Mục đích nghiên cứu của đề tài là đề xuất một số giải pháp tốt trong quá trình thi công xây dựng nhằm hoàn chỉnh những nội dung về công tác quản lý xây dựng để phường Quán Bàu được triển khai theo đúng Quy hoạch đã được phê duyệt.
Trang 1BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
NGUYỄN THỊ THU HẰNG
QUẢN LÝ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
GIAO THÔNG PHƯỜNG QUÁN BÀU, THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH
HÀ NỘI, NĂM 2015
Trang 2BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
NGUYỄN THỊ THU HẰNG
KHÓA: 2013-2015
QUẢN LÝ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
GIAO THÔNG PHƯỜNG QUÁN BÀU, THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN
Chuyên ngành: Quản lý đô thị & công trình
Mã số: 60.58.01.06
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
TS PHẠM HỮU ĐỨC
HÀ NỘI, NĂM 2015
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Phạm Văn Đức người thầy trực tiếp tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình thực hiện luận văn
Tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo đã chỉ bảo, dạy dỗ tác giả trong suốt quá trình học tập
Tác giả xin trân trọng cảm, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Xây dựng, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Khoa Sau Đại học đã tạo điều kiện và giúp
đỡ tác giả trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn
Xin trân trọng cảm ơn
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Nguyễn Thị Thu Hằng
Trang 4LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Nguyễn Thị Thu Hằng
Trang 5MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Danh mục các bảng, biểu
Danh mục các hình vẽ, sơ đồ
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 2
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
4 Phương pháp nghiên cứu 3
5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3
6 Cấu trúc luận văn 4
PHẦN NỘI DUNG 5
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG PHƯỜNG QUÁN BÀU, THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN 5
1.1 Giới thiệu chung về phường Quán Bàu 5
1.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển 5
1.1.2 Vị trí địa lý 5
1.1.3 Địa hình, địa chất công trình [9] 7
1.1.4 Khí hậu, thuỷ văn: [9] 8
1.1.5 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật [9] 10
1.2 Hiện trạng giao thông phường Quán Bàu 17
1.2.1 Giao thông đối ngoại khu vực 17
1.2.2 Giao thông đối nội 19
1.3 Thực trạng công tác thi công xây dựng công trình giao thông tại phường Quán Bàu 22
1.3.1 Những thành tựu đã đạt được 22
Trang 61.3.2 Thực trạng quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình giao thông 22
1.3.3 Thực trạng quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình giao thông 26
1.3.4 Thực trạng về sự tham gia của cộng đồng với công tác thi công xây dựng công trình đường giao thông 27
1.3.5 Thực trạng về đường sắt, nhà ga, hành lang an toàn của đường sắt 28
1.3.6 Nguyên nhân khách quan và chủ quan của các điểm yếu cần khắc phục 30
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG PHƯỜNG QUÁN BÀU 33
2.1 Một số khái niệm cơ bản .33
2.1.1 Thi công xây dựng công trình 33
2.1.2 Những yếu tố chi phối quá trình thi công 33
2.1.3 Chất lượng công trình xây dựng 35
2.1.4 Khái niệm về quản lý chất lượng 38
2.1.5 Khái niệm về hệ thống quản lý chất lượng 39
2.1.6 Quản lý tiến độ thi công 40
2.1.7 Chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng 41
2.1.8 Các quy định về giới hạn hành lang an toàn và phạm vi bảo vệ 41
2.2 Nguyên tắc cơ bản cơ cấu tổ chức quản lý thi công xây dựng công trình giao thông 43
2.2.1 Các yêu cầu đối với cơ cấu tổ chức quản lý 43
2.2.2 Nguyên tắc thiết lập cơ cấu tổ chức quản lý thi công xây dựng công trình giao thông 45 2.2.3 Các hình thức tổ chức quản lý 46
2.3 Nội dung quản lý thi công xây dựng công trình đường giao thông 57
2.3.1 Quản lý tiến độ thi công 57
2.3.2 Quản lý chất lượng công trình 58
2.4 Những yếu tố tác động đến công tác quản lý thi công xây dựng công trình giao thông phường Quán Bàu 61
2.4.1 Hệ thống văn bản pháp quy của nhà nước với việc quản lý thi công xây dựng công trình giao thông 61
2.4.2 Hệ thống văn bản pháp quy tỉnh Nghệ An 63
Trang 72.5 Tham khảo kinh nghiệm Quản lý thi công xây dựng công trình giao thông 64
2.5.1 Mô hình quản lý chất lượng sản phẩm của các nước khác 64
2.5.2 Kinh nghiệm trong nước 65
CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ TIẾN ĐỘ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG PHƯỜNG QUÁN BÀU 67
3.1 Giải pháp quản lý trong quá trình thi công xây dựng công trình đường giao thông 67
3.1.1 Quản lý về tiến độ thi công 67
3.1.2 Quản lý chất lượng công trình giao thông 75
3.2 Giải pháp về kỹ thuật công nghệ trong quản lý thi công xây dựng 82
3.2.1 Sử dụng các phần mềm tin học Microsoft Project để lập và quản lý tiến độ thi công 83 3.2.2 Áp dụng sơ đồ mạng trong việc kiểm soát dự án 84
3.3 Quản lý công trình khi đã đưa vào nghiệm thu .90
3.3.1 Nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình để đưa vào sử dụng 90
3.3.2 Kiểm tra công tác nghiệm thu, đưa công trình vào sử dụng 91
3.3.3 Bảo hành công trình giao thông đã đưa vào sử dụng 92
3.3.4 Trách nhiệm của các bên trong việc bảo hành công trình 93
3.4 Hoàn thiện hệ thống tổ chức và cơ chế quản lý trong thi công xây dựng công trình giao thông trên phường Quán Bàu, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 94 3.4.1 Hoàn thiện các chính sách quản lý nhà nước đối với chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn phường Quán Bàu 94
3.4.2 Phân cấp, hoàn thiện cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý đối với chất lượng công trình thi công trên địa bàn phường Quán Bàu 95
3.4.3 Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đánh giá chất lượng công trình xây dựng trên phường Quán Bàu 96
3.4.4 Giải pháp tăng cường năng lực của chủ đầu tư và nhà thầu 97
3.5 Giải pháp huy động sự tham gia của cộng đồng trên địa bàn phường Quán Bàu 99
Trang 8KẾT LUẬN 102 KIẾN NGHỊ 103
Trang 9PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Giao thông là xương sống, là huyết mạch của cả hệ thống kinh tế, xã hội Phát triển và đảm bảo hệ thống giao thông vận hành thông suốt là điều kiện tiên quyết, là tiền đề phát triển nền kinh tế, văn hóa, xã hội Xã hội càng văn minh, yêu cầu càng cần một hệ thống đồng bộ cơ sở hạ tầng kỹ thuật nói chung và hệ thống giao thông nói riêng Trong chiến lược phát triển giao thông vận tải đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, quan điểm phát triển của Đảng đã chị rõ: “Giao thông vận tải là một
bộ phận quan trọng trong kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cần ưu tiên đầu tư phát triển đi trước một bước với tốc độ nhanh, bền vững nhằm tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước”
Trong điều kiện nước ta đang trên con đường công nghiêp hóa, hiện đại hóa đất nước, việc phát triển hệ thống giao thông có vai trò đặc biệt quan trọng Thực tế cho thấy những vùng, những điểm có tốc độ đô thị hóa càng nhanh thì tốc độ phát triển kinh tế càng mạnh, mật độ dân cư càng đông, mật độ xây dựng càng nhiều và hệ thống giao thông càng bộc lộ yếu kém Như thế, vai trò của các nhà quản lý càng được đề cao là nhân tố không thể thiếu để phát triển và đảm bảo hệ thống giao thông vận hành thông suốt
Phường Quán Bàu mới được thành lập theo Nghị định số 39/2005/NĐ-CP ngày 23/03/2005 của Chính phủ Với vị trí là điểm đón đầu phía Bắc của thành phố Vinh
có điều kiện thuận lợi về giao thông Bao quanh phường là các trục đường lớn của thành phố, các trung tâm thương mại dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp, kho tàng của
đô thị
Việc phát triển dân cư, hệ thống hạ tầng kỹ thuật hoàn toàn tự phát không đáp ứng được yêu cầu phát triển xây dựng đô thị, do vậy việc vi phạm chỉ giới, làm sai quy hoạch tổng thể là việc tất yếu Việc xây dựng tràn lan, không có sự gắn kết giữa các khu, tiểu khu, mà đầu tiên là phải nói đến hệ thống Giao thông phường Quán
Trang 10Bàu Việc quản lý không tốt về
rất nhiều yếu tố khác nh
vi phạm chỉ giới đường đỏ, h
biển không theo quy định, ô nhiễm môi tr
vậy đề tài nghiên cứu “Quản lý thi công xây dựng
Quán Bàu, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An” l
và thực tiễn
2 Mục tiêu và nhi
- Công trình giao thông có r
công trình hầm Nhưng v
Quán Bàu thì công trình giao thông
công trình phụ trợ trên đư
báo )
- Quá trình thi công xây d
thể là: CHẤT LƯỢ
MÔI TRƯỜNG Nhưng trong ph
phương pháp quản lý thi công xây d
LƯỢNG – TIẾN ĐỘ
Sơ đồ : Các l
CHẤT LƯỢNG
2
ệc quản lý không tốt về thi công xây dựng hệ thống Giao thông sẽ kéo theo
ất nhiều yếu tố khác như: hệ thống hạ tầng kỹ thuật không đồng bộ, chậm tiến độ,
ờng đỏ, hành lang an toàn giao thông, lấn chiếm h
ển không theo quy định, ô nhiễm môi trường và tai nạn nghề nghiệp Chính v
ứu “Quản lý thi công xây dựng công trình
ố Vinh, tỉnh Nghệ An” là thực sự cần thiết, có ý nghĩa khoa học
c tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
iao thông có rất nhiều hạng mục: công trình cầu, công trình m Nhưng với phạm vi thi công xây dựng trên đ
Quán Bàu thì công trình giao thông ở đây chỉ nói đến thi công đư
trên đường (rãnh thoát nước, công trình ng
Quá trình thi công xây dựng công trình giao thông chủ yếu có 5 m
ỢNG – AN TOÀN – GIÁ THÀNH – TI
NG Nhưng trong phạm vi luận văn này, em nghiên c
n lý thi công xây dựng công trình theo Ộ
Các lĩnh vực trong quản lý thi công xây dựng công trìn
QUẢN LÝ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
CHẤT
VỆ SINH MÔI TRƯỜNG
ựng hệ thống Giao thông sẽ kéo theo
ệ thống hạ tầng kỹ thuật không đồng bộ, chậm tiến độ,
ấn chiếm hè đường, cắm
ạn nghề nghiệp Chính vì
Giao thông phường
ực sự cần thiết, có ý nghĩa khoa học
u, công trình đường,
ng trên địa bàn phường
n thi công đường phố và các
c, công trình ngầm, cọc tiêu, biển
u có 5 mảng chính cụ TIẾN ĐỘ - VỆ SINH
n văn này, em nghiên cứu và đề xuất
ng công trình theo 2 tiêu chí: CHẤT
ng công trình
VỆ SINH MÔI TRƯỜNG GIÁ THÀNH
Trang 11- Đề xuất một số giải pháp tốt trong quá trình thi công xây dựng nhằm hoàn chỉnh những nội dung về công tác quản lý xây dựng để phường Quán Bàu được triển khai theo đúng Quy hoạch đã được phê duyệt
- Đảm bảo sự phù hợp trước mắt và lâu dài, đảm bảo tính đồng bộ trong tổng thể quy hoạch phát triển đô thị của thành phố, của tỉnh
- Tạo môi trường sống và làm việc tốt hơn cho cư dân trong phường
- Tạo tiền đề phát triển kinh tế địa phương trong những năm tới
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Vấn đề quản lý thi công xây dựng công trình Giao thông
- Phạm vi nghiên cứu: + Chất lượng công trình
+ Tiến độ công trình
- Địa điểm nghiên cứu: Phường Quán Bàu, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ
An
4 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thu thập thông tin: Điều tra thực tế, thống kê số liệu khoa học,
phân tích, đưa ra đánh giá tổng hợp
- Phương pháp phân tích, suy luận: Bằng các kiến thức đã học, thực tế công tác,
thực tế hiện trường và lý luận lôgic để nghiên cứu vấn đề
- Phương pháp tiếp cận: Tiếp cận các mô hình lý thuyết về quản lý thi công xây
dựng trong và ngoài nước, tham khảo các chuyên gia
- Đánh giá các kết quả nghiên cứu và đưa ra giải pháp quản lý thi công xây dựng nhằm nâng cao hiệu quả công tác thi công công trình Giao thông tại phường Quán Bàu
5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Việc nghiên cứu, đề xuất giải pháp quản lý thi công xây dựng phường Quán Bàu nhằm từng bước chuyên môn hóa bộ máy quản lý thi công xây dựng tại các khu đô thị mới nói chung và phường Quán Bàu nói riêng, đồng thời đảm bảo tính đồng bộ,
Trang 12hoàn chỉnh trong quá trình phát triển, xây dựng khu đô thị trên địa bàn thành phố Vinh, hướng tới một đô thị xanh – sạch – đẹp – phát triển bền vững
6 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, nội dung chính của luận văn có 3 chương:
- Chương I: Thực trạng công tác thi công xây dựng công trình giao thông phường
Quán Bàu, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An
- Chương II: Cơ sở khoa học nghiên cứu về thi công xây dựng công trình giao
thông phường Quán Bàu, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An
- Chương III: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thi công xây dựng công trình
giao thông phường Quán Bàu, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An
Trang 13Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội
TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN
Trang 14KẾT LUẬN
Vai trò cực kỳ quan trọng để thi công xây dựng công trình giao thông đạt chất lượng là Nhà thầu cần có mô hình quản lý chất lượng hợp lý Xuất phát từ thực tiễn tại Việt Nam, các nhà thầu thi công xây dựng đang trên con đường chuyên môn hoá
và chuyên nghiệp hoá nên việc áp dụng các mô hình hệ thống quản lý chất lượng hiện đại của thế giới thực sự không phù hợp và mang tính hình thức Xuất phát từ
thực trạng đó cùng với những “khuyết tật” trong công tác quản lý chất lượng của
nhà thầu thi công xây dựng, luận văn đã đề cập tới các giải pháp có thể chấp nhận được đối với phần lớn các doanh nghiệp xây dựng trên điạ bàn phường Quán Bàu Giải pháp đi sâu vào nghiên cứu 2 trong 5 lĩnh vực của quá trình thi công là Tiến độ
và Chất lượng
Luận văn: “Quản lý thi công xây dựng công trình giao thông phường Quán
Bàu, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An” sẽ đáp ứng yêu cầu của các nhà thầu thi công
cả về mặt lý luận và thực tiễn,
Thông qua việc nghiên cứu, luận văn đã đạt được các kết quả nghiên cứu như sau:
- Luận văn đã hệ thống hoá, làm rõ một số lý luận cơ bản về công tác thi công xây dựng công trình giao thông Tìm hiểu các quy định của Nhà nước về quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công xây dựng
- Luận văn đã đi sâu nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công ở phường Quán Bàu Phân tích những nguyên nhân, tồn tại của việc quản lý thi công xây dựng của các Chủ đầu
tư
- Từ các phân tích trên tác giả đưa ra 04 nhóm giải pháp giúp khắc phục các mặt khiếm khuyết và tồn tại trong công tác quản lý thi công xây dựng công trình giao thông trên địa bàn phường Quán Bàu, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, cụ thể như sau:
+ Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng công trình giao thông
+ Giải pháp nâng cao chất lượng thi công xây dựng công trình giao thông
+ Áp dụng các biện pháp kỹ thuật tiên tiến trong quản lý thi công xây dựng công
Trang 15trình giao thông
+ Hoàn thiện hệ thống tổ chức và cơ cấu quản lý trong thi công xây dựng công trình giao thông
KIẾN NGHỊ
Để đạt được một công trình giao thông đạt chất lượng: Giá thành rẻ, tiến độ nhanh, chất lượng tốt, tác giả kỉến nghị một số giải pháp sau:
Đối với Chủ đầu tư:
Phải cam kết đảm bảo tiến độ thực hiện dự án; kịp thời báo cáo những khó khăn vướng mắc với cơ quan nhà nước có thẩm quyền đề tháo gỡ; Tập trung hơn nữa nguồn vốn, nhân lực, vật lực cho việc xây dựng Công trình giao thông, thực hiện đẩy nhanh tiến độ dự án; Tích cực phối hợp với nhà thầu thi công, nhà thầu
tư vấn trong việc thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình
Nâng cao chất lượng bộ máy quản lý dự án và lựa chọn các nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công đảm bảo năng lực thực hiện dự án
Đối với nhà thầu thi công:
Áp dụng mô hình thi công xây dựng công trình giao thông phù hợp với mô hình công ty và tính chất của công trình xây dựng
Áp dụng những công nghệ tiên tiến và phong cách quản lý thích hợp nhằm đẩy nhanh được tiến độ công trình mà lại đảm bảo chất lượng thi công