Phát Triển Du Lịch Cộng Đồng Ở Huyện

ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG TRƯỜNG SƠN PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNGỞ HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Thái Nguyên, năm 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG TRƯỜNG SƠN PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNGỞ HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số ngành: 62 01 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn: PGS.TS Dương Văn Sơn Thái Nguyên, năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng cá nhân tơi Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, kết luận văn trung thực kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước Thái Nguyên, ngày tháng 12 năm 2020 Tác giả Hoàng Trường Sơn ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, giảng viên Trường Đại Nông lâm Thái Nguyên nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức trình tác giả theo học Trường Cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên Trường tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập nghiên cứu nhằm hoàn thành chương trình cao học Tác giả Luận văn xin bày tỏ tình cảm trân trọng, cảm ơn chân thành, sâu sắc tới PGS.TS Dương Văn Sơn tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo phịng ban chun mơn, Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông, UBND huyện Ba Chẽ hỗ trợ tài liệu nghiên cứu cho tơi q trình thu thập thơng tin nghiên cứu Cảm ơn gia đình, người bạn đồng hành, hỗ trợ, giúp đỡ tác giả suốt q trình học tập hồn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả Hoàng Trường Sơn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài luận văn 4.1 Những đóng góp đề tài 4.2 Ý nghĩa đề tài Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận phá triển du lịch cộng đồng 1.1.1 Du lịch 1.1.2 Du lịch cộng đồng 1.1.3 Phát triển du lịch cộng đồng theo hướng bền vững 18 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển du lịch cộng đồng 23 1.2.1 Bối cảnh phát triển du lịch cộng đồng Việt Nam 23 1.2.2 Một số mơ hình phát triển du lịch cộng đồng Việt Nam 24 1.3 Kinh nghiệm phát triển du lịch cộng đồng cho huyện Ba Chẽ 29 1.4 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 30 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 iv 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 2.1.1 Vị trí địa lý yếu tố tự nhiên 32 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 2.1.3 Đánh giá chung thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Ba Chẽ ảnh hưởng đến phát triển du lịch 41 2.2 Nội dung nghiên cứu 42 2.3 Phương pháp nghiên cứu 42 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin số liệu 42 2.3.2 Phương pháp xử lý, phân tích thông tin số liệu 43 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu đề tài 44 2.4.1 Nhóm tiêu thông tin sở kinh doanh du lịch cộng đồng 44 2.4.2 Nhóm tiêu liên quan đến nguồn lực du lịch cộng đồng 45 2.4.3 Nhóm tiêu sản phẩm du lịch cộng đồng 45 2.4.4 Nhóm tiêu kinh tế du lịch cộng đồng 45 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 46 3.1 Thực trạng phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ 46 3.1.1 Các chủ trương, sách Nhà nước liên quan đến phát triển du lịch Huyện Ba Chẽ giai đoạn 2015-2020 46 3.1.2 Các tuyến điểm loại hình khai thác Ba Chẽ 47 3.1.3 Cơ sở vật chất,hạ tầng phục vụ du lịch 55 3.1.4 Thực trạng môi trường du lịch 57 3.1.5 Thực trạng lao động ngành du lịch 58 3.1.6 Thực trạng tổ chức quản lý du lịch 59 3.1.7 Thực trạng trạng đầu tư vào lĩnh vực du lịch 59 3.1.8 Thực trạng công tác tuyên truyền quảng bá sản phẩm du lịch 60 3.2 Khách du lịch 61 3.2.1 Khách du lịch quốc tế 61 3.2.2.Khách du lịch nội địa 63 v 3.3 Sự tham gia cộng đồng vào hoạt động du lịch 65 3.4 Tác động du lịch tới cộng đồng địa phương 66 3.4.1 Tác động tích cực 66 3.4.2 Tác động tiêu cực 69 3.5 Một số nhận xét hoạt động du lịch cộng đồng Ba Chẽ định hướng giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 70 3.5.1 Những hạn chế việc phát triển du lịch cộng đồng 70 3.5.2 Những hạn chế đóng góp du lịch cho cộng đồng địa phương Ba Chẽ 71 3.5.3 Định hướng phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ 72 3.5.4 Giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 74 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 81 Kết luận 81 Khuyến nghị 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BQL : Ban quản lý BTTN : Bảo tồn thiên nhiên CĐĐP : Cộng đồng địa phương CN – TTCN : Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp DLCĐ : Du lịch cộng đồng DLDVCĐ : Du lịch dịch vụ cộng đồng TDTT : Thể dục thể thao TNTN : Tài nguyên thiên nhiên VHVN : Văn hóa Việt Nam UBND : Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất huyện Ba Chẽ giai đoạn 2017-2019 34 Bảng 2.2 Giá trị sản xuất giai đoạn 2017-2019 38 Bảng 3.1: Cơ sở dịch vụ lưu trú huyện Ba Chẽ qua năm 55 Bảng 3.2: Cơ sở dịch vụ ăn uống huyện Ba Chẽ qua năm 56 Bảng 3.3: Doanh thu du lịch từ sở vật chất, hạ tầng phục vụ du lịch qua năm 57 Bảng 3.4: Hiện trạng khách du lịch quốc tế đến Ba Chẽ giai đoạn 2017 -2019 61 Bảng 3.5: Hiện trạng khách du lịch nội địa đến Ba Chẽ giai đoạn 20172019 63 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1.Sơ đồ phân loại tài ngun du lịch viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hồng Trường Sơn Tên đề tài luận văn: Phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh Ngành: Kinh tế nông nghiêp Mã số: 8.62.01.15 Tên sở đào tạo: Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên Với mục tiêu đề tài (1) Cập nhật hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn có liên quan đến du lịch cộng đồng; (2) Đánh giá thực trạng nguồn lực tài nguyên du lịch trạng phát triển du lịch cộng đồng ởhuyện Ba Chẽ; (3) Đánh giá khó khăn, thách thức yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ; (4) Đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh Đối tượng nghiên cứu đề tài liên quan đến du lịch cộng đồng, bao gồm khơng gian có tài ngun du lịch cộng đồng; phong tục tập quán, sắc văn hóa dân tộc; tài nguyên thiên nhiên; sản xuất nông lâm nghiệp, Nội dung nghiên cứu đề tài luận văn là: (1) Thực trạng phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh; (2) Khó khăn, thách thức yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ; (3) Định hướng giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh Kết nghiên cứu rằng: Ba Chẽ có tiềm lớn để phát triển Du lịch cộng đồng Với lợi tài nguyên tự nhiên phong phú bao gồm khu vực tự nhiên cịn hoang sơ thích hợp cho việc tổ chức hoạt đồng du lịch cộng đồng tham quan, tìm hiểu, nghiên cứu, nâng cao nhận thức kiến thức tài nguyên, môi trường, sinh thái đồng thời người dân Ba Chẽ sở hữu 71 - Trình độ dân trí chất lượng nguồn lực cịn thấp, lực khả tiếp cận với kỹ thuật, công nghệ, khoa học kỹ thuật hạn chế, hiểu biết du lịch ít, trình độ ngoại ngữ thiếu yếu Do đặc thù huyện dân cư phân tán không gian rộng, nên việc đầu tư kết cấu hạ tầng xã hội, giáo dục, y tế, văn hố- thơng tin, tun truyền, tri thức cịn hạn chế, nhiều khó khăn yêu cầu đầu tư lớn Đặc biệt tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức cộng đồng việc giữ gìn bảo vệ tài nguyên du lịch Ba Chẽ Nhìn chung nhiều nơi huyện, dân trí cịn hạn chế, nguồn nhân lực làm du lịch chưa qua đào tạo chủ yếu, lao động phổ thơng cịn phổ biến - Khó khăn việc cung ứng dịch vụ, xây dựng sở vật chất Do địa bàn huyện phân bố không đều, nên việc xây dựng sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch không thuận lợi Việc đáp ứng nhu cầu dịch vụ du lịch du khách chưa tốt - Ơ nhiễm xuất có nguy tăng lên Hiện nay, tình hình nhiễm huyện chưa nhiều, với việc phát triển cách nhanh chóng khu du lịch chắn có tác động trực tiếp tới mơi trường huyện tương lai gần Bên cạnh đó, việc phát triển nhiều mơ hình ni trồng cá lồng bè, hải sản gây nhiễm mơi trường nước Tình trạng suy giảm nguồn lợi tài nguyên rừng môi trường sinh thái khai thác chưa có quy hoạch trở ngại lớn cho phát triển du lịch cộng đồng Ba Chẽ - Việc quảng bá chưa sâu rộng lý khiến điểm du lịch sinh thái chưa lọt vào tầm ngắm số đông du khách, đặc biệt du khách nước ngồi, đối tượng ưa chuộng loại hình du lịch sinh thái 3.3.2 Những hạn chế đóng góp du lịch cho cộng đồng địa phương Ba Chẽ 72 - Chưa tạo sinh kế bền vững cho số đông thành viên cộng đồng địa phương - Tuy xây dựng cơng trình phúc lợi công cộng (cải tạo nâng cấp đường giao thông, sở hạ tầng, thông tin liên lạc, trạm y tế, trường học, hệ thống cấp nước, cơng trình thu gom rác thải,…) nhằm cải thiện nâng cao mức sống cộng đồng chưa đồng xã huyện - Quá trình thực dự án phát triển cộng đồng nhiều bất cập Do tiếp xúc với hoạt động phát triển định hướng bảo tồn nên cộng đồng địa phương tồn nhiều quan niệm hành vi khơng phù hợp với tiêu chí bảo tồn, dẫn đến hiệu bảo tồn dự án chưa cao - Đầu tư nhân lực tài vào công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng bảo tồn thiên nhiên, chưa đáp ứng u cầu Nhìn chung Ba Chẽ có tiềm lớn phát triển DLCĐ kết đạt chưa tương xứng với tiềm Lợi ích từ hoạt động du lịch chưa hỗ trợ nhiều cho công tác bảo tồn phát triển cộng đồng địa phương, người dân cịn chưa tích cực tham gia vào hoạt động DLCĐ huyện 3.3.3 Định hướng phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ Phát triển du lịch quan điểm bền vững: Phát triển hài hòa hệ thống du lịch chung Tỉnh Quảng Ninh hài hòa với ngành kinh tế khác định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Đảm bảo cân mục tiêu: kinh tế, xã hội, mơi trường quốc phịng Phát triển du lịch tư sáng tạo đột phá, mang hàm lượng chất xám cao Sử dụng tài nguyên sẵn có nhất, đem lại hiệu cao Mục tiêu phát triển: - Mục tiêu kinh tế: Tiên phong xây dựng mơ hình du lịch thơng minh (mang hàm lượng chất xám cao) Sử dụng công nghệ 4.0 để gắn kết du lịch sinh thái- tâm linh - văn 73 hố với nơng - lâm - ngư nghiệp thương mại dịch vụ, tạo bước phát triển đột phá, đưa du lịch - dịch vụ trở thành mũi nhọn kinh tế huyện Ba Chẽ vào năm 2030 Trong tập trung vào: Giai đoạn từ 2018- 2025: Tập trung đầu tư xây dựng tuyến du lịch sinh thái- văn hoá - tâm linh dọc theo sông Ba Chẽ để tạo điểm nhấn đặc sắc, thu hút khách du lịch đến Ba Chẽ Không gian cảnh quan bên bờ sông cần qui hoạch thành điểm dừng chân thu hút du khách với nhiều hoạt động trải nghiệm gắn với giá trị dòng sông: tham quan khám phá hệ sinh thái ven sơng, tham quan làng bản, di tích- lễ hội, nghỉ dưỡng- chữa bệnh thảo dược, mua sắm đặc sản, ẩm thực trò chơi dân tộc… Giai đoạn từ 2025- 2030: Đẩy mạnh phát triển điểm du lịch sinh thái cộng đồng mang sắc độc khai thác mạnh tài nguyên trội huyện như: Hệ thống du lịch- văn hoá dân tộc; hệ thống vui chơi giải trí thác- hồ gắn với rừng nguyên sinh; hệ thống resort- homestay, chữa bệnh thảo dược (trà hoa vàng, tắm thuốc người Dao, ); hệ thống trang trại nơng sản (ba kích tím, trà hoa vàng,…) Tận dụng lợi địa lý để phát triển mạnh du lịch trung chuyển liên kết với Huyện miền núi, miền biển lân cận, cửa Móng Cái, Bắc Phong Sinh, Hồnh Mơ Tân Thanh (Lạng Sơn), cảng hàng khơng quốc tế Vân đồn; Khai thác hiệu lượng khách Trung Quốc lớn đến với thị trường du lịch Hạ Long qua tuyến Quốc lộ - Mục tiêu xã hội: Nâng cao mức sống người dân, giải vấn đề việc làm cho người lao động, có phận lớn đồng bào dân tộc thiểu số xã vùng cao, thay đổi thật nhanh cấu kinh tế cấu ngành nghề - Mục tiêu môi trường: 74 Đảm bảo giữ gìn chất lượng vệ sinh mơi trường q trình phát triển ngành kinh tế (trong có du lịch) Kiểm soát chặt chẽ tác động tiêu cực hoạt động du lịch Giữ quy mô phát triển du lịch mức độ phù hợp với ngưỡng chịu tải môi trường Đặc biệt, phải lựa chọn phương thức khai thác tài nguyên hiệu quả, mang hàm lượng chất xám cao để gia tăng giá trị tài ngun làm tổn hại đến mơi trường - Mục tiêu quốc phòng: Phát triển du lịch gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng 3.3.4 Giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 3.3.4.1 Tăng cường đầu tư sở hạ tầng Khuyến khích áp dụng sách ưu đãi đầu tư phát triển du lịch đặc biệt khu vực bảo tồn.Hoạt động phát triển du lịch gắn liền với hệ thống kết cấu hạ tầng, đặc biệt hệ thống giao thông, hệ thống cung cấp điện, nước, bưu viễn thơng Đầu tư sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật phải phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững sở tiềm mạnh địa phương: - Nâng cấp đường giao thơng tuyến tỉnh lộ, hồn thiện hệ thống giao thông đến cấp xã, đường nội thôn; - Cải tạo đường liên xã, đường nội cộng đồng không làm ảnh hưởng tới tự nhiên -Đầu tư cho người dân xây dựng nhà lưu trú cộng đồng đáp ứng nhu cầu du khách, xây dựng số nhà hàng, cảnh quan, nơi vui chơi công cộng phù hợp khơng gây lãng phí tài ngun bảo tồn cảnh quan xung quanh - Mở thêm trung tâm giới thiệu bán mặt hàng đặc sản, sản phẩm lưu niệm địa phương 75 - Đầu tư mạnh vào hệ thống điện nước thông tin liên lạc, đặc biệt diểm du lịch cộng đồng xã xa trung tâm -Có chế hỗ trợ xây dựng nhà vệ sinh công cộng, có thùng rác, bảng hướng dẫn du khách điểm tham quan du lịch 3.3.4.2 Đào tạo nguồn nhân lực hoạt động du lịch địa phương Nhiệm vụ người trực tiếp hoạt động DLCĐ giới thiệu cho du khách nếp sống, văn hoá phong tục tập quán địa phương; phát huy khai thác điều kiện tự nhiên sở vật chất, nguồn lực nhân dân, tiêu thụ sản phẩm, hàng hoá dân sản xuất phục vụ khách du lịch, qua tạo việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho dân bản; bảo tồn, gìn giữ phát huy giá trị văn hoá vật thể đồng thời nhằm xố đói, giảm nghèo mà chủ thể cộng đồng địa Đó q trình xây dựng thơn, văn hố, khơi phục lễ hội truyền thống nghệ thuật dân gian tiêu biểu; phát triển làng nghề gắn liền với du lịch dệt, đân, chế tạo nhạc cụ, sản xuất hàng lưu niệm,…đáp ứng nhu cầu mua sắm du khách Diều có nghĩa thân người dân địa phương tuyến du lịch, khu du lịch điểm du lịch phảI đối tượng ưu tiên hàng đầu việc tuyển chọn nhân lực hoạt động du lịch, khơng địa phương mà vùng Có vậy, đội ngũ lao động gắn bó lâu dài với du lịch, với quê hương, cộng đồng Cũng từ đó, ý thức trách nhiệm bảo tồn giá trị văn hoá dân tộc, văn hoá địa bảo tồn giá trị tài nguyên tự nhiên họ sâu sắc cụ thể Nguồn nhân lực giữ vị trí chủ chốt trình phát triển, chất lượng dịch vụ phục vụ khách du lịch Để đảm bảo tăng cường phát triển bền vững, hiệu quả, cần có biện pháp như: - Tăng cường lực cho cán quản lý du lịch - Triển khai công tác đào tạo chuyên ngành du lịch quản lý du lịch cho cán thực công tác quản lý du lịch, văn hố thơng tin 76 - Triển khai lớp đào tạo nghiệp vụ (nghề) lĩnh vực dịch vụ du lịch cho nhân viên làm việc sở kinh doanh dịch vụ du lịch - Lập kế hoạch đào tạo lâu dài với sách phù hợp để xây dựng đội ngũ cán chuyên ngành du lịch phục vụ cho phát triển địa phương Các biện pháp cần tổ chức triển khai thực đồng để đảm bảo đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực du lịch trình phát triển hội nhập, đảm bảo cho ngành du lịch Ba Chẽ có đội ngũ lao động trực tiếp tham gia vào hoạt động du lịch đạt chuẩn 3.3.4.3 Thu hút tham gia cộng đồng địa phương Chủ động xây dựng phương án đầu tư, xây dựng hợp tác xã, khuyến khích người dân địa phương tham gia vào công tác bảo vệ tài nguyên khâu công tác phục vụ DLCĐ Mặt khác công tác đào tạo nâng cao nhận thức cán quản lý cộng đồng phải đặc biệt trọng Trước mắt cần tăng cường giáo dục môi trường cho nhân dân địa phương, du khách, song song với việc nâng cao trình độ dân trí, bước cải thiện đời sống cho người dân địa phương Có kế hoạch giữ gìn, bảo tồn phát huy sắc văn hoá vốn đặc sắc Ba Chẽ Cần tạo điều kiện thuận lợi để cộng đồng dân cư tham gia vào q trình quy hoạch giám sát thực quy hoạch phát triển du lịch cộng đồng địa phương nơi người dân sinh sống Tăng cường nâng cao nhận thức cộng đồng trách nhiệm bảo vệ giá trị tự nhiên trách nhiệm cảu cộng đồng môi trường, thông qua việc tham gia vào hoạt động phát triển du lịch sở giá trị mơi trường tự nhiên họ bảo vệ Trước hết nhận thức cần nâng lên “già làng”, “ trưởng bản”, người có ảnh hưởng rộng rãi cộng đồng; tổ chức buổi hướng dẫn trang bị kiến thức sơ đẳng môi trường, phân loại chất gây ô nhiễm chất thải, rác thải, trang bị cho 77 người dân hiểu tác hại chất độc hại đến sống người hệ sinh thái; hướng dẫn cho cộng đồng phương pháp thu gom, xử lý chất thải, rác thải nước thải,… Nâng cao nhận thức cho cộng đồng khu vực có tài nguyên thiên nhiên hoang dã khu rừng nguyên sinh, rừng phịng hộ, rừng đầu nguồn họ khơng tham gia vào khai thác rừng trái phép, săn bắt loại động vật quý ảnh hưởng đến tài nguyên thiên nhiên Nâng cao nhận thức cho cộng đồng cán quan Nhà nước cấp huyện, cán công nhân viên doanh nghiệp,cơ sở sản xuất kinh doanh chế biến sở kinh doanh dịch vụ, nhà hàng, nhà nghỉ, sở vui chơi giải trí có ý thức bảo vệ mơi trường nơi đơn vị hoạt động công việc hàng ngày để đạt vấn đề cần có phối hợp với quan chủ quản chủ doanh nghiệp Nâng cao nhận thức cho cộng đồng thông qua chương trình lồng ghép bảo vệ mơi trường du lịch với chương trình phát triển kinh tế xã hội giải pháp nhằm phối hợp nguồn lực xã hội vào vấn đề bảo vệ môi trường với mục tiêu đảm bảo phát triển bền vững Ba Chẽ Thực giải pháp cần có nghiên cứu chiến lược phát triển kinh tế xã hội có liên quan đến mơi trường chẳng hạn sách xố đói giảm nghèo cho cộng đồng, sách trồng gây rừng, dự án nước sạch, Tăng cường phổ biến, giải thích quy định hành bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch khu vự rừng phòng hộ, khu BTTN đến người dân; tổ chức thưưòng xuyên hoạt động cụ thể bảo vệ tài nguyên thiên nhiên cộng đồng, đặc biệt giới trẻ Cần xây dựng chế, sách phù hợp với đặc thù địa phương để đảm bảo phần từ thu nhập DLCĐ “quay lại” hỗ trợ cho cộng đồng công tác bảo tồn, phát triển tài nguyên 3.3.4.4 Cải thiện môi trường sống 78 Vấn đề cộm cần quan tâm việc phát triển Du lịch cộng đồng địa bàn huyện Ba Chẽ vấn đề nhiễm mơi trường Tình trạng suy giảm nguồn lợi tài nguyên rừng môi trường sinh thái khai thác chưa có quy hoạch trở ngại lớn cho phát triển DLCĐ Ba Chẽ Ngoài ra, vấn đề xử lý rác thải vấn đề cần quan tâm, phần lớn hộ dân cư chưa có ý thức thu gom rác khu vực dân cư Vì vậy, giải pháp thu gom xử lý rác tiến hành sớm tốt nhằm tránh ảnh hưởng xấu đến môi trường Giải pháp vừa giúp bảo vệ môi trường thiên nhiên, tăng khả hấp dẫn khách du lịch, vừa giúp người dân có mơi trường sạch, cải thiện điều kiện chất lượng sống Để làm điều này, cần phải: - Các cấp lãnh đạo cần phải có quy hoạch hợp lý địa điểm mục tiêu phát triển, đặc biệt tiếp nhận hồ sơ xin đầu tư khai thác nguồn lợi thuỷ, hải sản, đầu tư xây dựng địa bàn huyện vùng lân cận Trong q trình thực quy hoạch cần phải tính đến phương thức sử dụng, khai thác nguồn lợi theo hướng phát triển bền vững phát triển hệ mai sau - Kêu gọi tổ chức cử chuyên gia giúp người dân cỉa thiện hệ thống nước sinh hoạt hỗ trợ vốn cho người dân xây bể chứa nước mưa, Những cơng trình phát động khách du lịch tự nguyện quyên góp - Kêu gọi hỗ trợ vốn cho sở nhà dân phục vụ du khách sửa sang, xây nhà vệ sinh, phòng tắm đủ điều kiện phục vụ du khách du lịch thân người gia đình, cải thiện điều kiện lưu trú vừa thu hút thêm khách vừa nâng cao chất lượng sống 3.3.4.5 Tạo lập, xây dựng sách phát triển phù hợp Do loại hình DLCĐ xác định loại hình du lịch hướng đến bền vững, loại hình du lịch góp phần phát triển cộng đồng, loại hình du lịch 79 giảm nghèo bền vững nên việc tạo điều kiện thuận lợi để phát triển DLCĐ việc cần làm phải làm nhà quản lý du lịch quyền địa phương Chính sách phát triển khơng thể hành lang pháp lý thơng thống luật du lịch hay trọng phát triển văn hành mà phải thể thiết thực sách quan quản lý miễn thu phần trăm lợi nhuận năm đầu để khuyến khích tái đầu tư; đề xuất chế hỗ trợ kinh phí ưu tiên vay vốn để người dân nâng cấp, cải tạo sở lưu trú; nâng cấp, mở rộng sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật du lịch; hợp tác với tổ chức khác để tranh thủ nguồn vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm, 3.3.4.6 Tăng cường hoạt động xúc tiến quảng bá Hoạt động xúc tiến quảng bá trở thành phần thiếu chiến lược phát triển sản phẩm Nhằm quảng bá du lịch hiệu quả, Ba Chẽ cần tập trung vào số giải pháp sau: - Ba Chẽ cần đầu tư kinh phí nhân lực vào việc điều tra, phân tích xác định thị trường mục tiêu ưa thích loại hình Du lịch cộng đồng, Từ đó, xây dựng chiến lược xúc tiến chương trình du lịch phù hợp để tập trung nguồn lực xúc tiến vào thị trường trọng điểm - Ngoài ra, Ba Chẽ cần nghiên cứu lựa chọn kênh thông tin để quảng bá sản phẩm Có thực tế khách du lịch đặc biệt khách du lịch quốc tế đến Ba Chẽ với động tham gia du lịch cộng đồng khám phá sắc văn hoá giàu truyền thống thơng tin Ba Chẽ ít, có trang website vài dịng giới thiệu khơng đầy đủ mang tính chất thơng tin Hiện nay, tắc có trang thơng tin điện tử Quảng Ninh có chia sẻ thông tin Ba Chẽ, song không đầy đủ, mục đích trang website nhằm kêu gọi đầu tư quảng bá du lịch Huyện Ba Chẽ cần đầu tư trang website riêng để xúc tiến du lịch, 80 quảng bá mạnh huyện Do đó, cần phải có kênh thơng tin phản ánh hiệu quả, đầy đủ đông đảo khách du lịch tiềm - Công ty du lịch, hợp tác xã du lịch với vai trò cầu nối cung cầu, am hiểu thị hiếu khách du lịch phải đóng vai trò tư vấn, hỗ trợ cách thức quảng bá thị trường mục tiêu Người dân địa phương chủ thể thực nhiệm vụ quảng bá cách ngày nâng cao chất lượng dịch vụ kỹ nghiệp vụ nhằm tối đa hoá hài lịng khách du lịch hài lịng khách du lịch sản phẩm DLCĐ khiến khách du lịch trở thành nhà quảng cáo không chuyên đầy uy tín tin cậy cho điểm du lịch Vì vậy, chất lượng sản phẩm phương cách quảng bá đặc biệt mà hiệu hoạt động kinh doanh 81 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận HuyệnBa Chẽ có tiềm lớn để phát triển du lịch cộng đồng Với lợi tài nguyên tự nhiên phong phú bao gồm khu vực tự nhiên hoang sơ thích hợp cho việc tổ chức hoạt đồng du lịch cộng đồng tham quan, tìm hiểu, nghiên cứu, nâng cao nhận thức kiến thức tài nguyên, môi trường, sinh thái đồng thời người dân Ba Chẽ sở hữu giá trị văn hoá truyền thống đậm đà sắc người dân bao đời truyền lại Bên cạnh đó, sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật dịch vụ du lịch Ba Chẽ bước trọng đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển hoạt động du lịch nói chung du lịch cộng đồng nói riêng Nguồn nhân lực hoạt động kinh doanh DLCĐ cịn hạn chế trình độ, nghiệp vụ người chủ nhà chất phác, hiếu khách am hiểu truyền thống văn hoá địa, sẵn sàng mong muốn tham gia góp phần phát triển DLCĐ địa phương, góp phần vào phát triển chung địa phương Tuy nhiên thực tế phát triển hoạt động Du lịch cộng đồng Ba Chẽ chưa tương xứng với tiềm mà Ba Chẽ có.Lợi ích từ hoạt động du lịch chưa hỗ trợ nhiều cho công tác bảo tồn phát triển CĐĐP, người dân cịn chưa tích cực tham gia vào hoạt động du lịch cộng đồng Sự tham gia CĐĐP hoạt động du lịch mức thấp, người dân chủ yếu tham gia vào số khâu, lợi ích kinh tế khơng thường xun bấp bênh theo mùa du lịch Các hình thức tham gia mang tính tự phát Để Du lịch cộng đồng phát triển tương xứng với tiềm địa phương địi hỏi cần phải có giải pháp toàn diện định hướng phát triển, thu hút tận dụng nguồn nhân lực địa phương tham gia hoạt động du lịch, thu hút tham gia CĐĐP, góp phần bảo vệ mơi trường, cần cải 82 thiện môi trường điều kiện sống người dân địa Đồng thời quan quản lý cần tạo lập sách phát triển phù hợp tăng cường quảng bá hình ảnh hoạt động DLCĐ địa phương Phát triển Du lịch cộng đồngtheo hướng bền vững việc cần triển khai chiến lược phát triển huyện Ba Chẽ nhằm góp phần ổn định đời sống nhân dân, xố đói giảm nghèo huyện Hi vọng tương lai không xa Ba Chẽ trở thành trung tâm Du lịch cộng đồng không Quảng Ninh mà cịn mơ hình mẫu Việt Nam Khuyến nghị - Nâng cấp đường giao thông tuyến tỉnh lộ, hồn thiện hệ thống giao thơng đến cấp xã, đường nội thôn; - Cải tạo đường liên xã, đường nội cộng đồng không làm ảnh hưởng tới tự nhiên Nguồn nhân lực giữ vị trí chủ chốt q trình phát triển, chất lượng dịch vụ phục vụ khách du lịch Để đảm bảo tăng cường phát triển bền vững, hiệu quả, cần có biện pháp như: - Tăng cường lực cho cán quản lý du lịch - Triển khai công tác đào tạo chuyên ngành du lịch quản lý du lịch cho cán thực công tác quản lý du lịch, văn hố thơng tin Chủ động xây dựng phương án đầu tư, khuyến khích người dân địa phương tham gia vào công tác bảo vệ tài nguyên khâu công tác phục vụ DLCĐ Vấn đề cộm cần quan tâm việc phát triển Du lịch cộng đồng địa bàn huyện Ba Chẽ vấn đề ô nhiễm mơi trường Bên cạnh đó, việc phát triển nhiều mơ hình ni trồng cá lồng bè, hải sản gây nhiễm mơi trường nước Tình trạng suy giảm nguồn lợi tài nguyên rừng môi trường sinh thái khai thác chưa có quy hoạch trở ngại lớn cho phát triển DLCĐ Ba Chẽ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Sở du lịch Quảng Ninh, Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; (2) UBND huyện Ba Chẽ, 2018 Đề án phát triển du lịch huyện Ba Chẽ đến năm 2025 tầm nhìn 2030; (3) Thế Đạt, Du lịch du lịch sinh thái, NXB lao động 2005; (4) Bùi Xuân Đính, Giáo trình Dân tộc học, Văn hố học Việt Nam, (tài liệu lưu hành nội bộ), 2007 (5) Lê Sĩ Giáo (Chủ biên),Dân tộc học đại cương, NXB giáo dục,1997 (6) Trần Thị Mai Hoa, Nghiên cứu phát triển du lịch sinh thái biển đảo dựa vào cộng đồng huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ, 2008 (7) Hội thảo chia sẻ học kinh nghiệm Phát triển du lịch cộng đồng Việt Nam, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch (8) Phạm Trung Lương, Annalisa Koeman, Nguyễn Thị Lâm, Nguyễn Đức Hoa Cương, Hoàng Đạo Cầm, Tuyển tập báo cáo Hội thảo Xây dựng chiến lược Quốc gia phát triển du lịch sinh thái Việt Nam, 9-1999 (9) Hồng Nam, Văn hố dân tộc vùng Đông Bắc Việt Nam, Trường Đại học Văn Hoá, Hà Nội, 2004 (10) Phạm Thanh Nghị, Nâng cao ý thức sinh thái cộng đồng mục tiêu phát triển bền vững, NXB khoa học xã hội, 2005 (11) Võ Quế, Du lịch cộng đồng lý thuyết vận dụng, NXB Khoa học kỹ thuật, 2006 (12) Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIII, kỳ họp thứ, Luật du lịch, NXB trị quốc gia, 2017 (13) Mạc Lê Đan Thanh - Thuộc tổ chức Quỹ Quốc tế Bảo Vệ Thiên Nhiên (WWF) dịch, Cẩm nang du lịch cộng đồng bảo tồn phát triển, hiệu đính Nguyễn Văn Lâm thuộc tổ chức Bảo Tồn Thiên Nhiên Quốc Tế 84 - Việt Nam (IUCN), 1999 (14) Trần Đức Thanh, Nhập môn khoa học du lịch, NXB Đại Học Quốc Gia Hà Nội, 1998 (15) Trần Quốc Vượng (Chủ biên), Cơ sở văn hoá Việt Nam, NXB giáo dục, Hà Nội, 2002 ... sở thực tiễn phát triển du lịch cộng đồng 23 1.2.1 Bối cảnh phát triển du lịch cộng đồng Việt Nam 23 1.2.2 Một số mơ hình phát triển du lịch cộng đồng Việt Nam 24 1.3 Kinh nghiệm phát. .. Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận phá triển du lịch cộng đồng 1.1.1 Du lịch 1.1.2 Du lịch cộng đồng 1.1.3 Phát triển du lịch cộng đồng theo hướng... đóng góp du lịch cho cộng đồng địa phương Ba Chẽ 71 3.5.3 Định hướng phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba Chẽ 72 3.5.4 Giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng huyện Ba