THỰC TRẠNG LY HÔN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ LY HÔN TẠI ĐỊA PHƯƠNG

LỜI NĨI ĐẦU Ngày với xu tồn cầu xã hội ngày phát triển mối quan hệ xã hội vận động biến đổi khơng ngừng Để có xã hội ln tươi đẹp phồn thịnh xã hội phải phát triển theo định hướng pháp luật Như biết để có xã hội tốt pháp luật cần phải hoàn chỉnh phù hợp để tồn xã hội hướng tới Mà ngành Luật Hơn nhân gia đình ngành luật gắn liền với quyền nhân thân công dân, điều chỉnh quan hệ nhân gia đình - nhóm quan hệ phổ biến, kèm theo nhiều vấn đề phức tạp như: Tài sản chung vợ chồng, quyền thừa kế, nghĩa vụ cái, Với tính chất thiết thực phức tạp quan hệ hôn nhân gia đình Luật Hơn nhân gia đình đời ln nhà nước quan tâm sửa đổi, hoàn thiện cho ngày tiến phù hợp với thời đại Năm 1959, Đảng Nhà nước ta ban hành Luật Hôn nhân gia đình với quy định dựa nguyên tắc tiến bộ, tự do, bình đẳng, vợ chồng Đây mốc son lịch sử, phát súng tiến công vào quan niệm lạc hậu chế độ trọng nam khinh nữ, hôn nhân lạc hậu đặt viên gạch xây dựng chế độ hôn nhân tự nguyện bình đẳng Tiếp theo đời Luật Hơn nhân gia đình năm 1986 2000 giúp cho Luật Hơn nhân gia đình hồn thiện phù hợp với phát triển đất nước, người, thời đại Nhìn chung Luật Hơn nhân gia đình hồn chỉnh quy định cách hệ thống đầy đủ, gần gũi thiết thực cho sống xã hội Tuy nhiên để pháp luật vào đời sống xã hội có hiệu địi hỏi nhà thực sách xã hội, pháp luật phải có kinh nghiệm thực tế, có kiến thức pháp luật vững vàng SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 Được giới thiệu ban giám hiệu trường Đại học Vinh giúp đỡ Toà án tỉnh Quảng Nam, thực tập TAND thành phố Tam Kỳ Được sâu vào thực tế công tác xét xử địa phương so sánh lý thuyết học với thực tế áp dụng đời sống xã hội, em có điều kiện nghiên cứu hoàn thành chuyên đề thực tập: Thực trạng ly hôn số giải pháp hạn chế ly hôn địa phương nơi thực tập Tuy nhiên q trình nghiên cứu chưa có kinh nghiệm nên đề tài em không tránh khỏi thiếu sót Em mong hướng dẫn từ phía nhà Trường Em xin chân thành cảm ơn! Học viên: Đỗ Văn Đông SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Gia đình tế bào xã hội, gia đình tốt xã hội tốt vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm trọng Trong năm gần tỷ lệ ly hôn ngày tăng tạo nên bất ổn cân xã hội Vì mà pháp luật Hơn nhân gia đình có đổi để phù hợp với thực trạng Để nghiên cứu sâu vấn đề này, nghiên cứu chương Ly - chương có nhiều bước đổi Từ việc nghiên cứu mà đánh giá cách đắn thực trạng, tìm nguyên nhân đề giải pháp định, cần thiết cho vấn đề Ly hôn Đây vấn đề nóng bỏng mà phải dầy công nghiên cứu Bởi lý giới thiệu nhà Trường, giúp đỡ TAND thành phố Tam Kỳ, em có điều kiện nghiên cứu liên hệ thực trạng ly hôn địa phương em lựa chọn dành nhiều thời gian cơng sức để hồn thành đề tài Sự lựa chọn đề tài em có nhiều thiếu sót chưa đầy đủ song vấn đề mà em thấy gần gũi với sống ý thức muốn nghiên cứu Em mong hướng dẫn bảo thầy giáo để em có thêm kiến thức vững vàng tạo lập sống Em xin chân thành cảm ơn ! SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 PHẦN NỘI DUNG Phần I: Kết có yếu tố nước Trong năm trở lại với sách : “Hồ bình, hữu nghị, mở rộng giao lưu với tất nước giới” Việt Nam quan hệ Hơn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi ngày tăng phát triển cách đa dạng, phức tạp bề rộng lẫn chiều sâu Quan hệ Hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi quy định khoản Điều sau: “Quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi quan hệ nhân gia đình a Giữa cơng dân Việt Nam người nước ngồi; b Gữa người nước với thường trú Việt; c Giữa công dân Việt Nam với mà để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngồi tài sản liên quan đến quan hệ nước ngồi” Đối với kết có yếu tố nước ngồi quy định Điều 103 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 cụ thể sau: Theo đoạn khoản Điều 103 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 : “Trong việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài, bên phải tuân theo pháp luật nước điều kiện kết hơn; việc kết hôn tiến hành quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam người nước ngồi cịn phải tn theo quy định luật điều kiện kết hôn ” Theo quy định cơng dân Việt Nam kết với người nước ngồi ln phải tn theo Pháp luật Việt Nam nước phải tuân theo Pháp luật Việt Nam điều kiện kết hôn, điều kiện cấm kết hôn (Điều 9, 10 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000) SVTH: Đỗ Văn Đơng – Lớp Luật K50E1 Ví dụ : Một nam cơng dân Mỹ kết hôn với nữ công dân Việt Nam Việc kết hôn tiến hành trước quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam nam cơng dân Mỹ, việc họ phải tuân theo quy định Mỹ điều kiện kết họ cịn phải tn theo quy định Điều 9,10 Luật hôn nhân gia đình năm 2000 Việt Nam Ngồi mục đích kết sáng, lành mạnh nhiều trường hợp dựa vào quy định để làm sai trái sai mục đích kết Vì theo luật Hơn nhân gia đình năm 2000 quy định: “Nghiêm cấm lợi dụng việc kết có yếu tố nước ngồi để bn bán phụ nữ, xâm phạm tình dục phụ nữ mục đích trục lợi khác” Hiện quan hệ nhân gia đình nhằm mục đích khác làm sai quy định pháp luật xảy khơng vơ phức tạp Họ dựa vào quan hệ hộn nhân gia đình để buôn bán phụ nữ, xâm phạm nhân phẩm thân thể người phụ nữ , Để ngăn chặn tình trạng Đảng Nhà nước cần phải có nhiều biện pháp cứng rắn để hạn chế chấm dứt tượng trái pháp luật Phần II: Thực trạng ly hôn số giải pháp hạn chế ly hôn địa phương nơi thực tập tốt nghiệp I Khái quát chung ly hôn Một ngày nên nghĩa vợ chồng quan niệm đẹp ăn sâu vào tiềm thức người Phương Đông Với quan niệm nhiều cặp vợ chồng chung sống với hạnh phúc trọn đời Nhưng năm trở lại kinh tế thị trường phát triển mạnh mẽ nên nhìn nhận vấn đề thay đổi mạnh mẽ Cái nghĩa vợ chồng ngày lại nhìn nhận khác Người ta khơng coi trọng vấn đề nghĩa vợ chồng nên đặt bút ký tên vào đơn ly khơng cịn nặng nề để giải phóng cho bên vợ chồng Nếu tình cảm vợ chồng không SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 cịn, mâu thuẫn gia đình tới mức trầm trọng, sống chung vợ chồng khơng thể trì giải phóng cho điều tốt Nhưng đáng tiếc với việc không coi trọng không cố gắng nâng niu gìn giữ nghĩa vợ chồng mà nhiều cặp vợ chồng nhanh chóng có ý định chia tay, chấm dứt quan hệ vợ chồng chưa cân nhắc kỹ xảy điều đáng tiếc, khơng có tình thương cha mẹ, làm ảnh hưởng tâm sinh lý dẫn đến theo đường phạm tội Do tình trạng ly ngày có xu hướng tăng dần Và thực ly ngày khơng cịn q khó, khơng cịn vấn đề trọng đại với nhiều cặp vợ chồng Mỗi gia đình tế bào xã hội, xã hội thu nhỏ Gia đình tác động đến xã hội ngược lại xã hội có ảnh hưởng mạnh mẽ đến gia đình Vì mà sách xã hội thay đổi kéo theo người gia đình khác nhiều nguyên nhân dẫn đến vụ ly ngày có xu hướng tăng theo thời gian Và mâu thuẫn gia đình, vụ kết hôn sớm trước tuổi mà tâm sinh lý người chưa hoàn thiện, vụh bạo hành gia đình dẫn đến vụ ly vụ ly hôn gây ảnh hưởng xấu cho xã hội Tình trạng suy giảm đạo đức nề nếp gia phong gia đình ngày phổ biến, cảnh đứa bơ vơ đời bên mẹ vắng cha, bên cha vắng mẹ, chúng có mẹ có cha lại thiếu chăm sóc hai người Thiếu mẹ hay cha để lại thương tích khơng lành trái tim đứa tội nghiệp nhìn cha mẹ chia tay Dù ly hôn trường hợp giải pháp bất đắc dĩ Đối với người khơng có q mái ấm gia đình hồ thuận hạnh phúc Khi vợ chồng chia tay giải pháp chút bỏ gánh nặng cho đứa thực thiệt thòi Mong trước đặt bút ký vào đơn ly hôn người cha người mẹ thận trọng suy xét kỹ Trước hết quan trọng SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 cá nhân phải sống với tình thương trách nhiệm, phải làm tròn bổn phận vun đắp cho tổ ấm hạnh phúc hoà thuận, bền vững Để hạn chế cảnh vợ chồng chấm dứt quan hệ hôn nhân, ngày chăm lo đến sống gia đình, tuyên truyền điều tốt đẹp, xoá bỏ quan hệ, quan điểm, tập quán lạc hậu, đề thực cách sâu rộng pháp luật nhằm tạo hành lang pháp lý an toàn cho hôn nhân, quan hệ vợ chồng Ngày nam nữ quyền tự tìm hiểu, tự nguyện kết điều pháp luật cho phép bảo hộ không vi phạm điều cấm pháp luật Khi kết có nghĩa hai cá thể với hai tư tưởng khác hợp lại nhằm xây dựng gia đình – tế bào xã hội cá thể cần vun đắp ni dưỡng phát triển Vợ chồng có nghĩa vụ yêu thương, chung thuỷ quý trọng lẫn nhau xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Mặt khác pháp luật bảo vệ tôn trọng lựa chọn vợ chồng phù hợp với thực tế với quy định pháp luật nhằm giải phóng cho vợ chồng gánh nặng tư tưởng để hai tự lựa chọn xây dựng gia đình phù hợp với Điều phù hợp với chất Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để có hợp pháp địi hỏi hai vợ chồng phải cơng nhận pháp luật qua hình thức kết Về ly hôn, theo khoản Điều Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 quy định: “Ly chấm dứt quan hệ vợ chồng Toà án công nhận định theo yêu cầu vợ chồng hai vợ chồng” Như ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng bên yêu cầu hai bên thuận tình Tồ án cơng nhận án xử cho SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 ly hôn định thuận tình ly Hay nói cách khác ly hôn chấm dứt quan hệ vợ chồng trước pháp luật Theo Điều 90 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 quy định: “Trong trường hợp vợ chồng u cầu ly mà hồ giải tồ án khơng thành xét thấy hai bên thật tự nguyện ly hôn thảo thuận việc chia tài sản, việc trông nom chăm sóc, ni dưỡng giáo dục Tồ án cơng nhận thuận tình ly thoả thuận tài sản sở bảo vệ quyền lợi đáng vợ con, khơng thoả thuận có thoả thuận khơng đảm bảo quyền lợi vợ Tồ án định” Cịn Điều 91 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 quy định : “Khi bên vợ chồng u cầu ly mà hồ giải Tồ án khơng thành Tồ án xem xét giải việc ly hôn” Ly hôn việc chẩm dứt nhân, kết hành vi có ý chí vợ chồng Ngồi hai vợ chồng khơng người khác u cầu ly hôn việc chấm dứt hôn nhân hai vợ chồng phải Tồ án có thẩm quyền định cơng nhận có giá trị pháp lý Trên thực tế có nhiều cặp vợ chồng sau xây dựng gia đình thời gian bỏ nhau, khơng ly hơn, khơng Tồ án công nhận hai xây dựng gia đình Điều khơng pháp luật cho phép bảo vệ trái với quy định pháp luật Khi chưa pháp luật công nhận vợ chồng ly hôn định Tồ án nhân khơng hợp pháp, pháp luật không công nhận cho phép Khi xử cho vợ chồng ly Tồ án vào quy định pháp luật để giải Căn ly tình tiết quy định pháp luật có điều kiện Tồ án cho ly SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 Điều 89 Luật Hơn nhân gia đình quy định: “ Tồ án xem xét u cầu ly thấy tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Tồ án định cho ly hôn” Trong trường hợp vợ chồng người xin ly bị Tồ án tun bố tích Tồ án giải cho ly hôn Như vậy, theo tinh thần điều luật vợ chồng hai vợ chồng có u cầu ly Tồ án nhân dân tiến hành điều tra, hồ giải nhằm đồn tụ gia đình Nếu hồ giải khơng thành Tồ án xử cho ly hôn cho ly hôn xét thấy tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài khơng đơn tình u khơng cịn mà muốn nói tới thực trạng ảnh hưởng tới việc nuôi dưỡng, giáo dục Khi hai người nam nữ đến với họ có mục đích xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, vợ chồng có trách nhiệm, có tình thương nhau, nuôi dạy Như trước kết hôn hai người có chung mục đích sau kết mục đích nhân khơng thể thực dẫn đến sống tình cảm có nhiều mâu thuẫn lục đục làm cho hai vợ chồng chán ghét nhau, khơng quan tâm đến nhau, trí khơng muốn nhìn mặt nên việc ly giải pháp tích cực nhằm giải phóng cho để bên tự tìm xây dựng cho hạnh phúc thơng qua bảo đảm quyền tự do, bình đẳng bảo đảm quyền lợi ích vợ chồng theo quy định pháp luật hành II Thực trạng ly hôn địa phương 2.1 Giới thiệu chung Về điều kiện tự nhiên: Tam Kỳ nằm vị trí trung độ nước với cấu trúc địa hình đặc biệt, thành phố trực thuộc tỉnh Quảng Nam SVTH: Đỗ Văn Đơng – Lớp Luật K50E1 trung tâm trị, văn hóa, kinh tế xã hội, khoa học kỹ thuật tỉnh Tam Kỳ thành phố trực thuộc tỉnh Quảng Nam, phía Nam giáp huyện Núi Thành, phía Bắc giáp huyện Phú Ninh Thăng Bình, phía Tây giáp huyện Phú Ninh tỉnh Quảng Nam, phía Đơng giáp biển Đơng Tam Kỳ trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, khoa học tỉnh Quảng Nam, địa phương có bề dày truyền thống yêu nước cách mạng Hiện nay, thành phố Tam Kỳ gồm 13 đơn vị xã, phường (9 phường, 04 xã là: Phường Tân Thạnh, Hòa Thuận, An Mỹ, An Sơn, An Xuân, Hòa Hương, Phước Hòa, An Phú, Trường Xuân xã Tam Ngọc, Tam Phú, Tam Thăng, Tam Thanh) với diện tích tự nhiên 9.263,56 ha, dân số 109.888 người (số liệu cuối năm 2011) Do phát triển không ngừng thành phố phấn đấu lên đô thị loại năm gần phát triển không ngừng từ nông nghiệp lên công nghiệp, đến thủ cơng nghiệp Góp phần khơng nhỏ tới kinh tế chung toàn thành phố Trong hai năm trở lại khu cơng nghiệp hình thành phát triển tạo công ăn việc làm cho lao dộng nhàn rỗi địa phương bước đưa kinh tế thành phố ngày phát triển vượt bậc Về văn hố xã hội địa bàn thành phố xã phường địa bàn thành phố có trường tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông đảm bảo cho em phường, xã có điều kiện tốt để học, đến năm 2010 Tam Kỳ phổ cập trung học sở địa phương phổ cập sớm trung học sỏ nước, địa phương có sở giáo dục có chất lượng đào tạo tốt; hàng năm có tỷ lệ học sinh đỗ Đại học cao Ngồi cịn có sở dạy nghề nhằm đào tạo bồi dưỡng thợ, công nhân lành nghề đáp ứng nhu cầu xã hội Đời sống xã hội nâng cao, sức khoẻ nhân dân thành phố đảm bảo chăm lo chu đáo.Trong thành phốđã có bệnh viện đa khoa tỉnh ba bệnh viện tư SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 khác Có trường hợp trai gái có chút tài sắc từ vùng nơng thơn ngồi thành phố bn bán làm ăn họ không muốn quay nơi cũ mà muốn lại thành phố nên họ tìm cách kết với người thành phố để có nhà cửa dù họ khơng u Sau thời gian, có chỗ đứng cho họ tìm niềm hạnh phúc thực nên vợ chồng khơng chung thuỷ phổ biến Mặt khác có nơi nặng nề phong tục lạc hậu nên tồn số trường hợp cha mẹ ép gả cho người khác họ lại yêu người khác nên sau cưới họ quay lại với Khi chuyện vỡ lở, trai họ coi điều sỉ nhục nên họ xin ly Có số trường hợp ngoại tình tị mị, thích khám phá lạ hay vợ bị lãnh cảm chồng bất lực hay hai người có khuyết tật tình dục nên gây khơng hồ hợp sinh hoạt vợ chồng dẫn đến họ ngoại tình Đáng tiếc trường hợp vợ chồng không quan tâm mức việc xây dựng mái ấm gia đình, xây dựng sống chung Từ dễ bị tư tưởng ngoại tình tác động, xa lánh gia đình, mang lịng theo người ngồi Nhưng so với ngun nhân khác tỷ lệ không đáng kể *Mâu thuẫn mẹ chồng nàng dâu Tam Kỳ thành phố phát triển mặt công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ lao động phổ thông xã vùng ven Tam Kỳ, huyện địa bàn tỉnh Quảng Nam thành phố để vào khu công nghiệp dịch vụ cao, tỉ lệ hôn nhân công nhân trẻ cao, đồng thời người dân ven thành phố chủ yếu sống nông nghiệp nên tư tưởng cịn lạc hậu, chưa xố bỏ hủ tục từ đời xưa SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 Một số bà mẹ chồng bị ảnh hưởng lối sống trước nên áp dụng lên dâu Ngày trước bà phải chịu cảnh ngày bà áp dụng nên dâu bà nhiều nguyên nhân Có nhiều trường hợp cán xã đến can thiệp họ cịn lớn tiếng bảo quyền họ, có số trường hợp dâu sinh toàn gái mà gia đình có trai độc nhất, mẹ chồng muốn có cháu trai để nối dõi tơng đường Đa số trường hợp mẹ chồng nàng dâu có mâu thuẫn với người chồng yếu hèn, nghe lời mẹ sợ mẹ đánh đập vợ Vì đa số vụ ly ngun nhân người vợ đứng đơn Nguyên nhân khơng có *Mâu thuẫn tính tình khơng hợp Tam Kỳ có kinh tế phát triển nam nữ kết hôn sớm, thời gian tìm hiểu ngắn ngủi, quan niệm nhân gia đình mang tính giản đơn, sau sinh sống phát sinh mâu thuẫn gia đình ln cãi cọ Hơn có số trường hợp ý thức thời số chàng trai cô gái lớn nên họ chưa ý thức trách nhiệm cho gia đình, mà cịn mang nặng tính trẻ Tình trạng lấy trước yêu sau phổ biến nhiều gia đình có mối quan hệ qua lại với nhau, có lớn họ thường gán ghép cho nhau, họ thường nghĩ gia đình tốt, gửi vào sướng Nhưng họ khơng biết khơng thích có người khác, nên áp đặt nghĩ sống với nhau, sinh đẻ có tình yêu trường hợp lứa tuổi ngày trước Nên sau kết hôn cặp vợ chồng chung sống thời gian ngắn ngủi phát sinh mâu thuẫn, bất đồng lối sống suy nghĩ sinh hoạt hàng ngày Cứ khoảng cách hai vợ chồng ngày xa dẫn đến tình trạng vợ chồng chán nản, chí khơng muốn nhìn mặt nhau, cuối SVTH: Đỗ Văn Đơng – Lớp Luật K50E1 hai đưa để giải tình trạng trên.Tỷ lệ phần trăm nguyên nhân so với nguyên nhân khác cao lên tới 35% tổng số nguyên nhân khác *Khó khăn kinh tế Ở vùng nơng thơn đời sống kinh tế cịn khó khăn nên nguyên nhân dẫn đến ly hôn chiếm số lượng không nhỏ địa bàn thành phố Tam Kỳ hai năm gần Kinh tế gia đình khó khăn dẫn đến cảnh gia đình nợ nần, túng bấn từ gây nhiều mâu thuẫn đời sống sinh hoạt hàng ngày Đặc trưng bật thành phố Tam Kỳ gia đình có hồn cảnh kinh tế khó khăn lại gia đình đơng con, có nghiện ngập dẫn đến cảch xơ xát thường xun xảy gia đình Ngồi cịn số ngun nhân khác khơng phổ biến dẫn đến đổ vỡ gia đình cưỡng hơn, có vợ lẽ, bên tích hay xa cách lâu ngày, bên cải tạo chấp hành hình phạt tù, bên bệnh tật khơng Việc gia đình khơng thiệt thịi lớn, có cặp vợ chồng khơng có buộc phải ly tình cảm chưa hết Nguyên nhân kinh tế chiếm khoảng 25% số vụ ly Ví dụ: Vũ Thị Hợp sinh năm 1964 Nguyễn Hồng Khanh sinh năm 1958 kết hôn năm 1982 Cả hai trú thôn Ngọc Nam, xã Tam Phú, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Xin ly mâu thuẫn gia đình điều kiện kinh tế khó khăn mà sinh mâu thuẫn hàn gắn Phần IV: Một số giải pháp nhằm hạn chế ly hôn Xuất phát từ thực tế khách quan Tam Kỳ thành phố phát triển khác mặt kinh tế văn hóa xã hội xã phường lớn nên phức tạp đòi hỏi việc tuyên truyền pháp luật phải cố gắng SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 thơi gian dài có kết phải đáp ứng số yêu cầu sau: - Xố bỏ triệt để phong tục lạc hậu, khơng phù hợp với đời sống xã hội phát huy phong tục truyền thống phù hợp với văn hoá dân tộc Khi xoá bỏ phải có biện pháp thích hợp nhằm đảm bảo quyền lợi ích tơn giáo, quyền tự tín ngưỡng, để từ tạo lịng tin nhân dân -Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến nhân dân, vùng sâu vùng xa để từ nâng cao tầm nhận thức cho người để người sống làm việc theo chủ trương sách nhà nước pháp luật - Triệt để cấm quan tư pháp cấp giấy chứng nhận kết hôn cho đối tượng chưa đủ điều kiện kết hôn, trường hợp không đủ tuổi kết hôn nhằm đảm bảo cho công dân phát triển lành mạnh đến tuổi trưởng thành, đảm bảo sau kết hôn hai vợ chồng người trưởng thành hoàn thiện ý trí lý trí để từ có suy nghĩ hoạt động chắn, sống có trách nhiệm với gia đình - Bồi dưỡng kiến thức pháp lý tầm hiểu biết xã hội cho người làm công tác pháp luật, để họ không giỏi lý luận mà giỏi vấn đề tình cảm xã hội Có họ giải theo pháp luật thấu tình đạt lý để khuyên giải cho bên đương hiểu vấn đề - Khuyến khích cặp vợ chồng kết kế hoạch hố gia đình có họ đủ chín chắn biết suy nghĩ có trách nhiệm với gia đình Hơn họ đủ điều kiện kinh tế cũnh kinh nghiệm sống để sau sinh họ có sẵn tài sản trang trải khó khăn sinh hoạt hàng ngày người vợ ni nhỏ Từ giúp nâng cao mức sống SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 người dân đảm bảo quyền lợi đáng bà mẹ trẻ em cho người chồng yên tâm cơng tác - Đồn niên, hội phụ nữ thường xuyên tạo điều kiện giúp đỡ vốn, kiến thức pháp luật cho cặp vợ chồng vợ chồng trẻ có ý trí làm giàu đánh có thu nhập đảm bảo ni sống gia đình Đời sống vật chất ổn định kéo theo bình yên gia đình, dân trí nâng cao giúp cho việc tuyên truyền phổ biến pháp luật có hiệu - Nghiêm trị người quan hệ với vợ chồng trước kết hôn đặc biệt quan hệ vợ chồng với người có vợ chồng Dù tượng không phổ biến có đảm bảo cho gia đình n ấm, trừng trị nhữnh kẻ phá hoại hạnh phúc gia đình người khác Phần V: Những vấn đề cịn tồn Trong năm gần địa bàn thành phố Tam Kỳ có nhiều tích cực cơng tác triển khai thực công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, UBND, Toà án nhân dân thành phố Tam Kỳ phối hợp với nhiều ban ngành triển khai tuyên truyền phổ biến pháp luật đến nhân đân tồn vùng khơng ngừng củng cố nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật đội ngũ cán làm công tác pháp luật huyện Từ vụ kiện số lượng vụ án giải nhanh chóng thoả đáng phù hợp với quy định pháp luật, nên số lượng án bị cải sửa bị huỷ xảy ra, điều cho thấy chất lượng giải vụ việc nâng cao Ví dụ: Trong năm 2012 vừa qua co 55 vụ án hôn nhân gia đình thụ lý có vụ bị bác đơn, khơng có vụ kháng cáo Bên cạnh thành tích đạt cịn có hạn chế sau mà địa phương cịn tồn tại: SVTH: Đỗ Văn Đơng – Lớp Luật K50E1 - Với đại đa số người dân huyện nơng nên trình độ học vấn cịn thấp hiểu biết pháp luật yếu nên khó khăn cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật đặc biệt cơng tác hồ giải vụ án liên quan tới phận người vùng xa trung tâm - Tình trạng số nơi tư tưởng lạc hậu trọng nam khinh nữ Đây số nhỏ nhiều ảnh hưởng tới trình đổi phát triển chung toàn huyện Vấn đề tháo gỡ khắc phục - Trong năm gần ngồi hai thị trấn số nơi xa trung tâm huyện kinh tế cịn khó khăn phát triển khơng đồng - Trong q trình giải án ly hôn việc phân chia tài sản chung vợ chồng, phân chia quyền sử dụng đất đất nơng nghiệp vấn đề khó khăn, phức tạp Trên thực tế nhiều diện tích đất thực có mà gia đình sử dụng diện tích đất ghi sổ địa xã phường có chênh lệch dẫn đến việc phân chia không thoả đáng Mặt khác giấy tờ tài liệu đất đai phong phú phức tạp cộng với tăng lên đột ngột giá đất dẫn đến tranh chấp quyền sử dụng đất trở lên gay gắt Khi gặp phải trường hợp cán án bị lúng túng giải quyết, theo khung giá nhà nước quy định cách hàng chục năm theo khung giá thực tế địa bàn (sự khác giá lớn) - Sau ly hôn vấn đề cấp dưỡng, đền bù khoản chênh lệch phân chia tài sản vợ chồng khó khăn điều kiện kinh tế khơng cho phép Việc ảnh hưởng nhiều đến quyền lợi người phụ nữ trẻ em Thực tế nhiều gia đình kinh tế khó khăn túng quẫn phát sinh mâu thuẫn vợ chồng nên ly hôn tài sản chẳng có may SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 giường cưới xe đạp cũ số đồ dùng khơng có giá trị nói chi đến việc cấp dưỡng cho - Tình trạng trọng nam khinh nữ cịn tồn dẫn đến việc ni sau ly hai người địi ni trai với lý phụng dưỡng tuổi già nối giõi tông đường Đây suy nghĩ lạc hậu mà khơng phải sớm chiều thay đổi mà cần có thời gian dài kết hợp với lỗ lực tuyên truyền phổ biến pháp luật từ quan đoàn thể mong đạt kết - Do trình độ hiểu biết pháp luật người dân chưa cao nên thường hành động theo cảm tính mà khơng biết vi phạm pháp luật Có người chồng coi việc đánh đập vợ quyền mình, chuyện riêng gia đình nên quan đồn thể can ngăn tthì người chồng to tiếng phản đối - Trong năm qua thực sách nhà nước củng cố trình độ đội ngũ cán làm công tác pháp luật Nhưng đội ngũ cán làm cơng tác pháp luật cịn mỏng trình độ hạn chế nên nhiều mắc phải sai lầm khơng đáng có Tại Tồ án thành phố Tam Kỳ co 4/8 cán có trình độ học quy - Về phía đương theo pháp luật quy định họ phải cung cấp cho Toà án chứng liên quan đến vụ án Toà án xác minh cần thiết Nhưng thực tế giải vụ án đương quanh co cịn Tồ án phải tự thu thập thông tin, chứng liên quan đến vụ án Đây việc khó khăn phức tạp nhiều thời gian làm cho việc xét xử chậm chễ, rơi vào bế tắc Với người dân trình độ hiểu biết pháp luật cịn chưa cao, họ sợ liên luỵ đến thân, sợ tiếp xúc với quan cơng an, cán Tồ án nên việc triển khai thực pháp luật khó khăn SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 Phần VI: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Được giới thiệu trường đại học Vinh, Khoa Luật, hướng dẫn cán Toà án thành phố Tam Kỳ, em thực tập địa phương, em có điều kiện thâm nhập thực tế cơng việc, nghiên cứu hồ sơ tìm hiểu sâu để hồn thành đề tài thực tập Qua thời gian em có số ý kiến: - Pháp luật quy định trường hợp sau ly hôn chưa đến tuổi trưởng thành trưởng thành khơng có khả lao động bên khơng trực tiếp ni phải có nghĩa vụ cấp dưỡng nuôi chung Trên thực tế nhiều vụ ly hôn cha mẹ chia tay với cha mẹ người phải cấp dưỡng điều kiện khó khăn, họ khơng thực đầy đủ chốn tránh trách nhiệm Đối với người có quyền yêu cầu cấp dưỡng họ thường im lặng ngại tồ lần mà nhiều quyền lợi trẻ em, người chưa thành niên hay họ khơng đảm bảo Nếu nhà nước quy định cụ thể giao cho UBND Hội liên hiệp phụ nữ nơi đương cư trú giám sát nhằm thực tốt định tồ án - Trong q trình giải vụ án ly có tài sản tranh chấp mà hai bên khơng tự thoả thuận thời gian thường kéo dài tồ án nhân dân khơng tự xác định giá trị tài sản mà phải phụ thuộc vào hội đồng định giá tài sản, tồ án chủ động vấn đề giảm nhiều chi phí khơng đáng có cho đương sự, Nhà nước cán làm công tác địa phương - Điều 92 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 quy định: “Vợ chồng thoả thuận người trực tiếp nuôi …Nếu từ đủ tuổi trở lên phải xem xét đến nguyện vọng con” Nhưng thực tế vụ án ly hôn giải theo thủ tục sơ thẩm thường xuyên quên không xem xét đến yếu tố Đây việc làm không với SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 yêu cầu pháp luật hành Vì quan ban hành pháp luật cần có biện pháp đạo kiểm tra giám sát kịp thời để bảo đảm cho xét xử thực quy định nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng chưa thành niên - Trước có quan niệm án hồ sơ vào hồ sơ mà phải vào phiên xét xử Nhưng thực tế số vụ án mà xử sơ thẩm theo hồ sơ, án có viết trước xét xử sau tranh luận hội đồng xét xử nghỉ vài phút vào nghị án quay với án dày vài trang viết tay Như vài phút khơng thể vừa thảo luận vừa viết án dài Vậy có phải án có trước xét xử phần hình phạt bỏ trống vào nghị án việc điền vào tuyên án - Chúng ta tuyên truyền phổ biến pháp luật sâu rộng phương tiện thông tin đại chúng quần chúng nhân dân thực tế chưa đủ văn pháp luật gây lúng túng việc giải thích cho nhân dân Nên tồ án có tủ sách pháp luật vừa tiện cho cơng tác xét xử, vừa tiện để phổ biến cho nhân dân SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 PHẦN KẾT LUẬN Trong thời gian sâu vào nghiên cứu chun đề thực tập ly giúp hiểu rõ thực trạng ly hôn để từ có giải pháp hạn chế tới mức tối đa tình trạng ly địa phương Đây vấn đề gần gũi cần thiêt đời sống xã hội, gia đình Với tầm quan trọng mong chuyên đề đóng góp phần nhỏ vào công xây dựng bảo vệ hạnh phúc người, gia đình tồn xã hội Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 bước hồn thiện hệ thống pháp luật Hơn nhân gia đình Ngay đời nhanh chóng vào đời sống nhân dân thu lại kết tốt Tuy nhiên với đa dạng hoá thành phần kinh tế cộng với lạc hậu, nhiều phong tục tập quán cổ xưa số phận dân cư tạo nên phức tạp xã hội nên việc đưa pháp luật vào đời sống nhân dân gặp khơng khó khăn, vướng mắc - thử thách nhà thực thi pháp luật Chính để Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 thu lại hiệu cao, hạn chế tình trạng ly địi hỏi cán tồ án địa phương ln nâng cao lực, sâu tìm hiểu tâm lý đời sống nhân dân Đặc biệt phải giáo dục cho cá nhân biết quý trọng mái ấm gia đình Để có kết mong đợi phải có kết hợp ban ngành, tổ chức xã hội, Tồ án quan quan trọng để thực vấn đề Với dung lượng ngắn phạm vi cho phép chuyên đề thể đầy đủ khía cạnh, tầm quan trọng, phức tạp đề tài: “Thực trạng ly hôn số giải pháp nhằm hạn chế ly hôn địa phương” Đây mảng kiến thức xã hội khó địi hỏi phải nghiên cứu rõ hơn, sâu hơn, phải có khoảng thời gian dài để nắm vững thực cách có hiệu SVTH: Đỗ Văn Đơng – Lớp Luật K50E1 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật Dân Bộ Luật Tố tụng dân Báo cáo tổng kết ngành án năm 2011, 2012 Toà án nhân dân thành phố Tam Kỳ Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Trường Đại học Luật Hà Nội Hồ sơ vụ án năm gần Toà án nhân dân thành phố Tam Kỳ Luật Hơn nhân Gia đình năm 2002 Chỉ thị 15/2000/CT-TTg thi hành Luật Hơn nhân Gia đình Nghị 35/2000/NQ-QH10 thi hành Luật Hôn nhân Gia đình Nghị định 77/2001/NĐ-CP hướng dẫn đăng ký kết hôn theo Nghị 35/2000/QH10 10 Thông tư 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP hướng dẫn Nghị 35/2000/QH10 thi hành Luật Hôn nhân gia đình 11 Nghị 02/2000/NQ-HĐTP hướng dẫn quy định Luật Hơn nhân gia đình 12 Nghị định 70/2001/NĐ-CP hướng dẫn Luật Hơn nhân gia đình 13 Nghị định 32/2002/NĐ-CP áp dụng Luật Hôn nhân gia đình dân tộc thiểu số 14 Nghị định 36/2006/NĐ-CP tổ chức hoạt động Thanh tra Dân số, Gia đình Trẻ em SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 15 Văn hướng dẫn giải vụ án, xử phạt hành nhân, gia đình 16 Nghị 02/2004/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng pháp luật giải vụ án dân sự, nhân gia đình 17 Nghị 01/2003/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng pháp luật giải tranh chấp dân sự, nhân gia đình 18 Cơng văn 77/2003/HĐTP việc tiếp tục giải vụ án nêu Nghị 01 HĐTP 19 Nghị định 87/2001/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân, gia đình (hết hiệu lực Điều 9, Điều 14) 20 Nghị định 60/2009/NĐ-CP xử phạt hành lĩnh vực tư pháp 21 Thông tư 01/2001/TTLT-BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC hướng dẫn Chương "Các tội xâm phạm chế độ hôn nhân gia đình" 22 Cơng văn 81/2002/TANDTC giải đáp vấn đề nghiệp vụ giải dân sự, nhân gia đình 23 Cơng văn 61/2002/KHXX việc cơng nhận thuận tình ly 24 Nghị định 158/2005/NĐ-CP việc đăng ký quản lý hộ tịch 25 Thông tư 01/2008/TT-BTP hướng dẫn thực Nghị định 158/2005/NĐ-CP đăng ký quản lý hộ tịch 26 Thông tư liên tịch 11/2008/TTLT-BTP-BNG hướng dẫn Nghị định 158/2005/NĐ-CP đăng ký quản lý hộ tịch quan đại diện ngoại giao, quan lãnh Việt Nam nước ngồi 27 Thơng tư liên tịch 06/2012/TTLT-BTP-BNG sửa đổi Thông tư liên tịch 11/2008/TTLT-BTP-BNG hướng dẫn Nghị định 158/2005/NĐCP đăng ký quản lý hộ tịch quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước ngồi 28 Thơng tư 08.a/2010/TT-BTP hướng dẫn ghi chép, sử dụng sổ, biểu mẫu hộ tịch (có biểu mẫu đính kèm) 29 Thơng tư 05/2012/TT-BTP sửa đổi Thông tư 08.a/2010/TT-BTP hướng dẫn việc ghi chép, lưu trữ, sử dụng sổ, biểu mẫu hộ tịch SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 30 Thông tư 16.a/2010/TT-BTP sửa đổi biểu mẫu hộ tịch kèm theo Thông tư 08.a/2010/TT-BTP 31 Nghị định 06/2012/NĐ-CP sửa đổi Nghị định hộ tịch, nhân gia đình (Có hiệu lực: 01/04/2012) 32 Nghị định 68/2002/NĐ-CP hướng dẫn Luật hôn nhân gia đình quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi 33 Thơng tư 07/2002/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 68/2002/NĐCP quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi 34 Nghị định 69/2006/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 68/2002/NĐ-CP quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi 35 Nghị định 24/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật hôn nhân gia đình quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi (Có hiệu lực: 15/5/2013) 36 Chỉ thị 03/2005/CT-TTg tăng cường quản lý nhà nước quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi 37 Thơng tư chế độ thu, nộp quản lý sử dụng lệ phí đăng ký, cơng nhận kết hơn, nhận ngồi giá thú, đăng ký nuôi nuôi công dân VN người nước 38 Quyết định 86/QĐ-BTP tổng kết năm thực Chỉ thị 03/2005/CT-TTg tăng cường quản lý nhà nước quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, Nghị định 68/2002/NĐ-CP, 69/2006/NĐ-CP quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi 39 Thơng tư 16/2010/TT-BTP hướng dẫn việc ghi vào sổ hộ tịch việc ly hôn tiến hành nước ngồi 40 Thơng báo 133/TB-VPCP ý kiến kết luận Phó Thủ tướng Hội nghị tồn quốc quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi 42 Cơng văn 95/VPCP-KGVX Văn phịng phủ quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi 43 Quyết định 288/QĐ-BTP Quy chế hoạt động Tổ công tác liên ngành vấn đề kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi SVTH: Đỗ Văn Đơng – Lớp Luật K50E1 MỤC LỤC Phần Mở đầu ………………………………… Lý chọn đề tài……………………… ……… Phần nội dung………………………………………… Chương 1: Khái quát chung nguyên tắc Phần I: Ly hôn hậu pháp lý, xã hội … Khái niệm ly hôn… 1.1 Nguyên tác bảo vệ quyền lợi khi… Chương 2: Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi .6 Phần I: Các bảo vệ cha mẹ ly hôn ….… II Thực tiễn bảo vệ quyền lợi …………… 2.1 Giới thiệu chung .8 2.2 Tình hình ly địa phương .9 2.3 Quyền yêu cầu thay đổi người 17 Chương 3: Thực tiễn áp dụng số 20 3.1 Thực tiễn áp dụng nguyên tắc bảo vệ ….… 20 3.2 Một số khó khăn vướng mắc.……… .…… .22 3.3 Những tồn số kiến nghị…… ….… 22 Phần kết luận…………………………………… … … 22 Tài liệu tham khảo…… SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮC HN&GĐ: hôn nhân gia đình; THA: thi hành án; TAND: Tịa án nhân dân SVTH: Đỗ Văn Đông – Lớp Luật K50E1 ... ngăn chặn tình trạng Đảng Nhà nước cần phải có nhiều biện pháp cứng rắn để hạn chế chấm dứt tượng trái pháp luật Phần II: Thực trạng ly hôn số giải pháp hạn chế ly hôn địa phương nơi thực tập tốt... quan trọng để thực vấn đề Với dung lượng ngắn phạm vi cho phép chuyên đề thể đầy đủ khía cạnh, tầm quan trọng, phức tạp đề tài: ? ?Thực trạng ly hôn số giải pháp nhằm hạn chế ly hôn địa phương? ?? Đây... định pháp luật Khi chưa pháp luật công nhận vợ chồng ly định Tồ án hôn nhân không hợp pháp, pháp luật không công nhận cho phép Khi xử cho vợ chồng ly Tồ án vào quy định pháp luật để giải Căn ly