Để phục vụ việc giảng dạy và học tập các bộ môn Lý luận chính trị Mác Lê nin trong hệ thống trường Đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp, nhà xuất bản Đại học quốc gia Hà Nội tái bản,
HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO TRUNG TÊM BƯÌI DÛÚÄNG CẤN BƯÅ GIẪNG DẨY l LÅN MẤC - LÏNIN VÂ TÛ TÛÚÃNG HƯÌ CHĐ MINH HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN (Tấi bẫn cố sûãa chûäa, bưí sung) NHÂ XËT BẪN ÀẨI HỔC QËC GIA HÂ NƯÅI NÙM 2000 http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN TÊÅP THÏÍ TẤC GIẪ PTS NGUỴN VÙN HẪO (CH BIÏN) NGUỴN VÙN BĐCH NGUỴN MÊÅU VÊËN NGUỴN TRỔNG LÊM GS V HÛÄU NGOẨN http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO MC LC LÚÂI NHÂ XËT BẪN KINH TÏË CHÑNH TRÕ HỔC RA ÀÚÂI VÂ PHẤT TRIÏÍN NHÛ THÏË NÂO? TRỊNH BÂY ÀƯËI TÛÚÅNG VÂ PHÛÚNG PHẤP NGHIÏN CÛÁU CA KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏ NIN PHÊN TĐCH VAI TRÔ CA NÏÌN SẪN XËT XẬ HƯÅI VÂ CẤC ËU TƯË CÚ BẪN CA NỐ 12 TẤI SẪN XËT LÂ GỊ? PHÊN TĐCH NƯÅI DUNG, HỊNH THÛÁC CA TẤI SẪN XËT XẬ HƯÅI VÂ CẤC PHẨM TR CÚ BẪN CA NOÁ 15 THÏË NAÂO LAÂ TÙNG TRÛÚÃNG KINH TÏË VÂ HIÏÅU QUẪ KINH TÏË? HIÏÅU QUẪ KINH TÏË XẾT VÏÌ MÙÅT KINH TÏË - K THÅT VÂ KINH TÏË - XẬ HƯÅI? .17 SẪN XËT HÂNG HỐA LÂ GỊ? NỐ RA ÀÚÂI VÂ PHẤT TRIÏÍN NHÛ THÏË NÂO? NỐ CỐ ÛU VIÏÅT GỊ SO VÚÁI KINH TÏË TÛÅ NHIÏN? 20 HÂNG HỐA LÂ GỊ? PHÊN TĐCH CẤC THÅC TĐNH CA HÂNG HỐA VÂ LÛÚÅNG GIẤ TRÕ CA HÂNG HỐA? .22 TIÏÌN TÏÅ XUÊËT HIÏÅN NHÛ THÏË NÂO TRONG LÕCH SÛÃ PHẤT TRIÏÍN CA SẪN XËT VÂ TRAO ÀƯÍI HÂNG HỐA? BẪN CHÊËT VÂ CHÛÁC NÙNG CUÃA TIÏÌN TÏÅ? 25 CÚ SÚÃ KHẤCH QUAN VÂ NHÛÄNG TẤC DNG CA QUY LÅT GIẤ TRÕ TRONG NÏÌN SẪN XËT HÂNG HỐA .29 THÕ TRÛÚÂNG LÂ GỊ? VAI TRÔ CA NỐ TRONG NÏÌN SẪN XËT HÂNG HỐA QUY LÅT CUNG - CÊÌU VÂ TẤC ÀƯÅNG CA NỐ TRÏN THÕ TRÛÚÂNG NHÛ THÏË NÂO? 30 10 SÛÅ CHUÍN HỐA TIÏÌN TÏÅ THÂNH TÛ BẪN 33 11 THÏË NAÂO LAÂ TÛ BẪN BÊËT BIÏËN VÂ TÛ BẪN KHẪ BIÏËN? VIÏÅC PHÊN CHIA TÛ BẪN THÂNH HAI BƯÅ PHÊÅN NHÛ VÊÅY CỐ NGHƠA GỊ? THÏË NÂO LÂ T SËT GIẤ TRÕ THÙÅNG DÛ? 35 12 THÏË NÂO LÂ GIẤ TRÕ THÙÅNG DÛ? GIẤ TRÕ THÙÅNG DÛ TUÅT ÀƯËI, GIẤ TRÕ THÙÅNG DÛ TÛÚNG ÀƯËI VÂ GIẤ TRÕ THÙÅNG DÛ SIÏU NGẨCH? VỊ SAO NỐI SẪN XËT GIẤ TRÕ THÙÅNG DÛ LÂ QUY LÅT KINH TÏË CÚ BẪN CA CH NGHƠA TÛ BAÃN? 37 http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 13 TĐCH LY TÛ BẪN LÂ GỊ? NHÛÄNG NHÊN TƯË NÂO ẪNH HÛÚÃNG ÀÏËN QUY MƯ TĐCH LY TÛ BẪN? THÏË NÂO LÂ TĐCH T, TÊÅP TRUNG VÂ CÊËU TẨO HÛÄU CÚ CA TÛ BẪN? 40 14 THÏË NÂO LÂ TÌN HOÂN VÂ CHU CHUÍN CA TÛ BẪN? NHÛÄNG NHÊN TƯË NÂO LÂM TÙNG TƯËC ÀƯÅ CHU CHUÍN TÛ BẪN? NGHƠA THÛÅC TIÏỴN CA VIÏÅC NGHIÏN CÛÁU VÊËN ÀÏÌ NÂY? .43 15 THÏË NAÂO LAÂ LÚÅI NHUÊÅN VAÂ TYÃ SUÊËT LÚÅI NHUÊÅN? CHUÁNG CỐ QUAN HÏÅ GỊ VÚÁI GIẤ TRÕ THÙÅNG DÛ VÂ TYÃ SUÊËT GIAÁ TRÕ THÙÅNG DÛ? .45 16 TÛ BAÃN THÛÚNG NGHIÏÅP VÂ TÛ BẪN CHO VAY ÀÛÚÅC HỊNH THÂNH NHÛ THÏË NÂO? BẪN CHÊËT CA LÚÅI NHÅN THÛÚNG NGHIÏÅP VÂ LÚÅI TÛÁC LÂ GỊ? .47 17 CẤC HỊNH THÛÁC ÀÕA TƯ CH ËU VÂ BẪN CHÊËT CA ÀÕA TƯ TÛ BẪN CH NGHƠA (R) LÂ GỊ? NGHƠA CA VIÏÅC NGHIÏN CÛÁU ÀÕA TƯ ÀƯËI VÚÁI VIÏÅC GIẪI QUËT CẤC VÊËN ÀÏÌ RÅNG ÀÊËT? .49 18 THÏË NÂO LÂ CƯNG TY CƯÍ PHÊÌN VÂ THÕ TRÛÚÂNG CHÛÁNG KHOẤN? VAI TRÔ CA CHNG TRONG NÏÌN KINH TÏË HÂNG HỐA? 51 19 VÒ SAO CỐ SÛÅ CHUÍN BIÏËN TÛÂ CH NGHƠA TÛ BẪN TÛÅ DO CẨNH TRANH SANG CH NGHƠA TÛ BẪN ÀƯÅC QUÌN? CẤC HỊNH THÛÁC CH ËU VÂ BẪN CHÊËT KINH TÏË CA CH NGHƠA TÛ BẪN ÀƯÅC QUÌN LÂ GỊ? 52 20 NGUYÏN NHÊN CUÃA SÛÅ CHUYÏÍN BIÏËN CHUÃ NGHƠA TÛ BẪN THÂNH CH NGHƠA TÛ BẪN ÀƯÅC QUÌN NHÂ NÛÚÁC? ÀÙÅC TRÛNG, NHÛÄNG HỊNH THÛÁC BIÏÍU HIÏÅN VÂ CÚ CHÏË ÀIÏÌU TIÏËT NÏÌN KINH TÏË CA CH NGHƠA TÛ BẪN ÀƯÅC QUÌN NHÂ NÛÚÁC? .54 21 CHÛÁNG MINH RÙÇNG TIÏËN LÏN CH NGHƠA XẬ HƯÅI LÂ QUẤ TRỊNH PHẤT TRIÏÍN LÕCH SÛÃ TÛÅ NHIÏN 57 22 TĐNH TÊËT ËU KHẤCH QUAN VÂ THÛÅC CHÊËT CA THÚÂI K QUẤ ÀƯÅ LÏN CH NGHƠA XẬ HƯÅI? 59 23 QUAÁ ÀƯÅ LÏN CH NGHƠA XẬ HƯÅI BỖ QUA CHÏË ÀƯÅ TÛ BẪN CH NGHƠA VÂ CHÙÅNG ÀÛÚÂNG ÀÊÌU TIÏN CA THÚÂI K QUẤ ÀƯÅ ÚÃ NÛÚÁC TA 62 24 TÑNH TÊËT ËU KHẤCH QUAN, ÀÙÅC ÀIÏÍM VÂ XU HÛÚÁNG VÊÅN ÀƯÅNG CÚ BẪN CA NÏÌN KINH TÏË HÂNG HỐA TRONG THÚÂI K QUẤ ÀƯÅ ÚÃ NÛÚÁC TA? 65 25 NHÛÄNG ÀIÏÌU KIÏÅN, PHÛÚNG HÛÚÁNG VÂ NHÛÄNG GIẪI PHẤP MÊËU CHƯËT ÀÏÍ PHẤT TRIÏÍN KINH TÏË HÂNG HỐA ÚÃ NÛÚÁC TA TÛÂ NAY ÀÏËN NÙM 2000 69 http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO 26 SÛÅ CÊÌN THIÏËT KHẤCH QUAN VÂ LÚÅI ĐCH CA SÛÅ TƯÌN TẨI NÏÌN KINH TÏË CỐ NHIÏÌU THÂNH PHÊÌN? ÀÙÅC ÀIÏÍM CA CẤC THÂNH PHÊÌN KINH TÏË? 71 27 THÏË NÂO LÂ XẬ HƯÅI HỐA NÏÌN SẪN XËT TRÏN THÛÅC TÏË? ÀÙÅC ÀIÏÍM VÂ NƯÅI DUNG XẬ HƯÅI HỐA NÏÌN SẪN XËT TRONG THÚÂI K QUẤ DÖÅ? 74 28 CÚ SÚÃ VÊÅT CHÊËT - KYÄ THUÊÅT CUÃA CH NGHƠA XẬ HƯÅI LÂ GỊ? .76 29 NÖÅI DUNG CHUÃ YÏËU CUÃA CÖNG NGHIÏÅP HỐA, HIÏÅN ÀẨI HỐA ÚÃ NÛÚÁC TA LÂ GỊ? NỐ ÀÛÚÅC BIÏÍU HIÏÅN ÚÃ CHÙÅNG ÀÛÚÂNG ÀÊÌU CA THÚÂI K QUẤ ÀƯÅ NHÛ THÏË NÂO? NHÛÄNG ÀIÏÌU KIÏÅN CÊÌN THIÏËT ÀÏÍ CƯNG NGHIÏÅP HỐA, HIÏÅN ÀẨI HỐA LÂ GỊ? .77 30 LÚÅI ĐCH KINH TÏË LÂ GỊ? VAI TRÔ VÂ MƯËI QUAN HÏÅ GIÛÄA LÚÅI ĐCH CẤ NHÊN VÚÁI LÚÅI ĐCH TÊÅP THÏÍ VÂ LÚÅI ĐCH XẬ HƯÅI 80 31 NHÛÄNG NGUYÏN TÙỈC PHÊN PHƯËI VÂ CẤC HỊNH THÛÁC THU NHÊÅP CH ËU TRONG THÚÂI K QUẤ ÀƯÅ 82 32 CÚ CHÏË KINH TÏË LAÂ GỊ? CẤC BƯÅ PHÊÅN CÊËU THÂNH CA NỐ? THÏË NÂO LÂ CÚ CHÏË THÕ TRÛÚÂNG CỐ SÛÅ QUẪN L CA NHAÂ NÛÚÁC? 85 33 VAI TRÔ VÂ CHÛÁC NÙNG KINH TÏË CUÃA NHAÂ NÛÚÁC? 87 34 ÀÙÅC ÀIÏÍM VÂ NƯÅI DUNG CA KÏË HOẨCH HỐA ÚÃ NÛÚÁC TA TRONG THÚÂI K QUẤ ÀƯÅ? PHÛÚNG HÛÚÁNG ÀƯÍI MÚÁI CH ËU TRONG KÏË HOẨCH HOÁA? .90 35 THÏË NÂO LÂ HẨCH TOẤN KINH TÏË? TẤC DNG VÂ NHÛÄNG NGUN TÙỈC CÚ BẪN CA HẨCH TOẤN KINH TÏË? .92 http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN LÚÂI NHÂ XËT BẪN Àïí phc v viïåc giẫng dẩy vâ hổc têåp cấc bưå mưn L lån chđnh trõ Mấc Lïnin hïå thưëng trûúâng Àẩi hổc, cao àùèng vâ trung hổc chun nghiïåp, nhâ xët bẫn Àẩi hổc qëc gia Hâ Nưåi tấi bẫn, cố sûãa chûäa vâ bưí sung cën Hûúáng dêỵn ưn thi mưn Kinh tïë chđnh trõ Mấc Lïnin Sấch Trung têm bưìi dûúäng cấn bưí giẫng dẩy l lån Mấc Lïnin vâ tû tûúãng Hưì Chđ Minh, Nhâ xët bẫn Tû tûúãng - Vùn hoấ trûúác àêy tưí chûác biïn soẩn vâ Nhâ xët bẫn Chđnh trõ qëc gia tấi bẫn Sấch àûúåc trịnh bây dûúái dẩng hỗi - àấp vúái nưåi dung àẫm bẫo tđnh hïå thưëng, cố trổng àiïím, u cêìu ca chûúng trịnh bưå mưn Kinh tïë chđnh trõ Mấc - Lïnin Theo tinh thêìn àưíi múái ca Àẩi hưåi lêìn thûá VII vâ lêìn thûá VIII ca Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam Àêy lâ cưng trịnh ca têåp thïí tấc giẫ gưìm: PTS Nguỵn Vùn Hẫo (ch biïn), Nguỵn Vùn Bđch, Nguỵn Mêåu Vêën, Nguỵn Trổng Lêm, giấo sû V Hûäu Ngoẩn Chng tưi rêët mong nhêån àûúåc kiïën phï bịnh ca bẩn àổc àïí nêng cao chêët lûúång sấch Thấng nùm 2000 NHÂ XËT BẪN ÀẨI HỔC QËC GIA HÂ NƯÅI http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO Kinh tïë chđnh trõ hổc àúâi vâ phất triïín nhû thïë nâo? Trịnh bây àưëi tûúång vâ phûúng phấp nghiïn cûáu ca kinh tïë chđnh trõ Mấc - Lï nin Kinh tïë chđnh trõ lâ khoa hổc nghiïn cûáu mưëi quan hïå giûäa ngûúâi vúái ngûúâi quấ trịnh sẫn xët, phên phưëi, trao àưíi vâ tiïu dng ca cẫi vêåt chêët vâ cấc quy låt chi phưëi chng úã cấc giai àoẩn phất triïín khấc ca xậ hưåi Nhûäng tû tûúãng kinh tïë ca loâi ngûúâi àậ xët hiïån rêët súám Nhûng vúái tû cấch lâ mưåt khoa hổc àưåc lêåp, kinh tïë chđnh trõ àúâi mån hún; nố xët hiïån vâo thúâi k hịnh thânh phûúng thûác sẫn xët tû bẫn ch nghơa, hịnh thânh thõ trûúâng dên tưåc vâ biïíu hiïån lúåi đch ca giai cêëp tû sẫn àang lïn Kinh tïë chđnh trõ cố nhiïìu hïå thưëng l lån, quan àiïím, cố nhiïìu trûúâng phấi, trâo lûu khấc - Ch nghơa trổng thûúng lâ trûúâng phấi hịnh thânh àêìu tiïn ca kinh tïë chđnh trõ Nố xët hiïån vâo àêìu thïë kyã XVI úã chêu Êu thúâi kyâ chuã nghơa tû bẫn múái phất sinh, vúái àẩi biïíu àiïín hịnh lâ T.Men, nhâ kinh tïë hổc ngûúâi Anh Gổi lâ ch nghơa trổng thûúng vị ngûúâi theo hổc thuët nây coi ngìn gưëc ca cẫi xậ hưåi khưng phẫi sẫn xët mâ bn bấn tẩo vâchó cố lao àưång thûúng nghiïåp, trûúác hïët lâ ngoẩi thûúng, múái cố khẫ nùng tđch ly ca cẫi Ngûúâi theo ch nghơa trổng thûúng coi bẩc lâ tiïu biïíu cho sûå giâu cố ca àêët nûúác vâ lâm giâu cho qëc gia, lâ sûå tđch ly nhiïìu tiïìn Hổ ch trûúng cêìn phẫi sûã dng quìn lûåc nhâ nûúác àïí phất triïín kinh tïë ngoẩi thûúng - Ch nghơa trổng nưng lâ mưåt trûúâng phấi àùåc biïåt xët hiïån úã Phấp vâo giûäa thïë k XVIII Cấc àẩi biïíu xët sùỉc ca trûúâng phấi nây lâ Ph.Kïnï, Tuëcgư Ch nghơa trổng nưng coi nưng nghiïåp lâ ngânh nhêët tẩo giấ trõ thùång dû (hổ gổi lâ sẫn phêím thùång dû) vâ chó cố lao àưång http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN nưng nghiïåp múái lâ lao àưång sẫn xët Ngûúâi theo ch nghơa trổng nưng phï phấn ch nghơa trổng thûúng, hổ chûáng minh thûúng nghiïåp khưng sinh ca cẫi, gổi tiïìn lâ ca cẫi khưng sinh lúåi Cưng lao to lúán ca nhûäng ngûúâi theo ch nghơa trổng nưng lâ lêìn àêìu tiïn, hổ chuín viïåc nghiïn cûáu ngìn gưëc giấ trõ thùång dû tûâ lơnh vûåc lûu thưng sang lơnh vûåc sẫn xët Hổ lâ nhûäng ngûúâi àêìu tiïn phên biïåt tû bẫn cưë àõnh vâ tû bẫn lûu àưång, biïët àùåt vêën àïì b àùỉp cấc ëu tưë ca tû bẫn cưë àõnh Trûúác Mấc, hổ cng lâ ngûúâi àêìu tiïn, nhêët àûa àûúåc sú àưì tấi sẫn xët vâ lûu thưng tưíng sẫn phêím xậ hưåi, biïíu hiïån têåp trung "biïíu kinh tïë" cuãa Kh.Kïnï - Kinh tïë - chđnh trõ tû sẫn cưí àiïín lâ kinh tïë chđnh trõ tiïën bưå nhêët, khoa hổc nhêët trûúác C.Mấc Nố xët hiïån vâo thúâi k ch nghơa tû bẫn àang phất triïín, cấc mêu thỵn ca xậ hưåi tû sẫn côn chûa gay gùỉt, lúåi đch ca giai cêëp tû sẫn àang ph húåp vúái sûå phất triïín lõch sûã Cấc àẩi biïíu xët sùỉc ca kinh tïë chđnh trõ tû sẫn cưí àiïín lâ U.Petty, Ph.Kïnï, A.Xmđt, À.Ricấcàư Kinh tïë - chđnh trõ tû sẫn cưí àiïín àậ cố nhûäng cưëng hiïën quan trổng cho khoa hổc kinh tïë Nố àậ giẫi quët hóåc àùåt cú súã àïí giẫi quët nhiïìu vêën àïì quan trổng ca l lån kinh tïë, àùåc biïåt lâ vïì hổc thuët giấ trõ lao àưång, l lån vïì lúåi nhån, lúåi tûác, àõa tư, tiïìn tïå, vïì tấi sẫn xët tû bẫn xậ hưåi v.v Mưåt nhûäng nhûúåc àiïím lúán ca kinh tïë - chđnh trõ tû sẫn cưí àiïín lâ phi lõch sûã nghiïn cûáu caác hiïån tûúång kinh tïë vâ thûúâng chó phên tđch mùåt lûúång chûá đt chuá yá mùåt chêët cuãa chuáng Nhûäng tû tûúãng, lyá lån khoa hổc ca kinh tïë - chđnh trõ tû sẫn cưí àiïín àûúåc Mấc kïë thûâa, phất triïín xêy dûång hïå thưëng khoa hổc kinh tïë - chđnh trõ ca mịnh - Kinh tïë - chđnh trõ Mấc - Lïnin C.Mấc vâ Ph.Ùngghen sấng lêåp vâ àûúåc Lïnin phất triïín àiïìu kiïån lõch sûã múái Nố biïíu hiïån lúåi đch ca giai cêëp cưng nhên vâ nhên dên lao àưång, ph húåp http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO 10 vúái sûå phất triïín ca lûåc lûúång sẫn xët xậ hưåi vâ xu hûúáng phất triïín ca xậ hưåi loâi ngûúâi Trïn cú súã tiïëp thu cố chổn lổc, kïë thûâa cố phï phấn cấc nhên tưë khoa hổc ca kinh tïë - chđnh trõ tû sẫn cưí àiïín, C.Mấc vâ Ph.Ùngghen àậ àûa kinh tïë - chđnh trõ túái àónh cao khoa hổc, àậ giẫi quët mưåt cấch triïåt àïí vâ khoa hổc nhêët l lån giấ trõ sûác lao àưång - hôn àấ thûã ca cấc hổc thuët kinh tïë Thânh tûåu vơ àẩi nhêët ca kinh tïë - chđnh trõ Mấc vâ Ùngghen sấng lêåp vâ viïåc phất hiïån giấ trõ thùång dû vâ giẫi quët hoân chónh hổc thuët giấ trõ thùång dû Trong àiïìu kiïån lõch sûã múái, Lïnin àậ phất triïín sấng tẩo l lån kinh tïë mấcxđt, soẩn thẫo hổc thuët vïì ch nghơa tû bẫn àưåc quìn, phất hiïån bẫn chêët, cấc àùåc àiïím ch ëu vâ àõa võ lõch sûã cuãa noá Dûåa trïn nhûäng tû tûúãng ca Mấc vâ Ùngghen, Lïnin àậ xêy dûång cú súã kinh tïë - chđnh trõ xậ hưåi ch nghơa, àùåc biïåt lâ vïì thúâi k quấ àưå lïn ch nghơa xậ hưåi mâ biïíu hiïån têåp trung úã Chđnh sấch kinh tïë múái (NEP) Kinh tïë - chđnh trõ Mấc - Lïnin lån chûáng trïn cú súã khoa hổc tđnh chêët lõch sûã cuãa phûúng thûác saãn xuêët tû baãn chuó nghụa, tủnh tờởt yùởu phaói thay thùở noỏ bựỗng phûúng thûác sẫn xët tiïën bưå hún, cao hún - phûúng thûác sẫn xët cưång sẫn ch nghơa mâ giai àoẩn thêëp lâ ch nghơa xậ hưåi - Kinh tïë - chđnh trõ tû sẫn têìm thûúâng xët hiïån àiïìu kiïån mêu thỵn ca xậ hưåi tû sẫn àậ trúã thânh gay gùỉt, cåc àêëu tranh ca giai cêëp cưng nhên chưëng lẩi giai cêëp tû sẫn ngây câng quët liïåt Mùåt khấc, viïåc xët hiïån vâ phưí biïën ca kinh tïë - chđnh trõ mấcxđt àậ trang bõ v khđ l lån cho giai cêëp cưng nhên, lâm cho cåc àêëu tranh ca hổ ngây câng cố hiïåu quẫ Kinh tïë - chđnh trõ tû sẫn têìm thûúâng xuờởt hiùồn nhựỗm tũm caỏch xoa dừu, aỏnh laồc hỷỳỏng cåc àêëu tranh ca giai cêëpcưng nhên, chưëng lẩi l lån kinh tïë mấcxđt, bẫo vïå lúåi đch ca giai cêëp tû sẫn http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO 80 - Tẩo ngìn vưën àïí cưng nghiïåp hốa, hiïån àẩi hốa Àêy lâ mưåt u cêìu cú bẫn vâ cng lâ àiïìu kiïån quan trổng hâng àêìu àïí tiïën hânh cưng nghiïåp hốa, hiïån àẩi hốa - Àêíy mẩnh nghiïn cûáu vâ ûáng dng khoa hổc cưng nghïå Sûå nghiïåp cưng nghiïåp hốa, hiïån àẩi hốa àiïìu kiïån thúâi àẩi ngây phẫi àùåt khoa hổc vâ cưng nghïå nhû mưåt "qëc sấch", mưåt "àưång lûåc" - Lâm tưët cưng tấc àiïìu tra cú bẫn, thùm dô àõa chêët - Àâo tẩo cấn bưå khoa hổc - k thåt, khoa hổc quẫn l vâ cưng nhên lânh nghïì Nưåi dung vâ u cêìu ca cưng nghiïåp hốa, hiïån àẩi hốa àêët nûúác àiïìu kiïån cåc cấch mẩng khoa hổc - k thåt vâ cưång nghïå hiïån àẩi àôi hỗi phẫi àêíy mẩnh sûå nghiïåp giấo dc vâ àâo tẩo, khoa hổc vâ cưng nghïå, coi àố lâ qëc sấch hâng àêìu àïí phất huy nhên tưë ngûúâi - àưång lûåc trûåc tiïëp ca sûå phất triïín 30 Lúåi đch kinh tïë lâ gị? Vai trô vâ mưëi quan hïå giûäa lúåi đch cấ nhên vúái lúåi đch têåp thïí vâ lúåi đch xậ hưåi Lúåi đch kinh tïë cố quan hïå vúái nhu cêìu ngûúâi nhûng khưng phẫi mổi nhu cêìu ca ngûúâi àïìu lâ lúåi đch kinh tïë Chó cấc nhu cêìu vêåt chêët, nhu cêìu kinh tïë múái trúã thânh lúåi đch kinh tïë Lúåi đch kinh tïë lâ mưåt hịnh thûác biïíu hiïån cấc quan hïå kinh tïë ca mưåt chïë àưå kinh tùở - xaọ hửồi nhờởt ừnh ngghen cho rựỗng nhỷọng quan hïå kinh tïë ca mưåt xậ hưåi nhêët àõnh nâo àố biïíu hiïån trûúác hïët dûúái hịnh thûác lúåi đch Nhû vêåy, lúåi đch kinh tïë lâ mưåt phẩm tr kinh tïë biïíu hiïån ca quan hïå sẫn xët mâ trûåc tiïëp vâ cëi cng lâ quan hïå phên phưëi Lúåi đch kinh tïë àûúåc quy àõnh búãi võ trđ ca ngûúâi hïå thưëng quan hïå sẫn xët, mâ xët phất lâ quan hïå súã hûäu vâ phên cưng lao àưång xậ hưåi Lúåi đch kinh tïë ln ln cố tđnh lõch sûã vâ giai cêëp Trong lõch sûã xậ hưåi, cấc giai cêëp, cấc têìng lúáp xậ hưåi khấc http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 81 thûúâng cố lúåi đch kinh tïë khưng giưëng nhau, vâ cåc àêëu tranh giai cêëp àûúåc tiïën hânh trûúác hïët vïì lúåi đch kinh tïë Lúåi đch kinh tïë cố vai trô quan trổng Nố lâ àưång cú thc àêíy hoẩt àưång kinh tïë cuãa ngûúâi, phuåc vuå nhu cêìu cú bẫn nhêët ca ngûúâi, lâ àưång lûåc mẩnh mệ nhêët ca tiïën bưå kinh tïë vâ xậ hưåi Lúåi đch kinh tïë thûúâng cố cú cêëu phûác tẩp ph thåc vâo hïå thưëng quan hïå sẫn xët, trûúác hïët lâ quan hïå súã hûäu, tûâ àố dêỵn àïën quan hïå phên phưëi Trong hïå thưëng lúåi đch kinh tïë, cố ba loẩi ch ëu cố quan hïå vúái lâ lúåi đch cấ nhên, lúåi đch têåp thïí vâ lúåi đch xậ hưåi Lúåi đch xậ hưåi bao gưìm cấc lúåi đch cú bẫn nhêët ca toân thïí nhên dờn nhựỗm phaỏt triùớn maồnh meọ nùỡn kinh tùở, caói thiïån vâ nêng cao àúâi sưëng vêåt chêët vâ vùn hốa ca nhên dên, bẫo àẫm cấc nhu cêìu qëc phông, an ninh, bẫo àẫm phất triïín cú súã hẩ têìng sẫn xët vâ xậ hưåi nhû vùn hốa, giấo duồc, y tùở v.v Lỳồi ủch tờồp thùớ nhựỗm thoóa mận trûúác hïët nhûäng nhu cêìu ca sẫn xët vâ phuỏc lỳồi cuóa tờồp thùớ Lỳồi ủch caỏ nhờn nhựỗm trûåc tiïëp thỗa mận nhu cêìu cấ nhên ngûúâi lao àưång vâ gia àịnh hổ Trong cấc lúåi đch kinh tïë nối trïn, lúåi đch cấ nhên lâ àưång lûåc trûåc tiïëp vâ quan trổng nhêët àưëi vúái sûå phất triïín kinh tïë Nố ẫnh hûúáng trûåc tiïëp túái trấch nhiïåm, nhiïåt tịnh, tđnh tđch cûåc vâ sấng tẩo ca ngûúâi lao àưång Lúåi đch xậ hưåi cố tđnh chêët bao trm; côn lúåi đch têåp thïí vûâa gùỉn vúái lúåi đch xậ hưåi vûâa gùỉn vúái lúåi đch cấ nhên Trong ch giẫi quët hâi hôa ba loẩi lúåi đch nối trïn, phẫi hïët sûác coi trổng lúåi đch cấ nhên, búãi vị, nïëu khưng coi trổng lúåi đch nây, sệ khưng tẩo àûúåc àưång lûåc thc àêíy kinh tïë vâ rưët cåc, cẫ ba loẩi lúåi đch àố àïìu khưng àûúåc àấp ûáng Trong àiïìu kiïån nïìn kinh tïë nhiïìu thânh phêìn, phẫi giẫi quët hâi hôa lúåi đch kinh tïë giûäa cấc thânh phêìn kinh tïë vâ chó àố lúåi đch kinh tïë múái trúã thânh àưång lûåc phất triïín kinh tïë Mùåt khấc, àiïìu kiïån nïìn kinh tïë "múã" tham gia vâo sûå hiïåp tấc, phên cưng lao àưång qëc tïë, viïåc giẫi quët hâi hôa cấc loẩi lúåi đch http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO 82 cấ nhên, têåp thïí, xậ hưåi, lúåi đch giûäa cấc thânh phêìn kinh tïë khưng tấch rúâi viïåc giẫi quët lúåi đch dên tưåc vúái lúåi đch qëc tïë 31 Nhûäng ngun tùỉc phên phưëi vâ cấc hịnh thûác thu nhêåp ch ëu thúâi k quấ àưå Trong thúâi k quấ àưå, quan hïå phên phưëi cố tđnh chêët àa dẩng Cấc ngun tùỉc phên phưëi ch ëu lâ: Phên phưëi theo lao àưång Phên phưëi theo lao àưång lâ trïn cú súã bẫo àẫm cho ngûúâi cố sûác lao àưång àûúåc quìn lao àưång, xậ hưåi cng bẫo àẫm phêìn tû liïåu tiïu dng hổ nhêån àûúåc dûåa vâo sưë lûúång vâ chêët lûúång lao àưång cng kïët quẫ lao àưång mâ hổ àậ cưëng hiïën, khưng phên biïåt giúái tđnh, mâu da, dên tưåc, tíi tấc Phên phưëi theo lao àưång khưng cố nghơa lâ mưỵi ngûúâi lâm bao nhiïu lâ àûúåc hûúãng têët cẫ Bưå phêån sẫn phêím dng àïí phên phưëi theo lao àưång - sẫn phêím cêìn thiïët - chó lâ mưåt phêìn ca tưíng sẫn phêím xậ hưåi Phên phưëi theo lao àưång àûúåc thûåc hiïån ch ëu cấc xđ nghiïåp kinh tïë qëc doanh vâ têåp thïí, vâ cố ẫnh hûúãng àïën sûå phên phưëi cấc xđ nghiïåp thåc cấc thânh phêìn kinh tïë khấc Phên phưëi theo lao àưång lâ khấch quan Àố lâ vị: - ÚÃ cấc thânh phêìn kinh tïë qëc doanh vâ têåp thïí khưng côn chïë àưå bốc lưåt, cú súã àïí quët àõnh phên phưëi tû liïåu tiïu dng cho mưỵi ngûúâi chó cố thïí lâ kïët quẫ lao àưång mâ hổ àậ cưëng hiïën - Trong xậ hưåi côn nhiïìu sûå khấc vïì cấc loẩi lao àưång: lao àưång chên tay vâ trđ ốc, lao àưång lânh nghïì vâ khưng lânh nghïì, côn cố sûå khấc vïì thấi àưå lao àưång nhû tđch cûåc, têån ty, sấng tẩo, cố k låt vâ chêy lûúâi, trưën trấnh lao àưång, thiïëu trấch nhiïåm v.v http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 83 - Ca cẫi xậ hưåi chûa dửỡi daõo ùớ coỏ thùớ thoóa maọn nhu cờỡu bựỗng cấch phên phưëi theo nhu cêìu, nïn båc phẫi phên phưëi theo lao àưång Do àố, phên phưëi theo lao àưång lâ têët ëu vïì kinh tïë vâ xậ hưåi Ngun tùỉc nây àôi hỗi àiïìu kiïån nhû nhau, lao àưång ngang thị trẫ cưng ngang nhau, côn lao àưång khấc thị trẫ cưng khấc Ngun tùỉc phên phưëi theo lao àưång cố tấc àưång kïët húåp chùåt chệ, húåp l lúåi đch cấ nhên vúái lúåi đch xậ hưåi vâ têåp thïí; khuën khđch nêng cao trịnh àưå chun mưn, k thåt, vùn hốa, tay nghïì, trịnh àưå quẫn l, phất huy sấng kiïën, tùng nùng sët lao àưång; gốp phêìn tđch cûåc giấo dc thấi àưå vâ k låt lao àưång múái v.v Phên phưëi theo tâi sẫn hay vưën Ngun tùỉc nây biïíu hiïån rộ rïåt vâ ch ëu úã cấc loẩi xđ nghiïåp, cưng ty cưí phêìn; cấc húåp tấc xậ cấc thânh viïn tûå giấc gốp vưën àïí sẫn xët, kinh doanh Mưåt bưå phêån àấng kïí vưën àûúåc huy àưång dûúái hịnh thûác gûãi tiïìn tiïët kiïåm, mua trấi khoấn v.v Tâi sẫn hay vưën lâ lao àưång quấ khûá, cố tấc dng gốp phêìn tẩo lúåi nhån d khưng phẫi lâ ngìn gưëc trûåc tiïëp, àố, nố phẫi àûúåc tham gia phên phưëi lúåi nhån Phên phưëi theo tâi sẫn hay vưën lâ mưåt ngun tùỉc, lâ têët ëu khấch quan Ngun tùỉc nây cố tấc dng khai thấc tưëi àa vâ sûã dng húåp l cấc ngìn vưën ca xậ hưåi vâo sẫn xët kinh doanh; gốp phêìn hịnh thânh thõ trûúâng tiïìn tïå, thõ trûúâng vưën vâ thõ trûúâng chûáng khoấn — àiïìu kiïån cêìn thiïët àïí phất triïín kinh tïë hâng hốa Phên phưëi qua cấc qu phc lúåi Ngun tùỉc nây cố tấc dng bưí sung cho ngun tùỉc phên phưëi theo lao àưång, khùỉc phc mưåt phêìn nhûäng nhûúåc àiïím ca phên phưëi theo lao àưång Trong àiïìu kiïån thúâi k quấ àưå, phên phưëi theo lao àưång lâ cú bẫn, ch ëu, côn phên phưëi qua qu phc lúåi chó cố tấc dng bưí sung http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO 84 Cấc ngun tùỉc phên phưëi nối trïn àûúåc biïíu hiïån úã cấc hịnh thûác thu nhêåp ch ëu lâ: + Tiïìn lûúng Tiïìn lûúng lâ hịnh thûác biïíu hiïån ch ëu ca ngun tùỉc phên phưëi theo lao àưång Thûåc chêët ca tiïìn lûúng lâ mưåt phêìn thu nhêåp qëc dên dng àïí phên phưëi cho ngûúâi lao àưång dûúái hịnh thûác tiïìn tïå, cùn cûá vâo sưë lûúång vâ chêët lûúång lao àưång tûâng ngûúâi, àïí tấi sẫn xët sûác lao àưång Cố hai hịnh thûác tiïìn lûúng ch ëu lâ tiïìn lûúng theo thúâi gian vâ tiïìn lûúng theo sẫn phêím Ngoâi tiïìn lûúng, ngûúâi lao àưång côn cố thïí nhêån àûúåc tiïìn thûúãng; àố lâ phêìn bưí sung tiïìn lûúng àưëi vúái ngûúâi lâm viïåc cố kïët quẫ, cố chêët lûúång cao hún Tiïìn lûúng lâ àưång lûåc mẩnh mệ, cố tấc dng tđch cûåc thc àêíy tiïën bưå kinh tïë Tuy nhiïn, tiïìn lûúng chó phất huy àûúåc vai trô àưång lûåc kinh tïë ca nố cố chïë àưå tiïìn lûúng àng àùæn, húåp lyá + Lúåi nhuêån, lúåi tûác Lúåi nhuêån, lúåi tûác lâ hịnh thûác thu nhêåp tûâ ngun tùỉc phên phưëi theo tâi sẫn hay vưën Àưëi vúái vưën tûå cố ca cấc doanh nghiïåp tû nhên lâ vưën cưí phêìn ca cưí àưng cấc xđ nghiïåp cưí phêìn, sau tûâng chu k sẫn xët kinh doanh, ngûúâi súã hûäu nố nhêån àûúåc thu nhêåp dûúái hịnh thûác lúåi nhån hay lúåi tûác cưí phêìn Àưëi vúái vưën cho vay, ngûúâi súã hûäu nố sệ nhêån àûúåc thu nhêåp dûúái hònh thûác lúåi tûác + Thu nhêåp tûâ qu tiïu dng cưng cưång Hịnh thûác thu nhêåp nây lâ biïíu hiïån ca ngun tùỉc phên phưëi qua cấc qu phc lúåi têåp thïí vâ phc lúåi xậ hưåi, nhû trúå cêëp khố khùn, sinh àễ, ưëm àau, tai nẩn, nhâ trễ, hổc têåp Cấc têìng lúáp dên http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 85 cû khấc nhêån àûúåc thu nhêåp nây dûúái hịnh thûác tiïìn hûu trđ àưëi vúái ngûúâi nghó hûu, tiïìn trúå cêëp ni dûúäng ngûúâi giâ, trễ em, tiïìn cûáu tïë xậ hưåi + Thu nhêåp tûâ kinh tïë gia àịnh Kinh tïë gia àịnh cố vai trô rêët quan trổng Súã hûäu kinh tïë gia àịnh lâ loẩi súã hûäu àùåc biïåt (vưën, tâi sẫn) vâ hoẩt àưång ca nố dûåa vâo viïåc sûã dng lao àưång ngoâi giúâ lâm viïåc úã xđ nghiïåp, cú quan, húåp tấc xậ hóåc ca nhûäng ngûúâi khấc gia àịnh Do àố, thu nhêåp tûâ kinh tïë gia àịnh cng thåc loẩi àùåc biïåt: vûâa gùỉn vúái phên phưëi theo lao àưång vûâa gùỉn vúái phên phưëi theo tâi sẫn hóåc vưën Nhû vêåy, cấc quan hïå phên phưëi, cấc hịnh thûác thu nhêåp thúâi k quấ àưå rêët àa dẩng Mưåt ngûúâi lao àưång, mưåt gia àịnh cố thïí cố thu nhêåp tûâ tiïìn lûúng, tûâ lúåi nhuêån, lúåi tûác, tûâ kinh tïë gia àònh nïëu vûâa lâm viïåc úã xđ nghiïåp, cú quan, vûâa cố cưí phêìn, vûâa hoẩt àưång kinh tïë gia àịnh 32 Cú chïë kinh tïë lâ gị? Cấc bưå phêån cêëu thânh ca nố? Thïë nâo lâ cú chïë thõ trûúâng cố sûå quẫn l ca nhâ nûúác? Cú chïë kinh tïë Cú chïë kinh tïë lâ toân bưå hïå thưëng nhûäng tấc àưång cố thûác vâ cố tưí chûác ca ngûúâi àïën kinh tïë vơ mư vâ vi mư, phẫn ấnh àng cấc quy låt kinh tïë khấch quan, bẫo àẫm cho nïìn kinh tïë vêån hânh theo àõnh hûúáng mc tiïu àậ xấc àõnh Cú chïë kinh tïë mang tđnh khấch quan vâ cố vai trô quan trổng viïåc nhêån thûác, phẫn ấnh vâ vêån dng quy låt khấch quan Cấc bưå phêån cêëu thânh ca cú chïë kinh tïë: - Cấc phẩm tr, quy låt tấc àưång nïìn kinh tïë (nhû quy låt giấ trõ, quy låt cung - cêìu, quy låt cẩnh tranh, quy låt lûu thưng tiïìn tïå) http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO 86 - Phấp låt, nhêët lâ phấp låt vïì kinh tïë vúái tđnh àưìng bưå vâ hiïåu lûåc thûåc hiïån ca nố - Thõ trûúâng - Kïë hoẩch - ëu tưë bẫo àẫm nïìn kinh tïë hâng hốa phất triïín theo hûúáng mc tiïu tûâng thúâi k vâ mc tiïu àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa - Chđnh sấch kinh tïë - xậ hưåi vâ viïåc thûåc hiïån nố hiïån thûåc kinh tïë (chđnh sấch tâi chđnh qëc gia, chđnh sấch tiïìn tïå, tđn dng, giấ cẫ, kinh tïë àưëi ngoẩi ) nhû nhûäng àôn bêíy kđch thđch - Cấc cưng c kinh tïë khấc nhû: kinh tïë qëc doanh, dûå trûä qëc gia, hẩch toấn kinh doanh Cú chïë thõ trûúâng cố sûå quẫn lyá cuãa nhaâ nûúác - Cú chïë thõ trûúâng laâ tưíng thïí nhûäng mưëi quan hïå kinh tïë, cấc phẩm tr kinh tïë vâ quy låt kinh tïë cố quan hïå hûäu cú vúái cng tấc àưång àïí àiïìu tiïët cung - cêìu, giấ cẫ, cng nhûäng hânh vi cuóa nhỷọng ngỷỳõi tham gia thừ trỷỳõng nhựỗm giaói quyùởt ba vêën àïì cú bẫn: sẫn xët cấi gị, sẫn xët nhû thïë nâo vâ sẫn xët cho ai? Cú chïë thõ trûúâng cố mùåt tđch cûåc lâ chđnh nhûng cng cố mùåt tiïu cûåc vâ tûå phất Vị vêåy, cú chïë thõ trûúâng phẫi cố sûå quẫn l ca nhaõ nỷỳỏc Sỷồ quaón lyỏ cuóa nhaõ nỷỳỏc nhựỗm hỷỳỏng sûå phất triïín kinh tïë theo nhûäng mc tiïu, phûúng hûúáng nhêët àõnh, haån chïë mùåt tiïu cûåc cuãa cú chïë thõ trûúâng, àiïìu tiïët vơ mư nïìn kinh tïë Cấc cưng c àïí quẫn l lâ: phấp låt, chđnh sấch, cấc àôn bêíy kinh tïë, kïë hoẩch, cấc ngìn dûå trûä kinh tïë Trong àiïìu kiïån nïìn kinh tïë nhiïìu thânh phêìn, viïåc àưíi múái cú chïë kinh tïë vâ tưí chûác quẫn l àûúåc xêy dûång theo hûúáng ch ëu sau àêy: http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 87 - Xốa bỗ triïåt àïí cú chïë têåp trung quan liïu bao cêëp, xêy dûång cú chïë vâ tưí chûác quẫn l ph húåp vúái sûå phất triïín nïìn kinh tïë hâng hốa nhiïìu thânh phêìn cố kïë hoẩch, cố sûå iùỡu tiùởt cuóa nhaõ nỷỳỏc ờy laõ phỷỳng hỷỳỏng nhựỗm dên ch hốa àúâi sưëng kinh tïë, giẫi phống mổi nùng lûåc sẫn xët, phất triïín mẩnh mệ lûåc lûúång sẫn xët, múã rưång phên cưng lao àưång xậ hưåi vâ nêng cao hiïåu quẫ kinh tïë - Tùng cûúâng chûác nùng vâ cấc cưng c quẫn l ca nhâ nûúác vïì kinh tïë xậ hưåi Nhâ nûúác thûåc hiïån chûác nùng quẫn l àưëi vúái mổi hoẩt àưång kinh tïë — xậ hưåi thưng qua cấc cưng c låt phấp, kïë hoẩch vâ cấc chđnh sấch kinh tïë xậ hửồi, nhựỗm taồo mửi trỷỳõng saón xuờởt vaõ kinh doanh thån lúåi, àưìng thúâi tûâng bûúác kiïím soất vâ àiïìu tiïët cấc hoẩt àưång sẫn xët vâ kinh doanh ca cấc thânh phêìn kinh tïë - Phên cêëp quẫn l giûäa chđnh quìn trung ûúng vâ àõa phûúng kïët húåp quẫn l theo ngânh vâ lậnh thưí Vêën àïì cú bẫn vâ quan trổng nhêët lâ nêng cao àûúåc hiïåu lûåc vâ chêët lûúång quẫn l nhâ nûúác tûâ trung ûúng àïën caác àõa phûúng, cú súã - Thûåc hiïån chïë àưå tûå ch sẫn xët - kinh doanh ca cấc àún võ kinh tïë, nhêët lâ cấc cú súã kinh tïë qëc doanh, lâm cho cấc cú súã thûåc hiïån àûúåc àêìy àuã nhêët quyïìn tûå chuã cuãa hổ vïì sẫn xët kinh doanh, tâi chđnh, nhên lûåc, lao àưång, húåp àưìng vâ liïn doanh kinh tïë, giao dõch thõ trûúâng v.v - Xêy dûång möåt hïå thöëng cấn bưå ph húåp vúái cú chïë múái àïí quẫn l nïìn kinh tïë hâng hốa nhiïìu thânh phêìn Tđch cûåc àâo tẩo vâ bưìi dûúäng àưåi ng cấn bưå quẫn l kinh tïë, thåc cấc ngânh, cấc cêëp vâ cấc nhâ kinh doanh thåc cấc thânh phêìn kinh tïë nhựỗm aỏp ỷỏng yùu cờỡu bỷỏc thiùởt cuóa nùỡn kinh tïë - xậ hưåi 33 Vai trô vâ chûác nùng kinh tïë ca nhâ nûúác? Trong quẫn l kinh tïë, nhâ nûúác sûã dng nhûäng cưng c gị? http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO 88 Vai trô kinh tïë ca nhâ nûúác Trong bêët cûá xậ hưåi nâo, nhâ nûúác cng àïìu cố vai trô kinh tïë Nhûng úã mưỵi chïë àưå xậ hưåi, vai trô kinh tïë ca nhâ nûúác cố nưåi dung vâ biïíu hiïån thđch húåp vúái chïë àưå àố Nhâ nûúác xậ hưåi ch nghơa lâ nhâ nûúác ca nhên dên lao àưång, àẩi biïíu cho lúåi đch ca ngûúâi lao àưång Vị vêåy, nhâ nûúác cố vai trô kinh tïë lâ tưí chûác vâ quẫn l toân bưå nïìn kinh tïë qëc dên úã cẫ têìm vơ mư lêỵn têìm vi mư, àố, quẫn l kinh tïë vơ mư ca nhâ nûúác lâ ch ëu Nhâ nûúác cố vai trô kinh tïë trïn, vị: - Nhâ nûúác, vúái tû cấch lâ ngûúâi àẩi diïån ca toân dên, cố nhiïåm v quẫn l àêët nûúác vïì mùåt hânh chđnh vâ kinh tïë - Nhâ nûúác lâ ngûúâi àẩi diïån cho súã hûäu toân dên vïì tû liïåu sẫn xët, cố nhiïåm v quẫn l cấc xđ nghiïåp thåc khu vûåc kinh tïë qëc doanh - Vai trô quẫn l kinh tïë ca nhâ nûúác gốp phêìn quan trổng vâo viïåc khùỉc phc nhûäng ëu kếm, thc àêíy nhûäng nhên tưë tđch cûåc ln nêíy sinh nïìn kinh tïë hâng hốa nhiïìu thânh phêìn vêån àưång theo cú chïë thõ trûúâng àûa nïìn kinh tïë phất triïín theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa Chûác nùng kinh tïë ca nhâ nûúác Nhâ nûúác cố nhûäng chûác nùng kinh tïë sau àêy: a) Chûác nùng quẫn l vơ mư nïìn kinh tïë Trïn cú súã bẫo àẫm quìn tûå ch kinh doanh ca cấc doanh nghiïåp, nhâ nûúác têåp trung thûåc hiïån tưët chûác nùng quẫn l vơ mư nïìn kinh tïë vúái nhûäng nưåi dung sau: Trûúác hïët, nhâ nûúác tẩo mưi trûúâng vâ àiïìu kiïån cho hoẩt àưång sẫn xët kinh doanh Àïí lâm àiïìu àố, nhâ nûúác phẫi bẫo àẫm sûå ưín àõnh vïì chđnh trõ, kinh tïë xậ hưåi cho mổi ngûúâi n têm sẫn xët http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 89 kinh doanh, trị låt phấp, trêåt tûå vâ an toân xậ hưåi; thi hânh nhêët quấn cấc chđnh sấch vâ thïí chïë theo hûúáng àưíi múái, ưín àõnh mưi trûúâng kinh tïë vi mư, khưëng chïë lẩm phất, àiïìu tiïët thõ trûúâng, ngùn ngûâa vâ xûã l nhûäng àưåt biïën xêëu; xêy dûång cú súã hẩ têìng bẫo àẫm àiïìu kiïån cú bẫn cho hoẩt àưång kinh tïë, hïå thưëng tâi chđnh tiïìn tïå, hïå thưëng phấp chïë vâ vùn hốa - xậ hưåi - Dêỵn dùỉt vâ hưỵ trúå nhûäng nưỵ lûåc phất triïín thưng qua kïë hoẩch vâ cấc chđnh sấch kinh tïë, sûã dng cố trổng àiïím cấc ngìn tâi lûåc têåp trung vâ lûåc lûúång dûå trûä; phất huy vai trô ca kinh tïë qëc doanh; tẩo àiïìu kiïån thån lúåi múã rưång kinh tïë àưëi ngoẩi - Hoẩch àõnh vâ thûåc hiïån cấc chđnh sấch xậ hưåi, bẫo àẫm sûå thưëng nhêët giûäa phất triïín kinh tïë vâ phất triïín xậ hưåi - Quẫn l vâ kiïím soất viïåc sûã dng tâi sẫn qëc gia nhựỗm baóo tửỡn vaõ phaỏt triùớn caỏc taõi saón àố, àố cố bưå phêån tâi sẫn giao cho kinh tïë qëc doanh - Xêy dûång vâ quẫn l nhûäng dûå trûä qëc gia (lûúng thûåc, hâng hốa thiïët ëu, tiïìn tïå v.v ) àïí àiïìu tiïët kinh tïë vơ mư b) Chûác nùng quẫn l cấc xđ nghiïåp thåc khu vûåc kinh tïë qëc doanh Nhâ nûúác quẫn l cấc xđ nghiïåp thåc khu vûåc kinh tïë qëc doanh vúái tû cấch lâ ngûúâi ch súã hûäu toân dên Song, nhâ nûúác chó lâ ngûúâi ch súã hûäu àẩi biïíu Àưëi vúái khu vûåc kinh tïë qëc doanh, nhâ nûúác quẫn l giấn tiïëp vúái chûác nùng c thïí sau: - Quyïët àõnh phûúng hûúáng kinh doanh cuãa doanh nghiïåp vâ nghơa v ca doanh nghiïåp àưëi vúái nhâ nûúác Quët àõnh thânh lêåp xđ nghiïåp múái, hóåc giẫi thïí xđ nghiïåp sẫn xët vâ kinh doanh ëu keỏm, thua lửợ http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUYẽẻN VN HAO 90 - Bưí nhiïåm hay miïỵn nhiïåm giấm àưëc vâ cấc chûác danh khấc ca xđ nghiïåp - Ban hânh nhûäng chđnh sấch cêìn thiïët cố tđnh phấp lïånh àưëi vúái doanh nghiïåp vâ kiïím tra viïåc thûåc hiïån nhûäng chđnh sấch àố Nhûäng cưng c àïí nhâ nûúác sûã dng quẫn l kinh tïë - Xêy dûång, ban hânh vâ thûåc thi låt phấp àấp ûáng u cêìu quẫn l kinh tïë - xậ hưåi theo cú chïë thõ trûúâng Xêy dûång vâ ban hânh hïå thưëng låt kinh tïë, låt bẫo vïå mưi trûúâng - Tùng cûúâng kïë hoẩch hốa vơ mư trïn cú súã àưíi múái kïë hoẩch hốa, chuín tûâ kïë hoẩch hốa têåp trung quan liïu sang kïë hoẩch hốa àõnh hûúáng, bẫo àẫm cấc cên àưëi tưíng thïí cú bẫn ca nïìn kinh tïë - Xêy dûång hïå thưëng kïë toấn, thưëng kï vâ thưng tin kinh tïë phc v cho cưng tấc quẫn l nhâ nûúác vâ quẫn l sẫn xët, kinh doanh àấp ûáng u cêìu kõp thúâi, chđnh xấc vâ àêìy - Àưíi múái cùn bẫn hïå thưëng tâi chđnh - tiïìn tïå Chđnh sấch tâi chđnh qëc gia hûúáng vâo viïåc tẩo vưën vâ sûã dng vưën cố hiïåu quẫ toân xậ hưåi Phêën àêëu cên bựỗng ngờn saỏch nhaõ nỷỳỏc mửồt caỏch tủch cỷồc; nuửi dûúäng vâ phất triïín cấc ngìn thu, chưëng thêët thu Hoân chónh phấp chïë vïì thụë lâm àôn bêíy kđch thđch vâ hûúáng dêỵn sẫn xët kinh doanh, bẫo àẫm ngìn thu ngên sấch vâ àiïìu tiïët thu nhêåp, thûåc hiùồn cửng bựỗng xaọ hửồi Caói tửớ hùồ thửởng ngờn hâng àïí hoẩt àưång cố hiïåu quẫ 34 Àùåc àiïím vâ nưåi dung ca kïë hoẩch hốa úã nûúác ta thúâi k quấ àưå? Phûúng hûúáng àưíi múái ch ëu kïë hoẩch hốa? Àùåc àiïím kïë hoẩch hốa thúâi k quấ àưå úã nûúác ta Trïn cú súã nhêån thûác vâ vêån dng cấc quy låt khấch quan, nhêët lâ cấc quy låt kinh tïë, nhâ nûúác xêy dûång vâ thûåc hiïån cấc kïë hoẩch phất triïín kinh tïë - xậ hưåi tûâng thúâi k http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 91 Nïìn kinh tïë thúâi k quấ àưå lïn ch nghơa xậ hưåi lâ nïìn kinh tïë hâng hốa nhiïìu thânh phêìn nïn kïë hoẩch hốa lâ mưåt cưng c quan trổng àïí nhâ nûúác tưí chûác vâ quẫn l nïìn kinh tïë phất triïín theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa Àùåc àiïím kinh tïë quët àõnh àùåc àiïím ca kïë hoẩch hốa thúâi k quấ àưå úã nûúác ta Àố lâ kïë hoẩch hốa àõnh hûúáng gùỉn liïìn vúái hoẩch àõnh cấc chđnh sấch kinh tïë vâ hïå thưëng àôn bêíy kinh tïë, nhû giấ cẫ, thụë, tđn dng, låt kinh doanh v.v Kïë hoẩch hốa trûåc tiïëp chó diïỵn mưåt phẩm vi nhêët àõnh, côn ch ëu lâ kïë hoẩch hốa giấn tiïëp Nưåi dung ca kïë hoẩch hốa úã nûúác ta chùång àûúâng àêìu tiïn Mưỵi thúâi k nhêët àõnh cố nưåi dung kïë hoẩch hốa thđch húåp àïí thûåc hiïån chiïën lûúåc kinh tïë - xậ hưåi Trong chùång àûúâng àêìu tiïn ca thúâi k quấ àưå úã nûúác ta, nưåi dung ca kïë hoẩch lâ xêy dûång vâ thûåc hiïån kïë hoẩch phất triïín nïìn kinh tïë hâng hốa nhiïìu thânh phêìn vêån hânh theo cú chïë thõ trûúâng cố sûå quẫn l ca nhâ nỷỳỏc nhựỗm aồt ỷỳồc mửồt cỳ cờởu kinh tùở cửng - nưng nghiïåp - dõch v hiïån àẩi gùỉn vúái sûå phên cưng vâ húåp tấc qëc tïë ngây câng sêu rưång hún Trong àiïìu kiïån nûúác ta, cêìn "tùng cûúâng kïë hoẩch hốa vơ mư trïn cú súã àưíi múái kïë hoẩch hốa, chuín tûâ kïë hoẩch hốa têåp trung quan liïu sang kïë hoẩch hốa àõnh hûúáng, bẫo àẫm cấc cên àưëi tưíng thïí cú bẫn ca nïìn kinh tïë (cên àưëi cung - cêìu; tiïìn - hâng; thu — chi; xët nhêåp khêíu, tđch ly - tiïu dng ) Kïë hoẩch nhâ nûúác cố chûúng trịnh, dûå ấn àêìu tû ca chđnh ph bẫo àẫm àiïìu kiïån thûåc hiïån cấc mc tiïu lúán, ài àưi vúái viïåc thûåc hiïån cấc chđnh sấch àôn bêíy kinh tïë lâ chđnh àïí hûúáng dêỵn vâ hưỵ trúå cấc ngânh, cấc àõa phûúng vâ cú súã phất triïín theo àõnh hûúáng kïë hoẩch"1 Chiïën lûúåc ưín àõnh vâ phất triïín kinh tïë — xậ hưåi àïën nùm 200, Nxb, Sûå thêåt, Hâ Nưåi, 1991, tr.26-27 http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO 92 Àïí thûåc hiïån àûúåc nưåi dung quan trổng trïn, phẫi nêng cao chêët lûúång kïë hoẩch hốa nïìn kinh tïë qëc dên, lêëy thõ trûúâng lâm àưëi tûúång vâ lâ cùn cûá quan trổng nhêët nêng cao dêìn trịnh àưå dûå bấo kinh tïë - xậ hưåi cưng tấc kïë hoẩch hốa1 Nhû vêåy, àưíi múái cưng tấc kïë hoẩch hốa lâ mưåt têët ëu khấch quan, theo phûúng hûúáng: Mưåt lâ, lêëy thõ trûúâng lâm cùn cûá vâ àưëi tûúång ch ëu ca kïë hoẩch hốa Hai lâ, thay hïå thưëng chó tiïu phấp lïånh ấp àùåt bựỗng hùồ thửởng tiùu cờn ửởi mang tủnh ừnh hûúáng Ba lâ, thûåc hiïån kïë hoẩch hốa hai cêëp: cêëp nhâ nûúác gùỉn vúái kïë hoẩch hốa vơ mư vâ cêëp cú súã gùỉn vúái kïë hoẩch hốa vi mư Bưën lâ, nêng cao trịnh àưå dûå bấo kinh tïë - xậ hưåi cưng tấc kïë hoẩch hốa Nùm lâ, cẫi tiïën hïå thưëng bưå lâm kïë hoẩch vâ nêng cao trịnh àưå cho àưåi ng cấn bưå lâm kïë hoẩch 35 Thïë nâo lâ hẩch toấn kinh tïë? Tấc dng vâ nhûäng ngun tùỉc cú bẫn ca hẩch toấn kinh tïë? Hẩch toấn kinh tïë lâ phẩm tr kinh tïë xët hiïån gùỉn liïìn vúái sûå xët hiïån cấc xđ nghiïåp qëc doanh; nố phẫn aánh caác quan hïå kinh tïë múái, khaác vïì chêët, giûäa nhâ nûúác vâ xđ nghiïåp, giûäa cấc xđ nghiïåp vúái nhau, Xem Bấo cấo Chđnh trõ ca Ban Chêëp hânh Trung ûúng Àẫng khốa VI tẩi Àẩi hưåi Àẫng lêìn thûá VII giûäa xđ nghiïåp vúái cấc tưí chûác kinh tïë khấc, giûäa xđ nghiïåp vúái cấn bưå cưng nhên viïn Hẩch toấn kinh tïë côn lâ phûúng phấp quẫn l sẫn xët kinh doanh cố kïë hoẩch ca cấc xđ nghiïåp qëc doanh vâ têåp thïí, dûåa trïn cú súã ch àưång sûã dng mưåt cấch cố hïå thưëng cấc quan hïå http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 93 hâng hốa tiïìn tïå vâ cấc phẩm tr kinh tïë coỏ liùn quan nhựỗm aồt kùởt quaó kinh tùở cao nhêët vúái chi phđ đt nhêët Hẩch toấn kinh tïë lâ mưåt phẩm tr kinh tïë khấch quan? nố xët hiïån vâ chõu sûå chi phưëi búãi u cêìu ca cấc quy låt kinh tïë hâng hốa, u cêìu ca mc tiïu ca nïìn kinh tïë, ca quy låt phất triïín cố kïë hoẩch cên àưëi nïìn kinh tïë, u cêìu ca cấc ngun tùỉc quẫn l nïìn kinh tïë hâng hốa ÚÃ nûúác ta, quấ trịnh xốa bỗ cú chïë têåp trung quan liïu bao cêëp chuyïín sang cú chïë thõ trûúâng cố sûå quẫn l ca nhâ nûúác cng lâ quấ trịnh chuín tûâ hẩch toấn kinh tïë hịnh thûác tûâng bûúác sang hẩch toấn kinh tïë kinh doanh theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa Hẩch toấn kinh tïë cố nhûäng tấc dng quan trổng: - Gốp phêìn lâm cho cấc xđ nghiïåp tûâ àún võ kinh tïë bao cêëp trúã thaânh àún võ kinh tïë hâng hốa thđch ûáng vúái cú chïë thõ trûúâng - Tẩo àiïìu kiïån àïí kïët húåp sûå lậnh àẩo theo àõnh hûúáng kïë hoẩch ca nhâ nûúác vúái sûå phất huy tđnh tûå ch ca xđ nghiïåp - Gốp phêìn kïët húåp mưåt cấch hâi hôa cấc lúåi đch kinh tïë giûäa nhâ nûúác vúái xđ nghiïåp vâ ngûúâi lao àưång, àưìng thúâi phất huy cố hiïåu qua àưång lûåc lúåi đch kinh tïë, gốp phêìn tẩo nhûng àiïìu kiïån àïí thûåc hiïån tưët cấc u cêìu ca cấc quy låt kinh tïë, cấc mc tiïu vâ ngun tùỉc quẫn l nïìn kinh tïë Nhûäng ngun tùỉc cú bẫn ca hẩch toấn kinh tïë: - Ngun tùỉc tûå b àùỉp vâ cố lúåi, xët phất tûâ u cêìu khấch quan ca nïìn kinh tïë hâng hốa vâ ca mc tiïu nïìn kinh tïë lâ sẫn xët - kinh doanh phẫi àẩt àûúåc hiïåu quẫ kinh tïë cao vâ lâm cho dên giâu nûúác mẩnh Àêy lâ ngun tùỉc cú bẫn nhêët ca hẩch toấn kinh tïë - Cấc xđ nghiïåp phẫi thûåc hiïån ngun tùỉc tûå ch vïì kinh tïë, tâi chđnh vâ nghiïåp v sẫn xët, kinh doanh Ngun tùỉc nây bùỉt ngìn tûâ ngun tùỉc têåp trung dên ch quẫn l Theo http://ebooks.vdcmedia.com PTS NGUỴN VÙN HẪO 94 ngun tùỉc nây, cấc xđ nghiïåp thûåc sûå lâ mưåt àún võ kinh tïë hâng hốa - Ngun tùỉc chõu trấch nhiïåm vïì lúåi đch vêåt chêët vaõ ỷỳồc khuyùởn khủch bựỗng lỳồi ủch vờồt chờởt cho phếp cấc xđ nghiïåp àûúåc múã rưång quìn tûå ch Mưëi quan hïå giûäa quìn lúåi, nghơa v, lúåi đch kinh tïë giûäa nhâ nûúác, xđ nghiïåp vâ ngûúâi lao àưång àûúåc giẫi quët thỗa àấng hún vâ àêìy traỏch nhiùồm - Thỷồc hiùồn sỷồ giaỏm ửởc bựỗng ửỡng tiïìn cấc hoẩt àưång kinh tïë ca xđ nghiïåp Ngun tùỉc nây xët phất tûâ tđnh thưëng nhêët ca nïìn kinh tïë, nïìn sẫn xët xậ hưåi nhên dên lao àưång lâm ch, cấc xđ nghiïåp hẩchtoấn kinh tïë phẫi chõu sûå kiïím tra, kiïím soất ca nhâ nûúác hóåc cấc cú quan ca nhâ nûúác nhû ngên hâng, tâi chđnh Bưën ngun tùỉc ca hẩch toấn kinh tïë trïn àêy lâ mưåt thïí thưëng nhêët hoân chónh, cêìn àûúåc thûåc hiïån nghiïm ngùåt Mën thûåc hiïån tưët nhûäng ngun tùỉc trïn, têët nhiïn cêìn cố àiïìu kiïån nhêët àõnh nhû phẫi cố hïå thưëng chđnh sấch giấ cẫ thđch húåp vâ tiïìn tïå ưín àõnh; cấc hïå thưëng àõnh mûác kinh tïë - k thåt thđch húåp vâ tûúng àưëi chđnh xấc; chïë àưå kïë toấn - tâi chđnh - thưëng kï chđnh xấc; kïë hoẩch hốa khoa hổc vâ thûåc tïë; quẫn l tưët mổi ngìn vöën http://ebooks.vdcmedia.com ... hịnh vâ hao môn vư hịnh Hao môn hûäu hịnh lâ hao môn vïì giấ trõ sûã dng, quấ trịnh sûã dng vâ tấc àưång ca tûå nhiïn mâ bõ hao môn Côn hao môn vư hịnh lâ hao môn vïì giấ trõ quấ trịnh hiïån àẩi... ëu tưë cú bẫn ca quấ trịnh sẫn xët vâ quấ trịnh sẫn xët nố bõ hao môn, àố, phẫi àûúåc tấi sẫn xët àïí thûåc hiïån quấ trịnh sẫn xët tiïëp theo Tấi sẫn xët sûác lao àưång côn bao hâm viïåc àâo... khđa cẩnh: kinh tïë - k thåt vâ kinh tïë - xậ hưåi http://ebooks.vdcmedia.com HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 19 Hiïåu quẫ sẫn xët, xết vïì mùåt kinh tïë - k thåt, àûúåc tđnh