Giải pháp tăng cường sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện trảng bom, tỉnh đồng nai

i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP TRẦN THỊ NHUNG GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BOM, TỈNH ĐỒNG NAI CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐẶNG MINH PHƢƠNG Đồng Nai, 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc bảo vệ học vị khoa học công bố cơng trình khác Các thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc trân trọng rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Trần Thị Nhung ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực đề tài nghiên cứu, nhận đƣợc nhiều giúp đỡ nhiệt tình đóng góp quý báu nhiều tập thể cá nhân Trƣớc hết, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS.Đặng Minh Phƣơng, ngƣời thầy trực tiếp hƣớng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, thực nghiên cứu đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Ban đào tạo sau Đại học – Trƣờng Đại học Lâm Nghiệp sở 2, Quý thầy cô giúp đỡ tơi hồn thành q trình học tập thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo UBND huyện, Phòng Kinh tế, Phịng Tài – Kế hoạch, Chi cục Thống kê huyện Trảng Bom, UBND xã địa bàn huyện giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cung cấp thông tin cần thiết cho trình nghiên cứu thực đề tài Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên giúp đỡ tơi hồn thành chƣơng trình học tập thực Luận văn Tác giả luận văn Trần Thị Nhung iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt viii Danh mục bảng biểu ix Danh mục hình, biểu đồ xi Tóm tắt tiếng Việt………………………………………………………….……….xii Tóm tắt tiếng Anh………………………………………………………………….xiii MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm nông thôn 1.1.1.3 Khái niệm hộ 1.1.2 Nội dung thể tham gia người dân xây dựng nông thôn 14 iv 1.1.2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến tham gia người dân xây dựng nông thôn 18 1.2 Cơ sở thực tiễn 22 1.2.1 Kinh nghiệm tham gia người dân xây dựng nông thôn số nước giới 22 1.2.1.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc 22 1.2.1.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 23 1.2.2 Kinh nghiệm xây dựng mô hình nơng thơn số địa phương nước 24 1.2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn tỉnh Nam Định 24 1.2.2.2 Kinh nghiệm xây dựng NTM huyện Xuân Lộc tỉnh Đồng Nai 25 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ lý luận thực tiễn 27 1.2.3.1 Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền 27 1.2.3.2 Về công tác quy hoạch 27 1.2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm xây dựng nông thôn 28 1.2.3.4 Huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn 28 1.2.3.5 Phát triển sản xuất, tăng thu nhập, cải thiện đời sống 28 1.2.3.6 Cơ chế quản lý đầu tư địa bàn 29 1.2.3.7 Chủ động, sáng tạo, phù hợp với điều kiện đặc điểm cụ thể xã, tránh rập khuôn, máy móc 30 1.2.3.8 Xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị, phát huy vai trị làm chủ nhân dân xây dựng nông thôn 30 Chƣơng 31 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đặc điểm huyện Trảng Bom - Tỉnh Đồng Nai 31 v 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 31 2.1.1.1 Vị trí địa lý, ranh giới địa lý hành 31 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình, đất đai, khí hậu, thủy văn 34 2.1.1.3 Tài nguyên khoáng sản 36 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 2.1.2.1 Dân số - lao động 36 2.1.2.2 Y tế 38 2.1.2.3 Giáo dục 40 2.1.2.4 Văn hóa - xã hội 40 2.1.2.5 Kinh tế 41 2.1.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 47 2.1.3.1 Thuận lợi 47 2.1.3.2 Khó khăn 48 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 48 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 49 Giới thiệu khái quát chung xã nghiên cứu: 50 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 52 2.2.2.1 Thu thập số liệu thứ cấp 52 2.2.2.2 Thu thập số liệu sơ cấp 53 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 54 2.2.3.1 Phương pháp xử lý số liệu 54 2.2.3.2 Phương pháp phân tích số liệu 54 2.2.4 Các tiêu đánh giá sử dụng nghiên cứu đề tài 54 2.2.4.1 Phản ánh tham gia người dân 54 2.2.4.2 Hệ thống tiêu 54 Chƣơng 56 vi KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 56 3.1 Chính sách Nhà nƣớc tỉnh Đồng Nai xây dựng Nông thôn 56 3.1.1 Chủ trương Nhà nước tỉnh Đề án xây dựng nơng thơn 56 3.1.2 Chính sách thành lập ban đạo xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Nai 56 3.1.3 Các bước triển khai xây dựng nông thôn địa bàn huyện Trảng Bom 58 3.1.3.1 Khái quát trình đạo, tổ chức triển khai thực xây dựng huyện nông thôn 58 3.1.3.2 Các bước triển khai 59 3.2 Kết thực xây dựng chƣơng trình nông thôn huyện Trảng Bom 59 3.2.1 Chương trình xây dựng NTM huyện Trảng Bom 59 3.2.2 Kết thực xây dựng NTM địa bàn huyện Trảng Bom 60 3.3 Thực trạng tham gia ngƣời dân xây dựng nông thôn địa bàn huyện Trảng Bom 66 3.3.1 Nhận thức cán người dân NTM 66 3.3.2 Người dân tham gia đóng góp ý kiến họp bàn hoạt động chương trình xây dựng NTM 69 3.3.3 Người dân tham gia lớp tập huấn, đào tạo nghề mơ hình nơng thơn 73 3.3.4 Sự tham gia người dân đóng góp xây dựng nơng thơn 75 3.3.5 Sự tham gia người dân kiểm tra, giám sát 79 3.3.6 Sự tham gia người dân quản lý, khai thác sử dụng 80 3.3.7 Sự tham gia người dân việc bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên 81 3.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến tham gia ngƣời dân xây dựng nông thôn địa bàn huyện Trảng Bom 83 3.4.1 Các yếu tố từ phía người dân 84 3.4.2 Các yếu tố từ thể chế, sách 87 3.5 Phân tích yếu tố tác động đến mức đóng góp 88 vii 3.5.1 Thống kê mô tả biến mơ hình 88 3.5.2 Kết ước lượng mơ hình 90 3.5.3 Phân tích mơ hình 91 3.6 Những thành công tồn thu hút tham gia ngƣời dân xây dựng nông thôn địa bàn huyện Trảng Bom 92 3.6.1 Những thành công 92 3.6.2 Tồn tại, hạn chế 94 3.7 Một số giải pháp nâng cao tham gia ngƣời dân xây dựng nông thôn 94 3.7.1 Nâng cao trình độ, nhận thức người dân 94 3.7.2 Nâng cao thu nhập cho người dân 95 3.7.3 Đảm bảo lợi ích người dân tham gia xây dựng nông thôn 95 3.7.4 Tăng cường chế dân chủ sở 96 3.7.5 Xây dựng tổ chức đoàn thể vững mạnh 97 3.7.6 Hoàn thiện quy chế, quy định đảm bảo tham gia người dân 97 3.7.7 Nâng cao trình độ cán xã, ấp 98 3.7.8 Phát triển hệ thống thông tin tuyên truyền 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT NTM Nông thôn MTQG Mục tiêu quốc gia NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc VH-TT-TT-DL Văn hóa - Thơng tin – Thể thao – Du lịch THCS Trung học sở TH Tiểu học SXKD Sản xuất kinh doanh MT Môi trƣờng QH Quy hoạch QCVN: Quy chuẩn Việt Nam NN Nhà nƣớc DĐĐT Dồn điền đổi KCN Khu công nghiệp CCN Cụm công nghiệp ĐVT Đơn vị tính VSMT Vệ sinh mơi trƣờng DTTN Diện tích tự nhiên ix DANH MỤC BẢNG BIỂU TT Tên bảng Trang Bảng 2.1 Diện tích dân số huyện Trảng Bom 33 Bảng 2.2 Thống kê diện tích đất theo mục đích sử dụng năm 2015 35 Bảng 2.3 Thống kê dân số trung bình tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 37 Bảng 2.4 Lao động ngành nghề địa huyện qua năm 38 Bảng 2.5 Hoạt động y tế 39 Bảng 2.6 Các loại hình giáo dục 40 Bảng 2.7 Quy hoạch khu, cụm công nghiệp đến năm 2020 43 Bảng 2.8 Hoạt động thƣơng mại 44 Bảng 2.9 Khối lƣợng hàng hóa, hành khách vận tải 45 Bảng 2.10 Cơ cấu kinh tế huyện Trảng Bom qua năm 45 Bảng 2.11 Số lƣợng gia súc, gia cầm 46 Bảng 2.12 Diện tích đất lâm nghiệp qua năm 47 Bảng 2.13 Giá trị thủy sản đánh bắt năm 47 Bảng 2.14 Khung lơ – gích 48 Bảng 3.1 Kết thực 19 tiêu chí NTM huyện Trảng Bom 64 Bảng 3.2 Sự nhận thức ngƣời dân NTM 67 Mức độ tham gia thảo luận ngƣời dân vào họp 69 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 xây dựng NTM Sự tham gia ngƣời dân vào hoạt động xây dựng 70 NTM Ngƣời dân tham gia lớp tập huấn, đào tạo nghề, mơ hình 74 101 dựng hạ tầng kinh tế - xã hội; (3) Phát triển kinh tế, tổ chức sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân; (4) Phát triển văn hóa xã hội - mơi trường; (5) Củng cố xây dựng hệ thống trị xã hội vững mạnh sở phù hợp, nhận đƣợc đồng tình, trí cán nhân dân địa phƣơng, tạo thêm niềm tin nhân dân vào chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách nhà nƣớc xây dựng NTM Với tâm cao nỗ lực hệ thống trị, kinh nghiệm có đƣợc giai đoạn qua với phong trào thi đua xây dựng NTM đƣợc lan tỏa mức cao khắp địa bàn huyện, tỉnh, vai trò chủ thể ngƣời dân đƣợc phát huy mạnh mẽ, Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Đồng Nai nói chung huyện Thống Nhất nói riêng có niềm tin tƣởng mãnh liệt vào thành cơng chƣơng trình, vào mục tiêu đặt năm 2015 năm Sự tham gia ngƣời dân tổ chức xã hội địa phƣơng lĩnh vực xây dựng mơ hình NTM từ: (1) Tham gia công tác tuyên truyền; (2) Tham gia ý kiến hội thảo bàn chiến lược phát triển; (3) Tham gia lập kế hoạch xây dựng quy hoạch; (4) Tham gia mơ hình sản xuất, tập huấn khoa học - kỹ thuật; (5) Tham gia đóng góp tiền của, cơng sức tài sản; (6) Tham gia giám sát; (7) Tham gia quản lý sử dụng tài sản hình thành q trình xây dựng mơ hình NTM hoạt động có ý nghĩa quan trọng mang tính xun suất định đến thành công xây dựng NTM địa phƣơng Kiến nghị Để tăng cƣờng tham gia ngƣời dân xây dựng NTM địa bàn huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai Qua q trình nghiên cứu, tìm hiểu, tơi xin đƣa số khuyến nghị nhƣ sau: - Xây dựng mơ hình NTM phải đƣa đƣợc hình thức tổ chức thực có tham gia cộng đồng ngƣời dân tất lĩnh vực từ khâu đề xuất, lập đề án, tham gia ý kiến, đóng góp tiền của, lao động, giám sát đến quản lý, sử dụng tài sản Cần phân cấp quản lý cách rõ ràng đến xã, thôn, ấp; cần phát huy 102 vai trò cộng đồng dân cƣ chƣơng trình phát triển nơng thơn Hơn nữa, hƣớng dẫn ngƣời dân rõ ràng quy chế dân chủ sở để giúp ngƣời dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ - Vận dụng tối đa việc tham gia đóng góp sức lao động ngƣời dân địa phƣơng triển khai thực hạng mục thi cơng cơng trình, ngồi giải lao động nơng nhàn, phần giảm đóng góp tiền phần vốn đối ứng, mặt khác ngƣời dân đƣợc trực tiếp làm công trình mà sau họ ngƣời quản lý sử dụng - Các hoạt động triển khai xây dựng, hạng mục thi cơng cơng trình địa phƣơng hàng năm phải đƣợc đánh giá tiến độ hoàn thành chất lƣợng địa phƣơng hồn thành dứt điểm cơng trình đƣợc hỗ trợ đầu tƣ tiếp tục thực cơng trình dự kiến năm sau; khơng hồn thành tiến độ bị loại khỏi danh sách tham gia chƣơng trình - Chƣơng trình có thời gian khoảng 10 năm hoạt động xây dựng NTM đƣợc đánh giá tổng kết sau giai đoạn năm từ rút học kinh nghiệm cho giai đoạn 103 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Hệ số tƣơng quan (Kiểm định Đa cộng tuyến) Correlations Pearson Correlation Sig (1tailed) N Y X1 (tuoi) X2 (HV) X3 (TNhập) X4 (Nthuc) X5 (Hop) D1 D2 Y X1 (tuoi) X2 (HV) X3 (TNhập) X4 (Nthuc) X5 (Hop) D1 D2 Y X1 (tuoi) X2 (HV) X3 (TNhập) X4 (Nthuc) X5 (Hop) D1 D2 X3 (T Nhập) 916 X4 (N Thuc) 525 X5 (Hop) 593 D1 457 D2 -.132 625 377 393 155 092 491 291 285 013 -.026 444 X1 X2 (tuoi) (HV) 607 444 1.00 200 200 1.000 916 625 491 1.000 330 488 321 -.075 525 377 291 330 1.000 553 261 040 593 457 -.132 393 155 092 000 285 013 -.026 000 014 488 321 -.075 000 000 000 553 261 040 000 000 001 1.000 267 158 000 000 001 267 1.000 -.500 000 046 445 158 -.500 1.000 075 158 390 000 000 000 208 000 002 332 002 043 000 Y 1.000 607 000 000 014 000 000 000 000 000 001 000 000 000 075 120 120 120 000 046 158 120 120 120 001 445 390 120 120 120 000 000 208 120 120 120 000 002 332 120 120 120 002 043 120 120 120 000 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 104 Phụ lục 2: Hồi quy tuyến tính Variables Entered/Removeda Variables Variables Entered Removed Model Method D2, X2 (HV), X1 (tuoi), X4 (Nthuc), D1, X5 (Hop), X3 (TNhập)b Enter a Dependent Variable: Y b All requested variables entered Model Summaryb Model R 957a R Square 916 Adjusted R Square 911 Change Statistics Std Error of the Estimate R Square Change F Change 174.95 916 56355 df1 df2 11 Sig F Change DurbinWatson 000 2.014 a Predictors: (Constant), D2, X2 (HV), X1 (tuoi), X4 (Nthuc), D1, X5 (Hop), X3 (TNhập) b Dependent Variable: Y ANOVAa Model Regression Residual Total a Dependent Variable: Y Sum of Squares 388.949 35.570 424.519 df 112 119 Mean Square 55.564 318 F 174.956 Sig .000b 105 Coefficientsa Moel Unstandardi zed Coefficients Stand ardize d Coeffi cients Beta t Sig Correlations B Std Error 2.17 000 346 007 002 058 954 607 020 077 028 -.024 -.714 477 444 004 780 17.70 000 916 858 426 074 199 5.729 000 525 164 072 085 2.268 025 593 449 145 - 137 158 a Dependent Variable: Y 112 -.040 (Const ant) X1 (tuoi) X2 (HV) X3 (TNhậ p) X4 (Nthu c) X5 (Hop) D1 D2 Zero Partial order Collinearity Statistics Part Tole ranc e VIF 002 534 1.872 -.067 -.020 663 1.509 484 386 2.592 476 157 617 1.620 210 062 537 1.863 280 084 -.109 -.032 564 637 1.775 1.570 - 000 6.283 3.087 003 457 - 250 -.132 1.157 005 106 Phụ lục 3: Phiếu vấn cán Đề tài: “Giải pháp tăng cường tham gia người dân xây dựng nông thôn địa bàn huyện Trảng Bom - tỉnh Đồng Nai” Tên ngƣời vấn:……………………………………… Thời gian vấn: ………………………………………………….… I Những thông tin chung cán đƣợc điều tra Họ tên cán (người vấn): …………………………….… Nam/nữ:…… Tuổi: Trình độ văn hóa: Trình độ chun mơn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Chức vụ: …………………………………………………………………… Địa chỉ: Thôn (ấp) .Xã Huyện Tỉnh II Thông tin việc tham gia ngƣời dân xâ dựng NTM Xã ông (bà) triển khai thực chƣơng trình NTM từ năm nào? a Năm 2010 b Năm 2011 c Năm 2012 d Năm 2013 Theo ơng (bà) việc triển khai xâ dựng nơng thơn có cần thiết khơng? a Rất cần thiết b.Cần thiết c Không cần thiết Tại sao? 10 Ông (bà) biết đƣợc vấn đề sau đâ chƣơng trình NTM? a Mục tiêu chƣơng trình b Các tiêu chí thực chƣơng trình c Cách thức triển khai thực chƣơng trình d Biết đƣợc vai trị chƣơng trình xây dựng nông thôn 11 Ở địa phƣơng ông (bà) ngƣời dân tham gia vào hoạt động sau đâ xâ dựng nông thôn mới? a Tham gia ý kiến vào quy hoạch NTM đề án xây dựng NTM xã b Tham gia vào lựa chọn công việc cần làm c Quyết định mức độ đóng góp XD cơng trình cơng cộng thôn, xã 107 d Cử đại diện (Ban giám sát) để tham gia quản lý giám sát cơng trình xây dựng xã e Tổ chức quản lý, vận hành bảo dƣỡng công trình sau hồn thành 12 Trong hoạt động ngƣời dân tham gia vào hoạt động nhiều nhất? a Tham gia ý kiến vào quy hoạch đề án xây dựng NTM xã b Tham gia vào lựa chọn việc cần làm c Quyết định mức độ đóng góp cơng trình công cộng d Cử đại diện (Ban giám sát) để tham gia quản lý giám sát e Tổ chức quản lý, vận hành bảo dƣỡng cơng trình 13 Ở địa phƣơng ơng (bà) ngƣời dân đóng góp cho xâ dựng NTM? a Tiền b Ngày công LĐ c Đất đai d Ý kiến khác: 14 Việc hu động ngƣời dân tham gia vào các hoạt động xâ dựng NTM địa phƣơng ơng (bà) có gặp khó khăn khơng? a Có b Không 15 Theo ông (bà) để giải qu ết khó khăn cần có giải pháp gì? (ghi cụ thể nội dung) ………………… 16 Theo ông (bà) yếu tố sau đâ ếu tố ảnh hƣởng đến tham gia ngƣời dân xây dựng nơng thơn a Chính sách Nhà nƣớc b Nhận thức cán cấp c Nhận thức ngƣời dân xây dựng nông thôn d Công tác tuyên truyền tô chức xây dựng nông thôn e Công tác tổ chức, triển khai cấp cấp quyền f Điều kiện kinh tế ngƣời dân g Công tác thi đua khen thƣởng 17 Theo ơng (bà) ngu ên dẫn đến việc khó khăn hu động ngƣời dân tham gia xâ dựng NTM? 108 a Ngƣời dân chƣa hiểu rõ chƣơng trình NTM b Nhận thức ngƣời dân hạn chế c Thu nhập hộ dân thấp d Hầu hết gia đình có lao động e Ngƣời dân muốn đƣợc đền bù hiến đất f Nguyên khác 18 Theo ông/bà mức độ ảnh hƣởng ếu tố thể chế sách đến tham gia ngƣời dân nhƣ nào? a Xây dựng hƣơng ƣớc quy định tham gia: Có b Sự tham gia tổ chức đồn thể: …………….% Khơng c Khen thƣởng, vinh danh: Khơng Có d Hệ thống thơng tin, tun truyền: Rất tốt Bình thƣờng Chƣa tốt 19 Theo ơng (bà) để giải qu ết khó khăn việc tăng cƣờng thu hút ngƣời dân tham gia xâ dựng NTM địa phƣơng cần có giải pháp gì? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Ngƣời vấn Ngƣời đƣợc vấn 109 Phụ lục 4: Phiếu vấn hộ gia đình Đề tài: “Giải pháp tăng cường tham gia người dân xây dựng nông thôn mới” Tên ngƣời vấn:……………………………………… Thời gian vấn: ………………………………………………….… I Thông tin chung chủ hộ Họ tên chủ hộ: Tuổi: Giới tính: Nam: Nữ: Nơi ở: Thơn: Xã: Huyện: Tỉnh: Loại hộ: Giàu: Khá : Trung bình: Nghèo: Trình độ văn hóa chủ hộ: Lớp: /10 ; Lớp: /12 Trình độ chun mơn: Trung cấp: Cao đẳng: II Kinh tế ngƣời đƣợc vấn Các hoạt động kinh tế hộ gia đình Đại học: a Trồng trọt b Phi nơng nghiệp c Chăn nuôi d Nuôi trồng thủy sản d Kết hợp trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ e Ngành nghề khác Mức thu nhập bình quân thành viên hộ là…………….triệu đồng/lao động/hộ 10 Thu nhập hộ trƣớc sau có mơ hình nông thôn địa phƣơng nhƣ nào? a Cao b Bằng c Thấp III Nhận thức ngƣời dân mơ hình xây dựng nơng thơn 11 Ơng/bà đƣợc biết chủ trƣơng, sách Nhà nƣớc xây dựng mơ hình nơng thơn địa phƣơng chƣa? a Có b Chƣa 12 Nếu có đƣợc biết ơng/bà biết qua kênh thông tin nào? a.Từ phƣơng tiện thông tin đại chúng b.Từ đồn thể địa phƣơng c.Từ quyền địa phƣơng d Từ nguồn khác 13 Xã ơng (bà) triển khai thực chƣơng trình NTM từ năm nào? a Năm 2010 b Năm 2011 110 c Năm 2012 d Năm 2013 14 Ông/bà cho biết xã, ấp có thƣờng xuyên tổ chức họp hƣơng trình xâ dựng nơng thơn khơng? a Có b Khơng 15 Thời gian khoảng xã thôn, ấp tổ chức lần? a ……….ngày/lần b ……….tuần/lần c ……… tháng/lần 16 Trong họp ấp chƣơng trình xâ dựng nơng thơn có khoảng…………% số hộ tham gia? Và ơng/bà có tham gia đóng góp ý kiến khơng? a Có 17 Ơng/bà tham gia thảo luận nhƣ nào? b Không a Thảo luận nhiệt tình b Lắng nghe, quan sát c Thụ động nghe theo ngƣời khác d Khơng có ý kiến IV Sự tham gia ngƣời dân xây dựng nơng thơn Ơng/bà đƣợc tham gia ý kiến vào hoạt động sau đâ ? (Có thể lựa chọn nhiều phương án) a Quá trình đánh giá thực trạng ấp b Quá trình thảo luận xây dựng uy hoạch, đề án NTM c Thảo luận lựa chọn nội dung, hạng mục ƣu tiên d Giám sát trình triển khai e Nghiệm thu cơng trình f Các hoạt động khác 19 Ơng/bà cho biết mức độ hiệu việc xâ dựng NTM a Rất có hiệu b Hiệu c Có hiệu nhƣng khơng nhiều d Bình thƣờng e Hồn tồn khơng có hiệu 20 Gia đình ơng (bà) có hiến đất cho chƣơng trình xâ dựng nơng thơn xã khơng? a Có b Khơng Nếu có, hiến đất: m2 21 Lý mà gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho chƣơng trình xâ dựng nơng thơn xã gì?(Có thể chọn nhiêu phương án) a Mang lại lợi ích cho cộng đồng b Mang lại lợi ích cho gia đình 111 c Góp phần phát triển kinh tế, xã hội địa phƣơng d Nâng cao đời sống vật chất – tinh thần cho cƣ dân nơng thơn 22 Gia đình ơng/bà có đóng góp tiền, tài sản, vật chất cho hoạt động xây dựng NTM khơng? a Có b Khơng 23 Gia đình ơng/bà đóng góp tiền cho hoạt động xây dựng NTM? a Xây dựng trƣờng học ………………… đồng b Xây dựng kênh mƣơng………………… đồng c Làm đƣờng giao thông ………………… đồng d Bảo vệ mơi trƣờng ……………………… đồng e Xây dựng nhà văn hóa………………… đồng f Xây dựng chợ …………………………… đồng g Đóng góp khác………………………… đồng 24 Gia đình ơng/bà có đóng góp sức lao động cho xây dựng NTM? a Có b Khơng 25 Gia đình ơng/bà đóng góp cơng lao động cho hoạt động xây dựng NTM? a Xây dựng trƣờng học ………………… công b Xây dựng kênh mƣơng………………… công c Làm đƣờng giao thông ………………… công d Bảo vệ môi trƣờng ……………………… công e Xây dựng nhà văn hóa………………… cơng f Xây dựng chợ …………………………… cơng g Đóng góp khác………………………… cơng 26 Gia đình ơng/bà có tham gia lớp tập huấn, đào tạo nghề, mô hình nơng thơn sau đâ khơng? a Về chăn ni b Về trồng trọt c Về nuôi trồng thủy sản d Về thƣơng mại dịch vụ e Về tiểu thủ công nghiệp f Các lớp khác 27 Theo ông/bà tổ chức đồn thể có vai trị nhƣ xây dựng NTM? a Rất quan trọng b Quan trọng c Bình thƣờng d Khơng quan trọng e Khơng quan tâm f Các viện nghiên cứu 28 Ban quản lý xây dựng nông thôn làm việc nhƣ hoạt động? 112 a Rất tốt b Tốt c Bình thƣờng d Chƣa tốt e Khơng quan tâm 29 Tác động mơ hình xây dựng nơng thơn đến mơi trƣờng? (Có thể lựa chọn nhiều phương án) a.Tăng ô nhiễm môi trƣờng b Môi trƣờng đƣợc cải thiện c Giảm ô nhiễm môi trƣờng d Khơng ảnh hƣởng 30 Mức sức sẵn đóng góp tham gia dựa lợi ích nhận đƣợc ơng/bà: a Sẵn sàng đóng góp b Chỉ đóng góp nơi đƣợc hƣởng lợi c Có đóng góp nhƣng ƣu tiên vào nơi đƣợc hƣởng lợi 31 Cách thực nhƣ mơ hình xây dựng nơng thơn có phù hợp với điều kiện gia đình, địa phƣơng khơng? a Phù hợp b Chƣa phù hợp Lý do:………………………………………………………………………………… 32 Theo ông/bà để xây dựng mơ hình xây dựn nơng thơn đƣợc phát triển bền vững, lâu dài địa phƣơng cấp, ngành cần phải làm gì? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 33 Ơng/bà có đề xuất kiến nghị gì? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà)./ Ngƣời vấn Ngƣời đƣợc vấn 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008), Nghị Hội nghị lần thứ bẩy Ban chấp hành Trung ƣơng Khố X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Ủy Ban Tthƣờng vụ Quốc hội (2007), Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành ngày 05 tháng năm 2007 Pháp lệnh dân chủ sở Xã, Phường, Thị trấn, Hà Nội Chính phủ, (2003), Nghị định Số: 79/2003/NĐ-CP Chính phủ ngày 07 tháng năm 2003 quy chế dân chủ sở, Hà Nội Chính phủ (2008), Quyết định số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ, thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội Thủ tƣớng Chính Phủ (2009), Quyết định số 491/2009/QĐ - TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính Phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội Thủ tƣớng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/2010/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020, Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT, Quyết định số 2614/QĐ-BNN-HTX ngày 08/9/2006 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT việc phê duyệt Đề án thí điểm xây dựng mơ hình nơng thơn Bộ NN & PTNT, “Chương trình phát triển nông thôn làng xã giai đoạn 2006 2010”, Hà Nội 9/2005 114 10 Hồng Chí Bảo (2002), Vai trò sở cần thiết phải đổi hệ thống trị sở, Tạp chí Cộng sản tháng 3/2002, tr.22-26 11 Đỗ Kim Chung (2000), Phương pháp logic cho kế hoạch hoá dự án phát triển, Trung tâm Viện Công nghệ Châu Á Việt Nam 12 Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan, Nguyễn Trọng Đắc (2005) , Giáo trình phát triển nông thôn, NXB Nông nghiệp Hà Nội 13 Nguyễn Hoài Nam (2012), Nghiên cứu tham gia ngƣời dân xây dựng nông thôn địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp, Đại học Nông Nghiệp Hà Nội 14 Lê Hà Hồng Lam (2015), Nghiên cứu giải pháp huy đồng đóng góp ngƣời dân trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Hƣơng Sơn, tỉnh Hà Tĩnh, Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam 15 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nƣớc giới http://giongvtnncongnghecao.com.vn/Tin-Tuc/946 781/Kinh-nghiem-xay-dung-nong-thonmoi-o-mot-so-nuoc-tren-the-gioi.htm 16 Nhìn lại mơ hình “Nơng thơn mới” Hàn Quốc http://blog.yume.vn/ xemblog/nhin-lai-mo-hinh-nong-thon-moi-cua-han-quoc 17 Tỉnh ủy tỉnh Đồng Nai (2008), Kế hoạch số 97-KH/TU ngày 29/12/2008 thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khố X) “nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn”, Đồng Nai 18 Tỉnh ủy tỉnh Đồng Nai (2014), Báo cáo số 316-BC/TU ngày 07/7/2014 Tỉnh ủy Đồng Nai việc Báo cáo Sơ kết năm thực Nghị Trung ương (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn địa bàn tỉnh Đồng Nai, Đồng Nai 115 19 UBND tỉnh Đồng Nai (2008), Quyết định số 74/2008/QĐ-UBND Đề án xây dựng NTM tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2008-2010 tầm nhìn đến năm 2015, Đồng Nai 20 UBND tỉnh Đồng Nai (2011), Quyết định số 2418/QĐ-UBND ngày 26/9/2011 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 – 2020, Đồng Nai 21 UBND tỉnh Đồng Nai (2015), Quyết định số 2948/QĐ-UBND ngày 25/9/2015 việc Ban hành Bộ tiêu chí nơng thơn tỉnh Đồng Nai, Đồng Nai 22 UBND huyện Trảng Bom (2016), Báo cáo số 533/BC-UBND ngày 18/8/2016 UBND huyện Trảng Bom việc báo cáo kết thực tiêu chí huyện nơng thơn giai đoạn 2011 – 2016, nhiệm vụ giai đoạn 2017- 2020 huyện Trảng Bom ... xây dựng Nông thôn tham gia ngƣời dân vào chƣơng trình Xây dựng Nông thôn - Đánh giá thực trạng tham gia ngƣời dân vào chƣơng trình Xây dựng Nông thôn địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai giai... trạng tham gia ngƣời dân nhân tố ảnh hƣởng đến tham gia ngƣời dân chƣơng trình Xây dựng Nơng thôn địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 3 Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cƣờng tham gia. .. độ tham gia vào thị trƣ ờng để tăng thu nhập… Hình 1.1: Sự tham gia người dân xây dựng NTM 1 /Sự tham gia người dân định vấn đề xây dựng NTM: tham gia thành lập BCĐ, tiểu ban xây dựng NTM thôn,