Quy hoạch lâm nghiệp huyện tây sơn, tỉnh bình định giai đoạn 2011 2020

i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP -TRẦN ĐÌNH KHOA QUY HOẠCH LÂM NGHIỆP HUYỆN TÂY SƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH, GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Hà Nội – 2011 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - TRẦN ĐÌNH KHOA QUY HOẠCH LÂM NGHIỆP HUYỆN TÂY SƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH, GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 Chuyên ngành: Lâm học Mã số: 60.62.60 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ NHÂM Hà Nội - 2011 iii i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập, nghiên cứu thời gian hoàn thành đề tài, cố gắng nỗ lực thân, nhận bảo tận tình thầy, giáo Trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam, giúp đỡ nhiệt tình cô chú, anh chị Ban Quản lý Dự án lâm nghiệp, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Bình Định, Chi cục Lâm nghiệp tỉnh Bình Định, Hạt Kiểm lâm huyện Tây Sơn, Phịng Tài ngun Mơi trường huyện huyện Tây Sơn, Ban quản lý dự án KfW6 huyện Tây Sơn người thân gia đình để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Qua đây, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Vũ Nhâm trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo khoa Lâm Sinh, Khoa đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Tôi xin chân thành cảm ơn Chi cục Kiểm lâm tỉnh Bình Định, Chi cục Lâm nghiệp tỉnh Bình Định, Hạt Kiểm lâm huyện Tây Sơn, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tây Sơn, Ban quản lý dự án KfW6 huyện Tây Sơn, cô chú, anh chị Ban Quản lý Dự án lâm nghiệp người thân gia đình tạo điều kiện giúp đỡ tơi thời gian hồn thành luận văn Tơi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2011 Tác giả Trần Đình Khoa iv ii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục từ viết tắt iv Danh mục bảng v Danh mục hình vi ĐẶT VẤN ĐỀ - Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU - 1.1 Trên giới 1.1.2 Quy hoạch vùng lãnh thổ - 1.1.3 Quy hoạch lâm nghiệp - 1.2 Ở Việt Nam 1.2.1 Quy hoạch cảnh quan sinh thái 1.2.2 Quy hoạch vùng lãnh thổ - 1.2.3 Quy hoạch Lâm nghiệp -12 1.3 Thảo luận 15 Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 2.1 Mục tiêu nghiên cứu - 17 2.1.1 Mục tiêu tổng quát -17 2.1.2 Mục tiêu cụ thể -17 2.2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - 17 2.3 Nội dung nghiên cứu 17 2.3.1 Cơ sở Quy hoạch lâm nghiệp huyện Tây Sơn 17 2.3.2 Đề xuất nội dung Quy hoạch lâm nghiệp Tây Sơn 18 2.4 Phương pháp nghiên cứu 18 2.4.1 Điều tra điều kiện bản, thu thập tài liệu, văn có liên quan phục vụ cho nghiên cứu tác động kinh tế, xã hội môi trường -18 2.4.2 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 19 viii Chương 3.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN - 22 3.1 Phân tích điều kiện ảnh hưởng đến phát triển Lâm nghiệp huyện Tây Sơn 22 3.1.1 Phân tích điều kiện tự nhiên tài nguyên rừng ảnh hưởng đến quy hoạch lâm nghiệp -22 3.1.2 Phân tích điều kiện kinh tế xã hội ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển Lâm nghiệp -28 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tác động đến việc phát triển lâm nghiệp -30 3.1.4 Đánh giá trạng sử dụng đất lâm nghiệp hoạt động sản xuất lâm nghiệp 32 3.2 Những dự báo có liên quan đến phát triển Lâm nghiệp huyện Tây Sơn - 47 3.2.1 Dự báo phát triển dân số, lao động, đói nghèo phụ thuộc vào rừng 47 3.2.2 Một số dự báo phát triển lâm nghiệp -49 3 Quy hoạch Lâm nghiệp huyện Tây Sơn giai đoạn 2011 - 2020 - 52 3.3.1 Quan điểm định hướng phát triển lâm nghiệp -52 3.3.2 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 -57 3.3.3 Quy hoạch đất lâm nghiệp theo loại rừng 58 3.3.4 Quy hoạch đất lâm nghiệp theo chủ quản lý -59 3.3.5 Quy hoạch tác nghiệp biện pháp quản lý rừng 62 3.3.6 Phân kỳ quy hoạch tiến độ thực -77 3.3.7 Các giải pháp thực 78 3.3.8 Dự tính vốn đầu tư, hiệu đầu tư -84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ - 89 Kết luận - 89 Tồn -91 Kiến nghị - 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQL Ban quản lý CN-TTCN-XD Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp xây dựng ĐD Đặc dụng CĐ.1994 Giá cố định năm 1994 GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GNL Gỗ nguyên liệu KHKT Khoa học kỹ thuật LN Lâm nghiệp WB Ngân hàng giới NLG Nguyên liệu giấy NLKH Nông lâm kết hợp NLN Nông lâm nghiệp NN Nông nghiệp PTNT Phát triển nông thơn PCCCR Phịng cháy chữa cháy rừng PH Phịng hộ QH Quy hoạch QHSDĐLN Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp RT Rừng trồng SX Sản xuất SXKD Sản xuất kinh doanh SXLN Sản xuất lâm nghiệp SXNN Sản xuất nông nghiệp SDĐLN Sử dụng đất lâm nghiệp TN&MT Tài nguyên Môi trường UBND Uỷ ban nhân dân VT Vận tải XTTS Xúc tiến tái sinh vii v DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Trang 3.1: Diện tích, cấu đơn vị đất theo FAO – UNESCO………………………25 3.2: Thực trạng công tác giáo dục đào tạo huyện Tây Sơn……………………… 30 3.3: Hiện trạng sử dụng đất nông lâm nghiệp năm 2010………………………… 33 3.4: Diễn biến rừng đất lâm nghiệp giai đoạn 2000 – 2010…………………… 34 3.5: Trữ lượng sản phẩm lâm nghiệp giai đoạn 2006 – 2010…………………… 38 3.6: Diện tích đất lâm nghiệp phân theo chủ quản lý………………………………39 3.7: Tổng giá trị sản xuất lâm nghiệp giai đoạn 2006- 2010………………………40 3.8: Kết khai thác rừng trồng giai đoạn 2006 – 2010………………………… 41 3.9: So sánh diện tích tự nhiên huyện Tây Sơn trước sau quy hoạch………… 57 3.10: Quy hoạch đất lâm nghiệp phân theo chủ quản lý đến năm 2020………… 59 3.11: Quy hoạch tác nghiệp biện pháp quản lý rừng………………………… 62 3.12: Hạng mục đầu tư phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2011 – 2020…… 73 3.13: Phân kỳ quy hoạch phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2011 – 2020………… 77 3.14: Kế hoạch thực phát triển loại rừng giai đoạn 2011 – 2020………… 78 3.15:Tổng hợp tiêu kinh tế…………………………………………………86 viii vi DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang 1.1: Quy hoạch cảnh quan ………………………………………………………… 3.1 Bản đồ thổ nhưỡng năm 2010 huyện Tây Sơn……………………………… 24 3.2: Sơ đồ cấu trạng sử dụng đất năm 2010 huyện Tây Sơn .34 3.3: Bản đồ trạng tài nguyên rừng huyện Tây Sơn ………………………… 37 3.4: Sơ đồ Venn - Mối quan hệ Lâm nghiệp với ngành khác…………… 45 3.5: Bản đồ quy hoạch loại rừng huyện Tây Sơn……………………………… 61 3.6: Bản đồ quy hoạch phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2011 – 2020 huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định……………………………………………………………………64 ix 84 với thống kê, kiểm kê đất đai Xây dựng cập nhật sở liệu quản lý tài nguyên rừng, áp dụng công nghệ tiên tiến để cải thiện chất lượng điều tra quy hoạch rừng 3.3.8 Dự tính vốn đầu tư, hiệu đầu tư 3.3.8.1 Dự tính vốn đầu tư Căn vào văn quy định định mức trồng rừng, khoanh nuôi, bảo vệ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, định mức dự án 661, nguyên liệu giấy thâm canh, Tổng công ty giấy Việt Nam chủ rừng khác… - Suất đầu tư cho 1ha trồng rừng sản xuất: + Vốn trồng rừng gỗ lớn (trồng, chăm sóc, bảo vệ) là: 21.995.896 đồng/ha; + Vốn trồng rừng gỗ nhỏ (trồng, chăm sóc, bảo vệ): 10.113.095 đồng/ha - Suất đầu tư cho rừng trồng đặc dụng phòng hộ: theo quy định Nhà nước văn địa phương (Quyết định 661/QĐ-TTg; Quyết định 100/QĐTTG; Quyết định 147/QĐ-TTG), cụ thể nhà nước hỗ trợ sau: + Bảo vệ rừng tự nhiên rừng trồng sau giai đoạn chăm sóc: 100.000đ/ha + Khoanh ni tái sinh có trồng bổ sung: 2.000.000 đồng/ha + Trồng rừng: 10.000.000 đồng/ha - Mức đầu tư hạ tầng lâm sinh phục vụ sản xuất: + Xây dựng vườn ươm mới: 200.000.000 đồng/vườn + Nâng cấp vườn ươm: 50.000.000 đồng/vườn + Xây dựng đường băng cản lửa: 20.000.000 đồng/km + Xây dựng đường lâm nghiệp: 300.000.000 đồng/km + Xây dựng trạm bảo vệ rừng: 100.000.000 đồng/trạm Với suất đầu tư trên, tổng nhu cầu vốn đầu tư trồng rừng, khoanh ni, chăm sóc, bảo vệ rừng hạ tầng lâm sinh cho giai đoạn 2011-2020 83.249,40 triệu đồng, vốn đầu tư lâm sinh là: 77.399,4 triệu đồng, sở hạ tầng là: 5.850 triệu đồng - Giai đoạn I: (2011 - 2015) dự kiến là: 41.826,4 triệu đồng, đó: + Các biện pháp lâm sinh: 38.876,4 triệu đồng 85 + Xây dựng hạ tầng lâm sinh: 2.950,0 triệu đồng - Giai đoạn II: (2016 -2020) là: 41.423,10 triệu đồng + Các biện pháp lâm sinh: 38.523,1 triệu đồng + Xây dựng hạ tầng lâm sinh: 2.900,0 triệu đồng - Nguồn vốn: Nguồn vốn cho rừng sản xuất vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ theo Quyết định 147/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, cụ thể : Trồng đất trống 2,0 triệu đồng/ha; trồng phân tán 1,5 triệu đồng/ha; khuyến lâm 100.000 đồng/ha; thiết kế 50.000 đồng/ha số hạng mục hạ tầng lâm sinh Nguồn vốn lại chủ yếu vốn tự có chủ rừng, vốn vay, vốn liên doanh liên kết Còn nguồn vốn rừng phòng hộ đặc dụng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thuộc Chương trình dự án 661 chương trình đầu tư khác 3.3.8.2 Dự tính hiệu đầu tư a) Về kinh tế Cải thiện đời sống người dân thơng qua hoạt động như: Khốn bảo vệ, khoanh ni rừng, trồng rừng, chăm sóc rừng Khi phương án quy hoạch thực thi cải thiện chất lượng rừng mặt sinh thái đồng thời nâng cao sản lượng rừng, đặc biệt thông qua trồng rừng thâm canh - Hiệu đầu tư cho trồng 1ha Keo (cây gỗ lớn) theo phương thức thâm canh (thời gian 15 năm) với liệu sau: + Đầu tư trồng, chăm sóc, bảo vệ + lãi vay: 21.995.896 đ/ha + Lãi vay: 7,5%/năm + Sản lượng bình quân: 158 m3/ha + Giá bán gỗ đứng: 650.000đ/m3 + Doanh thu: 102.700.000 đ/ha Tổng chi phí: 21.995.896 đ/ha Lãi ròng (cả chu kỳ kinh doanh năm): 16.247.040 đ/ha Lãi rịng tính cho năm/ha: 1.083.136 đ/ha 86 Tỷ lệ thu nhập so với chi phí: 1,88 Tỷ lệ hoàn vốn nội tại: 12,8% - Hiệu đầu tư cho trồng 1ha Keo (cây gỗ nhỏ), thời gian năm, với liệu sau: + Đầu tư trồng, chăm sóc, bảo vệ + lãi vay: 10.133.095 đ/ha + Lãi vay: 7,5%/năm + Sản lượng bình quân: 50 m3/ha + Giá bán gỗ đứng: 500.000đ/m3 + Doanh thu: 25.000.000 đ/ha - Tổng chi phí: 10.133.095 đ/ha - Lãi ròng (cả chu kỳ kinh doanh năm): 3.751.582 đ/ha - Lãi rịng tính cho năm/ha: 535.940 đ/ha - Tỷ lệ thu nhập so với chi phí: 1,41 - Tỷ lệ hồn vốn nội tại: 14,1% (Chi tiết xem phụ biểu 10, 11, 12, 13) - Hiệu kinh tế 1ha trồng keo theo hình thức kinh doanh khác tổng hợp bảng sau: Bảng 3.15:Tổng hợp tiêu kinh tế Chỉ tiêu Hình NPV(đồng) BCR IRR(%) KD gỗ lớn 16.247.040 1,88 12,8% KD gỗ nhỏ 3.751.582 1,41 14,1% thức KD 87 Bảng cho thấy hiệu kinh tế thu từ trồng kinh doanh gỗ lớn cao nhiều (gấp lần) so với kinh doanh gỗ nhỏ Vì vậy, năm tới huyện cần có định hướng cụ thể để nhân rộng diện tích rừng trồng thâm canh kinh doanh gỗ lớn, nâng cao sản lượng rừng góp phần nâng cao thu nhập người làm nghề rừng Tính riêng khai thác rừng trồng nguyên liệu giấy tập trung, Tre Luồng phân tán từ năm 2011-2020 ước cho thu khoảng 1.287.835 tỷ đồng, cụ thể sau: Gỗ: 2.377.269 m3 x 0,5 triệu đồng/m3 = 1.188,63 tỷ đồng Củi: 758.079 ster x 0,12 triệu đồng/ster = Tre Luồng: 23.500 x 0,35 triệu đồng/tấn = 90,97 tỷ đồng 8,23 tỷ đồng Chi phí đầu tư cho trồng rừng chi phí khai thác ước tính 621,0 tỷ đồng, qua cho thấy lợi nhuận thu từ kinh doanh trồng rừng nguyên liệu giấy tương đối lớn b) Về môi trường Tầm quan trọng đặc biệt đời sống người, sinh vật phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội đất nước, dân tộc nhân loại Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất, tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người thiên nhiên Đồng thời rừng hệ sinh thái bao gồm quần thể thực vật rừng, động vật rừng, vi sinh vật rừng, đất rừng yếu tố môi trường khác Giữa rừng mơi trường có ảnh hưởng trực tiếp quan hệ chặt chẽ với Giá trị việc trồng rừng bảo vệ rừng quan trọng việc bảo vệ nguồn nước, bảo vệ đất, chống xói mịn, hạn chế thiên tai, điều hồ khí hậu, góp phần bảo vệ mơi trường Hiệu lớn có ý nghĩa đến năm 2020 hệ thống rừng phòng hộ sản xuất ổn định, với hệ sinh thái rừng cấu trúc ổn định, phát huy chức phòng hộ rừng, điều tiết nguồn nước, hạn chế xói mịn, bồi lấp, lũ lụt 88 điều hồ khí hậu, hạn chế thấp diễn biến bất lợi thời tiết góp phần bảo hộ cho sản xuất nông nghiệp, ổn định đời sống nhân dân huyện Việc xây dựng phát triển vốn rừng địa bàn góp phần hạn chế gia tăng nhiệt độ, trì độ ẩm rừng, giảm thiểu nguy cháy rừng Đồng thời giảm tiếng ồn, bụi, khí thải cơng nghiệp, làm khơng khí, làm giảm tốc độ gió để bảo vệ mùa màng, hạn chế bất lợi làm suy thoái tài nguyên đất c) Về xã hội an ninh quốc phịng - Thơng qua nội dung xây dựng, bảo vệ, phát triển loại rừng, góp phần giải nhu cầu việc làm ổn định cho đồng bào miền núi tham gia vào hoạt động sản xuất lâm nghiệp, góp phần giảm tỷ lệ hộ đói nghèo vùng - Trình độ dân trí cải thiện, giảm thiểu tệ nạn xã hội, nâng cao mức sống người dân vùng quy hoạch, bước ổn định kinh tế, xã hội an ninh quốc phịng Góp phần xây dựng cở sở hạ tầng nông thôn miền núi, giảm dần khoảng cách kinh tế miền núi miền xuôi - Phương án kinh doanh rừng bền vững giúp cho người dân đổi tư sản xuất, chuyển dịch cấu trồng nâng cao hiệu sản xuất, thay đổi toàn diện mặt kinh tế - xã hội khu vực nói chung huyện Tây Sơn nói riêng 89 Chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Trên sở phân tích đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, trạng sử dụng đất lâm nghiệp, trạng tài nguyên rừng theo chủ quản lý đánh giá hiệu hoạt động lâm nghiệp giai đoạn trước địa bàn huyện Tây Sơn làm sở cho việc “Quy hoạch lâm nghiệp huyện Tây Sơn tỉnh Bình Định, giai đoạn 2011 – 2020”, đó: - Huyện Tây Sơn huyện trung du tỉnh Bình Định với diện tích tự nhiên 69.296,00 ha, huyện có địa bàn chiến lược nằm Quốc lộ 19, cửa ngõ nối liền vùng Tây Nguyên, với tỉnh miền Trung có nhiều tiềm phát triển kinh tế, du lịch Với lợi trên, huyện có điều kiện để phát huy tiềm đất đai nguồn lực khác cho phát triển tổng hợp ngành kinh tế - xã hội Tuy nhiên, Tây Sơn huyện nghèo phát triển kinh tế nông nghiệp chủ yếu, diện tích đất lâm nghiệp chiếm 49,21% so với tổng diện tích tự nhiên 66,92% đất nơng nghiệp Do vậy, việc quy hoạch lại rừng để phát triển nghề rừng gắn với công nghiệp chế biến góp phần ổn định kinh tế - xã hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung, tăng nguồn thu ngân sách cho huyện Ngoài ra, phát triển rừng nhằm bảo tồn đa dạng sinh học địa bàn, nâng cao khả phòng hộ đầu nguồn, cải thiện môi trường sinh thái cảnh quan khu vực - Dựa sở luật pháp Nhà nước như: Luật Đất đai 2003, Luật Bảo vệ Phát triển rừng 2004, Quyết định, Nghị định Chính phủ có liên quan đến cơng tác quy hoạch phát triển lâm nghiệp văn bản, nghị địa phương; điều kiện kinh tế xã hội Đưa số dự báo dân số, đói nghèo, phụ thuộc vào rừng nhu cầu sử dụng lâm sản địa phương Từ đó, đề xuất nội dung quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tây Sơn giai đoạn 2011 - 2020 90 - Nội dung quy hoạch xây dựng dựa điều kiện nguồn lực tự nhiên, kinh tế -xã hội thực tế địa phương; phù hợp với sách Đảng Nhà nước, đặc biệt quan điểm đổi tổ chức, quản lý, hoạt động sản xuất lâm nghiệp thời kỳ đổi xu hội nhập kinh tế quốc tế Bằng phương pháp tiếp cận, thu thập số liệu thực tế, khai thác triệt để nguồn tài liệu, đồ chuyên môn liên quan, tiến hành xử lý thông tin từ thực tiễn sở cách khoa học; tranh thủ ý kiến đóng góp nhà quản lý, nhà khoa học ngành lâm nghiệp Do vậy, Quy hoạch lâm nghiệp huyện Tây Sơn giai đoạn 2011 – 2020 có tính khả thi cao, phù hợp với Chiến lược phát triển lâm nghiệp tỉnh Bình Định đến năm 2020 - Để quy hoạch lâm nghiệp huyện Tây Sơn, tác giả thực quy hoạch loại rừng; Quy hoạch kinh doanh toàn diện cho đối tượng cụ thể phù hợp với địa phương theo hướng sử dụng tài nguyên rừng bền vững, cụ thể: + Trồng mới: 5.282,80 ha; + Khoanh ni xúc tiến tái sinh có trồng bổ sung: 3.424,5 ha; + Bảo vệ rừng tự nhiên rừng trồng: 25.936,1 - Tác giả đưa 04 giải pháp về: Vốn đầu tư; sách, quản lý tổ chức thực hiện; khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo khuyến lâm; công khai, giám sát thực quy hoạch - Đề tài sơ dự tính vốn đầu tư cho hạng mục phát triển tài nguyên rừng, hiệu kinh tế cho đơn vị diện tích - Tác giả xây dựng hệ thống đồ cho huyện Tây Sơn gồm 04 loại sau: Bản đồ thổ nhưỡng (dạng đất), đồ trạng tài nguyên rừng, đồ quy hoạch loại rừng, đồ quy hoạch phát triển lâm nghiệp Các kết hoạt động sản xuất lâm nghiệp, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển vùng nơng thơn miền núi có ý nghĩa lớn đến trật tự xã hội an ninh địa bàn huyện Tuy nhiên, quy hoạch bảo vệ phát triển lâm nghiệp bền vững vấn đề lâu dài rộng lớn, liên quan đến nhiều lĩnh vực; đồng thời chịu chi phối trực tiếp điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Do vậy, việc quy hoạch đất 91 lâm nghiệp q trình thực khơng tránh khỏi vấn đề phát sinh, vướng mắc, cần linh hoạt điều chỉnh, bổ sung hàng năm, phù hợp với giai đoạn phát triển ngành nói riêng, phát triển kinh tế - xã hội huyện nói chung 4.2 Tồn Bên cạnh kết đạt trình nghiên cứu điều kiện thời gian, nguồn nhân lực kinh nghiệm hạn chế nên đề tài số tồn sau: - Về điều kiện nghiên cứu suất chất lượng trồng để tính tốn hiệu kinh tế cách xác - Hiệu môi trường xã hội dừng lại định tính - Rừng phịng hộ chưa đưa phương án khai thác mặt cảnh quan, môi trường - Chưa sâu vào điều tra, nghiên cứu tài nguyên động, thực vật rừng, tình hình sinh trưởng, phát triển loài địa địa bàn Giá trị kinh tế thu nhập hoạt động sản xuất lâm nghiệp mang lại chưa tính tốn đầy đủ - Về mặt kinh doanh đặc sản, lâm sản phụ, xây dựng mơ hình nơng lâm kết hợp chưa đề cập đầy đủ - Về dự kiến nhu cầu vốn đầu tư, hiệu kinh tế dự kiến ước tính hiệu kinh tế 4.3 Kiến nghị Để phương án quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện có hiệu mang tính thực tiễn cần phải có hoạt động mang tính định hướng cho phát triển đến sống người làm nghề rừng Tác giả xin đề xuất số kiến nghị sau: - Sở Nông nghiệp PTNT, Sở Tài nguyên - Môi trường, Chi cục Kiểm Lâm ngành có liên quan phối hợp với UBND huyện tiến hành triển khai nội dung quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tập trung vào hoạt động cần ưu tiên đầu tư xây dựng phát triển gồm: 92 - Triển khai thực tốt công tác quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện, trước mắt phải tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân, đặc biệt đồng bào dân tộc miền núi vai trò tác dụng rừng sống người Tạo điều kiện để chủ rừng yên tâm đầu tư vào việc bảo vệ phát triển rừng, có giải pháp kinh doanh rừng cách bền vững - Chỉ đạo hoàn thiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp chứng rừng; Xây dựng thực dự án phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2011 - 2020 Chỉ đạo chủ rừng không trực thuộc huyện đóng địa bàn, hoạt động sản xuất, kinh doanh, chế biến lâm sản thực theo đạo cấp phải thực nghiêm túc theo quy hoạch phát triển lâm nghiệp chung huyện - Tiến tới cần xây dựng dự án trồng loài địa đen, lim xanh, dầu rái… Mục đích bền vững lâu dài, tạo cảnh quan du lịch, bảo vệ nguồn nước cải tạo môi trường sinh thái - Quy hoạch sở kinh doanh, chế biến lâm sản; Đầu tư xây dựng hệ thống vườn ươm quy mô để đáp ứng yêu cầu trồng rừng hiệu bền vững 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp PTNT (2002), Quyết định số 78/2002/ QĐ/ BNN-KL V/v ban hành QTKT theo dõi diễn biến rừng đất lâm nghiệp lực lượng Kiểm lâm, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Thông tư số 30/2004TT-BTNMT ngày 01/11/2004 việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT (2005), Quyết định số 61/ 2005/ QĐ- BNN ngày 12/10/2005 V/v ban hành quy định tiêu chí phân cấp rừng phịng hộ, Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT (2005), Quyết định số 40/2005/QĐ-BNN ngày 07/7/2005 việc ban hành quy chế khai thác gỗ lâm sản khác, Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT- Bộ Nội vụ (2007), Thông tư liên tịch số 22/2007/TTLT-BNN-BNV việc hướng dẫn nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Kiểm lâm địa phương, Hà Nội Chính phủ nước CHXH CN Việt Nam (1999), Nghị định số 163/1999/ NĐ-CP ngày 16/11/1999 giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp, Hà Nội Chính phủ nước CHXH CN Việt Nam (2004), Nghị định số 200/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 xếp, đổi phát triển lâm trường quốc doanh, Hà Nội Chính phủ nước CHXH CN Việt Nam (2006), Nghị định 119/2006/NĐ-CP ngày 16/10/2006 tổ chức hoạt động Kiểm lâm, Hà Nội Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2007), Nghị định số 159/2007/NĐ-CP ngày 30/10/2007 Về xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản, Hà Nội 10 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2007), Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam, giai đoạn 2006 – 2020, Hà Nội 11 Đỗ Đình Sâm Nguyễn Ngọc Bình chủ biên (2001), Đánh giá tiềm sản xuất đất lâm nghiệp Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 94 12 Nguyễn Bá Ngãi (2001), Phương pháp đánh giá nông thôn, Trường Đại học Lâm nghiệp, Hà Tây 13 Phòng thống kê huyện Tây Sơn (2010), Niên giám thống kê năm từ 2005 – 2010, Bình Định 14 Quốc Hội nước CHXH CN Việt Nam (2003), Luật đất đai, Hà Nội 15 Quốc hội nước CHXH CN Việt Nam (2004), Luật Bảo vệ phát triển rừng 16 Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Bình Định (2001), Báo cáo quy hoạch phát triển lâm nghiệp tỉnh Bình Định giai đoạn 2001- 2005 định hướng đến năm 2010, Bình Định 17 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 661/1998/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 mục tiêu, nhiệm vụ sách tổ chức thực dự án trồng triệu rừng, Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 245/1998/QĐ-TTg ngày 21/12/1998 thực trách nhiệm quản lý Nhà nước cấp rừng đất lâm nghiệp, Hà Nội 19 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 việc Ban hành quy chế quản lý rừng, Hà Nội 20 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007 Một số sách phát triển rừng sản xuất giai đoạn 2007-2015, Hà Nội 21 Thông tư 05/2008/TT-BNN ngày 14/1/2008 hướng dẫn lập quy hoạch kế hoạch bảo vệ Phát triển rừng 22 Trần Hữu Viên (1999), Giáo trình Quy hoạch lâm nghiệp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 23 Trần Hữu Viên (2005), Cơ sở quy hoạch vùng lãnh thổ, Bài giảng sau đại học Trường Đại học Lâm nghiệp, Hà Tây 24 Trường ĐHLN (2004), ứng dụng hệ thống thông tin địa lý lâm nghiệp, Bài giảng 25 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định 34/QĐ-TTg, ngày 09 tháng năm 2006 việc phê duyệt tổng thể kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Định thời kỳ 2006 – 2020, Hà Nội 95 26 UBND tỉnh Bình Định (2008), Quyết định số 110/QĐ-UBND ngày 28/2/2008 QĐ phê duyệt điều chỉnh bổ sung phân cấp 03 loại đất rừng số 782/QĐUBND ngày 09/11/2009, Bình Định 27 UBND huyện Tây Sơn (2001), Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đai huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định giai đoạn 2001 – 2010, Bình Định 96 PHỤ LỤC 97 DANH MỤC PHỤ LỤC Thứ tự Phụ biểu: 01 Phụ biểu: 02 Phụ biểu: 03 Phụ biểu: 04 Phụ biểu: 05 Phụ biểu: 06 Phụ biểu: 07 Phụ biểu: 08 Phụ biểu: 09 Phụ biểu: 10 Phụ biểu: 11 Phụ biểu: 12 Phụ biểu: 13 Tên phụ lục Hiện trạng sử dụng đất huyện Tây Sơn năm 2010 Hiện trạng sử dụng đất huyện Tây Sơn năm 2010 (phân theo đơn vị hành xã) Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp hộ gia đình huyện Tây Sơn năm 2010 - tỉnh Bình Định Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp Dự án Kfw6 huyện Tây Sơn năm 2010 - tỉnh Bình Định Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp UBND xã tổ chức khác quản lý năm 2010 huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định Biến động trữ lượng theo loài lâm nghiệp giai đoạn 2006 2010 Quy hoạch đất lâm nghiệp theo chủ quản đến năm 2020 huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định Quy hoạch đất lâm nghiệp theo loại rừng huyện Tây Sơn tỉnh Bình Định Quy hoạch tác nghiệp rừng sản xuất giai đoạn 2001 - 2020 huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định Quy hoạch tác nghiệp rừng phòng hộ giai đoạn 2001 - 2020 huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định Tổng hợp quy hoạch tác nghiệp theo loại rừng huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định Kế hoạch tiến độ thực tác nghiệp giai đoạn 2011 - 2020 huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định Dự kiến vốn đầu tư cho phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2011 2020 huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định Trang 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 ... tài: ? ?Quy hoạch Lâm nghiệp huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định, giai đoạn 2011 - 2020? ?? 3 Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Quy hoạch lâm nghiệp có quan hệ mật thiết với quy hoạch cảnh quan quy hoạch. .. quát Quy hoạch lâm nghiệp cho huyện Tây Sơn - tỉnh Bình Định giai đoạn 2011 2020 phát triển ổn định, bền vững phù hợp với quy hoạch loại rừng, quy hoạch vùng NLG định hướng phát triển chung tỉnh, ... gồm Quy hoạch tổng công ty lâm nghiệp, công ty lâm nghiệp; Quy hoạch lâm trường; Quy hoạch lâm nghiệp cho đối tượng khác (quy hoạch cho khu rừng phòng hộ; quy hoạch khu rừng đặc dụng quy hoạch