ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ TÁC ĐỘNG CHÍNH SÁCH DẠY NGHỀ, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG VÙNG DÂN TỘC TỪ ĐỔI MỚI ĐẾN NAY

ỦY BAN DÂN TỘC Chương trình: Khoa học cơng nghệ cấp quốc gia giai đoạn 2016-2020 “Những vấn đề cấp bách dân tộc thiểu số sách dân tộc Việt Nam đến năm 2030” Mã số: CTDT/16- 20 - Đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ TÁC ĐỘNG CHÍNH SÁCH DẠY NGHỀ, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG VÙNG DÂN TỘC TỪ ĐỔI MỚI ĐẾN NAY MÃ SỐ: CTDT.26.17/16-20 BÁO CÁO TỔNG HỢP Chủ nhiệm đề tài : GS.TS Mai Ngọc Cường Tổ chức chủ trì đề tài : Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, tháng 11/2020 ỦY BAN DÂN TỘC Chương trình: Khoa học công nghệ cấp quốc gia giai đoạn 2016-2020 “Những vấn đề cấp bách dân tộc thiểu số sách dân tộc Việt Nam đến năm 2030” Mã số: CTDT/16- 20 Đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ TÁC ĐỘNG CHÍNH SÁCH DẠY NGHỀ, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG VÙNG DÂN TỘC TỪ ĐỔI MỚI ĐẾN NAY MÃ SỐ: CTDT.26.17/16-20 BÁO CÁO TỔNG HỢP Chủ nhiệm đề tài : GS.TS Mai Ngọc Cường Tổ chức chủ trì đề tài : Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, tháng 11/2020 DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA Chức TT Họ tên danh Cơ quan công tác KH, học vị Mai Ngọc Cường GS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Đăng Núi TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Trần Công Phong GS.TS Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Nguyễn Thị Lan Hương PGS.TS Viện Khoa học lao động xã hội Lê Quốc Hội GS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Hữu Dũng TS Chuyên gia độc lập Đoàn Thị Kiều Vân TS Ủy ban Dân tộc Pham Hương Thảo TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Phan Văn Cương ThS Học viện Dân tộc 10 Trần Lan Hương ThS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 11 Nguyễn Thị Ngọc Huyền PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 12 Phan Kim Chiến PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 13 Lê Thị Anh Vân PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 14 Mai Văn Bưu PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 15 Đoàn Thị Thu Hà PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 16 Đỗ Thị Hải Hà PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 17 Mai Ngọc Anh PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 18 Trần Việt Tiến PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 19 Nguyễn Thị Lệ Thúy TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 20 Bùi Thị Hồng Việt TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 21 Mai Anh Bảo TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 22 Nguyễn Đình Hưng TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 23 Mạc Thị Hải Yến ThS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 24 Nguyễn Thị Hồng Minh TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 25 Dương Thùy Linh ThS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 26 Lê Thị Thu Hương ThS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 27 Phùng Minh Thu Thủy TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 28 Nguyễn Thị Hồng Trang TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 29 Nguyễn Phùng Quân ThS Ủy ban Dân tộc 30 Dương Thị Thúy Hương ThS Đại học Thái Nguyên 31 Trần Anh Ngọc ThS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 32 Nguyễn Nguyệt Minh ThS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CMKT Chuyên môn kỹ thuật DTTS Dân tộc thiểu số GD, ĐT Giáo dục, đào tạo GDNN Giáo dục nghề nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KT – XH Kinh tế - xã hội LĐTBXH Lao động - Thương binh Xã hội LLM Tuyến tính chỗ NNL Nguồn nhân lực RDD Hồi quy gián đoạn TTLD Thị trường lao động i MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT I MỤC LỤC II DANH MỤC BẢNG VII DANH MỤC HÌNH .XI DANH MỤC HỘP XII DANH MỤC SƠ ĐỒ XIII PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Tổng quan nghiên cứu 2.1 Tổng quan nghiên cứu sách dạy nghề cho lao động vùng dân tộc 2.2 Tổng quan nghiên cứu sách giải việc làm cho lao động vùng dân tộc 18 2.3 Tổng quan đánh giá hiệu quả, tác động sách dự báo nhu cầu dạy nghề, giải việc làm lao động vùng dân tộc 40 2.4 Những khoảng trống nghiên cứu đánh giá hiệu tác động sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc 50 Mục tiêu nghiên cứu 52 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 53 4.1 Đối tượng nghiên cứu 53 4.2 Phạm vi nghiên cứu 53 Phương pháp nghiên cứu 54 5.1 Khung nghiên cứu 54 5.2 Phương pháp thu thập, xử lý, phân tích liệu 55 Những phát đề tài 57 Kết cấu báo cáo 57 ii CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH DẠY NGHỀ, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ 59 1.1 Người lao động vùng dân tộc thiểu số dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 59 1.1.1 Người lao động vùng dân tộc thiểu số 59 1.1.2 Dạy nghề giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 64 1.2 Chính sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 74 1.2.1 Khái niệm sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 74 1.2.2 Căn hình thành sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 75 1.2.3 Mục tiêu sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 77 1.2.4 Nguyên tắc thực mục tiêu sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 79 1.2.5 Chủ thể đối tượng sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 80 1.2.6 Nội dung sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 82 1.2.7 Tổ chức thực thi sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 85 1.2.8 Nhân tố ảnh hưởng tới sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 91 1.3 Đánh giá hiệu tác động sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 100 iii 1.3.1 Quan điểm đánh giá hiệu tác động sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 100 1.3.2 Khung đánh giá hiệu tác động sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 102 1.3.3 Phương pháp đánh giá sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc 105 1.3.4 Tiêu chí đánh giá hiệu tác động sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc 112 1.4 Kinh nghiệm quốc tế dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc 114 1.4.1 Một số mơ hình hiệu dạy nghề, giải việc làm lao động dân tộc thiểu số 114 1.4.2 Một số mơ hình hiệu dạy nghề, giải việc làm lao động dân tộc thiểu số nhập cư 119 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam hoạch định thực thi sách, mơ hình dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 124 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG DẠY NGHỀ, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ CHÍNH SÁCH DẠY NGHỀ, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TỪ ĐỔI MỚI ĐẾN NAY 127 2.1 Vùng dân tộc thiểu số lao động vùng dân tộc thiểu số Việt Nam 127 2.1.1 Vùng dân tộc thiểu số Việt Nam 127 2.1.2 Lao động vùng dân tộc thiểu số Việt Nam 129 2.2 Thực trạng dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số từ Đổi đến 132 2.2.1 Kết dạy nghề giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số từ năm 1986 đến 132 iv 2.2.2 Hệ thống sở dạy nghề, tư vấn giới thiệu việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số từ năm 1986 đến 153 2.3 Thực trạng sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số từ Đổi đến 168 2.3.1 Quan điểm, chủ trương, đường lối sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số Việt Nam từ 1986 đến 168 2.3.2 Hệ thống sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số từ Đổi đến 172 2.3.3 Thực trạng tổ chức thực thi sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số từ Đổi đến 192 2.3.4 Đánh giá thực trạng sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc từ Đổi đến 213 2.4 Đánh giá hiệu tác động sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số từ Đổi đến 226 2.4.1 Hiệu sách 226 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH DẠY NGHỀ, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 254 3.1 Bối cảnh phát triển kinh tế xã hội vấn đề đặt dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 254 3.1.1 Xu hướng phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 254 3.1.2 Những vấn đề đặt dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 256 3.2 Dự báo nhu cầu dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 258 v 3.1.1 Dự báo lao động, việc làm vùng dân tộc đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 258 3.1.2 Dự báo dạy nghề cho lao động vùng dân tộc thiểu số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 266 3.3 Quan điểm định hướng sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số đến năm 2030 267 3.4 Giải pháp hồn thiện sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 269 3.4.1 Xây dựng khung đánh giá sách dạy nghề, giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 269 3.4.2 Giải pháp hồn thiện sách dạy nghề cho lao động vùng dân tộc thiểu số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 272 3.4.3 Giải pháp hồn thiện sách giải việc làm cho lao động vùng dân tộc thiểu số 290 KẾT LUẬN 300 PHỤ LỤC 1: PHƯƠNG PHÁP DỰ BÁO NGUỒN NHÂN LỰC 302 PHỤ LỤC 2: MẪU PHIẾU KHẢO SÁT 306 PHỤ LỤC 3: ĐỀ CƯƠNG PHỎNG VẤN 312 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 315 vi PHỤ LỤC 3: ĐỀ CƯƠNG PHỎNG VẤN 312 313 314 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ADB (2012), Indonesia: Vocational Skills and Job Training, Asian Development Bank, Indonesia Anderson, J E (2014) Public Policymaking: An Introduction Stamford, USA: Cengage Learning ISBN: 978-1285735283 Australian Bureau of Statistics (2006), Australian Labour Market Statistics, Apr 2006, Canberra Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX (2006), Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, ngày 18 tháng năm 2006 Beilmann, M., & Espenberg, K (2016) The reasons for the interruption of vocational training in Estonian vocational schools Journal of Vocational Education & Training, 68(1), 87-101 DOI: 10.1080/13636820.2015.1117520 Bollman, R D., & Bryden, J M (1997), Rural employment: an international perspective, CAB international, Wallingford, UK Bollman, R D., & Bryden, J M (1997), Rural employment: an international perspective, CAB international, Wallingford, UK Brubaker, R (1996) Nationalism Reframed Cambridge, UK: Cambridge University Press Budhathoki, P (2014), ‘Chiến lược bảo tồn phương pháp tiếp cận phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo khu vực miền núi Nepal’, Kỷ yếu hội thảo quốc tế “Phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh miền núi”, Nxb Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên, 38 - 44 Bùi Tôn Hiến (2015), Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu chương trình dạy nghề cho lao động dân tộc thiểu số, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ, Uỷ Ban dân tộc 315 Cantor, L (1989) The ‘Re‐visioning’ of Vocational Education in the American High School Comparative Education, 25(2), 125-132 Caouette, D., Turner, S., 2009 Agrarian Angst and Rural Resistance in Contemporary Southeast Asia Routledge ISS Studies in Rural Livelihoods Abingdon, England: Routledge ISBN: 9780415681957 Capistrano, R C G., & Charles, A T (2012) Indigenous rights and coastal fisheries: a framework of livelihoods, rights and equity Ocean & Coastal Management, 69, 200-209 Central Population and Housing Census Steering Committee (2019) Results of the Vietnam Population and Housing Census of 00:00 Hours on April 2019 Hanoi, Vietnam: Statistical Publishing House ISBN: 978-604-751448-9 Chelimsky, E., & Morra, L G (1984), ‘Evaluation synthesis for the legislative user’, New Directions for Program Evaluation, 1984(24), 75-89 Chính phủ (2011), Nghị định số 05/2011/NĐ-CP công tác dân tộc, ban hành 14 tháng 01 năm 2011 Cooke, F (2005) Vocational and enterprise training in China: Policy, practice and prospect Journal of the Asia Pacific Economy, 10(1), 26-55 DOI: 10.1080/1354786042000309062 Crouch, C (1992) The dilemmas of vocational training policy: Some comparative lessons Policy Studies, 13(4), 33-48 DOI: 10.1080/01442879208423624 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (1986a), Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa V trình Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI Đảng, đồng chí Trường Chinh, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa V), Chủ tịch Hội đồng Nhà nước trình bày ngày 15 tháng 12 năm 1986 Hà Nội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (1986b), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 1986 316 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam (1991a), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Hà Nội, ngày 17 tháng năm 1991 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam (1991b), Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội nước ta đến năm 2000, Hà Nội, ngày 17 tháng năm 1991 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (2001), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 – 2010, Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Đỗ Minh Cương & Mạc Văn Tiến (2004), Phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam: lý luận thực tiễn, NXB Lao động - xã hội Đỗ Thị Thu Hằng Đỗ Thị Kim Thoa (2010), ‘Vai trò nhà nước đào tạo nghề - nhìn từ góc độ kinh tế học’, Tạp chí Tổ chức nhà nước Bộ Nội vụ, Số 8/2010, 47-49 Do, H T H., Mai, C N., Mai, A N., Nguyen, N D., Pham, T N., Le, H T T., Tran, M D., Vu, T T (2020) Impact of Vocational Training on Wages of Ethnic Minority Labors in Vietnam Journal of Asian Finance, Economics and Business, Vol 7, No Dortch, C (2014), Career and Technical Education (CTE): A Primer, CRS Report for Congress: Prepared for Members and Commitees of Congress, Congressional Research Service, America Earl, S., Carden, F., & Smutylo, T (2001), Outcome mapping, Building learning and reflection into development, International Development Research Center, Ottawa Elson-Rogers, S., & Westphalen, S Å G (2000) Funding continuing vocational training in the European Union Journal of Vocational Education and Training, 52(4), 687-708., DOI: 10.1080/13636820000200136 European Quality Assurance in Vocational Education and Training (2016), 317 Description of the VET System in France, Paris Feinberg, W (1983) Understanding Education: towards a reconstruction of educational inquiry Cambridge, UK: Cambridge University Press ISBN: 978-0521248648 Fetterman, D M., Kaftarian, S J., & Wandersman, A (1996) Empowerment evaluation: Knowledge and tools for self-assessment and accountability, Sage Publications Inc, Field, J & Malcolm, I (2010) Learning in emotional labour and emotion work In: Cooper L, Walters S (ed.) Learning/Work: Turning work and learning inside out, Cape Town, South Africa: Human Sciences Research Council Press, pp 169-181 Forsyth, T J (1995), ‘Tourism and agricultural development in Thailand’, Annals of tourism research, 22(4), 877-900 Gendron, B (2005) The French Vocational "Baccalaureat" Diploma: Space of a Plural Transition for the Youth European Journal: Vocational Training, 36, 33-46 General Statistics Office (2020) Socio-Economic Statistical Data of 63 Provinces and Cities Hanoi, Vietnam: Statistical Publishing House Hoàng Phong Hà, Nguyễn Khánh Hòa Bùi Thị Hồng Thúy (biên tập) (2006), Việt Nam 20 năm Đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia Hoeckel, K., Field, S., & Grubb, W N (2009) Learning for jobs OECD Reviews of Vocational Education and Training: Switzerland Paris ILO (1982), “Labour Force, Employment, Unemployment and Underemployment”, Report II, Thirteenth International Conference of Labour Statisticians, ICLS/13/11, Geneva Johnston, G (2005) Women's participation in the labour force (No 05/06) New Zealand Treasury Working Paper Kang C & Dannet L (2003), Rural development and employment opportunities in Cambodia: How can a national employment policy 318 contribute towards realization of decent work in rural areas, ILO A siaP acific Working P aper Series Khandker, S R., Koolwar, G B., & Samad, H A (2010) Cẩm nang đánh giá tác động: phương pháp định lượng thực hành Nhà xuất Ngân hàng Thế giới Hà Nội Koenker, R., & Bassett Jr, G (1978) Regression quantiles Econometrica: journal of the Econometric Society, 33-50 Kofman E (2005) Gendered Migrations, Livelihoods and Entitlements in European Welfare Regimes, UNRISD Report Gender Equality, Striving for Justice in an Unequal World, Geneva Lauglo, J (1993) Vocational Training: Analysis of Policy and Modes; Case Studies of Sweden, Germany and Japan Paris, France: IIEP Research and Studies Programme Lavoro V (2006) Immigrant Foreign Workers in Veneto An Updated Analysis, Sesta edizione, http://www.venetolavoro.it (in Italian) Levesque, K., Laird, J., Hensley, E., Choy, S.P., Cataldi, E.F., and Hudson, L (2008), Career and Technical Education in the United States: 1990 to 2005 (NCES 2008-035), National Center for Education Statistics, Institute of Education Sciences, U.S Department of Education Washington, DC Lê Như Xuyên (2017), ‘Một số vấn đề hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú bối cảnh đổi giáo dục nay’, Tạp chí Giáo dục, số 413, kì – 9/2017, 4-8 Linda, G & Imas, M (2009), Đường đến kết Thiết kế thực đánh giá phát triển hiệu quả, Ngân hàng giới Lu Deng (2011), Chiến lược đại khai phát miền Tây Trung Quốc: Các sách, ảnh hưởng viễn cảnh, tài liệu chưa công bố, MPRA Paper No.35201 Magnani N (2009) Adult vocational training for migrants in North-East Italy International Migration, 53(3), June 2015, 150-167 319 Merten (1999), Inclusive Evaluation: implications of transformative theory for Evaluation, American Journal of Evaluation, 20 Moodie, G (2002) Identifying vocational education and training Journal of vocational education and training, 54(2), 249-266 DOI: 10.1080/13636820200200197 Morra-Imas, L G., & Rist, R C (2009) The road to results: Designing and conducting effective development evaluations World Bank Publications Nestler, K and Kailis, E (2002), Continuing vocational training in enterprises in the European Union and Norway Statistics in Focus, Berlin: Eurostat Nguyễn Hồng Minh (2016), Thực trạng, định hướng giải pháp phát triển dạy nghề đáp ứng nhu cầu nhân lực khu công nghiệp, Tổng cục Dạy nghề, truy cập ngày 13 tháng 12 năm 2016, http://tcdn.gov.vn/AIAdmin/News/ View/tabid/66/newsid/6316/seo/Thuc-trang-dinh-huong-va-giai-phapphat-trien-day-nghe-dap-ung-nhu-cau-nhan-luc-khu-congnghiep/Default.aspx Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển tiếng Việt, NXB Văn hóa thông tin Nguyễn Thị Lệ Thúy & Bùi Thị Hồng Việt (2019), Giáo trình Chính sách cơng (Chính sách kinh tế - xã hội), NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Thị Ngọc Huyền Đoàn Thị Thu Hà (2010), Chính sách kinh tế, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Nguyễn Tiến Dũng (2012), ‘Đổi phát triển dạy nghề đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa theo hướng đại’, Tạp chí Cộng sản, truy cập ngày 13 http://www.tapchicongsan.org.vn tháng 12 năm 2016, /Home/Xay-dung-giai-cap-cong- nhan/2012/16935/Doi-moi-va-phat-trien-day-nghe-dap-ung-nhu-caunhan.aspx Nguyễn Văn Đại (2012), Đào tạo nghề cho lao động nông thôn vùng Đồng 320 sơng Hồng thời kỳ cơng nghiệp hóa, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Niehof, A (2004) The significance of diversification for rural livelihood systems Food policy, 29(4), 321-338 DOI: 10.1016/j.foodpol.2004.07.009 OECD (2002), Glossary of key terms in Evaluation and results-based management, Development assistance, Paris OECD (2009), Vocational Education and Training in Korea: Strenghts, Challenges and Recommendations OECD (2009), Vocational Education and Training in Korea: Strenghts, Challenges and Recommendations OECD (2010) Learning for Jobs, OECD Reviews of Vocational Education and Training Paris, France: OECD Publishing DOI: 10.1787/9789264087460-en Pan, M (2005), Discussions on the Independent System of Higher Vocational Education, Educational Research, Vol.25, No.5, pp.26-29 Patton, M Q (1990), Qualitative evaluation and research methods, SAGE Publications, inc Patton, M Q (2003) Utilization-focused evaluation In International handbook of educational evaluation (pp 223-242) Springer Netherlands Paulmer, H E (2005), ‘ Evaluation guidelines of international development aid agencies: A comparative study’, International Rural Planning and Development, School of Environmental Design and Rural Development, University of Guelph, Ontario Phan Minh Hiền (2011), ‘Phát triển đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội’, Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục, Học viện Quản lý Giáo dục Phillion, J., Hue, M T., & Wang, Y (Eds.) (2012) Minority students in East Asia: Government policies, school practices and teacher responses (Vol 1) New York, USA: Routledge ISBN: 9780415888394 321 Pilz, M (2012), The Future of Vocational Education and Training in a Changing World, Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, DOI: 10.1007/978-3-531-18757-0_1 Quốc hội (2006), Luật Dạy nghề số 76/2006/QH11, ban hành ngày 29/11/2006 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động số 10/2012/QH13, ban hành ngày 18/6/2012 Quốc hội (2014), Luật Giáo dục nghề nghiệp số 74/2014/QH13, ban hành ngày 27/11/2014 Quốc hội (2019), Bộ luật Lao động số 45/2019/QH14, ban hành ngày 20 tháng 11 năm 2019 Reardon, T., Berdegué, J., & Escobar, G (2001) Rural nonfarm employment and incomes in Latin America: overview and policy implications World development, 29(3), 395-409 Rosenbaum, P R., & Rubin, D B (1983) The central role of the propensity score in observational studies for causal effects Biometrika, 70(1), 41-55 Rossi & Freeman (1993), Evaluation : a system approach, Thousand Oaks, Sage Publications, CA Sabates, R., Salter, E., & Obolenskaya, P (2012) The social benefits of initial vocational education and training for individuals in Europe Journal of Vocational Education & Training, 64(3), 233-244 DOI: 10.1080/13636820.2012.691530 Salmen (1991), Beneficiary assessment manual for social funds, Worldbank, Social Protection team human development network, Washington, DC Sandvik, E (2012) Vocational Education and Training in Norway, and a VET pilot Project/certificate of Practice Norwegian Ministry of Education and Research Schramm, W (1971) Notes on Case Studies of Instructional Media Projects Working Paper, Institute for Communication Research, Stanford University 322 Scriven, M (1991), Prose and cons about goal-free evaluation, Evaluation Practice, 12(1), 55-63 Shan, H., Liu, Z., & Li, L (2015) Vocational training for Liushou women in rural China: development by design Journal of Vocational Education & Training, 67(1), 11-25 DOI: 10.1080/13636820.2014.967797 Snell, D and Hart, A (2007) Vocational training in Australia: Is there a link between attrition and quality Education and Training, Vol 49, No.6 Souto-Otero, M., & Ure, O B (2012) The coherence of vocational education and training in Norway and Spain: national traditions and the reshaping of VET governance in hybrid VET systems Compare: a journal of comparative and international education, 42(1), 91-111 Souto-Otero, M., & Ure, O B (2012) The coherence of vocational education and training in Norway and Spain: national traditions and the reshaping of VET governance in hybrid VET systems Compare: a journal of comparative and international education, 42(1), 91-111 DOI: 10.1080/03057925.2011.628836 Speake, L (2007) Vocational education and training in Scotland and France: A comparative study Edinburgh, Scotland: Scottish Executive ISBN: 978-0-7559-5498-8 Stocchiero A (2005) Policies and Practices on Migration and Development in Italy CeSPI Position Paper, Rome Stockmann, R (2008) Evaluation and quality development: Principles of impact-based quality management Peter Lang Symons, V J (1991), A review of information systems evaluation: content, context and process, European Journal of Information Systems, 1(3), 205-212 Technical Education and Skill Development Authoriy (2016), Philippine Technical Vocational Education and Training System, Republic of The Phillippines 323 Tennant, M., & Yates, L (2005) Issues of identity and knowledge in the schooling of VET: a case study of lifelong learning International Journal of Lifelong Education, 24(3), 213-225 The Prime Minister (2018) Decision No 275/QD-TTg approving list of poor districts and eliminated poor districts 2018-2020 Hanoi, Vietnam Issued on March 7, 2018 Thiele, G., A Devaux, C Velasco, and K Manrique (2006) Horizontal Evaluation: Fostering Knowledge Sharing and Program Improvement within a Network, American Journal of Evaluation 28 (4): 493-508 Trần Xuân Cầu & Mai Quốc Chánh (2013), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Trincsi, K., Pham, T T H & Turner, S (2014) Mapping mountain diversity: Ethnic minorities and land use land cover change in Vietnam's borderlands Land Use Policy, 41, 484-497 DOI: 10.1016/j.landusepol.2014.06.022 Tổng cục Thống kê (2016), Báo cáo Lao động phi thức 2016, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội ISBN: 978-604-89-2814-8 Tổng cục Thống kê (2020), Tư liệu kinh tế - xã hội 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Nxb Thống kê Tổng cục Thống kê Ủy ban Dân tộc (2020), Kết điều tra thu thập thông tin thực trạng kinh tế - xã hội 53 dân tộc thiểu số năm 2019, Nxb Thống kê Ulimwengu, J., & Badiane, O (2010) Vocational training and agricultural productivity: evidence from rice production in Vietnam Journal of Agricultural Education and Extension, 16(4), 399-411 DOI: 10.1080/1389224X.2010.515062 UNESCO (2003) International Standard Classification of Education, ISCED 1997 Advances in Cross-National Comparison: A European Working Book for Demographic and Socio-Economic Variables, 195-220 324 UNESCO (2014a) World TVET Database - Country Profiles Indonesia United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization UNESCO (2014b) World TVET Database - Country Profiles Thailand United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization Veres, V (2015) The minority identity and the idea of the ‘unity’of the nation: the case of Hungarian minorities from Romania, Slovakia, Serbia and Ukraine Identities, 22(1), 88-108 DOI: 10.1080/1070289X.2014.922885 Viện Khoa học Giáo dục nghề nghiệp (2017), Báo cáo Giáo dục nghề nghiệp Việt Nam 2016, Nxb Thanh Niên, ISBN: 978-604-64-8246-2 Viện Ngôn ngữ (2009), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng Vũ Cao Đàm, Trần Ngọc Ca, Nguyễn Võ Hưng (2011), Phân tích thiết kế sách cho phát triển, Nxb Dân trí, Hà Nội WB (1996), Worldbank participation Sourcebook, Washington DC Westphalen, S Å (1999) Continuing Vocational Training: from statistical necessity to analytical complexity Journal of Vocational Education and Training, 51(1), 115-128 DOI: 10.1080/13636829900200078 Wheelahan, L & Carter, R (2001) National training packages: A new curriculum framework for vocational education and training in Australia Education & Training No 43, pp 301-316 Williams, H S (1963) Tertiary Technical in Australia, The Australian University, (1), pp 89-119 Wirth, L 1945 “The Problem with Minority Groups.” In The Science of Man in the World Crisis, edited by Ralph Linton, 347-372 New York, USA: Columbia University Press Wu, X (2007), Life long Vocational Education for Sustainable Development, Journal of Zhejiang University, Vol.16, No.2, pp.134-42 Yassuhiro, D (2012), Public Vocational Training Frame work in Japan (chapter 15), in OECD Local Economic and Employment Development 325 (LEED) Working Papers [2079-4797] Yin, R K (2009) How to better case studies The SAGE handbook of applied social research methods, 2, 254-282 Zarifis, G K (2000) Vocational education and training policy development for young adults in the European Union: a thematic analysis of the EU trend of convergence towards integration, drawn from the brief presentation of the VET policies adopted in three member states Research in Post-Compulsory Education, 5(1), 91-113 DOI: 10.1080/13596740000200071 Zhang, S (2009), Socilogical Analysis of Education Stratification, Modern Education Forum, Vol 132, No 6, pp 47-51 Zincone G (2006) ‘‘The making of policies: immigration and immigrants in Italy’’ Journal of Ethnic and Migration Studies, 32(3): 347-375 Zincone G and Caponio T (2006) ‘‘The multilevel governance of migration’’, in R Penninx, M Berger and K Kraal (Eds.), The Dynamics of International Migra- tion and Settlement in Europe, Amsterdam University Press, Amsterdam: 255-280 326 ... giá tiêu dùng tăng cao (Nguyễn Hải Hữu, 2008) Để thực giảm nghèo thông qua triển khai sách giúp người nghèo chủ động tham gia thị trường lao động, từ nâng cao thu nhập việc nâng cao lực đội ngũ... Quốc dân 14 Mai Văn Bưu PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 15 Đoàn Thị Thu Hà PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 16 Đỗ Thị Hải Hà PGS.TS Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 17 Mai Ngọc Anh... liên quan đặc biệt ủng hộ với độ tin cậy cao chất lượng đào tạo mơ hình dạy nghề (Souto-Otero, 2012) Sự phối hợp đem đến thành công cho Na Uy việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề, đáp ứng hiệu