Năng lực tư duy lý luận có vai trò quan trọng trong cuộc sống, đặc biệt là đối với người cán bộ thuộc cơ quan đảng. Ở Lào, trong những năm gần đây, năng lực tư duy lý luận của nhiều cán bộ đảng viên còn hạn chế, bất cập, thậm chí có những biểu hiện vi phạm kỷ luật đảng.
Nâng cao lực tư lý luận cho cán thuộc quan đảng Lào Sysouk Phongphijit1 Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng Lào Email: soukphongphijit@gmail.com Nhận ngày tháng năm 2019 Chấp nhận đăng ngày 23 tháng năm 2019 Tóm tắt: Năng lực tư lý luận có vai trị quan trọng sống, đặc biệt người cán thuộc quan đảng Ở Lào, năm gần đây, lực tư lý luận nhiều cán đảng viên hạn chế, bất cập, chí có biểu vi phạm kỷ luật đảng Trước thực trạng đó, việc giáo dục, nâng cao lực tư lý luận cho cán nói chung, cán thuộc Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng nói riêng việc làm cấp thiết, nhằm làm vững mạnh tổ chức đảng, đáp ứng yêu cầu Đảng cầm quyền thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội Lào Từ khóa: Giám sát, kỉ luật đảng, kiểm tra, lực, tư lý luận Phân loại ngành: Triết học Abstract: The capacities of theoretical thinking play an important role in life, especially for those working in the Party's organs In Laos, in recent years, the capacities of many Party cadres and members have still been limited and inadequate There were even breaches of the party's discipline In the face of the situation, the education and enhancement of the theoretical thinking capacity for officials in general and those in the Party Inspectorate in particular, have been pressing needs in order to make the Party’s organisations clean and strong, meeting the demand for the ruling party in the practice of building socialism in the country today Keywords: Oversight, party discipline, examining, capacities, theoretical thinking Subject classification: Philosophy Mở đầu Trong trình lãnh đạo nghiệp cách mạng, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào 52 quan tâm xây dựng, nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung cán Ủy ban Kiểm tra Trung ương (UBKTTW) nói riêng Nhiều Sysouk Phongphijit cán trải qua thử thách trình đấu tranh cách mạng lâu dài, gian khổ liệt, có uy tín cao đảng quần chúng nhân dân, trở thành nhân tố định thắng lợi nghiệp cách mạng Tuy nhiên, nhiều cán bộ, đảng viên có biểu vi phạm kỷ luật đảng nghiêm trọng (thối hóa biến chất, tự diễn biến, tự chuyển hóa, giảm sút ý chí phấn đấu, tham nhũng, cửa quyền, lợi dụng chức vụ ) Đây vấn đề đặt gánh nặng lên vai đội ngũ cán UBKTTW, đội ngũ cán chủ yếu trưởng thành chiến tranh cách mạng, thiếu tư lý luận Bài viết tìm hiểu vai trị tư lý luận, thực trạng giải pháp nâng cao lực tư lý luận cho cán UBKTTW Đảng Lào Vai trò tư lý luận cán Lào Tư lý luận hình thức cao tư duy, q trình tiếp cận, nắm bắt, nhận thức tái tạo thực khách quan lý luận, hệ thống khái niệm, phạm trù, quy luật Nội dung tư bao gồm hệ thống tri thức tồn dạng khái niệm, phạm trù đối tượng xác định Phương pháp tư cách thức vận hành hay lơgíc khái niệm Người có trình độ tư lý luận không chấp nhận niềm tin mù quáng, không rơi vào tình trạng niềm tin trước hiểu biết Với tư cách công cụ nhận thức khoa học, tư lý luận có khả ngày tiến sâu vào chất vật, tượng, trình giới khách quan Chính vậy, tính quy luật cịn ẩn giấu đằng sau vật, tượng để nắm bắt vận dụng theo nhu cầu thực tiễn Thực tế chứng tỏ rằng, tư lý luận ngày đóng vai trị quan trọng phát triển khoa học thực tiễn xã hội Ph.Ăngghen rằng: “Một dân tộc muốn đứng vững đỉnh cao khoa học khơng thể khơng có tư lý luận” [1, tr.489] Theo Ph.Ăngghen, kinh nghiệm tích luỹ tự địi hỏi phải có hệ thống hố phải tìm liên hệ bên tất yếu Thực điều có nghĩa tư chuyển từ giai đoạn kinh nghiệm lên giai đoạn lý luận Hồ Chí Minh cho rằng: “Lý luận kim nam, phương hướng cho cơng việc thực tế Khơng có lý luận lúng túng mắt nhắm mà đi” [4, tr.233] Tư lý luận phát triển với thay đổi xã hội, tri thức người hoàn thiện tư lý luận ngày sâu sắc Ngay từ ngày đầu thành lập nước, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào khẳng định lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Cayson Phomvihan làm tảng tư tưởng Năng lực tư lý luận nhân tố khơng thể thiếu, có tầm quan trọng đặc biệt, vừa yếu tố cấu thành, vừa nhân tố thúc đẩy hình thành phát triển lực người cán Có lực tư lý luận, người làm công tác cán nắm thực chất quan điểm đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, có khả phân tích, luận giải để nắm tinh thần cốt lõi đường lối Năng lực tư 53 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 lý luận giúp người cán UBKTTW có đủ lực phân tích phong phú, tính đa dạng phức tạp thực tiễn sống, để từ vận dụng lý luận, vận dụng chủ trương, sách cách chủ động, thích hợp, sáng tạo hiệu việc kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng Nếu khơng có lực tư lý luận, người cán biết áp dụng cách máy móc, cứng nhắc quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Thực trạng lực tư lý luận cán quan UBKTTW Lào UBKTTW Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào quan trực thuộc Đảng NDCM Lào, chịu lãnh đạo giám sát trực tiếp Bộ Chính trị Ban Bí thư Đảng NDCM Lào Ngay từ thành lập, Đảng NDCM Lào (trước Đảng Nhân dân Lào) coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật, gắn chặt với hoạt động lãnh đạo Đảng Ở thời điểm thành lập, Đảng NDCM Lào chưa có quan kiểm tra Đến Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ II năm 1972 có quy định Ban Kiểm tra Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương bầu Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng Bí thư Ban Kiểm tra Trung ương (nay UBKTTW) Ở cấp tỉnh, Đảng lựa chọn số Ủy viên Ban Chấp hành tỉnh ủy để tổ chức thành Ban Kiểm tra cấp tỉnh Ở cấp huyện có số đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành huyện ủy phụ trách công tác kiểm tra 54 Trên sở quan điểm đạo Đảng, từ thành lập đến nay, máy tổ chức ủy ban kiểm tra cấp củng cố, kiện tồn cho phù hợp với tình hình phát triển máy tổ chức đảng, nhà nước, kinh tế - xã hội theo nhiệm kỳ kỳ Đại hội Đảng Do đặc điểm riêng thể chế lãnh đạo quản lý (ở Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào thể hóa Bí thư cấp ủy người đứng đầu quan đảng, quyền, Mặt trận, tổ chức đoàn thể cấp, ngành), nên từ ngày thành lập đến máy tổ chức Ban Kiểm tra - Thanh tra Đảng NDCM Lào xét toàn hệ thống quan hợp nhất, riêng máy tổ chức cấp trung ương có giai đoạn 1992-1996 2002-2006 tách quan kiểm tra tra thành hai quan Từ năm 2006 đến nay, máy tổ chức Ban Kiểm tra cấp, ngành củng cố theo quy định Điều lệ Đảng khóa VIII khóa IX Từ khóa III năm 1982 đến hết khóa VIII tháng năm 2011 gọi Ủy ban Kiểm tra Từ khóa IX (năm 2011) đến UBKTTW UBKTTW có vị trí quan trọng, quan Đảng NDCM Lào thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, tra, giải tố cáo thi hành kỷ luật đảng; chịu lãnh đạo trực tiếp Bộ Chính trị Ban Bí thư UBKTTW quan trực tiếp lãnh đạo chuyên môn với quan kiểm tra cấp, tức Ban Kiểm tra cấp Người cán đảng Lào cần phải nắm bắt sâu sắc chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Cayson Phomvihan, quan điểm đảng, sách, pháp luật Nhà nước Lào Sysouk Phongphijit Bởi vì, chủ nghĩa Mác-Lênin trang bị phương pháp nhận thức biện chứng, giới quan khoa học, lập trường giai cấp vững vàng; tư tưởng Cayson Phomvihan vận dụng linh hoạt, sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin vào điều kiện cụ thể Lào Hệ thống lý luận trở thành tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng NDCM Lào Cán đảng Lào cần cụ thể hóa tư lý luận vào công tác kiểm tra, giám sát, tham mưu thi hành kỷ luật Cơng việc khơng đơn vận dụng cách rập khn, máy móc, mà người cán cịn phải cập nhật kịp thời thơng tin từ đời sống thực tiễn xử lý thông tin cách nhanh chóng, xác Đó lực vận dụng sáng tạo chung vào riêng Cũng trình lãnh đạo, yêu cầu lực tư lý luận người cán Ủy ban Kiểm tra Đảng Lào thể nhiều khía cạnh như: lực tư người (hiểu biết người để thu hút tập hợp, động viên, lôi họ để họ hoạt động tích cực, phát sai phạm, dám nghĩ dám làm) Hoạt động lãnh đạo vừa mang tính định hướng chung vừa mang tính thực tiễn cụ thể, trình hoạt động mình, người cán cịn phải có lực tổng kết việc kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật, đúc rút kinh nghiệm, để từ có sở hình thành giải pháp nhằm đạt kết cao Thực tế nay, phần lớn cán Ủy ban Kiểm tra Đảng Lào người đầu, gương mẫu thực mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Họ thể tin tưởng tuyệt đối vào chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Cayson Phomvihan, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Lào Đây đội ngũ đánh giá có lĩnh trị, có đức tài Nhìn chung, cán đảng Lào giữ phẩm chất trị, trung thành với mục tiêu, lý tưởng cộng sản chủ nghĩa xã hội, tuyệt đối tin tưởng vào lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước, nhiệt tình với cơng việc, chức trách đảm nhiệm, có ý thức khơng ngừng học tập vươn lên Năng lực tư lý luận cán Ủy ban Kiểm tra Đảng Lào tương đối đồng Do đó, họ có khả nắm bắt quan điểm, đường lối Đảng, chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước Từ họ biết huy động kiến thức vốn có để làm sáng tỏ đường, phương thức để giải cách tốt vấn đề nảy sinh trình làm việc Lối tư tập trung, bao cấp, thụ động chờ đợi mệnh lệnh, thị cấp cán đảng Lào dần Tuy nhiên, phận cán đảng thoái hoá biến chất, thiếu lĩnh trị UBKTTW Đảng Lào kỷ luật nhiều đảng viên vi phạm điều lệ đảng, có số cán cao cấp Trên thực tế, kết lãnh đạo, quản lý cịn bất cập Bởi, trình độ đội ngũ cán UBKTTW Lào chưa cao, số đào tạo thiếu Trình độ tư lý luận số cán hạn chế, bị ảnh hưởng nặng bệnh kinh nghiệm, bệnh chủ quan chủ nghĩa thành tích với thói quen ỷ lại, trông chờ vào đạo 55 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 cấp Sự suy thoái phẩm chất, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên tác động tiêu cực tới cán Ủy ban Kiểm tra Đảng Lào, làm ảnh hưởng tới hiệu lãnh đạo, quản lý Khơng cán dao động, giảm sút niềm tin, nhận thức mơ hồ chủ nghĩa Mác-Lênin chủ nghĩa xã hội, hoài nghi đường lối Đảng Trình độ kiến thức, lực lãnh đạo quản lý chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Nhìn chung đội ngũ cán (xét chất lượng, số lượng cấu) có nhiều mặt chưa ngang tầm với địi hỏi thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơ cấu trình độ cán UBKTTW Đảng Lào chưa đồng bộ, chưa cân đối Trình độ cán nâng cao, song lại tập trung nhiều vào nâng cao trình độ lý luận trị quản lý nhà nước, số cán đào tạo chun mơn, nghiệp vụ trình độ cơng tác kiểm tra, giám sát cịn hạn chế Ở số cán chủ chốt, lực tổ chức thực nhiệm vụ kinh nghiệm quản lý hạn chế, ý thức tổ chức kỷ luật chưa tốt, chưa thật đề cao tinh thần trách nhiệm, ý thức chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, giải vấn đề khó, nhạy cảm Phương pháp làm việc cịn mang tính hành chính, vụ, chưa sâu sát với thực tế Nhiều cán có tâm lý ngại học hỏi, đặc biệt với Những kiến thức văn hóa, khoa học mà cán Lào tiếp thu trình học tập trước trở nên lạc hậu trước biến đổi đòi hỏi thực khách quan Đây thực tế 56 mà cán UBKTTW Đảng Lào cần nhận rõ để khắc phục cách có hiệu Những kiến thức văn hóa khoa học kỹ thuật tiền đề để nâng cao lực tư lý luận Cán Lào bị ảnh hưởng tiêu cực bệnh giáo điều, dẫn tới sai lầm trình nhận thức hoạt động thực tiễn Đó lối tư cứng nhắc, máy móc việc thực thị, nghị cấp trên, không tính đến điều kiện lịch sử cụ thể, khơng vào tình hình thực tế địa phương, áp dụng cách rập khuôn kinh nghiệm địa phương vào địa phương khác Điều ảnh hưởng đến phát triển nhận thức, cản trở phát triển lực tư lý luận, làm trì trệ công tác kiểm tra, giám sát Đảng, hạn chế tính động nhân tố chủ quan cải tạo thực Bệnh giáo điều thực đáng lo ngại, khiến người cán ngại thay đổi, lịng với tại, khơng phản ứng kịp trước đổi thay, coi hình thành chân lý bất di, bất dịch Giải pháp nâng cao lực tư lý luận cho cán Lào Để nâng cao lực tư lý luận cho cán UBKTTW Đảng Lào cần phải kết hợp đồng nhiều giải pháp Năng lực tư lý luận phụ thuộc nhiều vào chủ thể tư (tức thân cán bộ) Năng lực tư lý luận “là đặc tính bẩm sinh dạng lực người ta” [2, tr.487] Năng lực tư cần phải phát triển hồn thiện thơng qua giáo dục tự Sysouk Phongphijit rèn luyện Vì vậy, thân cán quan Đảng Lào phải tự học tập, rèn luyện để nâng cao lực tư lý luận Một là, tăng cường giáo dục đào tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Cayson Phomvihan cho đội ngũ cán UBKTTW Đảng Lào Với tư cách môn khoa học, chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Cayson Phomvihan có vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp giáo dục đào tạo cán quan đảng Lào Bởi lẽ, việc trang bị cho họ tri thức, tình cảm, lý tưởng trình giảng dạy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng CaysonPhomvihan giúp cán phát triển phẩm chất trí tuệ, cung cấp cho họ phương pháp tư duy, giúp họ thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng hiệu quả, xác Đây nhân tố vơ quan trọng việc hình thành nâng cao lực tư lý luận cho cán UBKTTW Đảng Lào Cần đổi nội dung giảng dạy chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng CaysonPhomvihan cho phù hợp với điều kiện Đó là, chủ yếu cung cấp cho người học phương pháp nhận thức biện chứng để giải vấn đề bất cập xã hội (tình trạng thối hóa, biến chất số cán bộ; tình trạng tham ơ, tham nhũng; tự diễn biến, tự chuyển hóa cán đảng viên Lào nay) Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng CaysonPhomvihan cần triển khai theo phương châm biến trình giáo dục thành trình tự giáo dục, nhằm phát huy tính tích cực người cán bộ, biến tri thức khoa học tiếp nhận thành niềm tin họ Để làm tốt nhiệm vụ này, cần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nghiên cứu giảng dạy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Cayson Phomvihan Giảng viên cần học tập tự cập nhật quan điểm mới, tiến thời đại Hai là, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho cán quan đảng Lào Thường xuyên tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn giải pháp chủ yếu quan trọng để nâng cao trình độ, lực tư lý luận cho cán UBKTTW Đảng Lào Người cán phải người có lực thực Năng lực người cán không tự nhiên mà có, q trình rèn luyện đạo đức lẫn chuyên môn Khổng Tử cho rằng, lực người tìm hiểu vật tượng giới (cách vật trí tri), để làm đà cho việc tu dưỡng nhân cách (sửa qua việc tu thân) Con đường sửa suốt đời, khơng ngừng nghỉ [7] Trong thời đại khoa học công nghệ, kinh tế tri thức, tồn cầu hố, tri thức ngày có vai trị quan trọng Cán quan đảng Lào phải làm tốt cơng tác kiểm tra, giám sát, mà cịn phải trang bị cho tri thức pháp luật, kinh tế, văn hóa, trị, xã hội Việc nâng cao trình độ học vấn góp phần nâng cao lực tư lý luận Năng lực chuyên môn nghiệp vụ phẩm chất thuộc tài, không thuộc đức; ý thức rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ thuộc đức [3] Người cán cần phải có ý thức 57 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ, sở để đánh giá đức tài [2] C.Mác - Ph.Ăngghen (2002), Toàn tập, t.20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [3] Trương Quốc Chính, Trương Quỳnh Hoa (2018), “Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức Kết luận cơng chức”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số Sau 30 năm đổi mới, nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào đạt nhiều thành tựu bật tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa Có thành tựu nhờ đóng góp tồn thể nhân dân Lào, có đội ngũ cán UBKTTW Đảng Tuy nhiên, năm gần đây, nhiều cán đảng viên Lào có biểu nhạt phai lý tưởng, thối hóa biến chất, tham nhũng, cửa quyền Vì vậy, đội ngũ cán UBKTTW Đảng Lào cần thường xun nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực, phẩm chất đạo đức, đặc biệt trình độ tư lý luận, tri thức tảng để góp phần hồn thành nhiệm vụ mà Đảng, nhân dân tin tưởng giao trọng trách [4] Hồ Chí Minh (1987), Tồn tập, t.7, Nxb Sự [5] Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, t.4, Nxb Chính thật, Hà Nội trị quốc gia, Hà Nội [6] Đào Duy Tùng (2015), Công tác tư tưởng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [7] Trần Nguyên Việt (2017), “Quan niệm Khổng Tử đạo đức người cầm quyền ý nghĩa việc xây dựng cơng vụ cho cán bộ, công chức Việt Nam nay, Tạp chí Nhân lực khoa học xã hội, số [8]iiihttp://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/daotao-boi-duong/item/2365-cong-tac-dao-taoboi-duong-can-bo-cho-cong-hoa-dan-chunhan-dan-lao-tai-hoc-vien-chinh-tri-quoc-giaho-chi-minh.html [9]iiihttp://www.nhandan.com.vn/nation_news/item/ 39217102-lao-tinh-giam-bien-che-nham-nang- Tài liệu tham khảo cao-nang-luc-hanh-chinh.html [10]iiihttp://daidoanket.vn/chinh-tri/lao-muon-viet- [1] 58 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, t.20, nam-tiep-tuc-giup-dao-tao-can-bo-kiem-tra- Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội dang-tintuc421424 ... ngũ cán chủ yếu trưởng thành chiến tranh cách mạng, thiếu tư lý luận Bài viết tìm hiểu vai trị tư lý luận, thực trạng giải pháp nâng cao lực tư lý luận cho cán UBKTTW Đảng Lào Vai trò tư lý luận. .. người cán ngại thay đổi, lòng với tại, không phản ứng kịp trước đổi thay, coi hình thành chân lý bất di, bất dịch Giải pháp nâng cao lực tư lý luận cho cán Lào Để nâng cao lực tư lý luận cho cán. .. UBKTTW Đảng Lào cần phải kết hợp đồng nhiều giải pháp Năng lực tư lý luận phụ thuộc nhiều vào chủ thể tư (tức thân cán bộ) Năng lực tư lý luận “là đặc tính bẩm sinh dạng lực người ta” [2, tr.487] Năng