Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - KIỀU KHÁNH HỊA Tên đề tài: “Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt Dự án mở rộng, nâng cấp khu lưu niệm quan Bộ Tài xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khố học : Liên thơng quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : 2012 - 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - KIỀU KHÁNH HỊA Tên đề tài: “Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt Dự án mở rộng, nâng cấp khu lưu niệm quan Bộ Tài xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chun ngành Khoa Khố học : Liên thơng quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : 2012 - 2014 Giáo viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Thị Yến Khoa Quản lý tài nguyên - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm Khoa Tài nguyên Môi trường, Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt Dự án mở rộng, nâng cấp khu lưu niệm quan Bộ Tài xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang” Sau thời gian nghiên cứu thực tập, khóa luận tốt nghiệp em hồn thành Vậy em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý tài nguyên - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo Th.S Nguyễn Thị Yến – người trực tiếp hướng dẫn em bảo giúp đỡ nhiệt tình cán Địa xã tạo điều kiện giúp đỡ em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Vì thời gian có hạn nên khóa luận tốt nghiệp em khơng thể tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp bảo thầy để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Tuyên Quang, ngày 10 tháng năm 2014 Sinh viên Kiều Khánh Hòa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Cơ cấu kinh tế năm gần 37 Bảng 4.2 Kết thực bồi thường dự án 44 Bảng 4.3 Kết đền bù đất nông nghiệp 45 Bảng 4.4 Kết thực đền bù vật kiến trúc nhà cửa 46 Bảng 4.5 Kết thực đền bù cối hoa màu 48 Bảng 4.6 Kinh phí hỗ trợ tái định cư 49 Bảng 4.7 Bảng tổng hợp Kinh phí bồi thường GPMB 50 Bảng 4.8 Tổng hợp kết từ phiếu điều tra GPMB 52 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Tú Thịnh năm 2013 42 MỤC LỤC Trang Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích 1.3 Yêu cầu 1.4 Ý nghĩa đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 2.1.1 Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 2.1.2 Nguyên tắc bồi thường 2.1.3 Điều kiện để bồi thường đất 2.1.4 Những trường hợp thu hồi đất mà không bồi thường 2.1.5 Giá đất để tính bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại 2.1.6 Cơ sở pháp lý cơng tác giải phóng mặt 2.1.6.1 Một số văn chủ yếu bồi thường, hỗ trợ tái định cư Chính phủ 2.1.6.2 Các văn bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn tỉnh Tuyên Quang 10 2.1.7 Trình tự lập phương án bồi thường giải phóng mặt tỉnh Tuyên Quang 11 2.2 Công tác bồi thường GPMB nước 13 2.2.1 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư giới 13 2.2.1.1 Chính sách bồi thường thu hồi đất Trung Quốc 13 2.2.1.2 Chính sách bồi thường thu hồi đất Thái Lan 15 2.2.1.3 Chính sách bồi thường thu hồi đất Hàn Quốc 15 2.2.2 Công tác GPMB nước 17 2.2.2.1 Trước có Luật Đất đai năm 1993 17 2.2.2.2 Thời kỳ 1993 đến 2003 21 2.2.2.3 Từ có Luật Đất đai 2003 24 2.3 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 28 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1 Đối tượng, phạm vi thời gian nghiên cứu 30 3.1.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 30 3.1.2 Địa điểm thời gian tiến hành 30 3.2 Nội dung nghiên cứu 30 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, quản lý sử dụng đất ảnh hưởng đến công tác GPMB xã Tú Thịnh huyện Sơn Dương 30 3.2.2 Đánh giá kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án 31 3.2.2.1.Tổng quan dự án 31 3.2.2.2 Đánh giá chung kết dự án 31 3.2.3 Đánh giá đền bù đất tài sản gắn liền với đất 31 3.2.4 Đánh giá sách hỗ trợ, nguồn kinh phí để thực GPMB 31 3.3.Tổng hợp, phân tích kết từ phiếu điều tra 31 3.3.1 Tổng hợp kết từ phiếu điều tra 31 3.3.2 Thuận lợi 31 3.3.3 Những hạn chế, tồn công tác GPMB 31 3.3.4 Bài học kinh nghiệp đạo công tác bồi thường GPMB 31 3.3.5 Đề xuất số giải pháp 31 3.3 Phương pháp nghiên cứu 31 3.3.1 Điều tra số liệu sơ cấp 31 3.3.2 Điều tra số liệu thứ cấp 31 3.3.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu 31 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 33 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu vực GPMB 33 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 4.1.1.1 Vị trí địa lý 33 4.1.1.2 Địa hình địa mạo 33 4.1.1.3 Khí hậu, thủy văn 33 4.1.1.4 Các nguồn tài nguyên 34 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội:Các tiêu kinh tế - xã hội 35 4.1.2.1 Thực trạng phát triển xã hội 35 4.1.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 38 4.1.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất ảnh hưởng đến cơng tác GPMB 40 4.1.3.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn xã Tú Thịnh 40 4.1.3.2 Hiện trạng sử dụng đất 42 4.2 Đánh giá kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án 43 4.2.1 Tổng quan dự án 43 4.2.2 Đánh giá chung Kết dự án 44 4.3 Đánh giá đền bù đất tài sản gắn liền với đất 45 4.3.1 Đánh giá đền bù đất nông nghiệp 45 4.3.2 Kết thực đền bù vật kiến trúc nhà cửa 46 4.3.3 Kết thực đền bù cối hoa màu 47 4.3.4 Đánh giá sách hỗ trợ, nguồn kinh phí để thực GPMB 49 4.3.4.1 Đánh giá sách hỗ trợ tái định cư 49 4.3.4.2 Đánh giá nguồn kinh phí để thực GPMB 50 4.4 Tổng hợp nhận xét thuận lợi, khó khăn chung dự án 51 4.4.1 Tổng hợp kết từ phiếu điều tra 51 4.4.2 Những thuận lợi 53 4.4.3 Những hạn chế, tồn công tác bồi thường thiệt hại & giải phóng mặt 53 4.4.4 Một số học kinh nghiệm đạo công tác bồi thường thiệt hại & giải phóng mặt 54 4.4.5 Đề xuất số giải pháp 55 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Kiến nghị 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất nước ta trình CNH-HĐH đất nước, nhu cầu sử dụng đất đai cho mục đích mở mang phát triển đô thị, xây dựng khu du lịch, khu công nghiệp, khu dân cư, cơng trình sở hạ tầng kỹ thuật cơng trình khác phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh nâng cao đời sống nhân dân ngày tăng Việc thu hồi, bố trí, xếp lại đất đai đáp ứng cho nhu cầu cách khoa học, tạo điều kiện cho phát triển lâu dài bền vững vấn đề lớn cấp thiết Bởi mà cơng tác giải phóng mặt (GPMB) đóng vai trị quan trọng Vì điều kiện ban đầu để triển khai nhanh, tiến độ ngược lại trở thành rào cản tiềm ẩn nhiều nguy khiếu kiện, ổn định an ninh thực cơng tác ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi tổ chức, cá nhân hộ gia đình Với dân số ngày tăng, xã hội ngày phát triển nhu cầu sử dụng đất ngày lớn Thực tế qua nhiều dự án cho thấy công tác GPMB cịn nhiều bất cập, nhiều khó khăn Mặc dù Nhà nước ban hành nhiều văn pháp quy phục vụ cho công tác nghị định số 197/NP-CP bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất, thông tư số 116/2004/TT-BTC hướng dẫn thực nghị định Nghị định số 188/2004/NĐ-CP phương pháp xác định giá đất, thông tư số 114/2004/TT-BTC hướng dẫn thực nghị định số 188/2004/NĐ-CP Nhưng để dung hoà quyền lợi người dân với lợi ích chung khơng thể giải sớm chiều Do đó, cần có cách nhìn nhận đánh giá tồn diện cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng, từ tìm khó khăn thuận lợi Rồi đưa giải pháp có tính khả thi để giải khó khăn cách hiệu tạo chặt chẽ việc quản lí nhà nước đất đai phát triển kinh tế nước nhà Trên địa bàn huyện Sơn Dương, năm qua tổ chức thực nhiều dự án công tác BT&GPMB thu kết tốt Nhưng bên cạnh bộc lộ khơng khó khăn liên quan đến tất lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội Do cần nghiên cứu để làm rõ tìm giải pháp tháo gỡ chế tổ chức thực Xuất phát từ vấn đề trên, đồng ý Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa TNMT, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, hướng dẫn trực tiếp cô giáo Nguyễn Thị Yến, em tiến hành thực chuyên đề: “Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt Dự án mở rộng, nâng cấp khu lưu niệm quan Bộ Tài xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang” 1.2 Mục đích - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phương khía cạnh liên quan tới cơng tác BT&GPMB - Tình hình quản lý sử dụng đất xã Tú Thịnh - Điều tra, đánh giá kết cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án mở rộng, nâng cấp khu lưu niệm quan Bộ Tài xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Đề xuất giải pháp khắc phục mặt cịn hạn chế cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án 1.3 Yêu cầu - Tìm hiểu luật đất đai 2003, nghị định, thơng tư có liên quan đến cơng tác bồi thường GPMB Chính phủ Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang - Nắm định, tờ trình văn khác có liên quan đến bồi thường GPMB địa phương - Điều tra thu thập kết công tác bồi thường GPMB, phân tích nhận xét, rút thuận lợi, khó khăn bồi thường dự án - Đề xuất phương án giúp đẩy nhanh công tác bồi thường GPMB 1.4 Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa học tập: Việc hoàn thành đề tài sở giúp cho sinh viên củng cố hoàn thiện kiến thức học, đồng thời sở để sinh viên bước đầu tiếp cận với thực tế công tác đền bù GPMB 54 cáo ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án an ninh xã hội Vì mà địi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ, đồng cấp ngành để giải kịp thời dứt điểm - Khi thu hồi đất đai tài sản, cối hoa màu làm sáo trộn ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt nhân dân ảnh hưởng đến công tác quản lý thôn bản, công tác an ninh trật tự địa bàn - Một phận nhân dân chưa sẵn sàng chuyển từ sản xuất nông nghiệp bình thường sang sản xuất nơi khác với ngành nghề khác thu hồi đất để thực dự án Do ảnh hưởng tới nhận thức, ý thức chấp hành chủ trương, sách pháp luật Nhà nước thực bồi thường thu hồi đất để đầu tư sở hạ tầng - Công tác quy hoạch tích cực triển khai tiến độ chậm, quy hoạch chi tiết 4.4.4 Một số học kinh nghiệm đạo công tác bồi thường thiệt hại & giải phóng mặt - Cần phải có lãnh đạo tập chung, thống nhất, chặt chẽ cấp ngành có liên quan, UBND tỉnh, UBND huyện đạo ngành có chức tăng cường phối hợp với Hội đồng BT, HT tái đinh cư tránh tình trạng coi cơng tác bồi thường GPMB việc riêng Hội đồng BT, HT tái định cư - Cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động làm cho người dân hiểu ý nghĩa mục đích dự án nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa cho địa phương cho đất nước - Cần đạo, kết hợp với tầng lớp tri thức có đất bị thu hồi thực trước làm gương cho nhân dân noi theo vận động người dân thực - Các cấp, ngành có thẩm quyền phải làm tốt cơng tác quản lý sử dụng đất, tránh tình trạng cấp đất khơng mục đích, khơng đối tượng - Bố trí đội ngũ cán cấp, ngành, sở phải có đủ lực, trách nhiệm để thực thi công việc - Cần có sách hỗ trợ thuyết phục người dân giúp họ giảm bớt thiệt hại thu hồi đất 55 - Lắng nghe tâm tư nguyện vọng người dân từ đưa giải pháp xử lý phù hợp - Trong đạo phải thật bình tĩnh, khơng nơn nóng áp đặt Trong phải có thái độ kiên hộ cố tình hiểu sai chế độ, sách nhà nước - Làm tốt công tác quản lý sử dụng đất, cơng tác cần phải có kiểm tra, điều chỉnh biến động thường xuyên, kịp thời cho phù hợp với trạng đất đai, giúp cho việc bồi thường thiệt hại thu hồi đất tiến hành nhanh chóng xác - Cần thực sách bồi thường hợp lí, phù hợp với giá trị thiệt hại thực tế người bị thu hồi - Tổ chức công khai quy hoạch dự án, công khai chế đọ, sách bồi thường, cơng khai kế hoạch di chuyển 4.4.5 Đề xuất số giải pháp Để công tác GPMB thuận lợi, tạo điều kiện cho dự án triển khai tiến độ, cần phải thực tốt nội dung sau: - Giải pháp qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Cần tham gia tích cực cấp ủy, quyền việc lãnh đạo, đạo phối hợp kết hợp cấp, ngành chuyên môn - Nhà nước cần sâu sát vào thực tế để điều chỉnh giá cho hợp lí với giá thị trường - Cần thực sách bồi thường hợp lí, phù hợp với giá trị tài sản người có đất bị thu hồi - Lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân để từ đưa giải pháp có tính sát thực tế Mặt khác cần đặc biệt quan tâm tăng cường đến công tác vận động, tuyên truyền để người dân hiểu rõ mục đích ý nghĩa dự án - Đào tạo đội ngũ chuyên mơn có trình độ 56 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận - Hội đồng BT, HT tái định cư huyện Sơn Dương hoàn thành việc chi trả tiền cho hộ dân bị thiệt hại đó: + Đất ở: hộ gia đình bị thu hồi 300m2 đất nơng thơn vị trí 1, khu vực I, Nhà nước bồi thường theo hình thức đất đổi đất (khơng phải nộp tiền chênh lệch sử dụng vị trí khu đất đổi có vị trí tương đương khu đất thu hồi) + Bồi thường, hỗ trợ đất (đất trồng lâu năm, đất trồng hàng năm, đất mặt nước nuôi trồng thủy sản ngọt): 53.666.500 đồng; * Bồi thường, hỗ trợ tài sản (vật kiến trúc): 279.372.500 đồng * Bồi thường, hỗ trợ trồng vật nuôi: 21.995.500 đồng; * Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm: 17.525.100 đồng * Hỗ trợ tiền di chuyển nhà: 4.000.000 đồng * Hỗ trợ tiền thuê nhà: 1.800.000 đồng * Thưởng di chuyển kế hoạch: 5.000.000 đồng * Chi phí đo đạc thành lập đồ thu hồi đất: 13.263.600 đồng * Chi phí phục vụ bồi thường giải phóng mặt bằng: 7.667.200 đồng 5.2 Kiến nghị - Khâu cần trọng GPMB công tác bố trí tái định cư - Hồn thiện qui định chế độ sách hỗ trợ cho người có đất bị thu hồi, hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp để người dân yên tâm sản xuất sau đất + Hồn thiện sách thị trường quyền sử dụng đất nông nghiệp: Bổ sung chế, sách góp vốn quyền sử dụng đất vào dự án Hồn thiện sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư + Đổi nội dung sách tạo việc làm, chuyển đổi nghề người bị thu hồi đất 57 Kế hoạch đào tạo, chuyển đổi nghề, phải thực đồng thời với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất xã Tú Thịnh gắn với tiến độ thu hồi đất để triển khai dự án - Đẩy mạnh tuyên truyền vận động lắng nghe ý kiến góp ý nhân dân - Thực tốt quy chế dân chủ sở, dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra công tác thống kê, kiểm kê, kiểm tra tài sản gắn liền với đất Để góp phần làm lành mạnh thị trường bất động sản, tạo thuận lợi cho việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, phục vụ trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, theo chúng tôi, cần xử lý số vấn đề sau: Một là, đảm bảo tính thống nhất, quán sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư, tránh tình trạng địa phương, dự án, cơng trình có mức bồi thường hỗ trợ khác nhau, từ làm nảy sinh ý tưởng so sánh quyền lợi từ phía người dân Khẩn trương hồn thiện quy định pháp luật, theo hướng dựa sở thị trường để giải vấn đề bồi thường cho người bị thu hồi đất Hai là, nâng cao chất lượng cơng trình quy hoạch tái định cư; ý đến yếu tố văn hóa, tập quán, thói quen đồng bào dân tộc xây khu tái định cư Ba là, nâng cao lực thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ban, ngành địa phương đơn vị tư vấn, tinh thần trách nhiệm, tuân thủ trình tự thủ tục theo quy định pháp luật, cán thực thi việc kiểm kê, kiểm đếm, lập phương án đền bù Bốn là, có kế hoạch dài hạn với nguồn tài đảm bảo nhiều năm để thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Khống chế cách nghiêm chỉnh quy mô thu hồi đất; xác định tiêu chuẩn bồi thường cách hợp lý hoàn thiện quy trình thu hồi đất Năm là,khắc phục khó khăn việc xác định nguồn gốc đất dẫn đến khó khăn việc xác định điều kiện để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người dân 58 Tóm lại, vấn đề nảy sinh thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tránh khỏi quốc gia nào, đặc biệt nước phát triển Khắc phục tồn đảm bảo ổn định, nâng cao điều kiện sống cho người dân khu vực có đất bị thu hồi, góp phần vào vận hành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài chính, Thơng tư 116/2004/TT - BTC ngày 07/12/2004 hướng dẫn thực nghị định 197/2004/NĐ - CP Tài chính, Thơng tư 114/2004/TT - BTC ngày 26/11/2004 hướng dẫn thực nghị định 188/2004/NĐ - CP Chính phủ nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số: 22/1998/NĐ - CP ngày 24/04/1998 việc bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để phục vụ cho mục đích quốc phịng an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Chính phủ nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định 181/2004/NĐ - CP ngày 29/10/2004 việc hướng dẫn thi hành luật đất đai Chính phủ cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định 197/2004/NĐ CP ngày 03/12/2004 bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chính phủ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị định 188/2004/NĐ - CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất 10 Chính phủ nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định 17/2006/NĐ - CP sửa đổi, bổ sung số điều nghị định 197/2004/NĐ - CP cụ thể là: sửa đổi, bổ sung điểm b khoản điều 3, sửa đổi, bổ sung khoản điều 9, sửa đổi điều 29, bổ sung khoản vào điều 36, sửa khoản điều 48 Chính phủ nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 84/2007/NĐ - CP ngày 25/05/2007 quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng người sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại Nghị định số 197/2004/NĐ-CP, ngày 03/12/2004 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Nghị định số 84/2007/NĐ-CP, ngày 25/05/2005 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực 60 quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 10 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, ngày 13/08/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 11 Quyết định số 25/2008/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 UBND tỉnh Tuyên Quang Quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2009 12 Quyết định số 24/2009/QĐ-UBND ngày 21/12/2009 UBND tỉnh Tuyên Quang Quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2010 13 Quyết định số 16/2009/QĐ-UBND ngày 21/10/2009 UBND tỉnh Tuyên Quang việc ban hành Quy định trình tự, thủ tục thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Tuyên Quang 14 Quyết định số 19/2009/QĐ-UBND ngày 29/10/2009 UBND tỉnh Tuyên Quang việc quy định Chính sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Tuyên Quang 15 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Sơn Dương (2009), Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất xã Tú Thịnh 16 Quyết định số 22/2011/QĐ-UBND ngày 31/10/2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang việc ban hành Đơn giá bồi thường thiệt hại tài sản (vật kiến trúc, trồng, vật nuôi) gắn liền với đất bị thu hồi để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, mục đích phát triển kinh tế theo quy định pháp luật địa bàn tỉnh Tuyên Quang; 17 Quyết định số 25/2012/QĐ-UBND ngày 22/12/2012 Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành giá đất năm 2013 địa bàn tỉnh Tuyên Quang; 61 18 Quyết định số 23/2012/QĐ-UBND ngày 22/12/2012 UBND tỉnh Tuyên Quang ban hành quy định phân khu vực, phân loại đường phố phân vị trí đất năm 2013 địa bàn tỉnh Tuyên Quang; 19 Quyết định số 140/QĐ-UB ngày 11/5/2005, ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang việc phê duyệt quy hoạch tổng mặt xây dựng công trình: Khu lưu niệm quan Bộ Tài xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương; 20 Quyết định số 936/QĐ-UBND ngày 12/8/2013, Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương v/v phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng cơng trình: Mở rộng, nâng cấp khu lưu niệm quan Bộ Tài xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang; 21 Quyết định số 2903/QĐ-CT ngày 10/9/2013, Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương v/v thành lập Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ tái định cư xây dựng cơng trình: Mở rộng, nâng cấp khu lưu niệm quan Bộ Tài xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang; PHỤ LỤC Mẫu phiếu điều tra hộ gia đình liên quan đến cơng tác GPMB 1.Họ tên chủ hộ ơng (bà):………………………………………………… 2.Địa chỉ:………………………………………………………………… 3.Nghề nghiệp:…………………………………Tuổi…………………… 4.Dân tộc:………………………………………………………………… 5.Trình độ văn hoá:……………………………………………………… 6.Tổng số nhân khẩu:…………………………………………………… Dưới 16 tuổi:…………………(người) Trên 16 tuổi:………………… (người) 7.Tổng diện tích bị thu hồi:……………………………………… (m2) Trong đó: Đất nơng nghiệp:……………………… (m2) Đất phi nông nghiệp:………………… (m2) Đất ở:………………………………… (m2) 8.Giá đất đền bù: Đất nông nghiệp:……………………… (đ/m2) Đất phi nông nghiệp:………………… (đ/m2) Đất ở:………………………………… (đ/m2) Mức đền bù gia đình thấy thoả đáng chưa? Thoả đáng Chưa thoả đáng Mức đền bù cối, gia đình thấy thoả mãn chưa? Thoả đáng Chưa thoả đáng Cụ thể: 10 Mức tiền đền bù nhà ở: loại nhà: Cấp Nhà tầng Nhà tạm Nhà sàn Mức đền bù cho loại nhà: 11 Gia đình có bố trí nơi tái định cư khơng? Có Khơng 12 Gia đình có hỗ trợ khơng? Có Khơng Mức hỗ trợ ổn định đời sống:…………………… triệu Mức hỗ trợ di chuyển chỗ ở:…………………… triệu Mức hỗ trợ chuyển đổi nghề:…………………… triệu 13.Với mức hỗ trợ đền bù vậy, gia đình thấy nào? ……………………………………………………………………………… Thấp Cao Khơng đủ chi phí cho chỗ 14 Nhà nước phân cho gia đình khu tái định cư với diện tích:…… (m2) So với diện tích cũ nào? 15 Hiện gia đình trì đồi sống nghề gì? ……………………………………………………………………………… 16 Gia đình gặp khó khăn thuận lợi Nhà nước thu hồi đất? 17.Gia đình cho biết thêm nguyện vọng khác? ……………………………………………………………………………… Đại diện chủ hộ (Ký ghi rõ họ tên) Phụ lục 2: Kết thực đền bù vật kiến trúc nhà cửa STT Loại tài sản A Đơn vị Khối tính lượng Mức bồi thường Đào ao thủ công, KT: 13m x 1m m Giếng nước, tang xây gạch từ đáy lên, m Đk = 0,9m Máy bơm nước tay Chiếc Trụ hương xây gạch chỉ, KT: m3 0,8m x 0,2m x 0,2m Tường trụ hương xây gạch, KT tm2 ờng: 1,5m x 0,5m Chuồng lợn xây gạch chỉ, mái cọ, m2 cao tờng 1m, KT: 3,2m x 2m Hố phân lợn xây gạch, kích thớc tờng: m2 8,2m x 0,8m Đào hố phân lợn thủ công: 3,2m x m3 0,8m x 1m Nền hố phân lợn BT mác 100, KT: m3 3,2m x 1m x 0,05m Chuồng trâu cột gỗ, mái cọ, bê m2 tông sỏi, KT: 3,3m x 4,2m Hàng rào đơn giản m Chuồng gà cột gỗ, mái cọ, KT: m2 1,7m x 1,7m Lò sấy sắn xây gạch 110mm, KT tm2 ờng: 5,6m x 1m Lò sấy sắn xây gạch 110mm, KT tm2 ờng: 5m x 1m Bán mái cột bê tông, lợp proximang, m2 bê tông, không vách: 2,7m x 9,8m Giếng nước, tang bê tông từ đáy lên, m ĐK 1m Máy bơm điện Cái Téc nước 1000l Cái ống kẽm đk 32mm m Hố máy bơm xây gạch, kích thước tưm2 ờng: 3,2m x 0,4m Sân giếng bê tông mác 200: 2,7m x m3 3,3m x 0,1m Bờ bó sân giếng xây gạch 110mm, m3 KT: 3,8m x 0,4m x 0,11m Cơng trình xây gạch 110mm (nhà vệ sinh, nhà tắm) mái bê tông cốt thép, m2 tường quét vôi ve, BT, cao tường 2,4m, KT: 2,9m x 5,3m Bệ xí Cái Đơn giá (đồng/1 đvt) Thành tiền (đồng) Ghi 6=3x4x5 13 100% 279.372.500 130.500 1.696.500 10 100% 493.200 4.932.000 Hỗ trợ 50.000 50.000 0.03 100% 1.250.000 40.000 0.75 100% 279.000 209.300 6.4 100% 426.000 2.726.400 6.56 100% 279.000 1.830.200 2.56 100% 130.500 334.100 0.16 100% 592.000 94.700 13.86 100% 205.000 2.841.300 30 100% 6.500 195.000 2.89 100% 205.000 592.500 5.6 100% 279.000 1.562.400 100% 279.000 1.395.000 26.46 100% 426.000 11.272.000 12 100% 493.200 5.918.400 Hỗ trợ Hỗ trợ Hỗ trợ 50.000 286.000 75.000 50.000 286.000 450.000 1.28 100% 279.000 357.100 0.89 100% 776.000 691.400 0.17 100% 1.250.000 209.000 15.37 100% 2.781.700 42.754.700 100% 110.600 110.600 cấp 4, loại Chậu rửa Gương treo tường Van xả nước Bóng tuýp Bể phốt xây gạch 220mm, đáy nắp BTCT: 2,9m x 1,55m x 1,9m Sân nhà tắm bê tông mác 200: 2,7m x 1,4m x 0,1m Sân bếp bê tông mác 200: 6,7m x 2,6m x 0,1m Bếp, tường xây gạch 220mm bổ trụ, mái lợp ngói, BT, kèo gỗ, cao tường 3m, KT: 4m x 4,2m Tấm bê tông bàn bếp mác 200: 3,9m x 0,6m x 0,1m Bóng tuýp Bảng điện Bậc lên bếp xây gạch: 1,3m x 0,3m x 0,1m Lán chè cột gỗ, mái cọ, bê tơng: 6,8m x 5,3m Lị chè xây gạch, kích thớc tờng: 3,4m x 0,9m Nắp bê tơng đậy lị chè mác 200: 1,2m x 1m x 0,1m Di chuyển máy chè Bậc lên nhà xây gạch 110mm: - Bậc 1: 1,3m x 0,3m x 0,15m - Bậc 2: 1,3m x 0,3m x 0,35m Sân nhà bê tông mác 200: 13m x 4,9m x 0,1m Bờ bó sân nhà xây gạch 110mm, KT: 23m x 0,11m x 0,4m Cổng bê tông mác 200: 3,4m x 1,8m x 0,1m Bờ bó vườn hoa xây gạch 110mm, KT: 14,7m x 0,5m x 0,11m Nhà ở, tường xây gạch 220mm bổ trụ, mái ngói, cửa + cừa sổ gỗ, tường quét vôi ve, BT, cao tường 3,3m, KT: (6,4m x 5,2m) + (3,1m x 3,15m)x2 + (6,4m x 1,2m) Quạt trần Quạt treo tường Bóng tuýp Bảng điện Bàn thờ Bán mái cột gỗ, mái lợp proximang, kèo tre gỗ, kt: 6,7m x 1,4m Bậc lên nhà xây gạch KT: Cái Cái Cái Bóng 100% Hỗ trợ Hỗ trợ Hỗ trợ 110.600 50.000 20.000 20.000 110.600 50.000 60.000 40.000 m3 8.54 100% 1.456.000 12.435.000 m3 0.38 100% 776.000 293.300 m3 1.74 100% 776.000 1.351.800 cấp 29.983.000 4, loại 2 m 16.8 100% 1.784.700 m3 0.23 100% 776.000 181.600 Hỗ trợ Hỗ trợ 20.000 20.000 20.000 20.000 Bóng Bảng m3 0.04 100% 1.250.000 48.800 m2 36 100% 205.000 7.388.200 m2 3.06 100% 279.000 853.700 m3 0.12 100% 776.000 93.100 Hỗ trợ 50.000 Chiếc m3 m3 0.06 0.14 100% 100% 1.250.000 1.250.000 50.000 73.100 170.600 m3 6.37 100% 776.000 4.943.100 m3 100% 1.250.000 1.250.000 m3 0.61 100% 776.000 474.900 m3 0.8 100% 1.250.000 1.010.600 m2 60.48 100% 1.784.700 107.938.700 Hỗ trợ Hỗ trợ Hỗ trợ Hỗ trợ Hỗ trợ 65.000 65.000 20.000 20.000 100.000 65.000 195.000 120.000 80.000 100.000 9.380 100% 205.000 1.922.900 Cái Cái Bóng Bảng Chiếc m2 - cấp 4, loại - Bậc 1: 5,4m x 0,3m x 0,15m - Bậc 2: 5,4m x 0,3m x 0,3m ống nhựa tiền phong đk 90mm Hố ga xây gạch 110mm, đáy nắp BTCT: 1m x 0,7m x 0,8m Bầu bếp xây gạch 110mm, kích thước tường: 2,2m x 3m Tấm bê tơng đậy bầu bếp mác 200: 1,6m x 0,8m x 0,08m Bán mái cột tre gỗ, mái cọ, đất: 5m x 2m ống kẽm đk 32mm ống nhựa tiền phong đk 34mm Sân giếng bê tông mác 200: 3,4m x 2,8m x 0,1m Bờ bó sân giếng xây gạch 110mm, KT: 12,4m x 0,11m x 0,4m Lát gạch hoa loại (30x30) cm KT: (6,4m x 5,2m) + (3,1m x 3,15m)x2 + (6,4m x 1,2m) Lát gạch hoa bậc tam cấp 5,4m x 0,3m x bậc Lát gạch hoa loại 30x30cm, KT: 4m x 4,2m Lát gạch chống chơn loại 25x25cm KT: 2,9m x 1,9m Trần nhựa Dầm trần gỗ Bờ bó xây gạch, KT: (5,6m x 0,11m x 0,4m) + (2,5m x 0,11m x 0,4m) m3 m3 m 0.24 100% 0.48 100% 18 Hỗ trợ 1.250.000 1.250.000 12.100 303.800 600.000 217.800 m3 0.56 100% 1.149.000 643.400 m2 6.6 100% 279.000 1.841.400 m3 0.10 100% 776.000 79.500 m2 10 100% 205.000 2.050.000 m m Hỗ trợ 2.5 Hỗ trợ 75.000 12.100 300.000 30.300 m3 0.95 100% 776.000 738.800 m3 0.55 100% 1.250.000 682.000 m2 60.48 100% 130.200 7.874.500 m2 4.86 100% 130.200 m2 16.80 100% 130.200 m2 5.50 Hỗ trợ 75.000 412.500 60.48 Hỗ trợ 60.48 100% 44.000 95.000 2.661.100 5.745.600 1.250.000 450.000 m m2 m3 0.36 100% tương đương lát 632.800 gạch ceram 2.187.400 ic 279.372.500 Tổng (Nguồn: BT, GPMB huyện Sơn Dương) Phụ lục 3: Kết thực đền bù cối hoa màu Loại Khối lượng đường kính STT cối, hoa màu cá trắm Mít Na Cá thả 1-3 tháng tuổi, nước sâu 0,8m D=1m Mức Đơn giá Thành tiền Số bồi Ghi (đồng) ĐVT (đồng/ lượng thường, 1đvt) hỗ trợ m2 13 100% 3,024 39,300 100% 13,000 39,000 100% 240,000 240,000 D= 7cm 100% 48,000 48,000 D= 5cm 100% 48,000 96,000 D=3cm 100% 48,000 48,000 100% 80,000 80,000 D= 25cm chưa có h
Ngày đăng: 18/05/2021, 07:10
Xem thêm:
