Xử lý tình huống khiếu nại về chậm giải quyết chế độ nâng lương trước thời hạn làm ảnh hưởng quyền lợi của giáo viên

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LY GIÁO DỤC TP HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA Lởp Bồi dưỡng nghiệp vụ Cộng tác viên tra giảo dục Khóa : Bình Định, tháng 10, năm 2018 Tên tiều luận: XỬ Lí TÌNH HƯỚNG KHIẾU NẠI VÈ CHẬM GIẢI QUYẾT CHÊ Độ NÂNG LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN LÀM ẢNH HƯỞNG QUYỀN LỢI CÙA GIẢO VIÊN Họ tên học viên: Hồ Thị Minh Phụng Đơn vị công tác ; Trường THCS Trần Bá (PGD ĐT Tuy Phước) MỞĐẰU Trong nghị đại hội lần thứ XI, Đảng ta xác định : “xã hội vồ đặt yêu cầu, nội dung rẩt mới, cao nguồn lực người, với giá trị xã hội mới, tiêu phẩm chât lực người cộng đồng (như nâng lực hợp tác, cạnh tranh, đâu tranh trường quốc tể; nâng lực làm chủ - ứng dụng sáng tạo khoa học công nghệ cao; nang ỉực kểt nôi cộng đông; lực lập nghiệp; văn hóa lao động, lối sơng đại, văn minh mang đậm sắc dân tộc ) Tất giá trị nêu tất yếu đặt yêu cầu nhận thức, quan điểm, mục tiêu, chế phát triển giáo dục; nội dung, chương trình phương pháp giảo dục; địi hỏi phải đổi bản, tồn diện giáo dục đất nước*' Chỉ có đổì giáo dục đào tạo nguôn nhân lực đủ tài nhân cách, kĩ đáp ứng nhu câu xã hội Nói để thấy tầm quan trọng giáo dục sống vấn đê đào tạo nhân tài cho đât nước Do đó, từ lâu Đảng Nhà nước ta xác định “ Giáo dục quốc sách hàng đầu”; “ đầu tư cho giáo dục đầu tư hiệu nhất” Quan diêm coi GD & ĐT quốc sách hàng đầu cụ thể hố thành sách như: Chính sách đầu tư cho giáo dục Việt Nam quốc gia có đâu tư ngân sách cho giáo dục lớn Do đó, Giáo dục & Đào tạo tiêp tục phát triên đầu tư nhiều hơn, sở vật chất tăng cường, quy mô đào tạo mở rộng Trình độ dân trí nâng lên, góp phần không nhỏ vào công đổi mới, xây , dựng phát triển đất nước Một động lực để giúp giáo dục phát triển công công tác thi đua, đảm bảo quyền lợi cán giáo viên Khi thi đua thực tốt, cán giáo viên tích cực lập nhiều thành tích cho thân cho nhà trường Nhà trường mạnh nhờ nổ lực nhiều nhân Tuy nhiên, Giáo dục& Đào tạo nhiều hạn chế, bất cập Văn kiện Đại hội XI rõ “Quản lý nhà nước giảo dục bất cập ”, Cơng tác quản lí khơng chặt chẽ, không nghiêm triệt tiêu động lực phát triên, cá nhân khơng có động lực thi đua, tập thê khơng có thành tích Do đó, cơng tác thi đua nhà trường làm phải đàm bảo cơng bằng, ghi nhận cơng sức đóng góp cá nhân tập thể Nhất phải đảm bảo quyên lợi cá nhân thây cô giáo có nhiêu năm liên đạt thành tích cao công tác giảng dạy, theo quy định quy chê thí đua khen thưởng Hiện nay, quy chế thi đua nhiều trường chưa thực tốt, nhiều bất cập Một số quy chế thi đua nặng hình thức, trọng đến ngày cơng, chưa có khuyến khích thiết thực đển cống hiến cá nhân tập thể Do đỏ, việc khiếu kiện diễn phức tạp nhiêu địa phương Như Hồ Chí Minh nói “đề Thanh tra tai mắt trên, người bạn viên dưới” Đây việc lăng nhìn nghe, nhận phổigiúp hợp đắn giải vai trò vấn đềthanh tồn tra đọng, luật, đảm bảo quyền lợi ích hợp việc pháp thực thi cán quy giáo định viên Pháp pháp nhà trường tốt Thành tra vẩn viên thực thi trường quy định tìm vê Thi đua giải khen thưởng Do đó, Icơng phạm ví tiều luận, tồi chọn đê tài “Xử ỉí tình hng khiêu nại vê chậm giải chế độ nâng ỉương trước thời hạn ỉàm ảnh hưởng đến quyền lợi giáo viên trường THCS X, thuộc huyện Y NỘI DUNG ỉ.Mơ tả tình huống; Vào ngày 05/10/2017 Phịng Giáo dục Đào tạo Huyện X, tỉnh Binh Định có nhận đơn khiếu nại giáo Hồ M Cụ thể đơn khiếu nại sau: Tôi công tác trường THCS L 15 năm Trong 15 năm cơng tác, tơi có nhiều thành tích đóng góp cho động trường lĩnh vực Nhiều năm liền tham gia (Ĩĩứnạ thi giáo viên dạy giỏi, giáo viên chủ nhiệm giỏi cấp Để ghi nhận đóng góp đó, tơi công nhận chiến sĩ thi đua nhiều năm liền Năm 2015: chiến sĩ thi đua cấp sở, năm 2016 : chiến sĩ thi đua cấp sở; năm 2017: chiến sĩ thi đua cấp sở, đồng thời công nhận chiến sĩ thi đua cấp tỉnh Theo “ Thông tư hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lươn thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức người lao động” Bộ Nội vụ tơi thuộc diện nâng lương trước thời hạn Thế nhưng, cán văn phịng, kế tốn trường làm việc tắc trách, không yêu cầu tồi làm hồ sơ để xét nâng lương trước thời hạn Tơi có phản ánh việc với Hiệu trưởng Cơng đồn trường nhà trường Cơng đồn khơng phổi hợp giải Do đó, (20- 09 - 2017) nhận định nâng bậc lương theo quy định không nâng lương trước thời hạn Việc làm cán bộ, kể tốn văn phịng, cùa Cơng đồn trường Ban giám hiệu làm ảnh hưởng đến quyền lợi thân Đồng thời, cịn tạo dư luận khơng tơt, ảnh hưởng đên tâm lí thi đua thành viên tập thê 2.2 Mục tiêu xử lí tình Qua phân tích đơn khiếu nại cô Hồ M, người làm công tác quản lý Nhà nước ngành giáo dục cần xác định rõ mục tiêu việc xử lỷ tình nêu * Mục tiêu cụ thể trước mắt: - Rà soát lại văn quyểt định nâng lương vừa chuyển trường thời gian tháng đầu năm 2018 - Kiểm tra nội dung đơn phản ánh cô giáo Hồ M, trường THCS L có hay sai Rà sốt xem Minh có thuộc diện nâng lương trước thời hạn quy định không - Làm việc với lãnh đạo trường THCS L , Cơng đồn trường để làm rõ nội dung đơn khiếu nại Cơ Minh có phản ánh với nhà trường Cơng đồn trường vê nội dung chưa Nếu có, nhà trường Cơng đồn khơng giải cho có I Minh - Để nghị trường THCS L họp hội đồng sư phạm nhà trường để thông qua quy định Pháp luật vê cơng tác thi đua khen thưởng : Luật Thí đua, Khen thưởng, văn hướng dân thực Luật Thi đua, Khen thưởng, số Thông tư để cán giáo viên nhà trường nắm vững thực thi quy định Pháp luật vê thi đua khen thưởng, đảm bảo công băng đảm bảo quyền lợi cán bộ, giáo viên nhà trường - Phải có kế hoạch, phương án trước mắt ừong công tác quản lý, đạo làm thê đê hoàn chỉnh quy chê thi đua quan, hướng đến quyền lợi cán bộ, giáo viên ửong nhà trường * Mục tiêu lâu dài: - Phòng GD & ĐT yêu cầu tẩt trường trực thuộc xây dựng quy chế thi đua khoa học, (Ĩĩứnạ khách quan sở : Luật sửa đổi, bổ sưng sổ điều Luật thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng ỉ ỉ năm 2013; Nghị định 91 quy định tiết thi hành sổ điều Luật thi đua, khen thưởng; Thông tư 08 quy định chi tiết thi hành sổ điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành sổ điều Luật thi đua, khen thưởng; Thông tư hướng dẫn thực chể độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cản bộ, công chức, viên chức người lao động - Tạo dựng lấy lại niềm tin thầy cô giáo công tác trường THCS L thầy giáo địa bàn tồn huyện X - Phát huy vai trị làm chủ nhân dân cơng tác quản lí để họ tận tâm cống hiến - Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cản bộ, giáo viên để họ yên tâm công tác, u nghề, phát huy trí thơng minh, sáng tạo cơng tác 2.3 Phân tích ngun nhân hậu a Phân tích nguyên nhân * Nguyên nhân khách quan: -Cơng tác quản lí chưa chặt chẽ, chưa kịp thời, thiếu sâu sát đến quyền lợi cán giáo viên tồn trường dẫn đển bỏ sót, khơng thực quyên lợi đáng cán giáo viên nhà trường - Chưa nắm vững quy định Pháp luật công tác thi đua, khen thưởng Nhất lả chưa cập nhật kịp thời văn Luật sửa đôi văn luật Bộ phận định văn Pháp phòng luật thiếu để thực luận hướngkhông dẫn,và không đảm nắm tập bảo bắt thể quyền kịp lợi thời củacác cácquy cá nhân tập thể, gây dư tồt (Ĩĩứnạ -Cơng đồn chưa làm tốt vai trị tham mưu hỗ trợ cho nhà trường công tác quản lí nhàm đảm bảo quyền lợi cho người lao động -Việc tuyên truyền, phổ biến kiển thức giáo dục, thi đua khen thưởng nhà trường chưa thực tốt * Nguyên nhân chủ quan: - Trước hết Lãnh đạo nhà trường nghiên cứu vãn chưa kỹ nên thực quy định chưa đầy đủ dẫn đến sai phạm - Việc tổ chức cho cán giáo viên nhà trường nghiên cứu tài liệu Pháp luật chưa tốt nến dẫn đến việc mơ hồ chế, không thực kịp thời quy định Luật Thi đua, khen thưởng - Việc quản lý cán bộ, giáo viên Lãnh đạo nhà trường chưa chặt chẽ dẫn đên việc cán văn phòng làm việc tắc trách, gây ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động b Phân tích hậu - Quyền lợi cá nhân tích cực công thi đua không thực quy định Pháp luật Họ có nhiều đóng góp khơng ghi nhận xứng đáng Do đó, họ đễ nảy sinh tư tưởng tiêu cực, thiếu động lực phấn đấu, thiểu tinh thần cố gắng Lâu dần, họ làm việc theo tư tưởng “ cào bằng”, khơng cố gắng nhiều trước Vì họ dễ so sánh : làm việc tích cực người bình thường khác tập thể - Tạo dư luận không tốt cho giáo viên khác tập thể, triệt tiêu hướng phấn đấu Lâu dần nhà trường bị ảnh hưởng đển thành tích thi đua nhà trường, ngành - Làm giảm lòng tin người lao động vào Pháp luật, giảm lòng tin cán giáo viên vào quy chế thi đua Từ đó, dễ dẫn tới thầy cô giáo lao động theo kiểu “cho hết giờ”, không phấn đấu, không nổ lực, làm giảm chất lượng giảng dạy - Làm giảm uy tín người lãnh đạo quan với cán giáo viên nhà trường - Tính nghiêm minh Pháp luật khơng 2.4 Đề xuất giải pháp lựa chọn giải pháp Sau tiếp nhận đơn cô Hồ Minh, xét thấy đơn khiếu nại nên phận tiếp nhận tiên hành thụ lý tiến hành đề giải pháp để thực sau: a Đề xuất gỉâí pháp ĩĩrỉinỊỊ Phương án lĩ Sau giải bước đầu, thực việc kiến nghị không thành công đơn vị, cô giáo M gởi đơn khiêu nại đến Phòng giảo dục Do đó, trường họp có thê tiên hành gởi thư mời đến cá nhân có liên quan tiến hành phân tích làm rõ vi phạm (nếu cỏ) -Tiến hành xác minh việc theo nội dung phản ánh đơn khiếu nại cô M -Yêu cầu bên viết tường trình kiểm điểm tự nhận trách nhiệm -Phòng Giáo dục Đào tạo huyện X gợi ý tìm phương thức khắc phục sai phạm, trả lại quyên lợi đáng cho người lao động * Mặt tốt: Tạo hội cho cá nhân có hiểu biết pháp luật hạn chế tiếp cận với vãn pháp luật, nâng cao kiến thức, nhằm làm tốt cho vấn đề tương tự thời gian sau Giải mặt tình cảm, giải tỏa xúc giữ quan hệ gân gũi thành viên nhà trường * Hạn chế: Xử ỉí mang tính tình cảm dễ dẫn đến việc ảnh hưởng đến uy tín tính răn đe Pháp luật Nếu người vi phạm khơng có ý thức cầu tiến sửa chữa dễ dẫn đến tình trạng kéo dài, giải khơng thỏa đáng Phương án 2: Phịng GD&ĐT Huyện X tiếp nhận đơn cô giáo Hồ M chuyển trường yêu cầu Hiệu trưởng đạo phận cơng đồn, chun mơn, Ban tra nhân dân tiến hành xác minh sau báo cáo kết Phòng Giáo dục * Mặt tốt: -Hiệu trưởng Trường phối hợp với tổ chức Cơng đồn, Thanh tra nhân dân, đạo phận chuyên môn xác minh, giải thể tính tự chủ nhà trường -Ban giám hiệu nhà trường có thời gian để suy nghĩ, nhận chỗ đúng, chỗ sai Nếu thực bên có lơi nhận lỗi có biện pháp đê khãc phục * Hạn chế: -Vì cô Hồ M giáo viên trường nên việc xác minh, giải không Ị Qrattụ khách quan, có thê tiêp tục im lặng có thê bị gây khó khăn q trình giải vấn đề -Ban giám hiệu hiểu biết Pháp luật hạn chế nên đôi lúc giải vấn đề không thấu tình đạt lí Phương án 3: Phịng GD&DT Huyện A tiếp nhận đơn cô Hồ M , xây dựng ban hành Quyết định kiểm tra đột xuất trường THCS X Thơng báo việc thụ lí đơn khiếu nại cho cô Hồ M Yêu cầu ban giám hiệu nhà trường, cơng đồn nhà trường số nhân có liên quan đên đơn khiêu nại làm báo cáo vẩn đề nêu đơn Sau có kết xác minh, đồn kiểm tra đột xuất Phịng Giáo dục vằ Đào tạo huyện A có biện pháp xử lí kịp thời * Mặt tốt: Phịng Giáo dục Đào tạo huyện giải trực tiếp khách quan -Giải theo trình tự Pháp luật, đảm bảo quyền lợi cán giảo viên người lao động * Hạn chế: Việc tiến hành xác minh, làm rõ nhiều thời gian Dễ gây đoàn kết nội thành viên có liên quan đến vấn đề Lựa chọn phương ản - Phương án lựa chọn: Phương án - Lý do: Phương án tối ưu phương án cịn lại, mang tính khách quan, thẩm quyền giữ quan hệ tốt đẹp cá nhân có liên quan đến vấn đề 2,5 Tổ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề : Cân vào Điều 19, Luật Khiếu nại, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; ngày 11 tháng 11 nãm 2011, tiến hành xây dựng kế hoạch sau : a.Xây dựng kế hoạch xác minh: - Tham mưu với lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo thành lập tổ xác minh việc - Ra định thành lập tổ xác minh vào ngày 10 / 10/2017 Họp thông việc phân quacông nhiệm địnhvụ thành cho lập tổ cáxác nhân minh, lập rõ kế hoạch làm tytang, ó b Thơng báo cho Hồ M nộp giấy tờ xác thực thành tích đạt năm 2015,2016 2017 để làm xác minh - Các cá nhân tổ xác minh tiến hành xác minh theo nhiệm vụ kế hoạch Tổ xác nhằm giải đúng, xác nội dung trên, cần phải xảc vẩn đĩ bán sau: - Cơ Hồ M có thuộc diện nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Luật Thi đua, khen thưởng Thông tư hướng dẫn hay không - Những phản ánh Cô M đơn việc làm tắc trách cán văn phịng, kế tốn ban giám hiệu nhà trường hay sai? - Ở trườnệ Công đồn có văn giải thích việc cho cô M chưa, hay nghe phản ánh rôi không giải quyêt -Nếu kết xác minh theo phản ánh đơn M phải định phương hướng đê giải vụ việc c Qua trình kiểm tra, xác minh đến ngày 13/10/2018, tổ kiểm tra xác có văn báo cáo kết xác minh sau : + Cô Hồ M thật đà có nhiều thành tích nhiều năm liền Cô công nhận chiến sĩ thi đua cap sở ba năm liền kề : 2015, 2016, 2017; năm 2017 cô tiếp tục công nhận chiến sĩ thi đua cấp tỉnh Nội dung đơn phản ánh + Ngày 20 - 09 - 2017, cô Hồ M nhận định nâng lương theo quy định ( nâng từ bậc lên bậc 5), không nâng lương trước thời hạn quy đinh Thông tư hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức người lao động, Bộ Nội vụ + Cô Hồ M phản ánh việc với nhà trường Cơng đồn nhà trường, văn mà miệng Nhà trường có giải thỉch với M vấn đe : năm 2017 cô nâng lương theo quy định nên không nâng lương trước thời hạn ( nâng lương) + Trong trình cán văn phịng , kế tốn hồn thành hồ sơ nâng lương co thầy cô giáo theo quy định, co M tiếp tục phản ánh khơng giải quyết, cho cho M khơng thuộc diện nâng lương trước thời hạn d Các thành viên tổ xác minh báo cáo kết xác minh họp: -Tham mưu tổ chức họp để thành viên tổ xác minh trình bày kết -Họp báo cáo, phân tích sai phạm để hai bên biết Trrutụ + phía nhà trường cá nhân có liên quan : nắm luật chưa vững, chưa vận dụng cho trường hợp cụ thể, Đồng thời, vấn đề giải thắc mắc cán giáo viên nhà trường chưa triệt để thõa đáng nên xảy khiếu kiện lên câp +Việc xử lí thành tích thi đua, khen thưởng chung chung, chưa hiểu luật nên bỏ sót làm sai +về phía giáo viên : hiểu chưa thấu đáo vấn đề, cách giải chưa thực tốt Giáo viên nên cung cấp loại tài liệu có liên quan để phận giải nhanh hơn, Pháp ỉuật, tránh khiếu kiện xảy e Kiến nghị chơ lãnh đạo Phịng giáo dục hình thức xử li vụ việc sau: -Kiến nghị bổ sung hồ sơ để phòng Nội vụ huyện xem xét tính hợp pháp định nâng lương trước thời hạn theo quy định Việc làm nhằm đảm bảo quyền lợi cán giáo viên có thành tích tốt nhiều năm liền » Với cán có liên quan đến vụ việc Lãnh đọa Phịng Giáo dục đề xuất hình thức xử lí : +Néu nguyên nhân cán văn phịng, kể tốn khơng thơng hiểu luật áp dụng hình thức tự viết kiểm điểm để nhận lỗi Thông qua kiểm điểm trước Hội đồng sư phạm nhà trường Đồng thời, yêu cầu cán phải tăng cường nâng cao kiên thức vê pháp luật, nhât lả Luật Thi đua, khen thưởng Thông tư hướng dẫn luật để họ nâng cao hiểu biết vận dụng tốt cho trường hợp khác quan phía lãnh đạo nhà trường vả Cơng đồn, nhận phản ánh cán giáo viên giải không triệt để Nếu không rõ trường họp vận dụng cho đối tượng nâng lương trước thời hạn thơng qua phận nội vụ phòng Giáo dục Đào tạo để tư vẩn, hướng dẫn Nhưng ban giám hiệu nhà trường, Hiệu trưởng Cơng đồn làm không tới nơi tới chốn, giải qua loa nên gây lòng tin cán bộ, giáo viên trường, đồng thời gây dư luận xâu hội đồng sư phạm trường khác địa bàn Do đó, người lãnh đạo quan phải chịu hình thức viết kiểm điểm lưu hồ sơ cá nhân + Nếu nguyên nhân cố ý vi phạm ý định cá nhân ( Hồ M khơng lịng Hiệu trưởng nên ơng đạo khơng giải qut qun lợi đáng cho M ) hình phạt mức khiển trách Thơng qua hình phạt trước Hội đơng sư phạm lưu hồ sơ cá nhân g Biện pháp khắc phục hậu quả: -u cầu Hồ M hồn thành hồ sơ đề nghị nâng lương trước thời để chuỵển gởi vềdiều đến Phòng phận Nội chuyên vụ huyện trách đề nghị phòng giải Giáo quyêt dục để Neu xem khơng xét khoản bảo 1, lưu kết 3, Thông cho tư lần hướng xét dẫn nâng thực lương sau, Vì theo mục d, hạn chê độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn đôi với cán bộ, công chức, viên chức người lao động, chế độ quy định sau : Xác định thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn lập thành tích xuất săc: + Thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn xác định theo thời điểm ban hành định cơng nhận thành tích đạt khoảng thời gian năm gần ngạch chức danh cỏ yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên năm gần đổi với ngạch chức danh có u cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống tỉnh đến ngày 31 tháng 12 năm xét nâng bậc lương trước thời hạn Riêng đổi với trường hợp nâng bậc lương trước thời hạn tất thành tích đạt trước ngày có định nầng bậc lương trước thời hạn khoảng thời gian (6 năm năm) quy định Điểm khơng tính để xét nâng bậc lương trước thời hạn cho lần sau + Việc xét nâng bậc lương trước thời hạn vào thành tích cao đạt cản bộ, công chức, viên chức người lao động; thành tích cao xét đen thành tích khác; trường hợp có nhiều người có thành tích thực ưu tiên theo quy chế nâng bậc lương trước thời hạn quan, đơn vị Như vậy, trường hợp cô M đáp ứng yêu cầu việc nâng lương trước thời hạn, không bị không chê sô lượng yêu câu “Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức người lao động (trừ đối tượng quy định Khoản Điều này) nâng bậc lương trước thời hạn lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ năm không 10% tổng số cán bộ, công chức, viên chức người lao động danh sách trả lương quan, đơn vị” -Tham mưu với Phòng Nội vụ huyện giải quyền lợi đáng cho M, đảm bảo công thi đua khen thưởng, tạo dư luận tốt đoi với tập thể trường giáo viên toàn huyện h Nhận xét, đánh giá "Đổi Nghị Đại chế hội quản đại lý biểu giáo toàn dục, quốc phát lần triển thứ đội XI ngũ Đảng giáo nhấn viên mạnh cán mạnh toàn diện quản nên lỷ giáo giáo dục dục Việt khâu Nam then theo chốt hướng chuẩn đổi hóa, đại, bản, xã hồi hóa chế hội giáo nhập dục quôc đổi têtừ Một hoạt trong, động vân tra, đề kiểm tra để công đổi tác hành quản chính, lí giáo dục tra Muốn chuyên vậy, ngành cần theo đẩy mạnh hướng hoạt tăng động cường phân tra câp, nữa, chuyển công mạnh tác trọng tự tâm tra, kiểm tra tra chuyên môn sở giáo sang dục Hơn tra trách nhiệm tra hoạt quản động lý sư Đôi phạm với giáo nhà dục giáo phô chông thông, chéo không Đông thực thời, dộng bước đến đối nâng tượng cao chất lượng tra nhằm khơng tác tra mà cịn tác động đên hệ thơng giáo dục qc dân góp phân nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước giảo dục Việc thực công công tác thi đua, khen thưởng việc quan tâm giải thật thỏa đáng cấp lãnh đạo Ngành Giáo dục Bời quyền lợi bảo đảm cán giáo viên, người lao động yên tâm cổng hiến nổ lực Họ sẵn sàng hi sính thêm thời gian để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao biết quyền lợi cấp lãnh đạo quan tâm mức Vì vậy, người làm cơng tác quản lí trường cần nắm vững kiến thức Luật Khiếu nại; Luật tố cáo, Luật Thi đua, khen thưởng, văn luật, Thông tư hướng dẫn để giải kịp thời, thỏa đáng quyền lợi đáng cho cán giáo viên nhà trường Đồng thời, họ có thắc mắc kiến nghị giải thích tìm văn Pháp luật thích hợp để làm minh chứng giải việc xảy ra, tránh tình trạng giải qua loa gây xúc cho giáo viên, nhân viên nhà trường Tưuiậ Ọ 2,6 Đề xuất kiến nghị a Với Phòng giáo dục : 'Nắm bắt kịp thời đơn khiếu kiện trường, giải theo trình tự Pháp luật - Giải vấn đề mâu thuẫn nội phải cổ gắng giữ ơn hịa thành viên, tránh trường hợp cứng nhắc mà vơ tình gây ảnh hưởng tâm lí giáo viên khác nhà trường -Cử cán phụ trách làm cơng tác Thanh tra Phịng giáo dục để phối hợp giải vấn đề -Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức Pháp luật, luật đến cho nhân dân để đảm bỏ quyền làm chủ người dân “ Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm ứa” b Vóri nhà trường: -Theo dõi chặt chẽ công tác thi đua khen thưởng nhà trường, có sách động viên, khuyến khích cá nhân có thành tích tốt, áp dụng điêu khoản Pháp luật quy định để đảm bảo quyền lợi ích đáng họ -Tổ chức cho giáo viên học tập nâng cao nhận thức Pháp luật, Luật điều chỉnh, bổ sung luật - Ban giám hiệu nhà trường phải phong việc học tập nâng cao kiến thức Pháp luật để xử lí kịp thời vướng mắc giải vấn đê liên quan đến quyền lợi cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường c Đoi với giáo viên : - Tận tâm, hết mình, cống hiến cho giáo dục, tất học sinh thân u, đóng góp thầy giáo ghi nhận có sách hợp lí để động viên -Nếu có vẩn đề khúc mắc, chưa thỏa đáng quyền lợi, kiến nghị cho nhà trường, cho Cơng đồn để lãnh đạo trường xem xét giải Trong q trình kiến nghị, giáo viên kèm theo văn Pháp luật có giá trị hiệu lực để làm cho kiến nghị ấy, tránh khiếu kiện vượt cấp, kéo dài gây ảnh hưởng đến uy tín Ngành, lịng tin nhân dân với Ngành Giáo dục -Thường xuyên tìm hiểu, học hỏi để nâng cao kiến thức Pháp luật để tự bảo vệ quyền lợi ích đáng KẾT LUẬN - Các trường cần đảm bảo tính cơng hoạt động thi đua khen thưởng, thực dung trình tự Pháp luật việc đâm bảo quyền lợi hợp pháp cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường - Không để xảy khiếu kiện kéo dài, khiểu kiện vấn đề có liên quan đến thi Tưuiậ Ọ đua, khen thưởng hậu q gây ảnh hưởng đến tâm lí ý chí phấn đấu thỉ đua cán giáo viên - Khơng để tình trạng khiếu kiện vượt cấp Do đó, người lãnh đạo phải nhanh nhạy việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cửa cán giáo viên, nhân viên trường Giảibừa, làm cần khiếu có kiện cứphải Phápđúng luậttrình xác thực, tự pháp có luật, cứkhơng xác minh nói ẩu, Tưuiậ Ọ TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật tố cáo số: 25/2018/QH14 ngày 12 tháng năm 2018 Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011 Luật thi đua, khen thưởng số: 39/2013/QH13, ngàyló tháng 11 năm 2013 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP, ngày 31 tháng 07 năm 2017 quy định chi tiết thi hành so điều Luật thi đua, khen thưởng Thông tư số: 08/2017/TT-BNVngày 27 tháng 10 nàm 2017quy định chi tiết thi hành sô điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng Nghị quỵểt số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi toàn diện Giáo dục Đào tạo 13 MỤC LỤC Nội dung l.MỞ đầu Trang 2.NỘÌ dung 2.1 Mơ tả tình 2.2.Xác định mục tiêu xử lí 2.3 Phân tích tình : nguyên nhân, hậu 2.4 Đề xuất giải pháp lựa chọn giải pháp 2.5.TỔ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề 2.6 Đề xuất, kiến nghị 10 3.Kết luận 11 14 ... nhận định nâng lương theo quy định ( nâng từ bậc lên bậc 5), không nâng lương trước thời hạn quy đinh Thông tư hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán... hợp nâng bậc lương trước thời hạn tất thành tích đạt trước ngày có định nầng bậc lương trước thời hạn khoảng thời gian (6 năm năm) quy định Điểm khơng tính để xét nâng bậc lương trước thời hạn. .. hướng xét dẫn nâng thực lương sau, Vì theo mục d, hạn chê độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn đôi với cán bộ, công chức, viên chức người lao động, chế độ quy định sau : Xác