Đang tải... (xem toàn văn)
Trong quá trình phát triển của lịch sử xã hội loài người, trong mối quan hệ giữa con người với con người, giữa con người với xã hội luôn luôn tiềm ẩn các mâu thuẫn. Mâu thuẫn xã hội tồn tại như một tất yếu xã hội, nó là lực thúc đẩy cho sự cải biến và phát triển xã hội. Suy đến cùng, xung đột xã hội thường xuất phát từ mâu thuẫn về lợi ích vật chất hoặc tinh thần của con người và cộng đồng người. Nghiên cứu về xung đột xã hội nhằm quản lý và giải quyết tốt các mối quan hệ xã hội, đảm bảo trật tự và phát triển xã hội.
Nội dung khái niệm xung đột xã hội Nguyễn Thị Tố Quyên1 Học viện Báo chí Tuyên truyền Email: nguyentoquyen_68@yahoo.com Nhâ ̣n ngày 31 tháng năm 2017 Chấ p nhâ ̣n đăng ngày 14 tháng năm 2017 Tóm tắt: Trong q trình phát triển lịch sử xã hội loài người, mối quan hệ người với người, giữa người với xã hội luôn tiềm ẩn mâu thuẫn Mâu thuẫn xã hội tồn tất yếu xã hội, lực thúc đẩy cho cải biến phát triển xã hội Suy đến cùng, xung đột xã hội thường xuất phát từ mâu thuẫn lợi ích vật chất tinh thần người cộng đồng người Nghiên cứu xung đột xã hội nhằm quản lý giải tốt mối quan hệ xã hội, đảm bảo trật tự phát triển xã hội Từ khóa: Xung đột xã hội, mâu thuẫn, quan hệ xã hội Abstract: During mankind’s development process, there have always existed potential conflicts in the relations among humans and those between them and the society The social conflicts exist in a socially inevitable manner, and are the force to boost the social change and developments After all, social conflicts originated from contradictions regarding material or spiritual interests of humans or humans’ communities Research on social conflicts are aimed at effective management and handling of social relations, to ensure social order and development Keywords: Social conflicts, conflicts, social relations Đặt vấn đề Từ đổi mới, mở cửa, chuyển sang kinh tế thị trường, Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng phát triển kinh tế, ổn định trị, giữ gìn giá trị văn hóa, cải thiện đời sống nhân dân Tuy nhiên, với q trình xuất xung đột xã hội (như xung đột xảy Hưng Yên, Hà Tĩnh, Tây Nguyên, Tây Bắc, Tây Nam Bộ…) Ảnh hưởng tiêu cực xung đột xã hội không nhỏ Ở số địa phương bề ngồi bình lặng tồn 36 xung đột xã hội (về kinh tế, đặc biệt đất đai, sắc tộc, tôn giáo…) Bài viết phân tích số nội dung quan niệm xung đột xã hội, qua đó góp phầ n cung cấ p cứ lý luâ ̣n cho viê ̣c nhâ ̣n diê ̣n và giải quyế t các xung đô ̣t xã hô ̣i ở Viê ̣t Nam hiê ̣n Bản chất xung đột xã hội Xung đột theo nghĩa chung mâu thuẫn thành tố, mặt hệ Nguyễn Thi Tố ̣ Quyên thống Xung đột xã hội yếu tố làm biến đổi xã hội, giai đoạn phát triển cao mâu thuẫn xã hội Xung đột xã hội đặc trưng đối lập lợi ích quan điểm; biểu hành vi đụng độ, xô xát cá nhân, nhóm, tầng lớp xã hội Xung đột xã hội hình thức biểu mâu thuẫn Mâu thuẫn phát triển mức độ cao chuyển hóa thành xung đột Xung đột cách thức để giải mâu thuẫn thời điểm cụ thể Khi mâu thuẫn cao độ xung đột bùng phát Xung đột giải vật thay đổi từ dạng sang dạng khác, từ giai đoạn sang giai đoạn khác Xung đột xã hội xung đột người với người; xung đột nhóm giai cấp, nhóm sắc tộc, nhóm vùng miền, nhóm tơn giáo, nhóm nghề nghiệp, nhóm tuổi Tóm lại, xung đột xã hội mâu thuẫn lợi ích cá nhân nhóm xã hội, nhóm xã hội; nảy sinh xã hội với nhiều dạng thức khác nhau; thể đối lập, bất đồng, tranh chấp (về nhận thức, thái độ, cảm xúc, nhu cầu, giá trị); có thể đụng độ vũ trang Các loại xung đột xã hội Xung đột xã hội (gọi tắt xung đột) có thể phân chia thành nhiều loại khác Về quy mô, xung đột chia thành: xung đột lớn, xung đột vừa xung đột nhỏ Về mức độ, xung đột chia thành ba cấp khác nhau: xung đột mức cao, xung đột mức trung bình, xung đột mức thấp Về tính chất, xung đột phân chia thành: xung đột kinh tế, xung đột trị, xung đột văn hóa, xung đột tư tưởng, xung đột sắc tộc xung đột tơn giáo… Về dạng thức, xung đột phân chia thành: xung đột đất đai, xung đột tài sản, xung đột nhận thức, xung đột giới… Ví dụ, năm đổi vừa qua, xã hội Việt Nam, 70% xung đột có liên quan đến lợi ích kinh tế, đặc biệt liên quan đến vấn đề đất đai, nhà cửa, đến quyền sở hữu, quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền kế thừa tài sản Các xung đột chủ thợ công nghiệp, xung đột sắc tộc, xung đột tơn giáo có liên quan đến lợi ích kinh tế (phân chia nguồn lợi từ đất đai, nguồn lợi thiên nhiên…) Trên giới có xung đột kinh tế, trị, sắc tộc tôn giáo Khi giới lưỡng cực đi, giới đa cực xuất hiện, trỗi dậy chủ nghĩa dân tộc đủ loại màu sắc với tình trạng đổ vỡ liên minh dân tộc số quốc gia, tư tưởng khuynh hướng li khai dân tộc gia tăng Tình trạng trở nên nguy hiểm tư tưởng tôn giáo dân tộc cực đoan phát triển, lũng đoạn số vùng, khu vực Xung đột tôn giáo phức tạp, khó lường Thế giới xuất thêm loại hình xung đột Xung đột giai cấp có biến đổi nhiều Xung đột sắc tộc, tơn giáo có nguy phát triển Hình thức xung đột đa dạng từ chiến tranh truyền thống sang chiến tranh phi truyền thống Xung đột đan xen yếu tố lợi ích, yếu tố hệ tư tưởng, yếu tố hệ giá trị, chuẩn mực văn hóa Trong đó, xung đột mang màu sắc dân tộc tôn giáo diễn phức tạp, khó lường Nguyên nhân xung đột xã hội Nguyên nhân xung đột xã hội gì? Vấn đề đặt lịch sử triết 37 Khoa ho ̣c xã hô ̣i Viê ̣t Nam, số (114) - 2017 học xã hội học Về vấn đề này, có số quan điểm sau Thứ nhất, theo quan điểm lý thuyết cấu chức (đại biểu lý thuyết E.Durkheim, H.Spencer, Simmel…), người, nhóm, tầng lớp xã hội tồn phát triển xã hội có quan hệ liên hệ với Mỗi chủ thể xã hội có vị thế, vai trị chức xác định Những vị thế, vai trò chức kiểu cách quan hệ đặc trưng hệ thống xác định Mỗi nhân tố cấu thành xã hội có chức đáp ứng nhiệm vụ xác định hệ thống Một xã hội tồn phát triển thành tố hợp thành hoạt động nhịp nhàng, đồng với Những thay đổi thành tố cấu tạo nên hệ thống kéo theo biến đổi hệ thống Hệ thống xã hội biến đổi theo quy luật nhấ t đinh ̣ Mọi thay đổi hướng đến việc điều chỉnh thiết lập lại trạng thái cân mà trật tự khách quan hệ thống yêu cầu Cũng phận khác thể sống, xã hội tồn với thể chế nhằm tạo dựng trì trật tự xã hội Điều đưa tới cân động thành tố toàn hệ thống Xung đột xuất thay đổi thành tố hệ thống, áp lực biến đổi môi trường mà hệ thống tồn Đây cách thức mà thành tố hệ thống thích ứng với mơi trường Nếu thích nghi hệ thống tồn tại, khơng thích nghi bị diệt vong Đây cách thức mà quy luật chi phối vận động phát triển hệ thống tự nhiên xã hội Như vậy, quan điể m của lý thuyết cấu chức 38 nhìn nhận xung đột xã hội biểu có vấn đề hệ thống xã hội, mâu thuẫn yêu cầu giải chúng sở góp phần định hướng, xây dựng, điều chỉnh phát triển hệ thống xã hội cách đắn, phù hợp Thứ hai, theo quan điểm lý thuyết xung đột (đại biểu lý thuyết phải kể đến C.Mác Ph.Ăngghen), lịch sử xã hội thực chất lịch sử thay hình thái kinh tế - xã hội Trong đó, mâu thuẫn lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuất thể thành xung đột nhóm, tập đồn, giai cấp xã hội có lợi ích đối địch Mâu thuẫn xung đột xã hội nhóm, tập đồn xã hội - giai cấp thể bình diện kinh tế, trị, văn hóa tư tưởng Các giai cấp nắm quyền lực xã hội ln tìm cách bảo vệ lợi ích ích kỷ Cịn giai cấp bị trị đấu tranh chống lại Xung đột mà bùng phát Đây cội nguồn loại xung đột xã hội Phát triển tư tưởng C.Mác Ph.Ăngghen, nhiều nhà khoa học xã hội khác, đặc biệt nhà xã hội học, phát triển lý thuyết xung đột xã hội thành trường phái “xung đột” khác Nhưng luận điểm gốc rễ trường phái xuất phát từ mâu thuẫn lực lượng xã hội việc giải vấn đề liên quan đến việc phân chia nguồn lợi (như tư liệu sản xuất, đất đai, tài nguyên, nguồn nhân lực, vật lực, tài chính, quyền lực) Xung đột xảy nguồn lợi phân chia thiếu công tập đoàn lớn giai cấp, dân tộc… Tuy nhiên, khác với quan điểm mác-xít, số nhà nghiên cứu phi mác-xít cho rằng, khơng Ngũn Thi Tớ ̣ Quyên kinh tế, yếu tố tư tưởng văn hóa, xã hội, nhiều đóng vai trị định hành động xung đột người ta Thứ ba, theo quan điểm trường phái Chicago, mâu thuẫn tượng sinh từ khác biệt lối sống Mâu thuẫn diễn chủ yếu cạnh tranh, giành giật vị trí quyền lực xã hội nhóm, tầng lớp xã hội khác Những nhóm, tầng lớp xã hội thường khác vị xã hội, chủng tộc, văn hóa lối sống Tuy nhiên, có khi, mâu thuẫn xung đột xã hội diễn cá nhân tầng bậc cấu trúc xã hội Thứ tư, theo quan điểm trường phái Frankfurt, tri thức người sản phẩm xã hội mà họ sống Tiêu chuẩn để đánh giá tri thức hợp lý Tự cá nhân phụ thuộc vào cách thức tổ chức hợp lý xã hội Khi khơng cịn mâu thuẫn, xung đột khơng cịn; xã hội trở nên hài hòa Xung đột xã hội xuất cách thức tổ chức xã hội chưa hợp lý, chưa hài hòa R.Dahrendorf, đại biểu trường phái Frankfurt, cho rằng, mâu thuẫn nảy sinh từ đấu tranh quyền lực nhóm xã hội có lợi ích đối lập Quyền lực khả để người thực ý trí bất chấp kháng cự người khác Nhờ quyền lực mà người chiếm đoạt lợi ích người khác yếu Đây nguồn gốc mâu thuẫn xung đột Chuẩn mực không đơn trí xã hội mà bắt nguồn từ ý chí, lợi ích người có quyền Phân tầng xã hội, bất bình đẳng xã hội từ mà sinh Mâu thuẫn xung đột, vậy, liên quan đến cách thức mà người có quyền áp đặt ý chí người khơng có quyền Trong bốn quan điểm trên, quan điểm lý thuyết xung đột (của C.Mác Ph.Ăngghen) theo chúng tơi đắn nhất, tồn diện triệt để Điều kiện phương pháp giải xung đột xã hội Thứ thất, cần nhận thức xung đột Trước hết cần xác định mâu thuẫn mà từ xung đột nảy sinh Xung đột hình thức biểu mâu thuẫn, để giải xung đột phải xác định mâu thuẫn (mâu thuẫn bản, yếu hay khơng yếu, mâu thuẫn yếu tố bên hệ thống hay mâu thuẫn hệ thống với bên ngoài, nguyên nhân mâu thuẫn, mức độ gay gắt mâu thuẫn…) Có trả lời vấn đề đưa biện pháp giải phù hợp Ngoài ra, cần xác định loại xung đột (xung đột kinh tế, xung đột trị hay xung đột văn hóa), nguồn gốc xung đột, quy mô xung đột, mức độ xung đột, tính chất xung đột, ảnh hưởng xung đột tới chủ thể xã hội…) Nếu xung đột phát triển mức cao, liên quan đến quyền lực trị, cần phải xác định chủ thể tranh chấp quyền lực, nguyên nhân dẫn đến tranh chấp quyền lực, nguồn gốc sâu xa mâu thuẫn quyền lực, yếu tố kinh tế, xã hội văn hóa, tư tưởng chi phối việc phân chia quyền lực xã hội, trung tâm quyền lực, lạm quyền, quy mô, mức độ lạm quyền Nếu xung đột có nguồn gốc từ bất đồng giá 39 Khoa ho ̣c xã hô ̣i Viê ̣t Nam, số (114) - 2017 trị, chuẩn mực xã hội, phải xác định chuẩn mực, giá trị dẫn đến xung đột; đồng thời cần phải xem hệ thống giá trị chuẩn mực quy chuẩn hệ thống luật pháp chưa, mức quy chuẩn nào, vận dụng giải chủ thể xã hội có liên quan Khi có xung đột kinh tế, trị, giá trị, chuẩn mực, cần tách biệt loại xung đột trình giải Khơng thể để xung đột từ lĩnh vực kinh tế lan sang lĩnh vực trị, từ lĩnh vực kinh tế trị lan sang lĩnh vực giá trị, chuẩn mực văn hóa Chỉ có nhận thức xung đột tìm cách thức biện pháp giải xung đột xã hội phù hợp, nhanh chóng xác Thứ hai, cần phải xác định chủ trương, sách, luật pháp có liên quan Cần xem chủ trương, sách, luật pháp có liên quan đến xung đột hoàn chỉnh, đồng bộ, khả thi chưa Chủ trương, sách, luật pháp có thiếu sở lý thuyết lẫn sở thực tiễn cho việc thực Một số văn đời q lâu, khơng cịn phù hợp Ngay hiến pháp sau thời gian áp dụng trở nên không phù hợp Mọi chậm trễ bổ sung sửa đổi văn luật pháp nguyên nhân làm nảy sinh xung đột xã hội Ví dụ, Việt Nam gần đây, việc chưa hoàn chỉnh quy định pháp luật đất đai gây nhiều mâu thuẫn xung đột nông thôn thành thị Hậu xã hội xung đột nhiều khó lường Các quy định pháp luật đầu tư, kinh doanh, lao động… nhiều điểm chưa phù hợp, chưa đáp ứng việc giải bất đồng chủ 40 thể xã hội Điều gây nhiều xung đột Để giải xung đột này, rõ ràng cần phải bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống luật pháp có liên quan, làm cho hệ thống pháp luật trở nên rõ ràng hơn, đầy đủ hơn, đồng khả thi Thứ ba, cần tăng cường lực nhà nước tổ chức xã hội Các quan quyền lực nhà nước cần phải sạch, làm chức quy định Các quan quyền lực phải thực thi chức năng, nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kiềm chế lẫn Cần phát huy cao độ vai trò giám sát cộng đồng Các tổ chức, đoàn thể xã hội cần phát huy chức kiểm tra giám sát mình; góp phần phát hiện, ngăn chặn giảm thiểu đến mức thấp xung đột chúng phát sinh, không để xung đột lan rộng Để giải xung đột, xung đột quan quản lý nhà nước với tổ chức phi nhà nước cộng đồng, cần phải thực nghiêm chỉnh nguyên tắc: người bình đẳng trước luật pháp (tránh tình trạng dân thường xử theo luật, cịn quan xử theo lễ) Thứ tư, cần phải tổ chức việc hòa giải theo nguyên tắc lộ trình thích hợp Ngun tắc giải trước tiên phải vào loại mâu thuẫn gây xung đột Mỗi loại mâu thuẫn có cách giải riêng Tuy nhiên, giải xung đột, cần phải ý tổ chức hịa giải theo quy trình Cần phải tìm hiểu làm rõ lập trường quan điểm bên xung đột; phân tích khác biệt nhận thức, thái độ hành động chủ thể kiện, tượng, vấn đề gây xung đột; xác định xác Ngũn Thi Tớ ̣ Qun vấn đề then chốt, lập trường bên; tìm điểm chung Cần phải ý tới nhân tố có liên quan khác ảnh hưởng đến nhận thức, thái độ hành vi chủ thể xung đột Cần ý trước tiên đến yếu tố tác động đến tâm lý, tình cảm, tín ngưỡng, tâm linh chủ thể xung đột Bởi vì, khơng trường hợp, yếu tố có tác động quan trọng làm giảm thiểu gia tăng đáng kể quy mô, mức độ xung đột Dư luận xã hội yếu tố khơng thể khơng tính đến giải xung đột Bởi lẽ, dư luận đánh giá chung cộng đồng Dư luận xã hội thường tạo áp lực mạnh mẽ làm thay đổi nhận thức, thái độ hành vi chủ thể tham gia xung đột Các phương tiện truyền thơng đại chúng truyền thơng trực tiếp có vai trị quan trọng việc hình thành dư luận xã hội Để giải xung đột, rõ ràng cần sử dụng phương tiện truyền thông Với xung đột thuộc nội nhân dân, cần phải ý đến vai trò quan hòa giải cộng đồng sở Cơ quan hiểu rõ chủ thể lực lượng tham gia xung đột; hiểu hoàn cảnh kinh tế, xã hội, văn hóa lịch sử vấn đề xung đột Sự can thiệp, giải quan nhiều quan trọng hiệu Tham gia giải xung đột khơng có chủ thể hệ thống trị, mà cịn có tổ chức xã hội dân sự, người có uy tín cộng đồng Đây yếu tố khơng thể không quan tâm ý, sử dụng giải xung đột xã hội Thứ năm, cần tăng cường công tác thông tin, giáo dục, truyền thơng Trong khơng trường hợp, xung đột diễn chủ thể tham gia xung đột thiếu thông tin, thiếu hiểu biết kiện, tượng, vấn đề gây xung đột Một số cá nhân chủ thể tham gia xung đột thiếu hiểu biết tối thiểu luật pháp Truyền thông cần mang thơng tin đầy đủ, xác vấn đề, kiện quy chuẩn luật pháp cho chủ thể có liên quan q trình xung đột Cả hệ thống truyền thông đại chúng truyền thông trực tiếp quan trọng Trong số trường hợp, đặc biệt xung đột có liên quan đến vấn đề sắc tộc, tôn giáo, số lực bên ngồi thường lợi dụng (kích động, tun truyền, khoét sâu mâu thuẫn, làm cho quy mô, mức độ xung đột tăng cao) Truyền thông cần giúp đỡ cộng đồng chủ thể xung đột (nhất nhóm cộng đồng xã hội dân trí thấp, trình độ phát triển kinh tế, xã hội khơng cao, thơng tin đến với họ cịn nhiều khó khăn) hiểu rõ âm ưu, thủ đoạn lực thù địch Trong hai phương tiện truyền thông đại chúng truyền thơng trực tiếp, truyền thơng trực tiếp nhiều trường hợp có vai trị quan trọng, đem lại hiệu giải xung đột Bởi lẽ, truyền thơng trực tiếp có ưu thơng tin hai chiều, người truyền tin dễ dàng chia sẻ quan điểm, tình cảm, dễ thuyết phục, cảm hóa Đây kênh truyền thông cần để giải mâu thuẫn, xung đột diễn số địa phương, sở, Kết luận Trong số thập kỷ qua, Việt Nam xung đột xã hội xảy khơng ít; quy mô, 41 Khoa ho ̣c xã hô ̣i Viê ̣t Nam, số (114) - 2017 mức độ xung đột khơng nhỏ (trong xung đột nhiều xung đột đất đai, nhà cửa, xung đột lao động, xung đột tôn giáo xung đột sắc tộc) Tuy cộng đồng không bị phân chia thành phe phái lớn, đối lập nhau, xung đột dóng lên hồi chuông báo động Nếu không chủ động nghiên cứu xung đột việc giải xung đột khó khăn Trong năm qua Đảng Nhà nước ta có thành cơng việc giải xung đột xã hội, giữ vững trật tự xã hội Tuy nhiên, cần phân tích đầy đủ, xác, tồn diện sâu sắc bản chấ t của xung đô ̣t xã hô ̣i, đă ̣c điể m của từng loa ̣i xung đô ̣t xã hô ̣i, nguồn gốc, điều kiện, hoàn cảnh cụ thể làm phát sinh xung đột xã hô ̣i Đó là sở lý luâ ̣n để giải hiệu 42 xung đột xã hội nảy sinh ở Viê ̣t Nam Tài liệu tham khảo [1] Nguyễn Quang Hà (2002), Xã hội học đại cương, Nxb Thống kê, Hà Nội [2] Võ Khánh Vinh (Chủ biên) (2010), Xung đột xã hội: Một số vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [3] Võ Khánh Vinh, Chu Văn Tuấn (2013), Xung đột xã hội đồng thuận xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [4] R.Dahrendorf (1988), The Modern Social Conflict: The Politics of Liberty, Transaction Publishers, New London (UK) Brunswich (USA) and ... loại xung đột (xung đột kinh tế, xung đột trị hay xung đột văn hóa), nguồn gốc xung đột, quy mô xung đột, mức độ xung đột, tính chất xung đột, ảnh hưởng xung đột tới chủ thể xã hội? ??) Nếu xung đột. .. loại xung đột xã hội Xung đột xã hội (gọi tắt xung đột) có thể phân chia thành nhiều loại khác Về quy mô, xung đột chia thành: xung đột lớn, xung đột vừa xung đột nhỏ Về mức độ, xung đột chia... nhau: xung đột mức cao, xung đột mức trung bình, xung đột mức thấp Về tính chất, xung đột phân chia thành: xung đột kinh tế, xung đột trị, xung đột văn hóa, xung đột tư tưởng, xung đột sắc tộc xung