Sự phối hợp của cơ chế hai bên và cơ chế ba bên liên hệ thực tế ở việt nam

Mục lục Lời mở đầu I- Cơ sở lý thuyết Cơ chế hai bên quan hệ lao động (QHLĐ) 1.1 Khái niệm .4 1.2 Đặc điểm 1.3 Điều kiện vận hành chế hai bên 1.4 Phương thức vận hành chế hai bên Cơ chế ba bên QHLĐ 2.1 Khái niệm .5 2.2 Đặc điểm chế ba bên 2.3 Điều kiện vận hành chế ba bên 2.4 Phương thức vận hành chế ba bên .7 Sự phối hợp chế tương tác QHLĐ 3.1 Sự thống chế hai bên chế ba bên 3.2 Triển khai phối hợp chế hai bên chế ba bên .8 II- Liên hệ thực tế Việt Nam .9 Sự phối hợp chế hai bên ba bên Việt Nam 1.1 Sự thống hai chế Việt Nam 1.2 Triển khai phối hợp Việt Nam Minh họa thực tế giải mâu thuẫn QHLĐ chế hai bên chế ba bên 13 2.1 Ví dụ: “Hơn 2000 cơng nhân Thái Bình địi tăng lương” 13 2.2 Phân tích phối hợp chế hai bên ba bên tình 14 Ưu điểm hạn chế phối hợp chế hai bên ba bên Việt Nam .15 3.1 Ưu điểm .15 3.2 Hạn chế 15 III – Đề xuất kiến nghị, giải pháp để khắc phục hạn chế chế hai bên ba bên quan hệ lao động Việt Nam 16 Hoàn thiện thể chế, pháp luật lao động quan hệ lao động 16 Tăng cường vai trò quản lý nhà nước quan hệ lao động: .17 Thúc đẩy đối thoại, thương lượng kí kết thỏa ước lao động tập thể 17 Nâng cao vai trò trách nhiệm tổ chức đại diện NLĐ 17 Hoàn thiện hệ thống tổ chức, chức nhiệm vụ tổ chức đại diện người sử dụng lao động 18 Hoàn thiện thiết chế giải tranh chấp lao động 18 Củng cố hoàn thiện chế tham vấn ba bên quan hệ lao động .19 Tiếp tục triển khai thực dự án nhà cơng trình phúc lợi, xã hội (trường học, nhà mẫu giáo, thiết chế văn hóa) phục vụ cơng nhân lao động khu cơng nghiệp, tập trung góp phần thúc đẩy củng cố quan hệ lao động phát triển 19 Tài liệu tham khảo .20 Kết luận 21 Lời mở đầu Hiện Việt Nam ta bước vào thời kỳ hội nhập quốc tế, bắt kịp với xu tồn cầu hóa giới Bên cạnh tham gia vào nhiều tổ chức, kí hiệp định nhằm đưa đất nước ta vươn lên tầm cao Đó lý mà kinh tế nước ta phát triển hơn, tự động Và theo thị trường lao động Việt Nam ta phát triển trở nên phong phú hơn, đa dạng hơn, hình thành phát triển nhiều lĩnh vực kinh tế thương mại Cùng với hình thành tương tác lẫn thị trường lao động nước Kéo theo quan hệ lao động nước ta trở nên phức tạp Hay nói cách khác người lao động người sử dụng lao động bắt đầu hình thành nên mối quan hệ với mục đích sở hữu lợi ích khác Cùng với đời chế hoạt động quan hệ lao động Các chế chìa khóa giải mâu thuẫn người lao động người sử dụng lao động Cơ chế quan hệ lao động chế hai bên chế ba bên Cơ chế hai bên tồn từ lâu tiếp diễn thời đại kinh tế Còn chế ba bên chế hình thành sau chế hai bên kinh tế nước ta phát triển Vậy, xuất chế ba bên có ảnh hưởng tiêu cực hay tích cực đến quan hệ lao động nước ta? Nó có mâu thuẫn với chế hai bên tồn trước hay khơng? Thiếu hai có ảnh hưởng đến kinh tế nước ta hay không? Và liệu có cách để hai chế phối hợp với tạo hiệu vượt trội cho đất nước ta khơng? Bên cạnh việc áp dụng chế Việt Nam ta sao, hiệu chỗ bất cập đâu? Hàng loạt câu hỏi đặt trước chế hoạt động quan hệ lao động Và để trả lời câu hỏi tìm hiểu sâu nhóm chúng em định tìm hiểu đề tài: "Sự phối hợp chế hai bên chế ba bên Liên hệ thực tế Việt Nam." I- Cơ sở lý thuyết Cơ chế hai bên quan hệ lao động (QHLĐ) 1.1 Khái niệm Cơ chế hai bên QHLĐ hệ thống yếu tố tạo sở, đường hướng hoạt động cho hai chủ thể QHLĐ bao gồm người lao động (hoặc tổ chức đại diện cho người lao động) người sử dụng lao động (hoặc tổ chức đại diện cho người sử dụng) trình tương tác trực tiếp hai chủ thể 1.2 Đặc điểm Thứ nhất, chủ thể, chế hai bên có hai bên tham gia người lao động (hay tổ chức đại diện cho người lao động) người sử dụng lao động (hay tổ chức đại diện cho người sử dụng lao động) Cơ chế hai bên thường tồn cấp doanh nghiệp, ngành địa phương, không tồn cấp quốc gia Thứ hai, tính chất tương tác chế hai bên tương tác trực tiếp Kết tương tác hai bên ảnh hưởng trực tiếp, nhanh chóng đến quyền lợi, nghĩa vụ hai bên thơng qua sách ngành, địa phương, doanh nghiệp cam kết, thỏa thuận trực tiếp hai bên Thứ ba, vấn đề giải chế hai bên vấn đề mang tính đặc thù ngành, địa phương, vấn đề cụ thể nơi làm việc dễ dẫn tới nguy xung đột Ở cấp ngành, địa phương vấn đề giải chế hai bên tiêu chuẩn lao động ngành, địa phương Thứ tư, tần suất hoạt động chế hai bên tương đối thường xuyên Bởi vấn đề cần thiết vấn đề phản ánh qua công việc giao tiếp thường xuyên định kỳ Có vấn đề phát giải kịp thời trước muộn Thứ năm, trách nhiệm bên chế hai bên định Hai bên chế hai bên tương tác tương đối bình đẳng Họ thực đối thoại, thương lượng để đến trí thường ghi nhận văn với chữ ký hai bên Bên cạnh điểm điểm đáng ý rằng, tồn chủ động tương đối chế hai bên không hoạt động độc lập, tách rời hồn tồn khỏi vai trị nhà nước mà trái lại ln vận hành khn khổ pháp luật sách, quy định nhà nước ban hành 1.3 Điều kiện vận hành chế hai bên Một là, có khn khổ pháp luật rõ ràng, ổn định có hiệu lực cao Đặc biệt hệ thống luật lệ hay quy định liên quan đến QHLĐ Hai là, phải có thị trường lao động phát triển tuân thủ đầy đủ quy luật kinh tế thị trường Ba là, đại diện, tổ chức đại diện bên phải thực đại diện hoạt động tích cực để bảo vệ lợi ích cho bên mình, hoạt động tổ chức phải tương đối độc lập khuôn khổ pháp luật quốc gia Các tổ chức cơng đồn hay hiệp hội người sử dụng lao động Bốn là, tồn tổ chức trung gian, hòa giải, tòa án lao động đảm bảo giải xung đột trường hợp hai bên không đạt thỏa thuận chung 1.4 Phương thức vận hành chế hai bên Cơ chế hai bên vận hành hình thức: - Đối thoại xã hội, thỏa thuận, tham khảo ý kiến, định diễn đàn có tham gia hai bên - Thương lượng, đàm phán giải xung đột, tranh chấp lao động Cơ chế hai bên cấp doanh nghiệp, hai chủ thể tương tác trực tiếp người sử dụng lao động đại diện cho tập thể người lao động doanh nghiệp như: cơng đồn hay ủy ban người lao động Cơ chế hai bên cấp ngành, địa phương chủ thể tương tác thường đại diện hai phía Đại diện người sử dụng: Hiệp hội giới chủ, liên minh doanh nghiệp,… Cơ chế ba bên QHLĐ 2.1 Khái niệm Cơ chế ba bên QHLĐ hệ thống yếu tố tạo sở, đường hướng hoạt động cho ba chủ thể QHLĐ bao gồm nhà nước, người lao động người sử dụng lao động thơng qua tổ chức đại diện thức họ trình phối hợp chủ thể 2.2 Đặc điểm chế ba bên Thứ nhất, chủ thể chế ba bên bao gồm nhà nước, người lao động người sử dụng lao động (tham gia thông qua tổ chức đại diện) Cơ chế ba bên có tính đặc định chủ thể Các bên tham gia thiết phải thông qua tổ chức đại diện Cơ chế ba bên chủ yếu tồn vận hành cấp quốc gia, khu vực quốc tế, vận hành cấp ngành, địa phương, không tồn chế ba bên cấp doanh nghiệp Thứ hai, vấn đề giải chế ba bên định hướng sách, tiêu chuẩn lao động vấn đề cụ thể nơi làm việc Ở cấp ngành, địa phương vấn đề giải chế ba bên tiêu chuẩn lao động ngành, địa phương Thứ ba, tần suất hoạt động chế ba bên mang tính định kỳ chủ yếu Bởi vấn đề giải vấn đề lớn có ảnh hưởng phạm vi ngành, địa phương quốc gia khơng thể mang bàn thảo thường xun mà cần có tính ổn định tương đối Thứ tư, bên chế ba bên khơng hồn tồn bình đẳng Chỉ có bình đẳng người lao động người sử dụng lao động Người định cuối nhà nước 2.3 Điều kiện vận hành chế ba bên Một là, tồn kinh tế thị trường có thị trường lao động hình thành phát triển theo quy luật Hai là, có độc lập tương đối bên đối tác xã hội nhà nước, người lao động người sử dụng lao động Ba là, tổ chức đại diện cho bên phải thực đại diện hoạt động tích cực việc bảo vệ cho lợi ích bên Bốn là, nhà nước phải có thái độ công bằng, vô tư hai bên người lao động người sử dụng lao động Năm là, cần có tồn vận hành hiệu chế hai bên cấp ngành cấp doanh nghiệp 2.4 Phương thức vận hành chế ba bên Cơ chế ba bên chủ yếu vận hành cấp quốc gia, đó, kết tương tác không ảnh hưởng đến đối tác trực tiếp tham gia mà ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia toàn xã hội Xem xét phương thức vận hành chế ba bên dựa tính thường xuyên, có ba chế tương tác ba bên là: - Cơ chế vụ việc: Chỉ giải vấn đề cụ thể phát sinh hoàn cảnh định - Cơ chế không thường xuyên: Nhà nước tổ chức diễn đàn, buổi gặp gỡ… để lấy ý kiến bên nội dung sách ban hành hay tổ chức hội nghị bên, hội nghị liên tịch - Cơ chế thường xuyên: chế có Ủy ban thường trực ba bên để nghiên cứu vấn đề đóng góp ý kiến cho việc hoạch định sách Ủy ban ba bên thành lập tiểu ban chuyên trách lĩnh vực khác Xem xét phương thức vận hành chế ba bên dựa mức độ tham gia bên có chế tương tác ba bên là: - Nhà nước định: Quyết định Nhà nước đưa sở hiểu biết sẵn có nguyện vọng điều kiện cụ thể bên - Đối thoại xã hội bên: Đây xem diễn đàn chế ba bên cấp độ vụ việc, vấn đề cụ thể - Tham vấn ba bên: Được thực thơng qua trao đổi, tham khảo ý kiến thức từ đối tác xã hội xây dựng sách, pháp luật - Cơ chế định: Đây chế ba bên cấp độ cao nhất, bình đẳng chia sẻ trách nhiệm Trong trường hợp này, bên xem xét định vấn đề quan tâm thông qua việc tổ chức hội nghị ba bên Sự phối hợp chế tương tác QHLĐ 3.1 Sự thống chế hai bên chế ba bên Khi nghiên cứu phối hợp hai chế QHLĐ có hai quan điểm khác Quan điểm thứ cho chế hai bên chế ba bên hoàn toàn độc lập, xung khắc Quan điểm thứ hai cho rằng, chế hai bên chế ba bên QHLĐ có mối quan hệ hỗ trợ lẫn nhau, khơng thể khẳng định chế hai chế tốt Song thực tế tồn thống hai chế hệ thống QHLĐ tạo hiệu vượt trội nước phát triển giới 3.2 Triển khai phối hợp chế hai bên chế ba bên Về cấp độ chế, chế ba bên hoạt động chủ yếu cấp quốc gia, cấp khu vực quốc tế chế hai bên chủ yếu hoạt động cấp doanh nghiệp cấp ngành Về vấn đề quan tâm, chế ba bên giải giải vấn đề định hướng sách, liên quan đến lao động, tiêu chuẩn lao động chung chế hai bên giải vấn đề cụ thể doanh nghiệp, ngành Vấn đề tiêu chuẩn chung, sách chế ba bên tạo định hướng cho việc giải vấn đề cụ thể nơi làm việc Về kết đạt được, kết chế ba bên hành lang pháp lý, khuôn khổ cho tương tác chế hai bên kết tương tác chế hai bên cấp doanh nghiệp cấp ngành quy định mang tính pháp lý doanh nghiệp, cấp ngành Về mục tiêu đạt được, mục tiêu chế ba bên hài hịa lợi ích đối tác xã hội sở lợi ích chung xã hội mục tiêu chế hai bên cân mối quan hệ lợi ích đối tác trực tiếp người lao động người sử dụng lao động II- Liên hệ thực tế Việt Nam Sự phối hợp chế hai bên ba bên Việt Nam 1.1 Sự thống hai chế Việt Nam Hiện nhiều nước đặc biệt nước phát triển thuộc khu vực châu Á Việt Nam tồn quan điểm cho chế bên chế bên tồn độc lập xung khắc Tuy nhiên thực tế chế bên chế bên thống với Ở Việt Nam, chế bên NLĐ NSDLĐ tồn doanh nghiệp, tương tác trực tiếp đại diện NLĐ đại diện NSDLĐ cấp ngành cấp địa phương, chế hình thành thơng qua hình thức thương lượng tập thể, thoả ước tập thể, giải xung đột chủ thể Tuy chế bên khơng thể phủ nhận bóng dáng chủ thể Nhà nước việc thiết lập mối quan hệ chủ thể, Nhà nước chế bên Việt Nam không xuất cách trực tiếp mà xuất gián tiếp thông qua việc ban hành pháp luật Cơ chế bên theo danh nghĩa địi cơng bằng, bình đẳng hai chủ thể Việt Nam lại vận hành chưa thực hiệu quả, NSDLĐ có lợi NLĐ nhờ vào phần quy định pháp luật có lợi cho NLĐ bảo vệ tốt chế bên vận hành tốt Qua ta thấy, chế bên chế bên có mối quan hệ chặt chẽ với chế bên nằm bên chế bên 1.2 Triển khai phối hợp Việt Nam Trong bối cảnh toàn cầu hóa, mơi trường kinh tế xã hội quốc gia ngày có nhiều biến động làm nảy sinh vấn đề ảnh hưởng đến lợi ích bên, địi hỏi phải có phối hợp chế với để giải vấn đề phát sinh Cơ chế hai bên chế ba bên tồn thống nhất, không mâu thuẫn mà ngược lại cịn có mối quan hệ tương hỗ lẫn Kết chế ba bên thường quy định mang tính pháp lý Nhà nước ban hành Đó khn khổ pháp lý cho trình tương tác hai bên người lao động người sử dụng lao động Cơ chế ba bên hoạt động hiệu thương lượng ngành, cấp doanh nghiệp dễ dàng đạt hiệu Ngược lại chế hai bên điều kiện thúc đẩy phát triển chế ba bên thông qua giải vấn đề phát sinh chế hai bên Hoạt động chế hai bên bổ sung cần thiết triển khai kết chế ba bên hoàn cảnh cụ thể” (TS Nguyễn Duy Phúc, 2015, 56) Vì chế ba bên bao quát hết tất vấn đề quan tâm người lao động người sử dụng lao động Chính hai chế tạo nên thống tách rời mà phải gắn chặt với quan hệ lao động Mặc dù chế hai bên dàn xếp trực tiếp người lao động người sử dụng lao động, Chính phủ khơng can thiệp vào vấn đề Tuy nhiên, hoạt động chế hai bên tách riêng biệt khỏi chế ba bên khn khổ pháp lý, sách Chính phủ đề Cơ chế ba bên tương tác Chính phủ, người lao động người sử dụng lao động chế hai bên lại hoạt động khuôn khổ pháp lý tương tác chủ thể chế ba bên tạo Xét cấp độ hoạt động ta thấy chế hai bên hoạt động cấp ngành, cấp doanh nghiệp có tham gia Chính phủ chế hai bên trở thành chế ba bên hoạt động cấp quốc gia, cấp địa phương có tính chất chế ba bên Xem xét phối hợp chế hai bên chế ba bên việc xác lập tiêu chuẩn lao động nơi làm việc ta nhận thấy đánh giá điều kiện lao động nơi làm việc cần tập trung đánh giá ba phương diện: phương diện pháp lý,phương diện kinh tế phương diện xã hội cụ thể sau: - Phương diện pháp lý: xác định tính hợp pháp đầu ra, kết chế ba bên Nhà nước xây dựng ngưỡng pháp lý nhằm xác định khoảng hợp pháp cho tiêu chuẩn - Phương diện kinh tế: xác định tính hợp lý điều kiện lao động, kết chế hai bên cấp ngành Mỗi ngành xem phân mảng thị trường lao động Kết tương tác hai bên cấp ngành tìm điểm hợp lý tiêu chuẩn lao động - Phương diện xã hội: xác định mức hợp tình điều kiện lao động Đánh giá dựa vào phương diện đạo đức xã hội, thiện chí khả mặc bên, kết chế hai bên cấp doanh nghiệp 10 Khi chế hai bên hoạt động tốt, hiệu góp phần thúc đẩy hoạt động có hiệu chế hai bên khơng thể hồn tồn thay chế hai bên đơi lúc có vấn đề cụ thể phát sinh quan hệ lao động cần có chế hai bên giải Vì chế hai bên chế ba bên có mối quan hệ chặt chẽ với chế hai bên nằm chế ba bên Cơ chế hai bên người lao động người sử dụng lao động vận hành Cơ chế ba bên cấu, hình thức sử dụng với tham gia người lao động, người sử dụng lao động Nhà nước nhằm xây dựng, thực thi sách pháp luật, tiêu chuẩn lao động, xử lí vấn đề phát sinh trình lao động nhằm xây dựng mối quan hệ lao động hài hịa, ổn định Như thấy chế ba bên vận hành nhằm mục đích vận hành chế hai bên Ở Việt Nam tham gia tồn chế ba bên thể qua việc công nhận tham gia tổ chức cơng đồn đại diện người sử dụng lao động vào số hoạt động liên quan đến xử lí mối quan hệ lao động việc làm, tiền lương, giải tranh chấp lao động, vấn đề nảy sinh chế hai bên Các định chế ba bên ban hành dựa việc tham khảo mối quan hệ chủ thể chế hai bên Cụ thể chế ba bên thể qua việc tổ chức hoạt động cấu hỗn hợp Chính phủ, Tổng Liên đồn lao động Việt Nam, phịng thương mại công nghiệp Việt Nam việc xây dựng hoạt động sách pháp luật liên quan đến quyền lợi ích bên quan hệ lao động Ở Việt Nam, phối hợp chế hai bên chế ba bên tồn rõ, chưa đảm bảo tính chất ba bên hoạt động Cơ chế ba bên Việt Nam xem tượng phổ biến có tính chất khách quan, đánh dấu phát triển chủ nghĩa xã hội Cơ chế ba bên vận dụng lao động, tồn để phịng ngừa, giải tranh chấp, đình cơng, chế độ thời gian lĩnh vực lao động,… Đối với chủ thể chế hai bên chế ba bên người sử dụng lao động tồn yếu doanh nghiệp Việt Nam hoạt động manh mún, đơn lẻ, khơng có phối hợp với Việc tham mưu xây dựng pháp luật thực chức quản lý Nhà nước chưa thực Thực tế đình cơng xảy phần lớn vi phạm người sử dụng lao động Nhà nước lại chưa giải 11 triệt để Bên cạnh người lao động cịn thiếu kiến thức việc tham gia quan hệ lao động, làm cho người lao động yếu việc giải vấn đề với người sử dụng lao động Chính chế ba bên hoạt động hiệu tạo đà cho chế hai bên hoạt động hiệu Song song chế hai bên có tác động lại chế ba bên, tạo tiền đề cho phát triển chế ba bên Một ví dụ thực tế Việt Nam phối hợp chế hai bên chế ba bên việc giải đình cơng Đồng Nai Công ty Pounchen thay đổi hệ thống đánh giá công việc cho công nhân Công nhân cho quy định hệ thống đánh giá bất hợp lý Đây nguyên nhân làm cho khoảng 16000 cơng nhân xuống đường đình cơng Lực lượng cơng an giao thơng vào giải tình trạng hỗn loạn đường sau để giải tình trạng cơng ty cho cơng nhân nghỉ làm ngày xảy đình cơng Tuy nhiên vấn đề chưa giải Liên đoàn lao động tỉnh Đồng Nai ngành chức vào giải Trong đình cơng ta thấy nguyên nhân mâu thuẫn công nhân chủ công ty Pounchen dàn xếp Hay lúc đầu chế hai bên tự dàn xếp vấn đề nên xảy đình cơng Tuy nhiên dàn xếp công nhân chủ doanh nghiệp tiếp tục diễn đại diện ngành chức yêu cầu công nhân công ty phải tiến hành đối thoại Bên cạnh tiến hành vận động công nhân thương lượng với công ty Khi ta nhận thấy rõ vai trị Nhà nước dập tắt đình cơng tạm thời, giải vấn đề liên quan lợi ích người lao động người sử dụng lao động đơn phương giải mà thông qua thỏa thuận bên thể qua đối thoại công nhân chủ công ty có u cầu quyền địa phương nơi xảy đình cơng Do lần ta khẳng định can thiệp chế ba bên tạo điều kiện thuận lợi để chế hai bên hoạt động hiệu Nếu khơng có can thiệp chế ba bên mâu thuẫn phát sinh ngày lớn chế hai bên dàn xếp Cụ thể tình trên, khơng có can thiệp quyền địa phương cơng nhân chủ cơng ty ngồi lại với để đối thoại, dàn xếp vấn đề 12 Ở Việt Nam chế ba bên xuất mập mờ Ta nhận thấy Việt Nam phối hợp chế bên bên mẻ, chưa áp dụng vào thực tiễn nhiều để hoạt động hiệu quả, chế ba bên phối hợp mập mờ, chưa thể rõ vai trị Chính cần phải thường xun vận dụng, áp dụng hiệu vào thực tiễn, phải thể phụ thuộc chế hai bên vào chế ba bên, kết chế ba bên tảng cho chế hai bên hoạt động, đưa hai yếu tố vào khung thống đảm bảo cho phối hợp hai chế hiệu Minh họa thực tế giải mâu thuẫn QHLĐ chế hai bên chế ba bên 2.1 Ví dụ: “Hơn 2000 cơng nhân Thái Bình địi tăng lương” Ngày 26 tháng 7, hầu hết số 2000 công nhân làm việc cho công ty may mặc 100% vốn Hàn Quốc có tên Ivory Việt Nam thị trấn Vũ Thư tỉnh Thái Bình đình cơng để địi tăng khoản phụ cấp trở lại làm việc sau ba ngày đình cơng Vào sáng 30 tháng 7, biên tập viên Gia Mình Đài báo nhân dân (cơ quan ngôn luận Đảng Cộng sản Việt Nam) gọi điện đến công ty Ivory Việt Nam thị trấn Vũ Thư tỉnh Thái Bình để hỏi thơng tin vụ đình cơng nhân viên trả lời vấn đề có lãnh đạo trả lời anh phải đến trực tiếp Ông Lý Ngọc thành trưởng phòng phòng Việc làm An toàn lao động sở từ chối trả lời qua điện thoại nói: " Cái chưa nắm được, phải sang làm việc trực tiếp điện thoại chẳng biết đầu dây Theo tin tờ Nhân Dân 2.000 cơng nhân công ty Ivory Việt Nam tràn xuống đường gây tình trạng hỗn loạn tuyến quốc lộ 10-đoạn qua thị trấn Vũ Thư Sau lực lượng cơng an giao thơng đến can thiệp cơng nhân lên đứng lề đường Họ đứng đình cơng 10 sáng bỏ Ngun nhân đợt đình cơng diễn từ hôm 26 tháng cho biết công ty buộc công nhân phải làm việc thêm hai ngày tuần đến 19h30 Quy định gây khó khăn bất tiện cho nữ cơng nhân có nhỏ phải lo cho gia đình Phía cơng nhân cịn địi hỏi cơng ty phải tăng khoản tiền chuyên cần, tiền hỗ trợ xăng xe, tiền ăn ca, tiền hỗ trợ thêm để nuôi nhỏ 13 Công ty Ivory Việt Nam thừa nhận với quan chức phía Việt Nam việc vi phạm tăng thêm làm 30 tháng theo quy định Việt Nam Công ty hứa bãi bỏ hai ngày làm thêm đến 19h30 Còn đề nghị tăng thêm khoản phụ cấp vừa nêu ơng tổng giám đốc Song Joung Heup Ivory Việt Nam nói khơng thể đáp ứng u cầu cơng nhân khó khăn tài sản xuất cơng ty Ơng Trần Huy Hải, phó chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư cho đình cơng tự phát lý đình cơng cơng nhân đáng Vì cơng ty vi phạm pháp luật làm thêm định mức khả người lao động Theo u cầu ơng Trần Huy Hải phó chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư sáng ngày 30 tháng công ty công nhân phải tiến hành đối thoại khuôn viên cơng ty chứng kiến quyền địa phương liên đoàn lao động cấp huyện tỉnh Được biết trước đây, ngày 13 tháng chừng 2.000 công nhân cơng ty ivory Việt Nam đình công với yêu cầu tăng tiền chuyên cần, tiền xăng xe, tiền trợ cấp nhỏ tiền thâm niên Đợt cơng ty đồng ý tăng tiền chuyển chun cần lên cho cơng nhân 400 nghìn đồng tháng, tiền xăng xe lên 250 nghìn tháng, tiền trợ cấp nhỏ lên 50 nghìn đồng tháng cho cơng nhân có nhỏ Tuy nhiên tiền thâm niên công ty chưa thể đáp ứng yêu cầu cơng nhân 2.2 Phân tích phối hợp chế hai bên ba bên tình Ngun nhân đình cơng: cơng ty buộc cơng nhân phải làm việc thêm hai ngày cuối tuần đến 19h30 => Công ty vi phạm luật làm thêm mà nhà nước quy định Quy định cơng ty gây khó khăn bất tiện cho tồn cơng nhân phải làm thêm mà không tăng lương, đặc biệt nữ cơng nhân có nhỏ phải lo cho gia đình Biểu đình cơng: có 2.000 công nhân công ty Ivory Việt Nam tràn xuống đường gây tình trạng loạn tuyến quốc lộ 10 đoạn qua thị trấn Vũ Thư Giải đình cơng: có vào nhà nước cụ thể "sau lực lượng công an giao thông đến can thiệp công nhân đứng lên lề đường họ đứng đình 14 cơng 10 sáng bỏ về" Sau theo u cầu ơng phó chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư cơng ty Ivory Việt Nam công nhân phải tiến hành đối thoại khuôn viên công ty chứng kiến quyền địa phương Liên đồn Lao động cấp huyện, tỉnh =>Qua ta thấy có chế ba bên vận dụng lao động, tồn để tham gia, can thiệp, phòng ngừa giải tranh chấp, đình cơng, địi tiền lương lĩnh vực lao động Cụ thể ví dụ nhà nước thể vai trị dập tắt đình cơng tạm thời giải vấn đề liên quan đến lợi ích NLĐ NSDLĐ thơng qua đối thoại hai bên theo dõi đại diện phía nhà nước địa phương Khi chế hai bên người lao động tổ chức đại diện cho NLĐ) NSDLĐ (tổ chức đại diện cho NSDLĐ) không giải vấn đề tranh chấp mà NSDLĐ lại doanh nghiệp nước ngồi cần có can thiệp bên thứ ba nhà nước Do có điều tiết can thiệp chế ba bên tạo điều kiện thuận lợi để hài hoà chế hai bên, QHLĐ lành mạnh hơn, thúc đẩy trình phát triển kinh tế Cụ thể có mặt phía nhà nước cơng an giao thơng với quyền địa phương Liên đoàn Lao động ảnh cấp huyện, tỉnh Ưu điểm hạn chế phối hợp chế hai bên ba bên Việt Nam 3.1 Ưu điểm - Thông qua vận hành chế hai bên ba bên tạo điều kiện cho người lao động phát huy tính dân chủ, chủ động, đảm bảo tính cơng QHLĐ - Giúp Nhà nước ban hành sách, định hướng xây dựng mối quan hệ lao động đắn phù hợp với bên tham gia để đảm bảo hài hòa quyền lợi trách nhiệm QHLĐ - Tạo điều kiện làm hài hòa ổn định cho QHLĐ kinh tế thị trường hội nhập sâu rộng từ tạo tiền đề để phát triển kinh tế xã hội 3.2 Hạn chế - Pháp luật hành cịn nhiều bất cập chưa hồn thiện nên gây ảnh hưởng tới công tác xác lập vận hành phối hợp hai chế VN, có quy định đề cập 15 đến tham gia đại diện người lao động người lao động việc tham khảo ý kiến ba bên cấp địa phương - Còn tồn nhiều mâu thuẫn việc thiết lập trì đồng thỏa thuận, đưa định có tính chất nhạy cảm tiền lương, thời làm việc, nghỉ ngơi - Tính đại diện lực tham gia tổ chức đại diện chưa cao Phịng Thương Mại Cơng nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam tổ chức đại diện người sử dụng lao động lực chuyên môn tổ chức lĩnh vực lao động nhiều hạn chế Thực tế hoạt động cho thấy có khơng thống tổ chức hoạt động tổ chức đại diện cho người sử dụng lao động Việt Nam - Về phía tổ chức người đại diện người lao động, tổ chức Cơng đồn q trình tham gia chế đối thoại xã hội hợp tác ba bên có hạn chế định III – Đề xuất kiến nghị, giải pháp để khắc phục hạn chế chế hai bên ba bên quan hệ lao động Việt Nam Hoàn thiện thể chế, pháp luật lao động quan hệ lao động Tiếp tục hoàn thiện thể chế, pháp luật lao động, pháp luật cơng đồn, phù hợp với lộ trình kế hoạch phê chuẩn cơng ước ILO Việt Nam; xác lập rõ quyền NLĐ, quyền NSDLĐ việc gia nhập thành lập tổ chức họ; thừa nhận quyền tham gia tổ chức quyền thương lượng tập thể bên quan hệ lao động, tiến tới thành lập quan chuyên trách giải tranh chấp lao động địa phương có nhu cầu lớn; xác định rõ, vai trò quan quản lý nhà nước việc hỗ trợ thúc đẩy quan hệ lao động bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn lao động ILO cam kết với nước 16 Tăng cường vai trò quản lý nhà nước quan hệ lao động: - Kiện toàn hệ thống quan quản lý nhà nước quan hệ lao động từ Trung ương đến sở để vừa thực chức quản lý nhà nước quan hệ lao động, vừa thực tốt chức hỗ trợ thúc đẩy quan hệ lao động phát triển - Đẩy mạnh việc tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động: quan quản lý nhà nước chủ trì, phối hợp tổ chức đại diện NLĐ, tổ chức đại diện NSDLĐ triển khai thực có hiệu Đề án tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao nhận thức, ý thức kỷ luật, kỷ cương việc chấp hành pháp luật lao động NSDLĐ NLĐ - Nâng cao lực quan tra lao động, bảo đảm kiểm soát tốt việc thực thi pháp luật lao động NSDLĐ, xử lý nghiêm minh, kiên quyết, có hiệu doanh nghiệp cố tình vi phạm pháp luật lao động Thúc đẩy đối thoại, thương lượng kí kết thỏa ước lao động tập thể - Cơng đồn sở cần chủ động đề xuất nội dung yêu cầu NSDLĐ động tiến hành TLTT ký kết TƯLĐTT, bảo đảm quyền lợi ích NLĐ NSDLĐ trì việc đối thoại thường xuyên nhằm cung cấp thông tin, chia sẻ khó khăn thành doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh; phát huy vai trò trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, sáng tạo người lao động, tăng cường hợp tác NLĐ với NSDLĐ, xây dựng môi trường lao động thân thiện, lành mạnh - Cơ quan quản lý nhà nước cung cấp thông tin, hỗ trợ, tư vấn pháp luật, xây dựng chế để thúc đẩy bên đối thoại, thương lượng hiệu quả, thiết thực; tổng kết, giới thiệu mơ hình TLTT hiệu để nhân diện rộng Nâng cao vai trò trách nhiệm tổ chức đại diện NLĐ a) Đổi tổ chức, hoạt động Cơng đồn Việt Nam - Đổi tổ chức, hoạt động Công đồn Việt Nam, đáp ứng u cầu tình hình mới; tạo điều kiện nguồn lực đủ mạnh để thực hiệu hoạt động đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng NLĐ, thu hút NLĐ tổ chức NLĐ doanh nghiệp tham gia Cơng đồn Việt Nam 17 - Cơng đồn Việt Nam cần khẳng định, vai trị, vị tổ chức hoạt động Tập trung nguồn lực để xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh, đặc biệt CĐCS b) Đối với tổ chức NLĐ ngồi hệ thống cơng đồn Việt Nam - Hồn thiện khn khổ pháp luật, kiện tồn cơng cụ, biện pháp quản lý nhằm bảo đảm đời tổ chức NLĐ doanh nghiệp, tạo điều kiện để tổ chức hoạt động thuận lợi, lành mạnh, quy định pháp luật, phù hợp với nguyên tắc ILO, đồng thời giữ vững ổn định trị - xã hội - Tuân thủ nghiêm túc tơn mục đích đề ra, hoạt động sở qui định pháp luật, cạnh tranh bình đẳng để thể vai trị đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho thành viên tinh thần tơn trọng tổ chức khác NLĐ tơn trọng lợi ích NSDLĐ Hoàn thiện hệ thống tổ chức, chức nhiệm vụ tổ chức đại diện người sử dụng lao động - Cần phải luật pháp hóa quyền, nghĩa vụ trách nhiệm tổ chức đại diện NSDLĐ quan hệ lao động, quy định cụ thể quyền trách nhiệm NSDLĐ việc thành lập gia nhập tổ chức đại diện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho NSDLĐ - Các tổ chức đại diện NSDLĐ Trung ương cần phải hướng tới việc tập hợp, liên kết tổ chức đại diện NSDLĐ ngành, địa phương, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi trở thành thành viên thức mình, tạo nên sức mạnh xun suốt hệ thống để thực tốt chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích NSDLĐ Hoàn thiện thiết chế giải tranh chấp lao động - Hồn thiện mơ hình tổ chức chế hoạt động thiết chế giải tranh chấp lao động Bổ sung vai trò, chức nhiệm vụ Hội đồng trọng tài lao động, bảo đảm giải vụ tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp lao động tập thể theo yêu cầu hai bên 18 - Thiết lập chế hiệu để ngăn ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật người sử dụng lao động Trong đó, đặc biệt hành vi can thiệp nội NSDLĐ hoạt động tổ chức CĐCS Củng cố hoàn thiện chế tham vấn ba bên quan hệ lao động Xác định rõ mơ hình tổ chức tham vấn ba bên cấp trung ương địa phương, bảo đảm vừa thực tốt vai trị tư vấn cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng ban hành sách quan hệ lao động, vừa tham vấn hỗ trợ đối tác việc thực thi quy định pháp luật quan hệ lao động, thúc đẩy chế đối thoại, TLTT nơi làm việc Tiếp tục triển khai thực dự án nhà cơng trình phúc lợi, xã hội (trường học, nhà mẫu giáo, thiết chế văn hóa) phục vụ cơng nhân lao động khu cơng nghiệp, tập trung góp phần thúc đẩy củng cố quan hệ lao động phát triển 19 Tài liệu tham khảo Giáo trình Quan hệ lao động, Nguyễn Thị Minh Nhàn, NXB Thống Kê, Hà Nội Bộ Luật Lao Động (2019), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tiểu luận nguyên lý quan hệ lao động- vận hành chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam (123doc) Liên hệ thực tế thực trạng phối hợp chế hai bên chế ba bên Việt Nam (123doc) https://quanhelaodong.gov.vn/category/tin-tuc/thiet-che-trong-qhld/ Báo cáo Quan hệ lao động năm 2017 Bộ lao động thương binh xã hội 20 Kết luận Như bên cạnh chế hai bên chế ba bên đời tượng tự nhiên kinh tế thị trường phát triển đến mức độ định Bài tiểu luận nhóm trình bày phân tích cụ thể chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam ta Chúng ta nhận chế hai bên lẫn chế ba bên có vai trò định quan hệ lao động Việt Nam Các chế đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy quan hệ lao động lành mạnh ổn định nước có kinh tế vận hành theo chế thị trường Việt Nam ta Hai chế có thống với nhau, chế ba bên lồng chế hai bên Cơ chế ba bên hoạt động hiệu thương lượng ngành, cấp doanh nghiệp dễ dàng đạt hiệu Ngược lại chế hai bên điều kiện thúc đẩy phát triển chế ba bên thông qua giải vấn đề phát sinh chế hai bên Hiểu tầm quan trọng phối hợp hai chế Việt Nam ta triển khai phối hợp Việt Nam Bên cạnh ưu điểm phối hợp chế hai bên chế ba bên mà Việt Nam áp dụng cịn tồn nhược điểm, bất cập Từ ưu điểm nhược điểm nhóm đưa vài kiến nghị, đề xuất, đóng góp để khắc phục nhược điểm phát huy hết ưu điểm để quan chủ quản có giải pháp sửa chữa kịp thời tránh sai sót khơng mong muốn 21 ... Tiểu luận nguyên lý quan hệ lao động- vận hành chế hai bên chế ba bên quan hệ lao động Việt Nam (123doc) Liên hệ thực tế thực trạng phối hợp chế hai bên chế ba bên Việt Nam (123doc) https://quanhelaodong.gov.vn/category/tin-tuc/thiet-che-trong-qhld/... tế Việt Nam Sự phối hợp chế hai bên ba bên Việt Nam 1.1 Sự thống hai chế Việt Nam Hiện nhiều nước đặc biệt nước phát triển thuộc khu vực châu Á Việt Nam tồn quan điểm cho chế bên chế bên tồn... trước chế hoạt động quan hệ lao động Và để trả lời câu hỏi tìm hiểu sâu nhóm chúng em định tìm hiểu đề tài: "Sự phối hợp chế hai bên chế ba bên Liên hệ thực tế Việt Nam. " I- Cơ sở lý thuyết Cơ chế