Công tác quản lý tài chính tại trường THCS phước minh huyện bù gia mập tỉnh bình phước

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP HƠ CHÍ MINH TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA Lớp bồi dưỡng Cán quản lý trường THCS Bình Phước Tên tiểu luận: Cơng tác quản lý tài trường THCS Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước Học viên: LÊ THANH TÙNG Đơn vị công tác : Trường THCS Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước BÌNH PHƯỚC, THÁNG 11/2017 MỤC LỤC TÊN ĐỀ MỤC 1.1 TRANG Lý chọn chủ đề tiểu luận 1.1 Lý pháp lý Quản lý tài giáo dục việc sử dụng thơng tin phản ánh xác tình trạng thu, chi tài sở giáo dục để phân tích điểm mạnh, điểm yếu lập kế hoạch quản lý tài nhằm đảm bảo thực mục tiêu với chất lượng hiệu mong đợi Trong trường phổ thông, nguồn tài trường ngồi ngân sách Nhà nước cấp, cịn có nguồn thu nghiệp nhà trường Trong thời gian qua cơng tác quản lý tài ngành Giáo dục có nhiều thay đổi tích cực theo hướng tăng cường phân cấp, tạo điều kiện cho đơn vị chủ động nhiều việc sử dụng quản lý nguồn lực tài phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ đơn vị Thông qua chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 25/4/2006 Hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập 1.2 Lý lý luận Quản lý tài phận, khâu quản lý kinh tế xã hội khâu quản lý mang tính tổng hợp Quản lý tài coi hợp lý, có hiệu tạo chế quản lý thích hợp, có tác động tích cực tới q trình kinh tế xã hội theo phương hướng phát triên hoạch định Việc quản lý, sử dụng ngn tài đơn vị nghiệp có liên quan trực tiếp đến hiệu kinh tế xã hội phải có quản lý, giám sát, kiểm tra nhằm hạn chế, ngăn ngừa tượng tiêu cực, tham nhũng khai thác sử dụng nguồn lực tài đồng thời nâng cao hiệu việc sử dụng nguồn tài Trong đơn vị nghiệp, Nhà nước chủ thể quản lý, đối tượng quản lý tài đơn vị nghiệp Tài đơn vị nghiệp bao gồm hoạt động quan hệ tài liên quan đến quản lý, điều hành Nhà nước lĩnh vực nghiệp Là chù thể quản lý, Nhà nước sử dụng tổng thể phương pháp, hình thức cơng cụ để quản lý hoạt động tài đơn vị nghiệp điêu kiện cụ thể nhằm đạt mục tiêu định Để đạt mục tiêu đề ra, công tác quản lý tài đơn vị nghiệp bao gồm ba khâu cơng việc: Thứ nhât, lập dự tốn thu, chi ngân sách nhà nước phạm vi câp có thâm quyền giao hàng nãm; Thứ hai, tổ chức chấp hành dự tốn thu, chi tài hàng năm theo chế độ, sách Nhà nước; Thứ ba, toán thu, chi ngân sách Nhà nước 10 Qua thực tế cơng tác quản lý tài chính, sử dụng kinh phí, nguồn vốn ngân sách mục đích, hiệu nhiệm vụ quan trọng tách rời với hoạt động thường xuyên đơn vị có tác dụng thúc đẩy nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp có đơn vị nghiệp Giáo dục Đào tạo 1.3 Lý thực tiễn 11 Bên cạnh kết đạt thực trạng công tác quản lý tài số đom vị cịn số hạn chế, yếu kém, điều thể qua tra, kiểm ưa toán Nguyên nhân thân cán kế tốn chưa tự giác nghiên cứu, cập nhật văn hướng dẫn thực chế độ sách liên quan đến lĩnh vực nghiệp vụ chun mơn ngành, số kế tốn cịn hạn chế hạn chế chun mơn, chưa nêu cao tinh thần học hỏi tự nghiên cứu chưa xác định rõ ưách nhiệm trước công việc giao cộng với số chủ tài khoản chưa có nhiều kinh nghiệm ưong quản lý tài chính, chí có trường hợp tùy tiện ưong quản lý sử dụng nguồn kinh phí nặng mua sắm sửa chữa quan tâm đến chi cho người, thiếu công khai, dân chủ dẫn tới sai phạm ưong công tác quản lý tài 12 Để cơng tác quản lý tài ưong quan đơn vị thực theo che độ sách Nhà nước ban hành nội dung chuyên đề sâu đề cập đến vấn đề liên quan đến việc quản lý tài mà đơn vị thường gặp cịn sai sót, lúng túng năm qua vấn đề qua theo dõi, đạo, kiểm ưa tốn hàng năm cịn bộc lộ hạn chế, tồn cần hồn thiện 13 Xuất phát từ tình hình thực tế phân tích tơi chọn tiểu luận: “Cơng tác quản lý tài trường THCS Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước” mục đích nghiên cứu củng cố hoàn thiện vấn đề mang tính chất đại diện mà đơn vị cịn vướng mắc ưong ưình ưiển khai thực nhiệm vụ quản lý tài tài sản giúp hồn thiện cơng tác quản lý tài ưong đơn vị đảm bảo theo quy định Pháp luật Phân tích tình hình thực tế cơng tác quản lý tài đơn vị 2.1 Khái quát đặc điểm tình hình cùa đơn vị 14 Trường THCS Phước Minh nằm ưên địa phận hành thơn Bình Tiến xã Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước Trường thành lập ngày 22 tháng nãm 2011 sở chia tách khối lớp THCS trường Tiểu học THCS Lê Lợi 15 Xã Phước Minh xã thuộc vùng sâu, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu so cư trú, có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn cùa huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn, cơng tác giáo dục địa phương cịn gặp nhiều khó khăn 16 cấu tổ chức nhà trường : 17 Tổng số cán bộ, giáo viên, nhân viên: 53 18 ưình độ giáo viên đạt chuẩn 100% ; ưên chuẩn: 21/34 đạt 61.8% 19 Tổng số học sinh 607 chia thành 19 lớp ưong đó: 20 Khối có lớp, 216 học sinh 21 Khối có lớp, 154 học sinh 22 Khối có lớp, 128 học sinh 23 Khối có lớp, 109 học sinh 24 Số học sinh bình quân lớp: 32 học sinh/lớp 25 - Thuận lợi 26 Tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên có phẩm chất đạo đức tốt, đào tạo bản, chuyên môn vững, yêu nghề, yên tâm công tác 27 Đội ngũ giáo viên trẻ, có tâm huyết với nghề, đảm bảo đủ số lượng, đạt chuẩn trình độ đào tạo, có ý thức học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, có tinh thần đồn kết, giúp đỡ hoàn thành nhiệm vụ 28 học sinh : Nhìn chung đa so em có ý thức học tập, ý thức rèn luyện đạo đức Có quan tâm tạo điều kiện chăm lo cho việc học tập em 29 Lãnh đạo địa phương Phịng Giáo dục Đào tạo ln quan tâm đạo sát sao, hội phụ huynh quan tâm ủng hộ động viên kịp thời - Khó khăn 30 Là địa bàn vùng sâu vùng xa, đời sống kinh tế, xã hội cịn gặp nhiều khó khăn, có đơng đồng bào dân tộc, trinh độ dân trí chưa cao có khó khăn cho nhà trường cơng tác tuyên truyền nâng cao nhận thức quan tâm đến việc học tập em 31 Đội ngũ giáo viên lực chuyên môn, khả sư phạm chưa đồng đều, số giáo viên lực chuyên môn chưa ổn định, ý thức phấn đấu nghề nghiệp chưa cao Việc ứng dụng Công nghệ thông tin số giáo viên vào giảng dạy hạn chế 2.2 Thực trạng công tác Công tác quản lý tài đơn vị 32 Trong năm qua, bên cạnh thay đổi quản lý tài giúp cải thiện đời song giáo viên nâng cao chất lượng dạy học nhà trường việc quản lý tài nhà trường lại có mặt hạn chế, yếu Đó là: - Xây dựng kế hoạch thu - chi trước xây dựng quy chế chi tiêu nội dẫn đến không đồng kế hoạch thu, chi định mức quy chế chi tiêu nội Kế hoạch chi không rõ ràng, không cụ thể nội dung chi nên khó khăn cần chi cho giáo viên, học sinh kể khoản chi thường xuyên khoản chi không thường xuyên nhà trường - Việc ghi chép lưu trữ hồ sơ chứng từ chưa cập nhật dẫn đến khó khăn việc kiểm tra, giám sát công khai tài nhà trường - Trong chức quản lý tài chức lập kế hoạch hạn chế Việc quản lý tài bao gồm đầy đủ việc lập kế hoạch tài dài hạn ngắn hạn, đồng thời quản lý có hiệu nguồn tài nhà trường Đây công việc quan trọng Hiệu trưởng ảnh hưởng đến cách thức phương thức mà nhà quản lý thu hút nguồn nhân lực nhà trường Việc quản lý tài khơng có hiệu nguyên nhân lớn dẫn đến thất bại nhà trường Vậy để quản lý tài có hiệu Hiệu trưởng cần phải thực nghiêm túc bước quản lý tài nhà trường 2.3 Hoạt động quản lý tài đơn vị có điểm mạnh, yếu, thuận lợi, khó khăn vấn đề đặt sau: 33 Thứ nhất: Phương pháp lập dự toán thu chi ngân sách 34 Trong điều kiện cụ thể đơn vị nghiệp giáo dục nay, phương pháp lập dự toán sở khứ vân phương pháp sử dụng rộng rãi Tuy nhiên, đê đáp ứng yêu cầu đôi chê tự chủ tài chính, đơn vị nghiệp có thê nghiên cứu triển khai áp dụng thử nghiệm phương pháp lập dự tốn cấp khơng cho so hoạt động tự chủ đơn vị Như vậy, trình chấp hành dự toán thu, đơn vị nghiệp phải coi trọng công băng xã hội, đảm bảo thực nghiêm túc sách, chê độ thu quan có thẩm quyền ban hành 35 Đối với đơn vị sử dụng số nguồn thu đồng thời với nguồn ngân sách cấp, cần phải có biện pháp quản lý thống nhằm sử dụng nguồn thu mục đích sở hiệu tiết kiệm Đe đạt yêu cầu đòi hỏi đơn vị phải sử dụng nhiều biện pháp khác nhau, phải tổ chức hệ thống thông tin để ghi nhận đầy đủ, kịp thời liên tục giám sát trình chấp hành dự toán xây dựng Muỗn phải tổ chức hệ thống chứng từ ghi nhận khoản thu, sở tiến hành phân loại khoản thu, ghi chép hệ thống sổ sách định kỳ thiết lập báo cáo tình hình huy động nguồn thu 36 Song song với việc tổ chức khai thác nguồn thu đảm bảo tài cho hoạt động, đơn vị phải có kế hoạch theo dõi việc sử dụng nguồn kinh phí mục đích để hồn thành nhiệm vụ giao sở minh bạch, tiết kiệm hiệu 37 Thứ hai: Quản lý chi 38 Một yêu cầu quản lý chi đơn vị nghiệp phải có hiệu tiết kiệm Nguồn lực ln có giới hạn nhu cầu sử dụng khơng có giới hạn Hoạt động nghiệp diễn phạm vi rộng, đa dạng phức tạp dẫn đến nhu cầu chi gia tăng với tốc độ nhanh chóng khả huy động nguồn thu có hạn nên tiết kiệm để đạt hiệu quản lý tài vấn đề vơ quan trọng Do việc phải tính tốn cho với chi phí thấp đạt hiệu cao vấn đề quan tâm hàng đầu quản lý tài Muốn đơn vị phải sử dụng đồng thời nhiều biện pháp khác nhau, có tổ chức hệ thống thông tin số liệu để phản ánh, ghi nhận kịp thời khoản chi theo nội dung chi, nhóm chi, mục chi thường xuyên tổ chức phân tích, đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm, sở đề biện pháp tăng cường quản lý chi 39 Thứ ba: Vai trị kế tốn qui trình quản lý thu chi 40 Nội dung hệ thống báo cáo tài báo cáo tốn trình bày cách tổng qt, tồn diện tình hình thu chi cân đối ngân sách; tình hình tiếp nhận, huy động, sử dụng nguồn tài vận động tài sản sau kỳ kế tốn Tồn thơng tin trình bày hệ thống báo cáo xây dựng sở thơng tin kế tốn cung cấp Do hệ thống báo cáo có trung thực, hợp lý hay không phụ thuộc phần lớn vào việc tổ chức hạch toán kế toán đơn vị để cung cấp thơng tin xác, kịp thời cho việc lập báo cáo 41 Khi sử dụng công cụ kế toán, đơn vị tổ chức hạch toán kế toán tốn tồn số thực thu thực chi năm, tổ chức thực thống từ khâu chứng từ, tài khoản, biểu mẫu sổ sách, báo cáo Sử dụng nhuần nhuyễn cơng cụ kế tốn góp phần vào q trình thu thập, xử lý thơng tin phục vụ định đan, kịp thời 42 Thứ tư: Qui trình quản lý tài 43 Ba khâu cơng việc ưong quản lý tài đơn vị nghiệp quan trọng Nếu dự toán phương án kết hợp nguồn lực dự kiên đê đạt mục tiêu, nhiệm vụ đề sở để tổ chức chấp hành tốn thước đo hiệu cơng tác lập dự tốn Qua thấy ba khâu cơng việc quản lý tài có quan hệ mật thiết với có ảnh hưởng trực tiêp đên kêt sử dụng nguôn lực nhằm hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao Muốn phải có chủ động, linh hoạt hoạt động đông thời với việc sử dụng tiêt kiệm, hiệu nguôn lực Điều mặt phụ thuộc vào lĩnh vực hoạt động, chức năng, nhiệm vụ giao, mặt khác phụ thuộc vào cấu tổ chức máy quản lý, phương thức hoạt động, cách thức tổ chức hạch toán kế toán khoa học 44 Để đảm bảo qui định mục thu chi ngân sách, cần tiến hành việc kiểm tra qui trình quản lý tài bao gồm: - Kiểm tra qui trình quản lý tài - Kiểm tra việc lập dự toán ngân sách: Việc lập dự toán chi ngân sách phải lập theo hai nội dung riêng biệt, kinh phí thực chế độ tự chủ kinh phí khơng thực chế độ tự chủ 45 Khi kiểm tra phải kiểm tra phần theo dự tốn kinh phí thực chế độ tự chủ dự tốn phần kinh phí khơng thực chế độ tự chủ 46 Dự tốn phần kinh phí khơng tự chủ phải lập sở sau: - Xem xét việc lập dự tốn có vào nhu cầu đơn vị - Các dự án đầu tư xây dựng bản, đề tài nghiên cứu khoa học phải cấp có thẩm quyền phê duyệt - Xem xét việc lập dự toán cần có vào định mức, chế độ, tiêu chuẩn hành quan nhà nước có thẩm quyền quy định - Xem xét việc lập dự toán đàu tư xây dựng phải phê duyệt quan quản lý có thẩm quyền 47 Thứ năm: Kiểm tra việc thực dự toán 48 Cơ quan chủ quản cấp (đơn vị dự toán cap I) phân bổ dự toán cho đơn vị dự toán cấp dưới, vào dự toán quan nhà nước có thẩm quyền lập dự tốn phân bổ giao dự toán theo hai phần: Phần thực che độ tự chủ phần không thực chế độ tự chủ 49 Kiểm tra sử dụng kinh phí thực chế độ tự chủ, cần xem xét khoản chi phí thực chế độ tự chủ quy định (chế độ, tiêu chuẩn, định mức quan nhà nước có thẩm quyền quy định, có chứng từ hoá đơn hợp lệ ) khoản chi toán cá nhân, chi tốn dịch vụ cơng cộng, chi th mướn, chi vật tư, văn phịng, thơng tin tun truyền, liên lạc, chi cơng tác phí, hội nghị, chi đồn cơng tác 50 Kiểm tra việc sử dụng kinh phí quản lý hành giao để thực chế độ tự chủ tiết kiệm được: Cuối nãm ngân sách, sau hồn thành nhiệm vụ, cơng việc giao, quan thực chế độ tự chủ có số chi thấp số dự tốn kinh phí quản lý hành giao (kinh phí ngân sách nhà nước cấp, khoản phí, lệ phí để lại theo chế độ quy định, khoản thu hợp pháp khác), kiêm tra cân xem xét kinh phí tiêt kiệm phải sử dụng nội dung mục đích 51 Đối với kiểm tra việc thực dự tốn kinh phí khơng thực chế độ tự chủ, kiểm tra nên xem xét khoản chi đơn vị có với quy định chi hành khơng 52 Kiểm tra việc tốn kinh phí: 53 Q trình này, kiểm tra nên xem xét việc chuyển nguồn kinh phí (ngn thực chế độ tự chủ không thực chế độ tự chủ) sang năm sau; kiểm tra lại sơ kinh phí tiết kiệm được, việc hạch toán kê toán mục lục ngân sách; việc quyêt toán ngân sách thời hạn, biểu mẫu phải công khai đơn vị 2.4 Kinh nghiệm thực tế công tác Công tác quản lý tài đơn vị 54 Quản lý tài nhà trường quản lý sử dụng dòng tiền mặt vào (Kế hoạch tiền mặt - Một cơng cụ hoạch định tài bản) nhà trường nhằm đáp ứng yêu cầu, mục tiêu phát triển dạy học số lượng chất lượng, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên nhà trường Quản lí tài hiệu vấn đề then chốt để vận hành tổ chức, để nâng cao hiệu quản lý tài cần thực tốt chức quản lý tài chính, là: - Hoạch định kế hoạch; - Tổ chức thực thiện kế hoạch; - Kiểm tra, giám sát việc thực thiện kế hoạch; Ghi chép, lưu trữ hồ sơ, sổ sách chứng từ 55 Tuy đơn vị hoạt động kinh tế, nhà trường có khoản thu chi tài chính, xây dựng mở rộng trường sở mua sắm trang thiết bị Vì Hiệu trưởng khơng thể lãnh đạo, đạo chun mơn mà cịn phải trực tiếp quản lý tài nhà trường Khi bồ nhiệm, có Hiệu trưởng đào tạo lĩnh vực quản lý tài khơng chịu khó tìm hiểu thêm, lại chủ quan, thiếu dân chủ, chí muốn vun vén cho lợi ích cá nhân dễ mắc thiếu sót quản lý tài Muốn khắc phục tỉnh trạng này, cần có lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý tài cho Hiệu trưởng quy định rõ ràng chi tiêu tài nhà trường cơng lập Mặt khác, Hiệu trưởng cần tuân theo nếp làm việc dân chủ, công khai, minh bạch hoạt động tài chính, bảo đảm quyền lợi đáng cán giáo viên Đấy sở quan trọng bảo đảm đoàn kết nhà trường để tập trung cho mục tiêu phấn đấu nâng cao chất lượng hiệu giáo dục 56 Vì để nâng cao hiệu quản lý tài nhà trường cần làm tốt số nội dung sau: - Tuyển dụng xây dựng đội ngũ cán nghiệp vụ quản lý tài đảm bảo đủ đáp ứng yêu cầu phẩm chất đạo đức, nghiệp vụ chun mơn trình độ đào tạo - Chủ động phơi hợp với quan tài địa phương, tăng cường công tác bôi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên cho đội ngũ kế toán, chủ tài khoản cán quản lý để cập nhật chế độ sách mới, trao đổi nghiệp vụ nhằm nâng cao lực quản tàitập giáo dụng đào tạo.thống 57.lý triển Chỉ đạodục kế hoạch áp tài hình hàng xây năm dựng trung kế hoạch hạnlý phát Bộ huấn, cơng đồng tác thời ápmô dụng kê, quản phần lý tài mềm quản tài 15 Ke hoạch hành động 16 v^c Mục tiêu/ kết can đạt 18 3.1 Lập dự tốn kinh phí tron g năm Biện pháp thực 17 Ng ười /đơ n vị thự c hiệ n/p hối hợp thự c hiệ n 22 -Xây dựng dự tốn xác đảm bảo đủ chi năm 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 23 Hi ệu trư ởn g 24 Kế toá n 19 Điều kiện, phương tỉện thực gian hợp hệ số Thời-Tổng lương, hệ số phụ cấp chức vụ, 20 Biên chế khu vực, hệ số phụ cấp thâm giao niên,của đơn vị năm học 21 Định mức quy định ngân sách đầu biên 25 chế/một Tình hìnhnăm sử tài dụng tài sản đơn vị qua năm cầukhung thời sở nhu vượt cấp điểmbách lêndựcần 11 toán mua sắm, sửa chữa 26 Nắm vững chế độ sách cán giáo viên, cơng nhân viên, vãn quy định chế độ tài chính, Thơng tư 14 Bộ Tài -Q IV hàng năm Dự kiến khó khăn, rủi ro Thiếu kinh phí 12 Dự kiến hướng khắc phục nghị 10 bổ 13 - Đề ƯBND Huyện sung 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 3.2 Xây dựng quy chế chi tiêu nội - - - 88 3.3 Việc thực dự toán 97 3.4 Việc thực chi hoạt động 104.và Xây dựng quy chế với vãn hướng dẫn Sát với tình hình thực tế đơn vị Lập dự toán đầu năm để Thủ trưởng nắm rõ tình hình tài đơn vị 89 - Chi lương khoản phụ cấp lương, khoản trích theo lương theo quy định hành -Các khoản chi hoạt động, chi theo nhu cầu công việc phải tiết kiệm, chống lãng phí 98 - Đảm bảo chi đúng, đủ cho hoạt động đảm bảo đạt kết tốt, tiết kiệm kinh phí - Hi ệu trư ởn g Ke toá n tha m m ưu Hi ệu trư ởn 85 - - - Quy chế xây dựng theo văn hướng dẫn Được đồng thuận Hội đồng sư phạm Được phê duyệt Phịng Tài chính-Kế hoạch 90 Tồn thể hội đồng sư phạm 91 - Sử dụng tiết kiệm thiết bị bảo quản tốt thiết bị, máy móc 92 -Trong năm tài 99 Hiệu trưởng - Kế toá n 100 - Theo kế hoạch hoạt động đơn vị, quan cấp ưên 87 86 Xây dựng dự tốn cịn thiếu nội dung cần chi năm 93 - Nhắc nhở giáo viên, nhân viên sử dụng tiết kiệm thiết bị, máy móc 94 -Cán giáo viên, cơng nhân viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm bảo quản, giữ gìn tài sản, máy móc, thiết bị nhằm phục vụ lâu dài cho công tác giảng dạy 101 95 -Sử dụng lãng phí dụng cụ thiết bị 102 Nhiều hoạt động, khơng đủ kinh phí chi 96 -Tuyên truyền ý thức trách nhiệm 103 - Xây dựng kế hoạch tổ chức tham gia hoạt động phù hợp 105 quy ết tốn 112 3.5 Cơng tác quản lý nguồn thu từ ngân sách cap 118 3.6 Công tác quản ĩý nguồn chi từ ngân sách cap 106 - Thanh toán theo quy định 113 119 107 nh ân viên tham gia hoạt động- Hi ệu trư ởn g - Kế toá 120 Hiệu trưởng - Kế toá n - Th ủ qu ỹ 108 109 114 110 111 116 117 124 125 115 -Trên sở lập kế hoạch chi tiêu nội bộ, Kế toán cần quản lý theo dõi chặt chẽ nguồn thu hàng tháng 121 122 -Tât khoản chi từ nguồn kinh phí ngân sách cấp phải ưu tiên chi cho người đến chi hoạt động 123 -Thực chi trả lương khoản phụ cấp cho cán giáo viên, công nhân viên kịp thời theo chế độ quy định - Chi công việc phải xem xét nội dung, yêu cầu công việc theo quy chế chi tiêu nội không vượt định mức - Các khoản chi phải có chứng từ, phải lập phiếu chi Thủ trưởng đơn vị duyệt chi trước chi - Tất khoản chi cập nhật theo 126 133 3.7 Công tác quản lỷ nguồn thu quỹ học phí 139 3.8 Cơng tác cơng khai 127 134 - Thực theo quy định ƯBND Tỉnh mức thu 140 128 135 Hiệu trưởng - Kế toá n 141.- Th Hiệu trưởng - Kế toá 129 136 - Các vãn UBND Tỉnh quy định mức thu năm học 142 130 sô hàng ngày, hàng quý, hàng năm theo quy định 137 - Báo cáo Đảng ủy, UNND xã, tuyên truyền đến phụ huynh nghĩa vụ đóng góp quỹ học phí 143 -Hàng tháng cơng khai dân chủ tài trước hội đồng giáo viên niêm yết vãn phòng trường 131 138 - Bộ phận phụ huynh khơng có điều kiện đóng góp 144 132 - Tăng cường vận động - Chia nhỏ 145 khoản 146 Ket luận kiến nghị 4.1 Nhận định chung vấn đề nghiên cửu 147 Để công tác quản lý tài Hiệu trưởng ln minh bạch, hiệu quả, luật, tránh sai trái, gây thất thoát vật chất, tiền bạc nhà nước tập thể, trước hết, người lãnh đạo cần tu dưỡng đạo đức, giữ gìn phẩm chất sạch, liêm khiết, tránh xa cám dỗ vật chất, tiền bạc Các cấp quản lý cần mở lớp bồi dưỡng, tập huấn quản lý tài để Hiệu trưởng học tập, nâng cao hiểu biết nghiệp vụ quản lý tài Có ý thức trách nhiệm có kiến thức quản lý tài giúp Hiệu trưởng thực đúng, giảm thiểu chuyện làm sai mà sai Thực nghiêm qui chế dân chủ sở, khoản thu chi phải công khai, bàn bạc thống toàn hội đồng nhà trường Tạo điều kiện cho tra nhân dân kiểm tra, giám sát cơng tác tài chính, góp phần lành mạnh hóa cơng tác tài nhà trường Có người đứng đầu đơn vị yên tâm thực nhiệm vụ, không sợ kiện tụng, tố cáo làm trái cơng tác quản lý tài để tập trung cho công tác lãnh đạo đạo chuyên môn Mặt khác, cơng tác tra, tốn tài cấp cần tính nghiêm túc, chặt chẽ, cơng tâm, tránh tình trạng nể nang, x xoa lợi ích khơng đáng u cầu quản lý tài địi hỏi ngày cao cơng tác quản lý tài giáo dục đào tạo 4.2 Bài học kinh nghiệm 4.2.1 Đối với Chủ tài khoản - Tăng cường công tác tự nghiên cứu học hỏi, tham gia đầy đủ lớp tập huấn chuyên nghiệp vụ, tăng cường trao đổi thông tin vấn đề mới, vấn đề khó để triển khai thực cơng việc xác, đạt hiệu cao Trao dồi học hỏi không ngừng nâng cao trình độ quản lý, thường xuyên giữ mối quan hệ với phận tham mưu đạo - Thường xun đơn đốc, kiểm tra q trình ký duyệt chứng từ toán rà soát, xem xét kỹ trước ký, tăng cường giám sát kịp thời phát biêu sai sót chấn chỉnh uốn nắn, đạo kế tốn thủ quĩ thực tốt cơng tác quản lý tài đơn vị thực nghiêm túc qui chế cơng khai tài theo chế độ qui định - Phổ biến, hướng dân tới toàn thê cán bộ, giáo viên nhà trường năm quy định, nguyên tắc quản lý tài chính, qua giám sát kiểm tra nhằm giảm thiêu sai sót chứng từ tốn, thường xun trao đơi với phịng ban chun mơn thuộc sở, tranh thủ ý kiến tư vấn đạo phịng chun mơn để hồn thiện cơng tác quản lý tài tài sản đơn vị 4.2.2 Đối với Kế tốn phải đầu tư vào cơng việc chun mơn mình, tham gia đầy đủ lớp tập huấn chuyên nghiệp vụ, thường xuyên nghiên cứu, học hỏi cập nhật chế độ sách liên quan, nắm nguyên tắc quản lý tài chính, tài sản để tham mưu cho thủ trường đơn vị định đắn vấn đề công tác quản lý tài chính, tài sản Nhà trường 148 4.3 Những kiến nghị với quan quản lý giáo dục cấp đơn vị liên quan 4.3.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo: 149 Tham mưu với Chính phủ ban hành văn đạo, hướng dẫn cơng tác quản lý tài phù hợp với chủ trương “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo” theo Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Ban châp hành Trương ương 4.3.2 Đối với Phịng tài chính-Kế hoạch UBND huyện: 14 150 Tăng cường trao đổi nắm bắt thông tin từ sở, kịp thời đạo, tư vấn hướng giải quyết, tháo gỡ khó khãn bất cập chế quản lý nhân sự, biên chế tài Nghiên cứu tinh giản thủ tục hành rườm rà, bất cập, giải thủ tục nhanh gọn tạo điều kiện thuận lợi cho việc hoạt động đơn vị Giao định mức kinh phí kịp thời cho đơn vị theo mức lương tối thiểu chung giai đoạn Nhà nước thay đổi chế độ tiền lương 4.3.3 Đối với Đảng ủy, quyền địa phương 151 Ban hành Nghị lãnh đạo đạo công tác giáo dục đào tạo phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương Chỉ đạo ban ngành, đoàn thể quan tâm hỗ trợ tạo điều kiện tốt để phát triển giáo dục địa phương Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân luật Giáo dục, Luật Chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em để nhân dân hiểu tạo điều kiện tốt để em tới trường 4.3.4định Đối với phụ 152 em, thực Phối hợphuynh tốt với Nhà chủ trường trương để quản sách lý góp giáo Đâng dục Nhà nước trường về giáo dục sở vật Quan chất, tâm ủng hộnghĩa hoạt xây dựng động, phát tạo triển môi trường Nhà giáo dục tốt Thực vụ đóng theo quy 15 153 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Chính phù Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tồ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập [2] Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 25/4/2006 Hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập [3] Bộ tài - Bộ nội vụ, Thông tư số 71/2007/TTLT-BTC-BNV ngày 26/6/2007 Hướng dẫn sửa đổi Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTC-BNV ngàỵ 17/01/2006 Liên Bộ tài - Bộ nội vụ Hướng dẫn thực Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước [4] Trường Cán QLGD Tp.Hồ Chí Minh, Tài liệu học tập “Bồi dưỡng cản quản ỉỷ trường thông” 154 http://www.sav.gov.vn/759-l-ndt/quan-ly-tai-chinh-donvi-su-nghiep-va- nhung-van-de-dat-ra-hien-nay.sav 155 Phụ lục NGHIÊN CỨU THỰC TÉ VÀ VIẾT TIẺU LUẬN - Họ tên: Lê Thanh Tùng - Ngày sinh: ngày 14 tháng năm 1977 - Lớp bồi dưỡng CBQL THCS Bình Phước, Năm học 2017-2018 - Tên sở nghiên cứu (trường, xã, huyện, tỉnh): Trường THCS Phước Minh xã Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước - Thời gian nghiên cứu thực tế viết tiểu luận: tuần, từ ngày 09/9/2017đến 27/10/2017 -Đe tài tiểu luận (HV đăng ký đề tài thuộc chuyên đề khác làm đề tài duyệt): 156 157 ĐỀ TÀI (Chuyên đề 12) 158 ĐÈ TÀI (Chuyên đề 9B) Cơng tác quản lý tài 160 Công tác quản lý hoạt động trường THCS Phước Minh huyện Bù giáo dục trường THCS Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Gia Mập tỉnh Bình Phước Phước 159 161 KÝ DUYỆT Duyệt đề tài jL- • - • TL HIỆU TRƯỞNG THS CHU PHƯƠNG DIỆP 162 Bình Phước, ngày 06 tháng 10 năm 2017 163 NGƯƠI ĐĂNG KÝ 164 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc 165 PHIẾU NHẬN XÉT NGHIÊN cứu THựC TÉ 1- Người nhận xét Họ tên: Trần Văn Hạnh Chức vụ: Hiệu trưởng Đơn vị công tác: Trường THCS Phước Minh xã Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước 2- Người nhận xét Họ tên: Lê Thanh Tùng Ngày, tháng, năm sinh: ngày 14 tháng nãm 1977 Chức vụ: Phó Hiệu trưởng Đơn vị cơng tác: Trường THCS Phước Minh xã Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước 3- Nội dung nghiên cứu thực tế (ghi tên đề tài) 166 "Công tác quản lý tài trường THCS Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước” 4- Nhận xét 167 ỉ- Tỉnh thần, thái độ nghiên cứu 168 Trong thời gian nghiên cứu thực tế đơn vị trường THCS Phước Minh đồng chí Lê Thanh Tùng ln có tinh thần cầu thị, học hỏi người trước 169 Thái độ nghiêm túc cơng việc mà đồng chí quan tâm nghiên cứu 4.2- Tính chỉnh xác sổ liệu 170 Các số liệu sử dụng trình nghiên cứu thể tiểu luận hồn tồn xác, bám sát tình hình thực tế nhà trường 4.3- Đảm bảo kế hoạch thời gian 171 Các nội dung công việc đề trước nghiên cứu thực tế đơn vị đồng chí thực đầy đủ thời gian theo quy định 5- Đánh giá chung (đạt yêu cầu hay không đạt yêu cầu?): Đạt yêu cẩu 172 Phước Minh, ngày 06 thảng ỉ năm 20 ỉ Người nhận xét 19 173 175 TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP HỊ CHÍ MINH 174 PHIẾU NHẶN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ TIẺU LUẬN CUỐI KHOÁ Họ tên học viên:Lê Thanh Tùng 176 Lớp Bồi dưỡng CBQL: Trường THCS Bình Phước 177 Nam học: 2017-2018 178 Tên đề tài: Công tác quản lý tài trường THCS Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước 179 NHẢN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ TIẺU LUÂN 180 • ♦ 182 Nhận xét 181 1-Nhận xét đánh giá lý chọn đề tài (tối đa ỉ điềm) 185 183 Điểm 186 187 2-Nhận xét đánh giá phần phân tích tình hình thực tế (tối đa 4.0 điểm) 3-Nhận xét đánh 190 giá phần kế hoạch hành động (tối đa 4.0 điểm) 188 189 191 192 193 4-Nhận xét đánh giá phần kết luận kiến nghị (tối đa 1.0 điểm) 194 195 196 5-Nhận xét đánh giá chung (điểm số, chữ) 197 198 199 200 TP Hồ Chí Mình, ngày tháng năm 20 ỉ Người chấm 201.(ký ghi rõ họ tên) 20 ... cơng tác: Trường THCS Phước Minh xã Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước 3- Nội dung nghiên cứu thực tế (ghi tên đề tài) 166 "Công tác quản lý tài trường THCS Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh. .. THCS Phước Minh huyện Bù giáo dục trường THCS Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Gia Mập tỉnh Bình Phước Phước 159 161 KÝ DUYỆT Duyệt đề tài jL- • - • TL HIỆU TRƯỞNG THS CHU PHƯƠNG DIỆP 162 Bình. .. Tùng 176 Lớp Bồi dưỡng CBQL: Trường THCS Bình Phước 177 Nam học: 2017-2018 178 Tên đề tài: Công tác quản lý tài trường THCS Phước Minh huyện Bù Gia Mập tỉnh Bình Phước 179 NHẢN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ