trường đại học Lâm nghiệp trực tiếp hướng dẫn suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường đại học Lâm nghiệp, khoa Sau đại học, thầy giáo khoa Quản trị kinh doanh, người trang bị cho kiến thức quý báu giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Ninh Bình, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Vũ Thị Hường iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN ………… .………………………………………… i LỜI CẢM ƠN…………………… ………………………………… .ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Các quan điểm nông thôn, phát triển nông thôn 1.1.2 Mơ hình phát triển nơng thôn .6 1.1.3 Quan điểm nông thôn 12 1.1.4 Nội dung xây dựng nông thôn 16 1.2 Thực tiễn vấn đề nghiên cứu 23 1.2.1 Kinh nghiệm số nước thới giới xây dựng phát triển nông nghiệp nông thôn 23 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Việt Nam tiến trình xây dựng nơng thơn từ nước khu vực giới 26 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 2.1.1 Giới thiệu chung địa bàn huyện Yên Mô 31 2.1.2 Giới thiệu chung địa bàn xã Yên Thắng 34 2.2 Phương pháp nghiên cứu 42 2.2.1 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu, khảo sát 42 iv 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 42 2.2.4 Phương pháp xử lý số liệu: .43 2.2.5 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 43 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 45 3.1 Thực tra ̣ng kết xây dựng nông thôn địa bàn huyện n Mơ xã thí điểm n Thắng 45 3.1.1 Thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn huyện Yên Mô xã điểm Yên Thắng 45 3.1.2 Kết xây dựng nông thôn địa bàn xã thí điểm Yên Thắng .48 3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến kết xây dựng nông thôn địa bàn huyện n Mơ xã thí điểm Yên Thắng 89 3.2.1 Nguồn vốn 89 3.2.2 Công tác tuyên truyền .91 3.2.3 Sự tham gia người dân vào chương trình XDNTM xã Yên Thắng 92 3.3 Tồn tại, hạn chế, học kinh nghiệm huyện Yên Mơ từ mơ hình xã thí điểm n Thắng trình thực chương trình NTM để triển khai địa bàn huyện Yên Mô 100 3.4 Giải pháp đẩy nhanh, rút ngắn tiến trình xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Yên Mô xã thí điểm n Thắng q trình xây dựng nơng thôn 104 3.4.1 Đối với huyện Yên Mô 104 3.4.1 Đối với xã Yên Thắng 108 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT VIẾT ĐẦY ĐỦ VIẾT TẮT ANTT An ninh trật tự BCHTW Ban chấp hành Trung ương BNNPTNT Bộ nông nghiệp phát triển nơng thơn BVHTTDL Bộ văn hóa thể thao du lịch BVTV Bảo vệ thực vật CCB Cựu chiến binh CT Chương trình DA Dự án DVTM Dịch vụ thương mại 10 ĐT Đầu tư 11 CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa 12 HĐND Hội đồng nhân dân 13 HS Học sinh 14 HTKT Hạ tầng kinh tế 15 HTX Hợp tác xã 16 HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp 17 KHKT Khoa học kỹ thuật 18 KTNN Kinh tế nông nghiệp 19 MTQG Mục tiêu quốc gia 20 NTM Nông thôn 21 TM-DV Thương mại - Dịch vụ 22 CN - TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp 23 TTHĐND Thường trực hội đồng nhân dân 24 TTTT Thông tin tuyên truyền 25 TW Trung ương 26 UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC CÁC BẢNG TT 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 Tên bảng Danh sách bến đị n Mơ Biểu đường trục thơn, xóm Biểu đường ngõ xóm Tiêu chí quy hoạch thực tiêu chí quy hoạch Kết thực tiêu chí giao thơng Đánh giá kết đạt tiêu chí thủy lợi Kết nâng cấp cải tạo hệ thống điện Đánh giá mức độ đạt tiêu chí trường học Kết đầu tư xây dựng sở vật chất giáo dục trường mầm non Kết đầu tư xây dựng sở vật chất giáo dục trường tiểu học Kết đầu tư xây dựng sở vật chất giáo dục trường trung học Hiện trạng sở vật chất văn hóa xã Yên Thắng Kết xây dựng chợ nông thôn Hiện trạng đánh giá tiêu chí bưu điện xã Yên Thắng Kết xây dựng chợ nông thôn, nhà dân cư Giá trị thu ngành trước XDNTM 3.14 Thống kê số lượng hộ nghèo xã thời điểm trước XDNTM 3.15 3.16 3.17 3.18 3.19 3.20 3.21 3.22 Thống kê số lượng lao động theo ngành nghề xã Yên Thắng Hình thức tổ chức sản xuất xã Yên Thắng Kết thực tiêu chí giáo dục Kết thực tiêu chí y tế Kết thực văn hóa Kết thực tiêu chí mơi trường xã Yên Thắng Hệ thống trị địa phương Kết thực chương trình NTM xã Yên Thắng giai đoạn 2010-2012 Trang 32 36 37 51 54 55 57 58 59 61 62 63 66 67 68 70 72 73 75 76 77 78 79 83 85 3.23 Kết vấn nhu cầu tăng thu nhập theo hướng sản xuất khác 94 3.24 Kết vấn cách tiếp cận thông tin chương trình NTM 95 3.25 Kết vấn lợi ích mà chương trình NTM mang lại cho bà 99 3.26 Kết vấn chất lượng CSHT 100 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình TT Trang 1.1 Mơ hình nơng thơn vùng Đồng sơng Hồng 1.2 Mơ hình nơng thơn vùng Tây Ngun 1.3 Mơ hình nơng thơn vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long 3.1 Đường giao thông nông thơn xã n Thắng bê tơng hóa 53 3.2 Trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thôn Vân Trà, xã n Thắng, huyện n Mơ (Ninh Bình) 60 3.3 Nhà văn hóa nâng cấp 64 3.4 Trụ sở làm việc UBND xã Yên Thắng 65 3.5 3.6 Khu vực chuyển đổi cấu trồng, nâng cao thu nhập theo tiêu chí nơng thơn xã miền núi Yên Thắng Đồ thị giá trị sản xuất ngành kinh tế xã Yên Thắng trước sau xây dựng NTM 69 70 3.7 Đồ thị cấu kinh tế xã Yên Thắng trước XDNTM 71 3.8 Đồ thị cấu kinh tế xã Yên Thắng 71 3.9 Đồ thị số lượng theo ngành nghề xã Yên Thắng 73 3.10 Trạm y tế xã Yên Thắng 78 3.11 Khẩu hiệu xây dựng NTM xã Yên Thắng 92 3.12 Sự tham gia người dân vào chương trình xây dựng NTM 93 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam tính đến năm 1999 dân số sống vùng nông thôn chiếm 76,5%, năm 2009 chiếm 70,4%, năm 2011 chiếm 69,4% Chính sống tổ chức nông thôn ảnh hưởng mạnh mẽ đến tồn xã hội Nơng thơn nước ta ln chiếm vị trí quan trọng q trình dựng nước giữ nước Trong chiến tranh chống lại xâm lược ngoại bang, nông thôn nơi cung cấp người để chiến thắng quân thù Trong hàng ngàn năm phát triển, nông thôn nơi hình thành lưu giữ nhiều nét sắc văn hóa dân tộc Ngày nay, nơng thơn vừa nơi cung cấp lương thực thực phẩm cho tiêu dùng xã hội, nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, nông sản hàng hóa cho xuất khẩu, nhân lực cho hoạt động kinh tế đời sống đô thị, vừa nơi tiêu thụ hàng hóa nhà máy thành phố sản xuất Trong thời kỳ Đảng ta chăm lo đến phát triển kinh tế xã hội nông thôn Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986), đất nước ta bước vào công đổi mới, kinh tế vận hành theo chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày hội nhập sâu với kinh tế giới Nền kinh thị trường hội nhập có nhiều ưu điểm giải phóng lực lượng sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng, tạo điều kiện để nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Tuy vậy, bên cạnh ưu điểm kinh tế thị trường bộc lộ nhiều khuyết tật Do việc phân bổ nguồn lực kinh tế tuân theo quy luật vận động hệ thống thị trường, cho nên, vùng, địa phương khó khăn, tài ngun khống sản khơng có vị trí địa lý thuận lợi phát triển chậm, đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn, phân cực giàu nghèo ngày sâu sắc, nông thôn vùng sâu, vùng xa Một thực tế diễn nông thôn chậm phát triển nên áp lực di dân từ nông thôn thành thị ngày lớn làm ảnh hưởng đến trình ổn định phát triển đô thị Trước thực trạng nêu trên, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, giải pháp để hạn chế tác động tiêu cực kinh tế thị trường hội nhập 12 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội 13 Thủ tướng phủ (2010), Quyết định 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 thủ tướng Chính phủ Phê duyêt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020, Hà Nội 14 UBND xã Yên Thắng (2012), Báo cáo tổng kết thực xây dựng thí điểm mơ hình nơng thôn xã Yên Thắng 15 UBND xã Yên Thắng (2010), Báo cáo việc phân công phụ trách tổ chức thực để án XDNTM xã Yên Thắng 16 UBND xã Yên Thắng (2010), Đề án xây dựng nông thôn cấp xã giai đoạn 2010 – 2012 PHẦN PHỤ LỤC Phụ lục số 01 PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TRẠNG SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀO CHƯƠNG TRÌNH XDNTM Họ tên người điều tra: Vũ Thị Hường Thời gian điều tra: Ngày tháng năm 2013 Họ tên chủ hộ: Tuổi: Nghề nghiệp: Địa chỉ: Trình độ văn hóa: Lớp ./10; Lớp /12; Tình hình nhân khẩu: Chỉ tiêu Tổng Nam Nữ Tổng số nhân Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động lao động (Trong đó: Tuổi lao động, nam từ 15-60; nữ từ 15-55) Mức thu nhập bình quân hàng tháng gia đình gia đình? Ông bà muốn tăng thu nhập theo hướng sản xuất nào? Thương mại, dịch vụ Tiểu thủ công nghiệp Nơng nghiệp Gia đình có biết Chương trình Nơng thơn nhà nước khơng? Có Khơng 10 Biết từ bao giờ? Năm 11 Biết thơng qua hình thức nào? Các phương tiện thơng tin đại chúng Chính quyền địa phương tun truyền thơng qua hội họp Văn pháp luật Hình thức khác: 12 Theo ơng bà mục đích Chương trình Nơng thơn gì? Xây dựng sở hạ tầng Nâng cao thu nhập cho người dân Cải thiện sống người dân cách bền vững tất mặt kinh tế, xã hội, mơi trường 13 Ơng bà có tham gia họp chương trình nơng thơn thơn, xóm khơng? Có Khơng 14 (nếu câu 14 chọn phương án “có” trả lời tiếp câu 15) ông bà tham gia vấn đề ( chọn nhiều phương án) …………………………………………………………………………… 15 Ông bà tham gia đóng góp vào chương trình NTM theo hình thức nào? Góp tiền Góp cơng lao động Hiến đất Chưa tham gia đóng góp 16 Theo ơng (bà) từ xã Yên Thắng tỉnh Ninh Bình chọn làm thí điểm xây dựng NTM đến mang lại lợi ích cho bà nhân dân ?( chọn nhiều phương án để trả lời) Tăng suất trồng dồn điền đổi Phát triển sở hạ tầng Hệ thống trị an ninh ổn định Cải thiện chất lượng môi trường sinh thái Khơng đem lại lợi ích 17 ông (bà) cho ý kiến đánh giá chất lượng sở hạ tầng hạng mục sau: TT Hạng mục Giao thông Thủy lợi Điện Trường học Nhà văn hóa thơn, xã Chợ nông thôn Bưu điện Y tế Tốt Khá Trung bình Kém Phụ lục số 02 NỘI DUNG CÁC TIÊU CHÍ Được phân theo nhóm với 19 tiêu chí xếp thứ tự theo Bộ tiêu trí quốc gia sau: (1) Quy hoạch  Tiêu chí số – Quy hoạch phát triển theo quy hoạch - Đánh giá tình trạng quy hoạch có (quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội quy hoạch khu dân cư…), làm rõ: + Những quy hoạch có khơng cần phải bổ sung + Những quy hoạch thiếu cần phải xây dựng theo yêu cầu + Những quy hoạch cần phải bổ sung, điều chỉnh - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn (2) Về hạ tầng kinh tế - xã hội Gồm tiêu chí  Tiêu chí số – Giao thơng - Mơ tả trạng thống kê chiều dài tuyển giao thông địa bàn xã bao gồm: + Tổng số km đường giao thông xã (gồm quốc lộ, tỉnh lộ, đường huyện, đường trục xã, giao thông nông thôn, đường chuyên dùng…) + Số km đường trục xã, đường trục thơn, xóm, đường ngõ, xóm đường trục nội đồng + Tổng số cầu, cống, ngập tràn đường xã, liên xã, đường trục thơn, xóm, đường ngõ, xóm đường trục nội đồng: Cầu….cái/md, cống….cái/md; ngầm, tràn…cái/md - Xác định số km đường đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT cho loại đường theo nội dung: + Đường xã, liên xã: Tổng số…km, số km nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn:…km, đạt…% so với tổng số + Đường thơn, xóm: Tổng số…km, số km cứng hóa đạt chuẩn:…km, đạt…% so với tổng số + Đường ngõ, xóm: Tổng số…km, số km sạch, không lầy lội vào mùa mưa, đạt…% so với tổng số, số km cứng hóa:…km, đạt…% so với tổng số + Đường trục nội đồng: Tổng số…km, số km cứng hóa, xe giới lại thuận tiện, đạt…% so với tổng số - Thực trạng công tác quản lý, tu bảo dưỡng hệ thống đường giao thông cấp xã tham gia cộng đồng dân cư - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số – Thủy lợi - Mơ tả hệ thống cơng trình thủy lợi địa bàn, bao gồm hồ, đập, hệ thống kênh mương, trạm bơm tưới, tiêu, đê, kè, cống - Đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu tưới, tiêu cho sản xuất cấp nước sinh hoạt, phòng chống bão lũ - Số km kênh mương xã quản lý cứng hóa, tỷ lệ % so với tổng số tiêu chí - Thực trạng cơng tác quản lý cơng trình thủy lợi, có tham gia người dân (thông qua tổ hợp tác dùng nước, hợp tác xã…), công tác tu bảo dưỡng vận hành cơng trình, quản lý mơi trường nguồn nước - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số – Điện - Mơ tả trạng hệ thống cung cấp điện cho xã (trạm điện, hệ thống hạ thế, lưới điện…), tình hình quản lý, vận hành, bảo dưỡng hệ thống điện, xác định hạng mục đạt chuẩn, hạng mục cần xây dựng sửa chữa, nâng cấp - Số hộ tỷ lệ hộ dùng điện thường xuyên, an toàn - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số – Trường học - Mơ tả số trường học, phòng học mức độ đạt chuẩn trường học, phòng học theo bậc học Mầm non, Mẫu giáo, Tiểu học Trung học sở (Số phịng học có, số phịng học chưa đạt chuẩn, số phịng học chức có, số cịn thiếu, số diện tích sân chơi, bãi tập có, số cịn thiếu (m2) - Xác định tỷ lệ trường học có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia theo cấp mầm non, mẫu giáo tiểu học, trung học sở - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số – Cơ sở vật chất văn hóa - Mơ tả trạng Nhà văn hóa khu thể thao xã - Xác định số lượng mơ tả trạng Nhà văn hóa khu thể thao thôn, xác định tỷ lệ (%) thơn có Nhà văn hóa khu thể thao đạt yêu cầu theo nội dung tiêu chí - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số – Chợ nông thôn - Xác định số lượng mô tả trạng sở hạ tầng hoạt động chợ địa bàn - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số – Bưu điện - Xác định số lượng mô tả trạng điểm phục vụ bưu viễn thơng - Số thơn có điểm truy cập internet cơng cộng, đạt tỷ lệ (%) tổng số thôn - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số – Nhà dân cư - Mô tả trạng chung bố trí, xếp dân cư chất lượng nhà xã - Xác định số lượng tỷ lệ nhà tạm, nhà dột nát có địa bàn xã - Xác định số lượng tỷ lệ nhà dân cư đạt yêu cầu tiêu trí nhà - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số 10 – Thu nhập - Tình hình sản xuất kinh doanh địa bàn xã lĩnh vực sản xuất, trồng trọt (cây lương thực loại hàng hóa chủ yếu), chăn ni, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, hoạt động ngành tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ, tỷ trọng hàng hóa - Xác định thu nhập bình quân đầu người/năm xã - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số 11 – Hộ nghèo - Tiêu chí chuẩn nghèo giai đoạn 2011 – 2015 thực theo thị 1752/CtTTg ngày 21/09/2010 Thủ tướng phủ, khu vực nơng thơn, hộ nghèo hộ có thu nhập bình quân đầu người từ 400.000 đồng/tháng trở xuống - Xác định số hộ nghèo tỷ lệ hộ nghèo xã thời điểm năm lập Đề án - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số 12 – Y tế - Khảo sát, thống kê tổng số lao động độ tuổi xã số lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp xã - Xác định tỷ lệ lao động độ tuổi việc làm lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp xã - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số 13 – Hình thức tổ chức sản xuất - Khảo sát đánh giá tình hình phát triển kinh tế trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực nông, lâm, ngư, nghiệp hoạt động ngành nghề nông thôn - Thống kê tổ hợp tác, hợp tác xã hoạt động kinh doanh có hiệu tổng số hợp tác xã, hợp tác xã địa bàn xã - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt (4) Về văn hóa – xã hội – mơi trường  Tiêu chí số 14 – Giáo dục - Phổ cập giáo dục trung học sở (đạt/không đạt) - Khảo sát, thống kê tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học lên trung học phổ thông, bổ túc học nghề - Xác định tỷ lệ lao động qua đào tạo (được cấp chứng học nghề từ tháng trở lên) - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số 15 – Y tế - Mô tả đánh giá trạng trạm y tế xã - Xác định tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số 16 – Văn hóa - Khảo sát, đánh giá kết phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã - Xác định số thôn, làng/tổng số thôn, làng xã đạt chuẩn làng văn hóa - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số 17 – Mơi trường - Mơ tả trạng sử dụng nước dân cư, tình trạng ô nhiễm môi trường sở sản xuất kinh doanh hộ chăn nuôi, hoạt động gây ô nhiễm môi trường hoạt động cộng đồng xây dựng môi trường gồm hoạt động thu gom, xử lý rác thải, làm chuồng trại chăn ni hợp vệ sinh, rãnh nước hỗ trợ xử lý nước thải thơn, xóm…, tình trạng nghĩa trang xã - Xác định tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo tiêu chuẩn quốc gia - Số sở sản xuất kinh doanh/tổng số sở đạt tiêu chuẩn môi trường - Liệt kê hoạt động gây suy giảm môi trường hoạt động bảo vệ môi trường xanh – – đẹp địa phương - Có/khơng có nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số 18 – Hệ thống tổ chức trị xã hội - Mô tả trạng đội ngũ xã đánh giá so với chuẩn - Mô tả đánh giá (có đủ/khơng đủ) tổ chức hệ thống tổ chức trị sở từ cấp xã đến cấp thôn, làng theo quy định - Kết đánh giá, phân loại Đảng bộ, quyền xã 03 năm gần - Kết đánh giá, phân loại tổ chức đồn thể trị xã 03 năm gần - Đánh giá 04 nội dung so với tiêu chí - So sánh mức độ đạt so với tiêu chí dự báo thời gian đạt tiêu chí trường hợp chưa đạt  Tiêu chí số 19 – An ninh, trật tự xã hội Thực trạng công tác giữ gìn an ninh, trật tự xã hội địa bàn tổ chức hiệu hoạt động Đánh giá mức độ đạt khơng đạt so với tiêu chí Phụ lục số 03 DANH SÁCH Các hộ tham gia điều tra xây dựng NTM xã Yên Thắng TT Họ tên Địa Phạm Văn Trung Thôn Cầu cọ Tạ Kim Doanh Thôn Cầu cọ Lê Viết Mạnh Thôn Cầu cọ Bùi Khắc Lơng Thơn Cầu cọ Bùi Đình Tú Thơn Cầu cọ Bùi Văn Tân Thôn Cầu cọ Phạm Văn Lục Thơn Cầu cọ Bùi Đình Thứ Thơn Cầu cọ Bùi Đình Tú Thơn Cầu cọ 10 Bùi Hồng Nhân Thôn Cầu cọ 11 Vũ Đức Chiểu Phố Tu 12 Vũ Thiên Vĩnh Phố Tu 13 Trần Thanh Tuấn Phố Tu 14 Nguyễn Hữu Khanh Phố Tu 15 Hà Quý Bảo Phố Tu 16 Hà Quý Kim Phố Tu 17 Tạ Bá Cường Phố Tu 18 Tạ Bá Quý Phố Tu 19 Tạ Bá Tuân Phố Tu 20 Trần Muôn Phố Tu 21 Vũ Văn Thống Xóm 22 Vũ Văn Lừng Xóm 23 Vũ Văn Khả Xóm 24 Dương Văn Luân Xóm 25 Vũ Văn Việt Xóm 26 Mai Thế Kỷ Xóm 27 Dương Thanh Bình Xóm 28 Dương Văn Mạnh Xóm 29 Nguyễn Văn Hữu Xóm 30 Vũ Văn Oánh Xóm 31 Dương Ngọc Khánh Xóm 32 Lê Văn Đính Xóm 33 Dương Ngọc Văn Xóm 34 Dương Ngọc Tuyên Xóm 35 Nguyễn Hữu Xanh Xóm 36 Dương Văn Viễn Xóm 37 Đinh Văn Lưu Xóm 38 Mai Văn Điện Xóm 39 Lê Văn Lộc Xóm 40 Lê Văn Bích Xóm 41 Dương Xn Trường Vân Thượng 42 Nguyễn Văn Tình Vân Thượng 43 Dương Văn Thúy Vân Thượng 44 Đinh Văn Đại Vân Thượng 45 Đinh Quang Vinh Vân Thượng 46 Lê Quang Huy Vân Thượng 47 Nguyễn Văn Hùng Vân Thượng 48 Đinh Văn Định Vân Thượng 49 Bùi Việt Huy Vân Thượng 50 Đinh Văn Tính Vân Thượng 51 Phan Văn Dư Quảng Thượng 52 Nguyễn Văn Phúc Quảng Thượng 53 Bùi Đức Khuất Quảng Thượng 54 Lưu Đắc Dần Quảng Thượng 55 Ngơ Văn Thắng Quảng Thượng 56 Đặng Đình Chiến Quảng Thượng 57 Lưu Đắc Thịnh Quảng Thượng 58 Nguyễn Công Thanh Quảng Thượng 59 Nguyễn Văn Chiến Quảng Thượng 60 Nguyễn Ngọc Tự Quảng Thượng 61 Đinh Văn Sung Vân Du Thượng 62 Đinh Văn Huyền Vân Du Thượng 63 Đinh Văn Hạnh Vân Du Thượng 64 Đinh Xuân Cần Vân Du Thượng 65 Đinh Văn Luyến Vân Du Thượng 66 Đinh Văn Cường Vân Du Thượng 67 Đinh Xuân Hạ Vân Du Thượng 68 Đinh Văn Vĩnh Vân Du Thượng 69 Đinh Văn Huề Vân Du Thượng 70 Đinh Văn Lý Vân Du Thượng 71 Lê Xuân Bình Xóm 72 Vũ Đức Long Xóm 73 Nguyễn Hồng Kỳ Xóm 74 Nguyễn Văn Trường Xóm 75 Vũ Văn Học Xóm 76 Lê Văn Học Xóm 77 Nguyễn Văn Hấc Xóm 78 Nguyễn Văn Vĩnh Xóm 79 Nguyễn Văn Miện Xóm 80 Vũ Văn Tồn Xóm 81 Đinh Văn Lực Xóm 82 Vũ Văn Quân Xóm 83 Đinh Văn Tuân Xóm 84 Đinh Văn Châu Xóm 85 Đinh Văn Tiếp Xóm 86 Dương Mạnh Kế Xóm 87 Đinh Mạnh Hiển Xóm 88 Dương Văn Tục Xóm 89 Đinh Văn Kinh Xóm 90 Đinh Văn Nhâm Xóm 91 Đinh Văn Thuật Vân Hạ 92 Nguyễn Văn Bốn Vân Hạ 93 Nguyễn Văn Tuấn Vân Hạ 94 Nguyễn Văn Sơn Vân Hạ 95 Lê Duy Bốn Vân Hạ 96 Nguyễn Văn Tự Vân Hạ 97 Nguyễn Văn Cảnh Vân Hạ 98 Nguyễn Văn Toàn Vân Hạ 99 Nguyễn Văn Tải Vân Hạ 100 Nguyễn Ngọc Súy Vân Hạ ... bàn huyện Yên Mô xã điểm Yên Thắng 45 3.1.2 Kết xây dựng nông thôn địa bàn xã thí điểm Yên Thắng .48 3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến kết xây dựng nông thôn địa bàn huyện Yên Mô xã thí. .. xây dựng NTM địa bàn huyện Yên Mô xã thí điểm Yên Thắng 4.4 Bài học kinh nghiệm từ việc thực xây dựng NTM địa bàn huyện Yên Mô xã điểm Yên Thắng 4.5 Đánh giá vai trị người dân cho thành cơng chương. .. trình triển khai chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Yên Mô học kinh nghiệm từ mơ hình thí điểm xã n Thắng? ?? Kết nghiên cứu cần thiết giai đoạn với công xây dựng nơng thơn địa bàn nước