TÓM TẮT LUẬN VĂN Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta ln quan tâm đến thực sách BHXH xem sách xã hội nhằm đảm bảo thu nhập, ổn định đời sống cho hàng triệu NLĐ thân nhân họ Từ góp phần quan trọng vào việc đảm bảo ASXH, ổn định trị, an tồn xã hội, thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Chính sách BHXH cịn thể tính ưu việt Nhà nước xã hội chủ nghĩa: "Nhà nước dân, dân, dân" Nền kinh tế nước ta chuyển mạnh sang kinh tế thị trường, thành phần kinh tế đan xen lẫn nhau, quan hệ lao động trở nên đa dạng phức tạp Do sách BHXH theo kiểu bao cấp khơng cịn phù hợp mà phải biến đổi để thích ứng với điều kiện kinh tế-xã hội Để sách BHXH phát huy hiệu điều kiện mới, địi hỏi phải có nguồn tài vững mạnh, phải quản lý sử dụng có hiệu nguồn tài Quản lý thu-chi BHXH coi khâu quan trọng quản lý tài BHXH Có thu đúng-thu đủ, chi đúng-chi đủ đảm bảo hệ thống BHXH phát triển bền vững Tuy nhiên, thực tế hoạt động ngành BHXH nói chung quan BHXH huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa nói riêng bên cạnh kết đạt bộc lộ nhiều thiếu sót, bất cập quản lý thu-chi BHXH Tình trạng thu khơng đủ chi, tình trạng nợ đọng kéo dài, tình trạng trục lợi bảo hiểm thực tế nhức nhối quan BHXH huyện Thọ Xuân Để góp phần khắc phục tình trạng cần phải có giải pháp cụ thể, thiết thực công tác quản lý thu-chi Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu: phương pháp lập bảng thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, Luận văn sử dụng nguồn số liệu thứ cấp từ báo cáo quan BHXH huyện Thọ Xuân Nguồn số liệu trích dẫn trực tiếp luận văn thích phần tài liệu tham khảo Kết đạt được, điểm luận văn: Trên phương diện lý luận: Luận văn làm rõ thêm số vấn đề lý luận quản lý thu-chi BHXH như: nguyên tắc quản lý thu-chi BHXH, nội dung quản lý thu-chi BHXH, nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu-chi BHXH Trên phương diện thực tiễn: Luận văn phân tích kết đạt được, điểm cịn hạn chế công tác quản lý thu-chi BHXH huyện Thọ Xuân để từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác Hạn chế luận văn: Luận văn chưa sơ đồ hóa quy trình thu-chi BHXH nên việc trình bày lý thuyết cịn rườm rà trùng lặp Đồng thời giải pháp mà luận văn đưa chưa bám sát với tồn tại, hạn chế phần thực trạng nên chưa giải triệt để tồn đặt công tác quản lý thu-chi BHXH BHXH huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Tóm tắt nội dung chương: Chương 1: Cơ sở lý luận bảo hiểm xã hội quản lý thu-chi Bảo hiểm xã hội trình bày nội dung lớn: Cơ sở lý luận Bảo hiểm xã hội: Tác giả trình bày khái niệm chất BHXH, vai trò BHXH người lao động, người sử dụng lao động, kinh tế xã hội, quỹ BHXH khái niệm, nguồn hình thành, mục đích sử dụng quỹ BHXH Về khái niệm BHXH, tác giả đưa khái niệm: theo Tổ chức lao động quốc tế (ILO), theo Luật Bảo hiểm xã hội Việt Nam năm 2006 theo Giáo trình Bảo hiểm, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Chủ biên PGS.TS Nguyễn Văn Định Tiếp theo tác giả trình bày chất BHXH: - BHXH nhu cầu khách quan, đa dạng phức tạp xã hội - Mối quan hệ bên tham gia BHXH mối quan hệ kinh tế xã hội phát sinh sở quan hệ lao động quan hệ quản lý xã hội - BHXH phân phối lại thu nhập, san sẻ rủi ro mang tính xã hội dựa luật số lớn - Rủi ro kiện BHXH rủi ro ngẫu nhiên, bất ngờ - Tài BHXH sở chủ yếu mối quan hệ bên tham gia BHXH Và quỹ BHXH hạt nhân, nội dung vật chất bên tài BHXH - Mục tiêu BHXH nhằm thỏa mãn nhu cầu thiết yếu NLĐ gia đình họ NLĐ bị giảm phần thu nhập Từ giúp NLĐ nhanh ổn định sống, góp phần đảm bảo ASXH - Đối tượng BHXH thu nhập NLĐ, diện bảo vệ BHXH bao gồm NLĐ gia đình họ Vai trị BHXH: - Đối với NLĐ: Quỹ BHXH trợ giúp cách thay bù đắp phần thu nhập bị giảm bị cho NLĐ - Đối với NSDLĐ: BHXH góp phần tạo nên mơi trường làm việc ổn định cho NLĐ, tạo gắn kết NLĐ NSDLĐ, đảm bảo trình sản xuất kinh doanh diễn liên tục đạt suất hiệu cao - Đối với kinh tế: BHXH góp phần kích thích NLĐ hăng hái lao động sản xuất, nâng cao suất lao động cá nhân nói riêng làm tăng suất lao động xã hội nói chung - Đối với xã hội: BHXH góp phần giữ vững ổn định trị, xã hội cho đất nước Bởi BHXH góp phần hạn chế, điều hịa mâu thuẫn giới chủ giới thợ, góp phần hạn chế bãi công đồng thời tạo môi trường làm việc ổn định, NLĐ yên tâm sản xuất Quỹ BHXH: Tác giả trình bày khái niệm, nguồn hình thành mục đích sử dụng quỹ BHXH Về quản lý thu BHXH: tác giả trình bày khái niệm vai trị quản lý thu BHXH, nguyên tắc quản lý thu BHXH, nội dung quản lý thu BHXH gồm: kế hoạch thu BHXH, tổ chức thu BHXH, lãnh đạo hoạt động thu BHXH, kiểm tra hoạt động thu BHXH Tương tự, quản lý chi BHXH: tác giả trình bày khái niệm vai trò quản lý chi BHXH, nguyên tắc quản lý chi BHXH, nội dung quản lý chi BHXH gồm: kế hoạch chi BHXH, tổ chức chi BHXH, lãnh đạo hoạt động chi BHXH, kiểm tra hoạt động chi BHXH Trong chương 2: Thực trạng quản lý thu-chi Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010-2014, tác giả trình bày nội dung: Giới thiệu BHXH huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa về: chức nhiệm vụ, cấu tổ chức BHXH huyện Thọ Xuân đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Sau đó, luận văn trình bày sở quản lý thu-chi BHXH: Đối với quản lý thu BHXH: đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, mức tiền lương, tiền cơng làm đóng BHXH, mức đóng phương thức đóng BHXH, phân cấp quản lý thu, truy thu Đối với quản lý chi BHXH: nguồn kinh phí nội dung chi trả chế độ BHXH, phân cấp chi trả Thực trạng quản lý thu BHXH BHXH huyện Thọ Xuân giai đoạn 2010-2014, tác giả trình bày theo nội dung: kế hoạch thu BHXH, tổ chức thu BHXH, lãnh đạo hoạt động thu BHXH, kiểm tra hoạt động thu BHXH Thực trạng quản lý chi BHXH BHXH huyện Thọ Xuân giai đoạn 2010-2014, tác giả trình bày theo nội dung: kế hoạch chi BHXH, tổ chức chi BHXH, lãnh đạo hoạt động chi BHXH, kiểm tra hoạt động chi BHXH Đến chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu-chi Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Thọ Xn, tỉnh Thanh Hóa tác giả trình bày định hướng hồn thiện cơng tác quản lý thu-chi Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Sau luận tác giả bày giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu-chi Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa: củng cố hồn thiện phương thức chi trả, đẩy mạnh đổi quy trình, thủ tục chi trả, đầu tư phương tiện lại công tác đảm bảo an tồn tiền mặt q trình chi trả, quản lý số lượng NLĐ đơn vị SDLĐ địa bàn, đẩy nhanh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, tăng cường chất lượng đội ngũ cán bộ, tăng cường công tác kiểm tra, tích cực phối hợp với quan, ban, ngành chức có liên quan Cuối kiến nghị với Nhà nước, với BHXH Việt Nam, với BHXH tỉnh Thanh Hóa, với quan, ban, ngành địa phương ... tác quản lý thu- chi Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Sau luận tác giả bày giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu- chi Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Thọ Xuân, ... tác quản lý thu- chi BHXH BHXH huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Tóm tắt nội dung chương: Chương 1: Cơ sở lý luận bảo hiểm xã hội quản lý thu- chi Bảo hiểm xã hội trình bày nội dung lớn: Cơ sở lý luận... huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa về: chức nhiệm vụ, cấu tổ chức BHXH huyện Thọ Xuân đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Sau đó, luận văn trình bày sở quản lý thu- chi